NOTICIAS DE LA SCJN (COMUNICADOS)

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Comunicados de Prensa

No. 008/2024
Ciudad de México, a 12 de enero de 2024
LAS DISPOSICIONES QUE SANCIONAN EL INCUMPLIMIENTO DE LAS NORMAS DE
PROTECCIÓN AL MEDIO AMBIENTE SON CONSTITUCIONALES
La Primera Sala de la Suprema Corte de Justicia de la Nación revisó una sentencia de amparo promovido por
una empresa que realiza actividades industriales, a la que la Procuraduría Federal de Protección al Ambiente
le impuso medidas correctivas por el incumplimiento de obligaciones en materia ambiental, las cuales
tampoco cumplió por lo que la Procuraduría le impuso una multa, revocó parcialmente su licencia de
funcionamiento y ordenó una clausura total temporal.

Inconforme con la sanción, la empresa promovió un juicio de amparo indirecto en el que reclamó la
inconstitucionalidad de los artículos 171, fracción V, de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la
Protección al Ambiente, y 112, fracciones I, inciso a) y III, de la Ley General para la Prevención y Gestión
Integral de los Residuos, que prevén como conductas sancionables las violaciones a los preceptos de esas
leyes, sus reglamentos y las disposiciones que de ella emanen, así como el catálogo de sanciones aplicables.
Lo anterior, tras considerar que los artículos permiten la discrecionalidad y arbitrariedad de la autoridad para
decidir cuál sanción aplicar, pues no son claros en señalar cuáles conductas son sancionables y qué sanción
les corresponde, aunado a que el parámetro de las multas es inexacto.

El Juez de Distrito negó el amparo, decisión contra la que la empresa interpuso un recurso de revisión, el cual
fue remitido por el Tribunal Colegiado a la Suprema Corte.

En su fallo, la Primera Sala determinó que los artículos reclamados son constitucionales porque respetan el
principio de legalidad en su vertiente de exacta aplicación de la ley —taxatividad—, pues mediante la
remisión a la misma ley y las normas que de ella emanen es posible conocer el vínculo claro entre las
disposiciones que deben cumplirse y la sanción que se impondrá si no se acatan. Además, establecen
parámetros claros para la imposición de sanciones en la materia.

En otro aspecto, la Sala deliberó que los artículos controvertidos tampoco propician la arbitrariedad en la
actuación de la autoridad. Lo anterior, debido a que la propia legislación contempla las sanciones que pueden
imponerse con base en parámetros y elementos objetivos que guían su actuación al disponer la valoración de
los hechos y circunstancias de cada caso.

Asimismo, la legislación señala los supuestos en que procede imponer como sanción la clausura temporal o
definitiva, parcial o total; la suspensión, revocación o cancelación de concesiones, permisos, licencias o
autorizaciones y las multas fijadas entre el mínimo y máximo previstos, además de los criterios para fijar la
gravedad de la infracción, las condiciones económicas del infractor, el carácter intencional o negligente de la
acción u omisión constitutiva de la infracción y el beneficio obtenido, así como los casos de reincidencia y el
de atenuante de la conducta sancionada.

A partir de estas razones, la Primera Sala confirmó la sentencia impugnada, negó el amparo solicitado y
reservó jurisdicción al Tribunal Colegiado para que resuelva las cuestiones de legalidad.
Amparo en revisión 656/2023. Ponente: Ministra Ana Margarita Ríos Farjat. Resuelto en sesión de 10 de
enero de 2024, por unanimidad de votos.

Documento con fines de divulgación. La sentencia es la única versión oficial.

Comunicados de Prensa

No. 004/2024
Ciudad de México, a 09 de enero de 2024
DETERMINA LA CORTE QUE PARA CONCEDER LA MEDIDA CAUTELAR DE LA
SUSPENSIÓN EN AMPARO DIRECTO, NO SE NECESITA ANALIZAR LA APARIENCIA DEL
BUEN DERECHO ALEGADO
• Ello porque contraviene la mecánica de la suspensión en amparo directo

El Pleno de la Suprema Corte de Justicia de la Nación (La Corte) determinó que el análisis de la apariencia
del buen derecho –indicio de la existencia de un derecho que será afectado de ejecutarse el acto reclamado–
no tiene cabida en la suspensión que se dicta en el amparo directo. Ello porque la ley no lo autoriza de manera
expresa y, además, porque contraviene la mecánica de la suspensión en la vía directa.

Al resolver una contradicción de criterios sustentada entre dos Tribunales Colegiados de Circuito, La Corte
indicó que el artículo 190, último párrafo, de la Ley de Amparo establece cuáles son las reglas de la
suspensión en amparo indirecto que la autoridad responsable debe tomar en cuenta supletoriamente para
conceder la medida cautelar en amparo directo. Entre esas reglas, no se encuentra la observación de la
apariencia del buen derecho. Por ello, no puede considerase que el legislador ordinario deseó que tal figura se
aplicara para conceder la suspensión en amparo directo.

Así, los únicos requisitos que deberán satisfacerse para la concesión de dicha suspensión son: 1) que la
solicite el quejoso; y 2) que no se siga perjuicio al interés social ni se contravengan disposiciones de orden
público.

Contradicción de criterios 89/2023, suscitada entre los Tribunales Colegiados Segundo del Vigésimo Séptimo
Circuito y Primero en Materias Civil y Administrativa del Noveno Circuito, al resolver los recursos de queja
432/2019 y 295/2020, respectivamente. Ponente: Ministro Juan Luis González Alcántara Carrancá.
Secretarios: Pablo Francisco Muñoz Díaz y Salvador Lira del Mazo Rodríguez.

Documento con fines de divulgación. La sentencia es la única versión oficial.

Comunicados de Prensa

No. 476/2023
Ciudad de México, a 25 de diciembre de 2023
LA CORTE ESTABLECE LINEAMIENTOS GENERALES PARA LA CUANTIFICACIÓN DEL
DAÑO MORAL
● La Primera Sala precisó que, en la reparación integral del daño moral, no se aceptan límites o topes legales

● Las indemnizaciones deben ser integrales, equitativas, justas y cubrirse de forma expedita

La Primera Sala de la Suprema Corte de Justicia de la Nación (La Corte) definió los lineamientos generales
para la cuantificación del daño moral, derivado de la resolución de un juicio de amparo solicitado por una
persona que demandó la responsabilidad civil objetiva por la muerte de su hijo por una descarga eléctrica.

En primera instancia se absolvió a la demandada principal y a la aseguradora, por lo cual se recurrió a la

apelación y el Tribunal Unitario de Circuito declaró la improcedencia de la indemnización por daño
patrimonial; sin embargo, condenó a las demandadas por daño moral, fijando su cuantificación en correlación
con el monto que hubiera correspondido al daño material. La persona promovió un juicio de amparo, el cual
fue negado y en desacuerdo interpuso un recurso de revisión.

En su resolución la Primera Sala trazó los siguientes lineamientos generales:

1) Buscar en todo momento la reparación integral del daño moral. No se aceptan límites o topes legales
previamente establecidos o parámetros base sin posibilidad de modificación o valoración casuística por parte
del juzgador.

2) En caso de que la condena sea una indemnización, ésta debe ser integral, equitativa, justa, y cubrirse de
forma expedita, una vez que sea exigible.

3) No se puede condicionar, sujetar, asimilar o limitar el daño moral a la indemnización por daño material,
cada uno responde a sus propias particularidades. La persona juzgadora debe ser meticulosa para no
sobredimensionar el monto indemnizatorio que corresponde a este tipo de daño.

4) No se debe confundir la valoración de la existencia de los daños morales con la cuantificación de la

compensación que le corresponde.

5) Los elementos de cuantificación de una indemnización previstos legalmente son factores meramente
indicativos. Es una guía para el actuar de las personas juzgadoras, partiendo de la función y la finalidad del
derecho a la reparación del daño moral.

6) Debe distinguirse la aplicabilidad de los elementos de cuantificación de una indemnización tratándose de

un caso de responsabilidad civil subjetiva de uno de responsabilidad civil objetiva. Dependiendo del tipo de
caso, pueden existir variaciones o acotaciones a los elementos de cuantificación de la indemnización del daño
moral; por ejemplo, lo relativo al grado de responsabilidad.

7) La persona juzgadora debe respetar y proteger el derecho a la igualdad jurídica, lo que implica que ante
casos iguales debe imponer condenas iguales.

8) Debe salvaguardarse el principio imperante en el derecho de daños de la no sobre indemnización de la

víctima o enriquecimiento injustificado.

9) Finalmente, pueden existir casos en los que sea posible reducir la respectiva indemnización del daño moral
que tendría que aplicarse en atención al derecho a la reparación integral. Esta situación es de carácter
estrictamente excepcional y se activará cuando en el juicio se demuestre que la indemnización que proceda
generará una carga opresiva para el responsable a la luz de la situación económica de las partes; en particular,
a fin de proteger el derecho al mínimo vital. Una condena por daño moral no puede implicar que se le niegue
a la persona responsable la posibilidad de satisfacer sus necesidades más básicas y las de su familia.

Estos lineamientos generales para la cuantificación del daño moral se establecieron a partir de estos
precedentes de amparos directos: 30/2013, 31/2013 y 50/2015 y los amparos directos en revisión 4555/2013,
4646/2014, 593/2015, 5826/2015, 4332/2018, 5490/2016, 538/2021 y 539/2021.
Amparo directo en revisión 2558/2021. Tesis de jurisprudencia 109/2023 (11a.). Aprobada por la Primera
Sala en sesión privada de 9 de agosto de 2023. Publicada en el Semanario Judicial de la Federación el 18 de
agosto de 2023. Registro digital: 2027015. Ponente: Ministro Jorge Mario Pardo Rebolledo.

Documento con fines de divulgación. La sentencia es la única versión oficial.

Indira Kempis y el PRI impugnan precandidatura

presidencial de Álvarez Máynez
La senadora Kempis acusó que MC viola sus propias reglas, pues en la convocatoria para la candidatura
presidencial se establece que no puede haber designación hasta resolver las impugnaciones internas.

 Redacción AN / AG

13 Jan, 2024 15:25

La senadora Indira Kempis impugnó la precandidatura de Jorge Álvarez Máynez ante el Tribunal
Electoral del Poder Judicial de la Federación por considerar que el partido violó sus propias reglas.

En su denuncia, Kempis resalta que en la convocatoria del partido se establece que no puede designar a otro
precandidato o precandidata hasta que se resuelvan todas las impugnaciones del proceso interno, lo cual no
ocurrió porque aún está pendiente la suya.

“Impugné la ‘precandidatura’ de Jorge Álvarez Máynez en TEPJF, Movimiento Ciudadano viola sus propias
reglas.

“En su convocatoria dice que hasta que se resuelvan todas las impugnaciones del proceso de precandidaturas
no pueden hacer otra designación. La mía NO LA RESUELVEN”.

Indira Kempis renuncia a bancada de Movimiento Ciudadano en el Senado

La senadora y exaspirante a la candidatura presidencial del partido Movimiento Ciudadano (MC), Indira
Kempis Martínez, anunció su renuncia a la bancada naranja en el Senado de la República.

Sin embargo, la senadora mantiene la militancia en ese partido y dará continuidad a la impugnación que
promovió ante el Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación (TEPJF) luego de que fuera excluida
del proceso interno de Movimiento Ciudadano para elegir a su candidato presidencial.

A través de un mensaje publicado en su cuenta de X (antes Twitter), Indira Kempis anunció el pasado 27 de
agosto que buscaría la candidatura presidencial de MC, pero fue excluida del proceso interno.

REDUCE SUMINISTRO DE AGUA DEL

SISTEMA CUTZAMALA; BATRES PIDE
PRIORIZAR CONSUMO HUMANO
"Es imperante la labor del cuidado del agua y es tarea de todas y todos", apuntó el Sistema de Aguas de la
Ciudad de México.

 Redacción AN / ES

13 Jan, 2024 17:57

El jefe de gobierno de la Ciudad de México, Martí Batres, informó este sábado que a partir del 12 de enero el
caudal aportado por el Sistema Cutzamala -que abastece a la capital y otras zonas del Valle de México- se ha
reducido en 800 litros por segundo.

A través de redes sociales el mandatario llamó a los capitalinos a no usar agua potable para riego de jardines
en centros deportivos, campos de golf y otras grandes extensiones de pasto. “El consumo humano tiene
prioridad“.

Asimismo señaló que, pese a la reducción de abastecimiento del vital líquido, el gobierno
capitalino ha logrado reducir los reportes por falta de agua, “a través de un manejo eficiente de la red de
distribución y de la atención inmediata a la ciudadanía”.

El Sistema de Aguas de la Ciudad de México (Sacmex) compartió en sus redes sociales una gráfica que
expone los reportes de falta de agua que documentaron en 2023.

El Sacmex apuntó en redes sociales que en 2023, para mitigar la reducción del vital líquido, invirtió 751
millones de pesos, logrando recuperar 1,709 litros por segundo (l/s) de agua adicional, mientras que, durante
la temporada de estiaje 2023, se consiguió recuperar 2,149 l/s, adicionales para la red hidráulica de la
Ciudad.

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También informó que las acciones previstas y obras antes mencionadas como medida emergente por la
sequía, que van de noviembre 2023 a julio en 2024, prevén un suministro total adicional de 1,959 l/s para
2024.
Este 12 de enero el Sistema Cutzamala tenía un 30.2 % de su almacenaje. En el informe semanal del Comité
Técnico de Operación de Obras Hidráulicas se informó que el almacenamiento actual del sistema es el más
bajo que se ha registrado históricamente debido a la sequía severa.

“Es imperante la labor del cuidado del agua y es tarea de todas y todos”, añadió la Sacmex, y agregó algunas
recomendaciones para ser atendidas por la ciudadanía: