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Y VULNERABILIDAD
PROYECTO:
“CREACIÓN DEL SERVICIO DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO
BÁSICO EN LA LOCALIDAD DE CHACABAMBA - ACHIRAYOCC DEL DISTRITO DE
URANMARCA - PROVINCIA DE CHINCHEROS - DEPARTAMENTO DE APURÍMAC”.
LOCALIDAD : CHACABAMBA-URANMARCA
DISTRITO : URANMARCA.
PROVINCIA : CHINCHEROS
DEPARTAMENTO : APURÍMAC
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE URANMARCA
PROYECTO “CREACION DEL SERVICIO DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO BASICO EN LA LOCALIDAD DE
CHACABAMBA - ACHIRAYOCC DEL DISTRITO DE URANMARCA - PROVINCIA DE CHINCHEROS - DEPARTAMENTO DE
APURÍMAC” CUI: 2540841.
Contenido
I. INTRODUCCIÓN ...................................................................................................................................... 3
II. OBJETIVO ................................................................................................................................................ 3
2.1.- OBJETIVO GENERAL .......................................................................................................................... 3
2.2.- OBJETIVOS ESPECÍFICOS ................................................................................................................ 3
III. ANTECEDENTES ..................................................................................................................................... 3
IV. MARCO NORMATIVO.......................................................................................................................... 3
V. DESCRIPCIÓN DE LA ZONA ................................................................................................................... 4
5.1 UBICACIÓN:............................................................................................................................................ 4
5.2 ACCESIBILIDAD ..................................................................................................................................... 6
5.3 POBLACIÓN............................................................................................................................................ 7
5.4 ASPECTOS CLIMATOLÓGICOS ............................................................................................................ 7
5.5 CARACTERIZACIÓN DE LOS ASPECTOS FÍSICOS NATURALES ...................................................... 8
5.6 PROCESOS GEODINÁMICAS ............................................................................................................. 11
5.7. FACTORES DINÁMICOS. .................................................................................................................... 12
VI. TRABAJO DE CAMPO PARA RECOPILACIÓN DE INFORMACIÓN ................................................ 12
VII. IDENTIFICACIÓN DE LAS AMENAZAS O PELIGROS EN LA ZONA DEL PROYECTO .................. 12
7.1 IDENTIFICACIÓN DE LOS PELIGROS ................................................................................................ 12
7.2 DESCRIPCIÓN Y CARACTERIZACIÓN DE LA AMENAZA O PELIGROS EN LA ZONA DEL
PROYECTO: ............................................................................................................................................... 13
VIII. ESTIMACIÓN DE LA VULNERABILIDAD CUALITATIVA Y/O CUANTITATIVA ................................ 16
8.1 VUNERABILIDAD DE LOS ELEMENTOS EXPUESTOS...................................................................... 16
8.2 CALIFICACIÓN Y PRIORIZACIÓN DE LA VULNERABILIDAD: ........................................................... 32
IX. ESTIMACIÓN PRELIMINAR DEL RIESGO ........................................................................................ 34
9.1 CÁLCULO DEL RIESGO ....................................................................................................................... 34
9.2 DETERMINACIÓN DE LOS NIVELES DE RIESGO ............................................................................. 34
9.2.1 MATRIZ DE PELIGRO Y VULNERABILIDAD POR PELIGRO DE SISMO.................................... 35
9.2.2 MATRIZ DE PELIGRO Y VULNERABILIDAD POR PELIGRO DE DESLIZAMIENTO .................. 35
9.2.3 MATRIZ DE PELIGRO Y VULNERABILIDAD POR PELIGRO DE DERRUMBE........................... 35
9.2.4 MATRIZ DE PELIGRO Y VULNERABILIDAD POR PELIGRO DE LLUVIAS INTENSAS ............. 36
9.2.5 MATRIZ DE PELIGRO Y VULNERABILIDAD POR PELIGRO DE CONTAMINACIÓN AMBIENTAL
................................................................................................................................................................ 36
X. IDENTIFICACIÓN DE LAS MEDIDAS DE PREVENCIÓN Y/O MITIGACIÓN Y EMERGENCIA SER
IMPLEMENTADAS .......................................................................................................................................... 37
10.1 MEDIDAS DE PREVENCIÓN Y/O MITIGACIÓN ................................................................................ 37
10.2 MEDIDAS DE EMERGENCIAS ........................................................................................................... 39
XI. PLAN DE CONTIGENCIA EN CASOS DE OCURRENCIAS DE DESASTRES ................................. 40
I. INTRODUCCIÓN
El departamento de Apurímac, es un espacio geográfico expuesto a múltiples peligros de origen natural. Se
tiene la ocurrencia de fuertes precipitaciones, inundaciones, sequías, heladas, vientos fuertes, los cuales
impactan negativamente ocasionando enormes pérdidas en la población, la infraestructura social y productiva,
en las actividades económicas y los servicios.
Las fuertes precipitaciones y deslizamientos, generalmente destrozan las infraestructuras de saneamientos y
agua potable, poniendo en riesgo la seguridad y salud pública, sobre todo de las personas de menores
recursos.
La recurrencia de estos factores obliga a utilizar herramientas orientadas a gestionar el riesgo y garantizar la
seguridad de la inversión pública, en proyectos de infraestructura social y productiva. Una de estas
herramientas es el ANÁLISIS DE VULNERABILIDAD Y DE RIESGO.
El presente informe, ha sido elaborado en función a la información de campo recogida, bibliografía referente a
hechos históricos de desastres naturales, y según los pasos metodológicos a seguir, para incorporar el análisis
de riesgo y análisis en el proceso de formulación de proyectos de infraestructura de agua potable y
saneamiento.
II. OBJETIVO
2.1.- OBJETIVO GENERAL
Analizar la vulnerabilidad y riesgos en la zona del proyecto " CREACION DEL SERVICIO DEL SISTEMA DE
AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO BASICO EN LA LOCALIDAD DE CHACABAMBA - ACHIRAYOCC DEL
DISTRITO DE URANMARCA - PROVINCIA DE CHINCHEROS - DEPARTAMENTO DE APURÍMAC ", con la
finalidad de identificar y caracterizar las amenazas, según la metodología empleada y recomendar las medidas
de mitigación y emergencias a ser implementadas.
2.2.- OBJETIVOS ESPECÍFICOS
Identificar las amenazas naturales y socio natural a la que está expuesta la infraestructura existente.
Cuantificar las amenazas naturales y socio naturales, que podrían estar desencadenando posibles
escenarios de riesgos que puedan afectar cada componente del sistema existente y proyectado.
Proponer medidas de reducción de la vulnerabilidad a los componentes de sistema de agua y
saneamiento básico del proyecto en tal sentido no afectar la operación del mismo.
III. ANTECEDENTES
De acuerdo a las normas del sistema SNIP, establece que, para la ejecución de un proyecto de inversión
Pública, este debe cumplir ciertos requisitos de estudios para su evaluación y posterior ejecución. Dentro de
estos estudios, se ha incorporado gradualmente la gestión del riesgo y vulnerabilidad, cumpliendo con la
necesidad de incorporar esta herramienta en los procesos de la viabilidad de proyectos, se desarrollan
metodologías, para su valorización y cuantificación, de taller manera que se puedan implementar las medidas
de mitigación y plan de mitigación proyectos de inversión Pública.
Ley del Sistema Nacional de Defensa Civil (Texto Ordenado y Unificado). Decreto Ley Nº19338,
Fecha: 28 marzo 1972.
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MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE URANMARCA
PROYECTO “CREACION DEL SERVICIO DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO BASICO EN LA LOCALIDAD DE
CHACABAMBA - ACHIRAYOCC DEL DISTRITO DE URANMARCA - PROVINCIA DE CHINCHEROS - DEPARTAMENTO DE
APURÍMAC” CUI: 2540841.
Reglamento de la Ley del Sistema Nacional de Defensa Civil. Decreto Supremo Nº 005-88- SGMD,
Fecha: 17 mayo 1988.
Plan Nacional de Prevención y Atención de Desastres. Decreto Supremo Nº 001-A-2004- SGMD,
Fecha: 10 marzo 2004.
Crean Comisión Multisectorial de Prevención y Atención de Desastres. Decreto Supremo Nº 081-
2002-PCM, Fecha: 17 agosto 2003.
Ley Orgánica de Gobiernos Regionales. Ley Nª 27867, Fecha: 18 de Nov 2002.
Ley Orgánica de Municipalidades. Ley Nª 27972, Fecha: 27 de mayo 2003.
Ley General del Ambiente. Ley N° 28611, Fecha: 15 de Oct 2005.
Ley del Sistema Nacional de Evaluaciones del Impacto Ambiental, Ley N° 27446, Fecha: 23 de Abr
2001.
Decreto supremo Nº 002-2012-vivienda, Programa Nacional de Saneamiento Rural en el Ministerio
de Vivienda, Construcción y Saneamiento.
V. DESCRIPCIÓN DE LA ZONA
5.1 UBICACIÓN:
El centro poblado de Chacabamba - Achirayocc está ubicada en el distrito de Uranmarca, Provincia de
Chincheros, Región Apurímac, sierra sur del Perú, bajo la siguiente descripción:
Ubicación Política
Región : Apurímac.
Provincia : Chincheros.
Distrito : Uranmarca.
Localidad : Chacabamba- Achirayocc
Para acceder al Distrito de Uranmarca, a la comunidad de Achirayocc, es por la carretera asfaltada ruta
Abancay - Andahuaylas y Trocha afirmada Nueva Esperanza – Achirayocc las distancias se muestran según
el cuadro:
Ubicación Geográfica en coordenadas UTM
Cuadro N°1 Ubicación Geográfica de la localidad
COORDENADAS UTM
LOCALIDAD UBIGEO
NORTE ESTE COTA
CHACABAMBA-
306070001 8484766.06 639343.362 2150.556
URANMARCA
5.2 ACCESIBILIDAD
Para acceder al Distrito de Uranmarca, a la comunidad de Achirayocc, es por la carretera asfaltada ruta Abancay - Andahuaylas y Trocha afirmada Nueva Esperanza –
Achirayocc las distancias se muestran según el cuadro:
Cuadro N°02: Vías de acceso
5.3 POBLACIÓN
Población Distrital
Con la finalidad de determinar la población afectada por el proyecto, se realizó un empadronamiento general
casa por casa, teniendo como resultado una población total de 255 habitantes distribuidos en 78 viviendas
domésticas, 02 instituciones educativas y 01 institución social.
CUADRO N°05: Población total beneficiada
Topografía: En lo que respecta a su topografía del terreno es de una vertiente de montaña fuertemente
disectada esta tierra que se caracterizan por la fuerte inclinación y magnitud de las vertientes con pendientes
generales de 15º hasta 45º, y la longitud de las laderas puede pasar de mil metros desde la base hasta la cima
de las elevaciones.
El origen de esta forma es el mismo de todas las vertientes montañosas de los Andes y se debe a la profunda
incisión de los cursos de agua ocurrida como consecuencia del levantamiento plio-pleistocénico de la región
andina que ha disectado el relieve. También presenta altiplanicies formadas en el pleistoceno.
A lo largo del territorio predominan los depósitos aluviales acumulados producto de la erosión de las secuencias
cretáceas, compuestos por limos y limo arcillas, en disposición horizontal, con niveles que se extienden por
varios kilómetros que representan periodos climáticos de variada intensidad. Otros depósitos se componen de
otros conglomerados de arenas y arcillas con espesores que pueden sobrepasar los diez metros con una
estratificación lenticular, en ocasiones en laminados. Se depositaron fundamentalmente en el Cuaternario
Pleistoceno cubriendo áreas muy considerables del territorio en estudio.
5.5 CARACTERIZACIÓN DE LOS ASPECTOS FÍSICOS NATURALES
Estas Características son propios del ámbito geográfico del área de estudio, el cual contribuye de manera
favorable o no al desarrollo del fenómeno de origen natural, estos podrían provocar variaciones en las
condiciones de estabilidad y pueden romper el equilibrio de la masa del terreno, entre los factos condicionantes
tenemos la geología, litología, geomorfología, pendiente y la hidrología de la zona de estudio. A continuación,
se describe cada una de ellas de acuerdo a la característica de la zona en estudio.
Geología local
Las áreas de estudio de la localidad CHACABAMBA-URANMARCA, según su génesis se agrupan en dos rocas
sedimentarias y rocas volcánicas, el primero son rocas sedimentarias, se caracterizan por provenir de la
desintegración mecánica o descomposición química de otras rocas sean intrusivas, metamórficas o
sedimentarias, y la diagénesis de depósitos de sedimentos en cuencas favorables a los procesos de
sedimentación el segundo rocas volcánicas son un tipo de roca formada cuando la lava o el magma se enfrían.
Este enfriamiento rápido provoca que en la roca se formen cristales pequeños (los llamados microcristales), lo
que da un aspecto similar al del cristal, como podemos observar en la obsidiana. Esto puede formar rocas
volcánicas con una composición total o parcial de vidrio.
Estas formaciones van desde el terciario, hasta cuaternario holoceno, se han generado adecuados ambientes
para la conformación de etapas de sedimentación propiciando la formación de rocas sedimentarias de
diferentes unidades litológicas. También son conocidos por sus subdivisiones como rocas detríticas, químicas
y orgánicas; o clásticas y no clásticas. En la zona de estudio prácticamente todas las rocas sedimentarias son
detríticas o clásticas (pelíticas, psefíticas y psamíticas).
Litología Local
Estas formaciones van desde paleógeno neógeno, cuaternario superior, hasta cuaternario holoceno, se han
generado adecuados ambientes para la conformación de etapas de sedimentación propiciando la formación
de rocas sedimentarias de diferentes unidades litológicas. También son conocidos por sus subdivisiones como
rocas detríticas, químicas y orgánicas; o clásticas y no clásticas. En la zona de estudio prácticamente todas
las rocas sedimentarias son detríticas o clásticas (peliticas, psefíticas y psamíticas).
ERA CENOZOICO
CUATERNARIO
Depósitos Fluvio – Aluviales (Holoceno) Qh-al
Son depósitos que se observan esencialmente en los cauces de ríos y quebradas. Estos depósitos conforman
niveles aluviales relativamente antiguos, formando terrazas dominantes en los cursos de los ríos. Es frecuente
encontrar intercalaciones de depósitos lacustres que atestiguan períodos en que los deslizamientos (o
derrames volcánicos) represaban el curso de algunos ríos.
Depósitos Fluvio-Glaciales (Pleistoceno) Qpl-fg
Están representados por una secuencia heterométrica de fragmentos grandes de roca angulosa envueltos en
un matriz limo arcillosa con clastos subredondeados polimícticos, debido a arrastres extensos de masas de
suelo producto de la desglaciación. Presentan en algunos casos estratificación debido a la intercalación de
eventos de avalanchas continuas recientes.
NEÓGENO
GRUPO BARROSO Complejo Volcánico Malmanya (neógeno) NQpl-ba-ma/tb
Este cuerpo volcánico aflora hacia el Sureste de la Región y su mayor desarrollo se encuentra en el Nevado
de Malmanya, ubicada a 15 Km al sur del distrito de Uranmarca.
Litológicamente está constituida por derrames piroclásticos de composición andesítica, dacítica,
traquiandesítica y riodacítica, con predominancia de los dos primeros. Son de origen fisural y se presentan en
capas horizontales de 1m a más de 5m de grosor, bien estratificados. En corte fresco tienen una coloración
predominantemente gris oscura con tonalidades rojizas, moradas y gris verdosas, en superficies
intemperizadas toman un color claro a rojizo o gris morado. Presenta tres secuencias:
Una primera secuencia de tobas fuertemente soldadas de cristales y matriz vítrea de color gris oscura.
Una segunda secuencia de tobas soldadas de cristales con biotita, plagioclasa y cuarzo dentro de una
matriz afanítica de coloración gris pardusca.
Una tercera secuencia de tobas fuertemente soldadas de cristales de plagioclasa y biotita, con cuarzo
dentro de una matriz afanítica y de composición más dacítica.
Geomorfología Local
El área de estudio se encuentra situada geográficamente en la variante Oriental de la Cordillera Occidental de
los Andes Peruanos, al este de la Divisoria Continental, conformada por una cadena de montañas denominada
Cordillera de Huanzo, por lo que todo su sistema de drenaje desagua a los grandes ríos que van hacia el
Océano Atlántica.
Entre las formas estructurales que han controlado el modelado de la región se ha reconocido en forma local y
regional las siguiente Unidades Geomorfológica:
Ladera de montaña alta (Lma). Corresponde a zonas de topografía poco accidentada conformada por laderas
de montaña moderadamente ramificadas y estructuralmente plegadas; los procesos geomorfológicos también
corresponden a los de escorrentía superficial, cuya agua a su paso produce erosión en las laderas.
Litológicamente están constituidas por rocas sedimentarias correspondientes a las formaciones geológicas del
cretáceo inferior y superior, así como a rocas volcánicas del paleógeno y del neógeno.
La pendiente dominante fluctúa entre de 25% a más. Actualmente en algunas de estas zonas se practica una
agricultura de subsistencia y el pastoreo intensivo ligada a fuertes procesos de erosión; sin embargo, otras
zonas están cubiertas por vegetación natural con serios afloramientos rocosos donde la población
herbácea, arbustiva y arbórea es muy escasa, factor que contribuye a que la zona sea muy propensa a
cambios geomorfológicos frecuentes.
Fondo de Valle Fluvio Glacial (FVFG), Corresponde a zonas excavadas por las glaciaciones y que han
resultado allanadas por la acumulación glacial; además corresponde a zonas con acumulación de 23
sedimentos lagunares y fluviales; la superficie presenta mayores ondulaciones.
Litológicamente está constituida por depósitos fluvioglaciares y lagunares, así como por depósitos fluviales,
del pleistoceno y del holoceno, respectivamente.La pendiente dominante fluctúa el rango del 8% al 15%.
Altiplanicies Fluvio Glacial (Afg), corresponden prácticamente a superficies planas excavadas por las
glaciaciones y que han resultado allanadas por la acumulación glacial; además corresponde a zonas con
depósitos de sedimentos aluviales que han sido transportados por agentes geomorfológicos externos como la
escorrentía superficial; se encuentran en altitudes de 2,650 y 3,700 m.s.n.m. aproximadamente, se encuentran
rodeados por un paisaje dominante de montaña.
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MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE URANMARCA
PROYECTO “CREACION DEL SERVICIO DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO BASICO EN LA LOCALIDAD DE
CHACABAMBA - ACHIRAYOCC DEL DISTRITO DE URANMARCA - PROVINCIA DE CHINCHEROS - DEPARTAMENTO DE
APURÍMAC” CUI: 2540841.
Hidrología
El drenaje hidrográfico en el territorio del departamento de Apurímac tiene una orientación general de Sur a
Norte y todos sus ríos pertenecen a la cuenca del río Apurímac, al que vierten sus aguas por la margen
izquierda.
Los principales ríos se originan en la Cordillera Occidental: el Apurímac es el límite con el departamento del
Cuzco; el Pampas, con el de Ayacucho; el río Santo Tomás, por el noreste, con el departamento del Cuzco;
las cuencas del río Vilcabamba y Pacucha están íntegramente en el departamento de Apurímac.
Otros ríos importantes son el Pachachaca, Andahuaylas, Chuquibambilla, Antabamba y Pampas. Las
principales lagunas de Apurímac son: Pacucha, Antacocha, Uspacocha, Suitococha y Lliullita.
5.6 PROCESOS GEODINÁMICAS
Se han identificado dos tipos de procesos según el agente modelador: uno originado directamente por acción
hídrica, como la erosión de riberas, desbordes, formación de cárcavas, lavado de suelos, y otros referido a la
acción gravitacional como deslizamiento y hundimientos, esto en las zonas de la captación. Los procesos
geodinámicos que tienen la característica de amenaza son:
Deslizamientos
Este fenómeno está ligado al fenómeno de las cárcavas en los bordes de las quebradas y es el producto de la
desestabilización del talud natural debido al socavamiento. El mecanismo de los deslizamientos se puede
atribuir a los Fenómeno de esta naturaleza se puede constatar con frecuencia en la zona de la captación las
cuales por el volumen de material transportado constituyen un peligro factores de agua, poca cohesión de
granos y gravedad, con las que actúan en el plano inclinado.
Fenómeno de esta naturaleza se puede constatar con frecuencia en la zona de la captación las cuales por el
volumen de material transportado constituyen un peligro.
Factores generadores de procesos geomorfológicos
Colinas. - que corresponden a la cadena montañosa del área en la periferia del terreno.
Laderas. - constituida por los terrenos inclinados, presentan pendientes moderadas a fuertes. Esta unidad
ocupa un área considerable en la zona.
Terrazas intermedias. - compuesto por sedimentos de material coluvial residual, medianamente
consolidadas.
5.7. FACTORES DINÁMICOS.
Aspectos Hidrográficos
El distrito está formado por pendientes altamente pronunciadas. Los escurrimientos generados en época de
lluvia (enero-abril) algunas veces tienden a sobrepasar los valores de descargas promedio registradas, siendo
de una gran magnitud llegando a producir deslizamientos los cuales impactan en forma negativa los terrenos
de cultivo, ubicadas en la parte alta.
En coordinación con la autoridad del lugar, todos los profesionales en la visita a la zona, realizaron el
levantamiento de las principales características del área en evaluación (condiciones geológicas,
geotécnicas, tipos de peligros, áreas vulnerables, condiciones físicas del sector, población, aspecto
socioeconómico, evaluación de viviendas, etc.) apoyados con la ficha técnica para la identificación de
peligros y vulnerabilidad, que adjunto en el anexo.
Trabajos de Gabinete
Con el equipo de trabajo se establece la correlación de datos e intercambio de información
Se plantea y desarrolla la identificación de peligros y vulnerabilidad en el sector evaluado
Se selecciona las vistas fotográficas del área en estudio para la evaluación.
investigando estos fenómenos, peligros y riesgos, que podrían tener un efecto negativo potencial durante la
etapa de ejecución y operación del proyecto.
7.2 DESCRIPCIÓN Y CARACTERIZACIÓN DE LA AMENAZA O PELIGROS EN LA ZONA DEL
PROYECTO:
Sismos
Dentro del territorio peruano se ha establecido diversas zonas sísmicas, las cuales presentan diferentes
características de acuerdo a la mayor o menor presencia de los sismos. Según el mapa de zonificación sísmica,
y de acuerdo a las Normas Sismo-Resistentes E-030 del reglamento Nacional de Construcciones. Según el
mapa de sismicidad, la ubicación del distrito se encuentra comprendida en la zona 2 – mediana intensidad
(Figura 05); la posible ocurrencia de este evento podría afectar a todas las estructuras del sistema de agua y
saneamiento proyectado (captación, red de conducción, reservorio, red de distribución, UBS). En
consecuencia, el nivel de peligro de sismo es calificado como: PELIGRO BAJO.
Rango de
<25% De 26% - 50% De 51% - 75% De 76% - 100%
ponderación
Fuente: Manual Básico para la Estimación del Riesgo – INDECI
Valoración 25 %
Deslizamientos
El área de estudio por tener una fisiografía variada con laderas de montañas escarpadas y empinadas y por
su gran diversidad geomorfológico existen zonas de deslizamiento es el caso de los la línea de conducción,
pero cabe mencionar que a la fecha no se ha registrado grandes daños.
Estratificación del peligro
Rango de
<25% De 26% - 50% De 51% - 75% De 76% - 100%
ponderación
Valoración 18 %
Derrumbe
Debido a taludes de fuertes pendientes en algunas zonas de área de estudio ocasionado por la fuerza de la
gravedad, erosión del talud, presencia de zonas de debilidad (fallas o fracturas), precipitaciones pluviales e
infiltración de agua por satura miento del suelo condicionado por la presencia de discontinuidades y grietas
que generalmente ocurren en taludes de fuertes pendientes cuya característica no se ha encontrado en la zona
de estudio por lo tanto la ocurrencias de derrumbe en la zona se encuentra alejado de quebradas y/o riachuelos
cercanos, por lo tanto la probabilidad de ocurrencia es bajo.
Estratificación del peligro
Rango de
<25% De 26% - 50% De 51% - 75% De 76% - 100%
ponderación
Fuente: Manual Básico para la Estimación del Riesgo – INDECI
Valoración 25 %
Lluvias intensas.
Estas lluvias se presentan todos los años a partir del mes de noviembre hasta el mes de marzo y podrían
afectar a las viviendas, pero esta precipitación promedio, no supera los límites por lo que no genera daños.
Estratificación del peligro
Rango de
<25% De 26% - 50% De 51% - 75% De 76% - 100%
ponderación
Fuente: Manual Básico para la Estimación del Riesgo – INDECI.
Valoración 20 %
Contaminación Ambiental
En las zonas evaluadas las actividades desarrolladas por la población han generado impactos ambientales
negativos leves (magnitud y temporalidad) fundamentalmente por los siguientes aspectos.
a) Residuos sólidos
El distrito de no cuenta con un sistema de recolección y disposición final de residuos sólidos, por ello la
población dispone por si misma sus residuos en diferentes lugares utilizados como botaderos alrededor de la
localidad. Asimismo, existe una inadecuada disposición de excretas, los cuales constituyen factores de riesgo
para la salud pública ya que permite la proliferación de vectores moscas, roedores, etc.).
b) Contaminación del agua
Básicamente por el arrojo de residuos sólidos (plásticos, pilas, papeles, etc.) cerca de los cuerpos de agua y
efluentes líquidos provenientes de las letrinas en estado de deterioro.
c) Contaminación del aire
La contaminación del aire local se evidencia por emisiones provenientes de la quema residuos sólidos a cielo
abierto, quema de leña (para cocina), restos de poda y de zonas boscosas para el cambio en el uso de suelo
(agricultura).
d) Contaminación de suelo
Las causas principales implicadas en el deterioro la calidad del suelo son el arrojo y quema de residuos sólidos
en cualquier parte, deposiciones fecales en letrinas domésticas con escasa estabilidad, seguridad o duración.
Luego de haber evaluado los aspectos relacionados a la contaminación ambiental que son básicamente por
actividades domésticas menores que generan impactos ambientales negativos leves, y considerando que en
la localidad no se evidencia la existencia de actividades industriales que contribuyan a la causar algún tipo de
impacto local y/o peligro de contaminación ambiental como emisiones, efluentes, residuos sólidos, etc.
En tal sentido se concluye, que en el área de estimación de riesgo el nivel de peligro de contaminación
ambiental es calificado como: PELIGRO MEDIO.
Estratificación del peligro
Rango de
<25% De 26% - 50% De 51% - 75% De 76% - 100%
ponderación
Valoración 26 %
VULNERABILIDAD FÍSICA
NIVEL DE VULNERABILIDAD
VALOR
VARIABLE VB VM VA VMA
TOTAL %
<2 5 % 2 6 A 50 % 51 A 75 % 76 A 100 %
Estructura de
Material de adobe, piedra, sin
construcción refuerzos 55%
estructurales.
Las localidades
de: Achirayocc
Localización de Chacabamba, se
30%
viviendas encuentra
localizados de
forma dispersa.
La zona donde se
ubican la
Características
viviendas no se
geológicas 15%
ha evidenciado
viviendas
ninguna falla
geológica.
La característica
del suelo donde
se proyectara las
captaciones
Captación 30%
cuentan con un
tipo de suelo
compacto y una
pendiente media.
Los tramos donde
se proyectara la
línea de
conducción se
evidencia que hay
suelos compactos
con
Línea de
características 20%
Conducción
que son
granulares y
suelos finos de
características Pt:
suelos altamente
orgánicos , SM:
arena limosa
Los suelos donde
se proyectara el
reservorio
presenta suelos
Reservorio 22%
compactos de
característica
granular
SC:Arena
ANÁLISIS DE RIESGO Y VULNERABILIDAD P á g i n a 17 | 49
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE URANMARCA
PROYECTO “CREACION DEL SERVICIO DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO BASICO EN LA LOCALIDAD DE
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APURÍMAC” CUI: 2540841.
arcillosa y una
pendiente baja.
Vulnerabilidad
27% PRESENTA UNA VULNERABILIDAD FÍSICA BAJA
Física ( V F )
Escaso
conocimiento de
Conocimiento
la población
sobre la
sobre las causas
ocurrencia de 55%
y consecuencias
desastres.
ante la presencia
de sismo.
La minoría de la
población tiene
Percepción de la
una percepción
población sobre 60%
realista ante la
los sismos
presencia de
sismo.
La población
tiene una escasa
Actitud frente a
actitud previsora
la ocurrencia de 55%
sobre la
Sismo
ocurrencia de
sismo.
Vulnerabilidad
Cultural e PRESENTA UNA VULNERABILIDAD CULTURAL E
57%
ideológica IDEOLÓGICA ALTA
(VCI)
Programas
Insuficiente
educativos
desarrollo de
formales
temas sobre 55%
(Prevención y
prevención de
atención de
desastres.
desastres PAD)
La población
Programas de está
capacitación escasamente
(educación no capacitada y
51%
formal) de la preparada en
población en prevención y
PAD. atención de
desastres.
Estos
Conocimientos conocimientos
sobre qué hacer son deficientes ,
antes , durante y porque éstos no
65%
después de la llegan a toda la
ocurrencia de un población, ya
desastre que la
Plataforma de
Defensa Civil
desarrolla
programas de
capacitación
para las
autoridades de
cada provincia,
para que estos
lo difundan a sus
distritos, quienes
en muchas
ocasiones no
cumplen con
este fin.
Al no tener los
conocimientos
de prevención y
atención de
desastres, la
capacidad de
Capacidad de
respuestas de la
respuesta frente
población no es 55%
a la ocurrencia
la adecuada , ya
de un desastre
que los
pobladores en
su mayoría
reaccionan
rápidamente de
manera innata..
Vulnerabilidad
Educativa 57% PRESENTA UNA VULNERABILIDAD EDUCATIVA ALTA
(VED)
Autonomía
Autonomía local 28%
parcial
Liderazgo Aceptación y
26%
político respaldo parcial
Participación Participación
55%
ciudadana minoritaria
30%
Coordinación de
acciones entre
Coordinaciones
autoridades
esporádicas
locales y
funcionamiento
Vulnerabilidad
Política e PRESENTA UNA VULNERABILIDAD POLÍTICA E
35%
Institucional INSTITUCIONAL MEDIA
(VPI)
VULNERABILIDAD ECONÓMICA
NIVEL DE VULNERABILIDAD VALOR
VARIABLE VB VM VA VMA TOTAL
<2 5 % 2 6 A 50 % 51 A 75 % 76 A 10 0 % %
Escasamente
productiva y
distribución
Actividad
deficiente de los 55%
Económica
recursos.
Productos para
el autoconsumo.
El nivel de
ingresos de la
población es
Nivel de
bajo, por lo tanto 70%
ingresos
no cubre
necesidades
básicas.
Situación de
Población en
pobreza o
situación de 67%
Desarrollo
pobreza
Humano
Vulnerabilidad
Económica 63% PRESENTA UNA VULNERABILIDAD ECONÓMICA ALTA
( V E)
VULNERABILIDAD FÍSICA
NIVEL DE VULNERABILIDAD VALOR
VARIABLE VB VM VA VMA TOTAL
<2 5 % 2 6 A 50 % 51 A 75 % 76 A 10 0 % %
Estructura de
Material de
adobe, piedra,
construcción de 40%
sin refuerzos
las viviendas
estructurales.
ANÁLISIS DE RIESGO Y VULNERABILIDAD P á g i n a 21 | 49
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE URANMARCA
PROYECTO “CREACION DEL SERVICIO DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO BASICO EN LA LOCALIDAD DE
CHACABAMBA - ACHIRAYOCC DEL DISTRITO DE URANMARCA - PROVINCIA DE CHINCHEROS - DEPARTAMENTO DE
APURÍMAC” CUI: 2540841.
La característica
del suelo donde
se encuentra la
captación es de
característica de
suelos
granulares de
contenido SM :
Arena limosa,
SC:Arena
Características
Arcillosa y Pt :
geológicas y
Turba suelos 20%
Topografía de la
altamente
Captación.
orgánicos, posee
una
topografía de
pendiente baja
(12°), sin
presencia de
talud por lo tanto
no son
propensos a
derrumbes.
Generalmente
en los tramos de
la línea de
conducción se
evidencia que
hay suelos 28%
Características compactos,
geológicas y generalmente
Topografía de la posee una
Línea de topografía
Conducción semillana con
pendiente media
(10°), en
algunas
quebradas se
observa taludes
medios de 52°.
El suelo donde
se ubica el
reservorio tiene
Características característica
geológicas y granular
15%
Topografía del SC:Arena
Reservorio arcillosa y posee
una topografía
de pendiente
baja (5°)
El suelo donde
se ubica la red
de distribución y
colectores tiene
característica de
suelos granular y
suelos finos con
Características
presencia de
geológicas y
SC:Arena
Topografía de la 10%
arcillosa, Pt :
Red de
suelos altamente
Distribución.
orgánicos y poca
presencia de SM
:Arena limosa, y
posee una
topografía de
pendiente media
(12°),
El suelo donde
se ubica la
planta de
tratamiento tiene
característica
granular y suelo
finos con
Características contenido de SM
geológicas y :arena limosa y
15%
Topografía de Pt : suelos
las UBS altamente
orgánicos y
posee una
topografía de
pendiente baja
(5°), no son
propensos a
derrumbes.
Vulnerabilidad
21% PRESENTA UNA VULNERABILIDAD FÍSICA BAJA
Física ( V F )
Escaso
conocimiento de
Conocimiento la población
sobre la sobre las causas
28%
ocurrencia de y consecuencias
deslizamiento. ante la
presencia de un
deslizamiento.
La minoría de la
Percepción de población tiene
la población una percepción
30%
sobre los realista ante la
deslizamientos. presencia de un
deslizamiento.
La población
Actitud frente a tiene una escasa
la ocurrencia de actitud previsora
30%
los sobre la
deslizamientos. ocurrencia de un
deslizamiento.
Vulnerabilidad
Cultural e PRESENTA UNA VULNERABILIDAD CULTURAL E
29%
Ideológica IDEOLÓGICA ALTA
(V C I)
VULNERABILIDAD FÍSICA
NIVEL DE VULNERABILIDAD
VALOR
VARIABLE VB VM VA VMA TOTAL
76 A %
<2 5 % 2 6 A 50 % 51 A 75 %
10 0 %
Estructura de
Material de
adobe, piedra,
construcción de 60%
sin refuerzos
las viviendas
estructurales.
Las localidades
de: Achirayoc
Localización de Chacabambase
10%
las viviendas encuentra
localizados de
forma dispersa.
La característica
del suelo donde
se encuentra la
captación es de
característica de
suelos
granulares de
contenido SM :
Arena limosa,
Características SC: Arena
geológicas y Arcillosa y Pt :
10%
Topografía de la Turba suelos
Captación altamente
orgánicos, posee
una topografía
de pendiente
baja (12°), sin
presencia de
talud por lo tanto
no son
propensos a
derrumbes.
Generalmente en
los tramos de la
línea de
conducción se
evidencia que
hay suelos
granulares y
suelos finos de
Características característica Pt :
geológicas y suelos altamente
Topografía de la orgánicos, SM : 30%
Línea de arena limosa,
Conducción generalmente
posee una
topografía semi
llana con
pendiente media
(10°), en algunas
quebradas se
observa taludes
medios de 52°.
El suelo donde
se ubica el
reservorio tiene
Características característica
geológicas y granular
15%
Topografía del SC:Arena
Reservorio arcillosa y posee
una topografía
de pendiente
baja (5°).
El suelo donde
se ubica la red
de distribución y
colectores tiene
característica de
suelos granular y
suelos finos con
Características
presencia de
geológicas y
SC:Arena
topografía de la 15%
arcillosa, Pt :
Red de
suelos altamente
Distribución.
orgánicos y poca
presencia de SM
:Arena limosa, y
posee una
topografía de
pendiente media
(12°),
El suelo donde
se ubica la planta
de tratamiento
tiene
característica
granular y suelo
finos con
Características contenido de SM
geológicas y :arena limosa y
15%
Topografía de Pt : suelos
las UBS altamente
orgánicos y
posee una
topografía de
pendiente baja
(5°), no son
propensos a
derrumbes.
Vulnerabilidad
22% PRESENTA UNA VULNERABILIDAD FÍSICA BAJA
Física ( V F )
Escaso
conocimiento de
Conocimiento
la población
sobre la
sobre las causas 30%
ocurrencia de
y consecuencias
derrumbes.
ante la presencia
de un derrumbe.
La minoría de la
población tiene
Percepción de la
una percepción
población sobre 26%
realista ante la
los derrumbes.
presencia de un
derrumbe.
La población
tiene una escasa
Actitud frente a
actitud previsora
la ocurrencia de 28%
sobre la
los derrumbes.
ocurrencia de un
derrumbe.
Vulnerabilidad
Cultural e PRESENTA UNA VULNERABILIDAD CULTURAL E
28%
Ideológica IDEOLÓGICA MEDIA
( V C I)
Temperatura
Condiciones
que varía entre el 20%
Atmosféricas
promedio normal.
La zona de
estudio no
cuenta con
Condiciones
servicios 15%
sanitarias
adecuados de
agua y
saneamiento.
Se practica la
desforestación
de manera
escasa y se
observa una
Condiciones
contaminación 30%
ecológicas
moderada al no
contar con
servicios de
saneamiento
adecuado.
Vulnerabilidad
Ambiental PRESENTA UNA VULN ERABILIDAD AMBIENTAL Y
22%
Ecológica ECOLOGICA BAJA
( V A E)
VULNERABILIDAD FÍSICA
NIVEL DE VULNERABILIDAD VALOR
VARIABLE VB VM VA VMA TOTAL
<25 % 26 A 50 % 51 A 75 % 76 A 100 % %
Estructura de
Material de adobe, piedra,
55%
construcción sin refuerzos
estructurales.
Las viviendas de
las localidades de:
Achirayoc
Localización de
Chacabambase 26%
viviendas
encuentra
localizados de
forma dispersa.
Del resultado de
trabajo de campo
Estado de
se pudo concluir
conservación de 30%
que
las viviendas
aproximadamente
el 30%de las
viviendas se
encuentran en mal
estado, el 55%en
regular estado y el
15% en buen
estado de
conservación.
Además existen
viviendas muy
antiguas las
cuales no han
tenido un
mantenimiento
adecuado para su
conservación, por
lo que muchas de
ellas presentan
fisuras y /
rajaduras, así
como
agrietamientos en
la parte inferior
(cimientos) de las
viviendas.
No hay un control
en la construcción
de viviendas,
éstas son
Control de construidas sin
cumplimiento de licencia de 30%
Normas construcción, por
lo que no tienen
criterio técnico
para la
construcción.
Vulnerabilidad
35% PRESENTA UNA VULNERABILIDAD FÍSICA MEDIA
Física ( V F )
de lluvias
intensas.
La mayoría de la
Percepción de la población tiene
población sobre una percepción
20%
las lluvias realista ante la
intensas presencia de
lluvias intensas.
La población
Actitud frente a
tiene actitud
la ocurrencia de
previsora sobre 25%
las lluvias
la ocurrencia de
intensas
lluvias intensas.
Vulnerabilidad
Cultural e PRESENTA UNA VULNERABILIDAD CULTURAL E
22%
Ideológica IDEOLÓGICA BAJA
( V C I)
servicios básicos
de agua potable y
desagüé.
No se practica la
desforestación y
una
contaminación
Condiciones
moderada al no 20%
ecológicas
contar con
servicios de
saneamiento
adecuado.
Vulnerabilidad
Ambiental PRESENTA UNA VULNERABILIDAD AMBIENTAL Y
22%
Ecológica ECOLÓGICA BAJA
( V A E)
VULNERABILIDAD FÍSICA
NIVEL DE VULNERABILIDAD VALOR
VARIABLE VB VM VA VMA TOTAL
<25 % 26 A 50 % 51 A 75 % 76 A 10 0 % %
Las localidades
de: Achirayocc
Chacabamba, se
Localización de encuentra lejos de
15%
viviendas la orilla de rio
Oropesa a una
distancia o de
1+000 km
Esta zona está
constituida por
rocas ígneas sub
volcánicas a partir
del periodo
paleógeno
neógeno hasta el
cuaternario. Se
Características
observa 20%
Geológicas
intrusiones de
dimensiones
mayores que se
manifiestan en la
zona como
intrusivo de
tonalitas y
granodioritas.
Vulnerabilidad
18% PRESENTA UNA VULNERABILIDAD FÍSICA BAJA
Física ( V F )
VT(Vulnerabilidad
(VAE+VF)/2
Total) =
VT(Vulnerabilidad
20%
Total) =
Dónde:
R= Riesgo
ƒ= En función
de un elemento expuesto e.
Donde en el eje de la Y están los niveles del Peligro y en eje de la X están las Vulnerabilidades.
Los valores obtenidos en los cálculos realizados para los peligros identificados como son sismo, caída o
derrumbe, deslizamiento, lluvias intensas y contaminación ambiental para el área de estudio del proyecto
fueron los siguientes:
9.2.1 MATRIZ DE PELIGRO Y VULNERABILIDAD POR PELIGRO DE SISMO
*POR LO TANTO SE TIENE UN RIESGO POR PELIGRO POR LLUVIAS INTENSAS BAJO
*POR LO TANTO SE TIENE UN RIESGO POR PELIGRO POR CONTAMINACIÓN AMBIENTAL BAJO
LÍNEAS DE CONDUCCIÓN,
PELIGROS CAPTACIÓN ADUCCIÓN, RESERVORIO Y
SANEAMIENTO
Esta unidad estará conformada por el mismo personal de la empresa, quienes llevarán a cabo, de forma
permanente, las actividades internas de prevención, mitigación y preparativos para desastres, así como la
coordinación con la municipalidad distrital de Pocohuanca.
Declaración de alerta y emergencia:
Las alertas pueden darse desde el interior de la empresa ejecutora o pueden ser generadas por institución
gubernamental. En caso de los factores desencadenantes de desastres identificados en la zona:
Sismos. - al registrarse un movimiento sísmico, cuya intensidad supere el grado V de la escala modificada
de Mercalli, se activa la alerta sísmica para todos los miembros de comité operativo de emergencia de forma
inmediata.
Lluvias intensas. - para el periodo de invierno, el pronóstico de deberá entregarse, de tal forma que se
establezca el nivel de daños previstos y las obras necesarias que serán implementadas.
Plan operativo de emergencia:
El objetivo de los planes operativos de emergencia es tener previsto, con todo detalle, las actividades que debe
desarrollar cada uno de los integrantes y dependencias de la empresa ejecutora inmediatamente después del
impacto del desastre.
El plan de respuestas a emergencia debe distribuirse a todas las áreas internas dentro de la jerarquía
del proyecto.
El cumplimiento de las disposiciones pertinentes del plan de contingencias durante un evento facilitará
el flujo de información, el apoyo y asistencia que se proporcione.
El plan de contingencia deberá revisarse cuando se vea conveniente o después de un incidente que
amerite la actualización del mismo.
A fin de familiarizarse con el contenido del plan, los supervisores deberán revisarlo junto con los
trabajadores, principalmente en casos de empleados nuevos o transferencia de puestos, de
responsabilidades y cuando se le asigne un plan específico dentro del plan.
COMUNICACIÓN
En caso de emergencia se comunicará al Ingeniero residente en primera instancia. Sobre la eventualidad o
peligro, si es vía radio, no colgar hasta haber dado toda la información y mantenerse en línea para cualquier
coordinación adicional. Para tal efecto, es necesario implementar una línea de comunicación entre los
encargados de las diferentes áreas y frentes de obra.
a) Notificación de incidentes de emergencias y proceso de llamada:
Comité central de emergencia:
Quien:
Supervisor de Obra
Residente de Obra
Asistente de Obra
Maestro de Obra
Otros, basados en la naturaleza del impacto.
Cuando: se notifica al líder del equipo para la emergencia de mediano y alto nivel y éste podrá activar el equipo
de respuesta a su discreción en caso de emergencia de mediano nivel. El equipo capacitado para las
respuestas se activará para emergencias de alto nivel.
Que: es necesario administrar la emergencia para asegurar recursos y comunicaciones adecuadas. De
acuerdo con la respuesta rápida, el líder del equipo tiene la responsabilidad de notificar según corresponda.
También es responsable de asegurar las comunicaciones y las coordinaciones externas.
PLAN DE RESPUESTAS A EMERGENCIAS
Equipo de respuesta del área:
Estarán conformados por los mismos trabajadores capacitados y liderados por uno de ellos, se mantienen en
alerta en caso de emergencia media.
Responsabilidad del equipo de respuesta del área:
La responsabilidad del grupo consiste en el manejo integral de la situación de emergencia. Incluye los recursos
humanos, equipo, material y suministro, comunicaciones y decisiones en el lugar de los hechos.
a) Sismos/Deslizamiento de Tierra
Nivel bajo:
Sismo ligero que no causa daños personales ni al medio ambiente.
Nivel medio:
Sismo moderado que causa daños materiales moderados, pero no al personal.
Nivel Alto:
Sismo que causa heridos o muertos, daños a la propiedad y medio ambiente.
Acciones a realizarse:
En caso de sismo con deslizamiento de tierra, el supervisor encargado y el ingeniero residente
serán los encargados de inspeccionar la obra y coordinar sus recursos para inspeccionar las
áreas críticas sin poner en riesgo la vida del personal.
Tan pronto se inicie un sismo “protegerse, cubrirse o agarrarse de algo”
Después del sismo evacuar el área a lugares más seguros.
b) Lluvias Intensas
Cualquier evento o catástrofe producido por lluvias intensas que escapan al control del hombre, como
inundaciones, tormentas eléctricas, etc.
Nivel Bajo:
El fenómeno no causa daños personales ni al medio ambiente.
Nivel medio:
El fenómeno causa diversos daños a materiales y medio ambiente pero no al hombre.
Nivel Alto:
El fenómeno causa heridos, daños materiales y al medio ambiente.
Acciones a realizarse:
Asegurar el área y verificar que sea segura para su intervención.
Verificar si existen personas atrapadas o lesionadas, de darse el caso iniciar la búsqueda y
rescate.
PROGRAMA DE SIMULACROS
Para que el programa de entrenamientos tenga éxitos y asegurar una respuesta apropiada y una revisión
adecuada de este plan de contingencias, es necesario obtener un programa de ejercicios. En los simulacros
participarán Prevención de pérdidas, Medio Ambiente y las áreas operativas involucradas.
Programa de control y monitoreo técnico: este programa tendrá como fin controlar y monitorear
las consideraciones planteadas en la CUADRO Nº21, de medidas de mitigación ambiental y las
medidas de emergencias.
XIII. CONCLUSIONES
Luego de haber realizado la estimación de riesgo en el área de estudio podemos concluir lo siguiente:
Por su configuración geográfica, y su ubicación, se encuentra localizado en la Zona 2, es decir en la
Zona de Sismicidad baja, por lo tanto, presentan peligro o amenaza en niveles bajos y una
vulnerabilidad Alta; por lo que el riesgo de sufrir grandes daños es medio.
Ante la presencia de lluvias cuyas intensidades lleguen a niveles altos, se producirían derrumbes y
deslizamientos de tierra donde los terrenos son característica arenosa y de pendientes pronunciadas,
por lo tanto, estas precipitaciones no superan los niveles normales es por ello que presenta
peligro o amenaza en niveles Bajos y una vulnerabilidad media; por lo tanto, el riego a sufrir
grandes daños es Bajo.
Considerando que estudios sobre el comportamiento de los sistemas de agua potable en zonas
rurales, en casos de desastre, se puede afirmar que en la mayoría de ellos son vulnerables a sufrir
daños frente a un desastre, pero es posible disminuir el impacto y conseguir la rápida recuperación
de los sistemas si tomamos las medidas indicadas, tales como: la incorporación de los conceptos
de amenazas naturales en el diseño de los nuevos sistemas, la implementación de
medidas sencillas de reforzamiento en los sistemas constructivos, la capacitación del personal
y el desarrollo y puesta en práctica de planes de mitigación y de respuesta ante las emergencias.
XIV. ANEXOS
PANEL FOTOGRÁFICO
FOTO N°1: SE OBSERVA LA VEGETACIÓN SECA POR LA ESTACIÓN ACTUAL