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Módulo 6 - Género, productos químicos y desechos

1. Intro

Kulini, Kulini, ("¿Estás escuchando?")

Como en su leyenda de las Siete Hermanas, los miembros de la comunidad indígena Kungka
Tjuta cruzaron Australia para hacer oír su grito: "¡Iratl Wanti!", o "¡Veneno, fuera!"

Desde sus aisladas aldeas interiores en el sur del país, donde muchos aborígenes viven en
condiciones de extrema pobreza, los kungkas viajaron grandes distancias hasta Canberra para
protestar contra la creación de un vertedero nuclear en sus tierras. A pesar de ser un desierto,
este seguía siendo el lugar al que pertenecían, y sabían que todo el mundo se habría
envenenado si no hubieran actuado.

"Somos los guardianes de este país. Nosotras, las mujeres, tenemos derechos sobre este país.
Lo protegemos. No queremos dinero. Queremos vida y tierra para nuestros hijos e hijas. Kulini,
Kulini, ("¿Estás escuchando?")"

Tras una larga y difícil batalla, el Gobierno australiano abandonó el proyecto y, en 2005, el
Kupa Piti Kungka Tjuta, el consejo de mujeres aborígenes de mayor edad, fue nominado como
candidato al Premio Nobel de la Paz.

Los productos químicos pueden ser beneficiosos para las sociedades de muchas maneras,
apoyando, por ejemplo, la agricultura y la purificación del agua. Sin embargo, si no se utilizan y
gestionan adecuadamente, pueden ser muy perjudiciales y tener efectos negativos en la salud
humana y el medio ambiente. Además, los productos químicos tóxicos tienen un mayor
impacto en la salud de las poblaciones vulnerables. Pero, ¿estos riesgos afectan a las mujeres y
a los hombres en el mismo grado? ¿Cómo se vincula el género con los usos, los efectos y la
gestión de los productos químicos y los desechos?

En este módulo se explicará la dinámica entre el género, los productos químicos y los
desechos, así como su pertinencia para reforzar la capacidad de hacer frente a sus
consecuencias negativas y promover el desarrollo sostenible. También mostrará la importancia
de hacer participar a las mujeres en los procesos de adopción de decisiones, mediante
ejemplos de su liderazgo, y presentará algunos instrumentos, recomendaciones y marcos
concretos para integrar enfoques que tengan en cuenta el género en la gestión de los
productos químicos. Al final, tendrá la oportunidad de compartir su opinión sobre cómo tomar
medidas.

LABANI MOTLAGH Sepideh. 2009. "Eileen Kampakuta Brown", 1325 Tejiendo la paz,

Icaria Editorial, Madrid, http://www.1325mujerestejiendolapaz.org/semblanzas.html


Al final de este módulo, podrás:

1. Describir la relación entre el género, los productos químicos y los residuos

2. 2. Determinar los principales compromisos internacionales en materia de igualdad entre los


géneros y gestión racional de los productos químicos y los desechos

3. 3. Explicar cómo la igualdad de género contribuye a la gestión racional de los productos


químicos y los desechos

4. 4. Proporcionar ejemplos de iniciativas que tengan en cuenta el género en materia de


seguridad de los productos químicos y los desechos.

Sección 1 - ¿Cuáles son los vínculos entre el género, los productos químicos y los residuos?

Hasta el 33% de la carga química de una mujer puede transmitirse a su bebé durante la
gestación, a través de la placenta, así como por medio de la lactancia. Con frecuencia, las
mujeres ni siquiera son conscientes de los riesgos para la salud a los que se enfrentan, dado
que las sustancias químicas pueden permanecer en el cuerpo durante largos períodos y
manifestarse más tarde. Así pues, sin saberlo, pueden poner en peligro la salud de sus bebés,
incluidos los efectos sobre la salud de por vida.

Fuente: PNUD. 2017. La incorporación de la perspectiva de género: un motor clave del


desarrollo en el ámbito del medio ambiente y la energía. Se puede consultar en
http://www.undp.org/content/dam/undp/library/Environment%20and%20Energy/Sustain
able%20Energy/Gender_Mainstreaming_Training_Manual_2007.pdf

En general, las mujeres dirigen sólo el 7% de las empresas de gestión de desechos que tienen
contratos de servicios con los gobiernos locales.

En muchos países, dada la ausencia de servicios formales y adecuados de gestión de desechos,


las mujeres se ofrecen como voluntarias en las actividades de limpieza y recogida de desechos
de la comunidad.

Sin embargo, cuando esas actividades se institucionalizan y son asumidas por una empresa
contratante, la mayoría de los puestos de trabajo, incluidos los puestos directivos clave, se
asignan a hombres.

Fuente: PNUMA. 2015. Perspectivas mundiales de la gestión de desechos. Se puede consultar


en https://www.uncclearn.org/sites/default/files/inventory/unep23092015.pdf.

Factores biológicos: La diferente fisiología afecta la exposición y los impactos

Los productos químicos aportan a las sociedades modernas una serie de beneficios que a
menudo pasan desapercibidos en nuestra vida cotidiana. Sin embargo, a pesar de los
importantes beneficios económicos, sociales y de salud, los productos químicos pueden ser
extremadamente perjudiciales si no se gestionan adecuadamente.
La exposición a sustancias químicas nocivas, así como sus impactos, tienen un efecto diferente
en las mujeres/niñas y los hombres/niños debido a sus diferencias fisiológicas. Haga clic en
Mujeres y Hombres para saber más.

Mujeres

 En general, las mujeres son más sensibles biológicamente que los hombres a muchos
plaguicidas.
 A lo largo de su vida, las mujeres tienen períodos de tiempo -la adolescencia, el
embarazo, la lactancia y la menopausia- durante los cuales su exposición a las
sustancias químicas puede tener importantes repercusiones en la salud, ya que sus
cuerpos experimentan cambios que aumentan su vulnerabilidad física.
 La exposición de las mujeres a diversas sustancias químicas nocivas puede tener graves
consecuencias para sus bebés. Por ejemplo, las sustancias químicas transferidas
durante el desarrollo fetal pueden causar daños de por vida, como defectos de
nacimiento y enfermedades infantiles y adultas. Los efectos adversos también pueden
transmitirse de una familia a otra durante décadas. Se ha demostrado que un número
cada vez mayor de sustancias químicas ejercen efectos multigeneracionales y
transgeneracionales.

Hombres

 Los estudios han demostrado que la exposición de los hombres a los tóxicos
ambientales, en particular en los países industrializados, puede afectar a su salud
reproductiva. Se estima que los factores ambientales vinculados al uso de productos
químicos son una de las principales causas de más del 76% de los casos de infertilidad
masculina.

Fuentes:

IPEN y Red de Acción en Plaguicidas. 2017. Más allá de 2020: Las mujeres y la seguridad
química.

Disponible en <http://www.saicm.org/Portals/12/documents/meetings/IP1/Beyond-2020-
Women-and-chemical-safety-24-Jan-2017.pdf>

UICN. 2017. Participación de la mujer y consideraciones de género en la representación de los


países, la planificación y la presentación de informes a las convenciones de la SSB: Informe EGI
<https://portals.iucn.org/library/sites/library/files/documents/2017-046.pdf>

WONG, W.P. Elissa, CHENG C. Yan. 2011 "Impactos de los tóxicos ambientales en la disfunción
reproductiva masculina", Trends Pharmacol Sci., 21 de mayo de 2011, 32 (5), pp.290-299.

WECF. 2016. Las mujeres y los productos químicos: El impacto de los productos químicos
peligrosos en las mujeres, una reflexión basada en un taller de expertos. Disponible en
<http://www.wecf.eu/download/2016/March/WomenAndChemicals PublicationIWD2016.
pdf>

Normas y roles de género


Varios factores sociales, incluidas las diferencias en las funciones ocupacionales y las
responsabilidades domésticas, también influyen en las diferencias de género en cuanto a la
exposición a productos químicos tóxicos y los efectos resultantes en la salud.

Expectativas de género: Debido a las normas culturales, las mujeres son las usuarias número
uno de los cosméticos y productos de cuidado personal. Estos productos a menudo incluyen
ingredientes peligrosos y tóxicos. Las mujeres usan un promedio de nueve productos de
cuidado personal cada día, exponiéndose a una mezcla de más de 100 químicos diferentes.

Normas sociales: En muchos casos, debido a la pobreza, la falta de protección social, el acceso
a la información y los recursos y sus precarias condiciones de trabajo, las mujeres son más
vulnerables a la exposición a los productos químicos. A menudo están empleadas en los
segmentos menos valorados de la economía y en los sectores informales, se les paga menos y
no tienen tanta protección de la salud como los hombres. Por ejemplo, una gran mayoría de
los 1,5 millones de recolectores de desechos en la India son mujeres y niñas de grupos
socialmente marginados, que están regularmente expuestas a materiales infecciosos y tóxicos
de la quema a cielo abierto.

Trabajo doméstico: La mayoría de las actividades relacionadas con la limpieza y la gestión del
hogar las realizan las mujeres, por lo que es más probable que estén expuestas a los productos
químicos tóxicos que se encuentran en los materiales de limpieza, los insecticidas y otros
productos similares.

Exposición en el trabajo: Debido al tipo de actividades en las que participan dentro de


diversas industrias, desde la atención sanitaria hasta la producción artesanal en pequeña
escala, las mujeres están expuestas a ciertos productos químicos incluso cuando no los aplican
directamente sobre su piel. Por ejemplo, las mujeres suelen representar la mayoría de los
trabajadores del sector de la farmacia y la enfermería, que administran cuidados o realizan
pruebas médicas. Esto aumenta sus posibilidades de estar expuestas a los agentes químicos
utilizados en estos procedimientos.

Procesos de toma de decisiones: De los 150 Planes Nacionales de Aplicación del Convenio de
Estocolmo sobre Contaminantes Orgánicos Persistentes, sólo el 2% caracteriza a las mujeres
como "agentes de cambio", mientras que el 41% las considera "vulnerables", el 33%
"beneficiarias" y el 35% "interesadas".

Fuentes:

UICN. 2017. Participación de la mujer y consideraciones de género en la representación de los


países, la planificación y la presentación de informes a las convenciones de la SSB: Informe de
EGI

<https://portals.iucn.org/library/sites/library/files/documents/2017-046.pdf>

WECF. 2016. Las mujeres y los productos químicos: El impacto de los productos químicos
peligrosos en las mujeres, una reflexión basada en un taller de expertos. Disponible en
<http://www.wecf.eu/download/2016/March/WomenAndChemicals PublicationIWD2016.
pdf>

SAICM. 2017. El género y la gestión racional de los productos químicos y los desechos, Nota de
la Secretaría. Se puede consultar en
<http://www.saicm.org/Portals/12/documents/meetings/IP2/IP 2 6 gender document.p df>
http://web.unep.org/ietc/sites/unep.org.ietc/files/Did%20You%20Know%20%28Gender%

20%26%20WM%29%20v.1.0%20%28r%29.pdf

Resumen

Los seres humanos están expuestos diariamente a una variedad de químicos diferentes.

Las diferencias biológicas, así como los factores sociales, incluidas las diferencias en la
ocupación y las responsabilidades dentro del hogar, influyen en la forma en que los hombres y
las mujeres se exponen a los productos químicos tóxicos y sus consiguientes repercusiones en
la salud.

Dado que las mujeres se ven afectadas de manera desproporcionada, es crucial comprender
esas diferencias para mejorar su bienestar

Sección 2 - ¿Cuáles son las diferencias de género en la exposición a productos químicos


tóxicos y cuáles son sus impactos en la salud?

En esta sección se explica cómo los hombres y las mujeres se ven afectados de manera
diferente por los productos químicos en las esferas de la agricultura, los desechos, la minería,
los productos de cuidado personal y los cosméticos, y por qué necesitamos el
empoderamiento de las mujeres y las niñas, el acceso a los recursos y la educación y la
participación en la adopción de decisiones.

Diferentes aspectos de la brecha de género en las sustancias químicas

El término "brecha de género" se refiere a cualquier disparidad y desigualdad entre la


condición de las mujeres y los hombres debido a su posición y papel en la sociedad. Se refiere
a las desigualdades con respecto al nivel de participación, el acceso a las oportunidades, los
derechos, el poder de influir y tomar decisiones, los ingresos y los beneficios, y el control y la
utilización de los recursos.

Fuente:

GEF. 2017. Política del FMAM sobre la igualdad de género

Agricultura

La creciente industrialización de la agricultura y el uso insostenible de fertilizantes y


plaguicidas tienen un gran impacto en la salud humana y en el medio ambiente.

El 70% y más: Dado que las mujeres representan alrededor del 70% de la mano de obra
agrícola en los países en desarrollo, ellas soportan gran parte de la carga que supone el uso de
productos químicos tóxicos en este sector. En algunos países, las mujeres constituyen el 85% o
más de los aplicadores de plaguicidas en las granjas y plantaciones comerciales. Por ejemplo,
se calcula que en Malasia unas 30.000 mujeres pulverizan plaguicidas en un promedio de 262
días al año. El 80% de la fumigación se realiza con equipos manuales que gotean.
El impacto de género (no informado): Las mujeres agricultoras y las trabajadoras agrícolas a
menudo no saben con qué tipo de plaguicidas y productos químicos se enfrentan y lo
peligrosos que son para su salud y la de sus hijos. Por ejemplo, en una encuesta realizada entre
las mujeres que cultivan arroz en Tailandia se comprobó que las mujeres carecen de
capacitación básica en el manejo de plaguicidas. Además, las mujeres y los hombres suelen
tener un poder desigual en el hogar y, por lo general, son los hombres quienes toman las
decisiones sobre las nuevas tecnologías y estrategias para sus explotaciones agrícolas.

Fuentes:

IPEN y Red de Acción en Plaguicidas. 2017. Más allá de 2020: Las mujeres y la seguridad
química.

Disponible en <http://www.saicm.org/Portals/12/documents/meetings/IP1/Beyond-2020-
Women-and-chemical-safety-24-Jan-2017.pdf> PNUMA. 2016. Perspectivas Mundiales de
Género y Medio Ambiente. Se puede consultar en
<http://wedocs.unep.org/bitstream/handle/20.500.11822/14764/GLOBAL%20GENDER
%20AND%20ENVIRONMENT%20OUTLOOK.pdf?sequence=1&isAllowed=y

Residuos

Los desechos contienen y liberan sustancias químicas altamente tóxicas que pueden ser una
amenaza para la vida y la salud, en particular para las mujeres y los niños que suelen ser
responsables de la gestión y la clasificación de los desechos en sus hogares y comunidades.

Dadas las diferencias en la distribución de las responsabilidades, los recursos y las barreras
entre mujeres y hombres, éstos suelen tener necesidades y preferencias diferentes en relación
con la gestión de los desechos.

Ejemplo: Mientras que los hombres pueden preferir un sistema de punto de recogida central,
las mujeres pueden preferir la recogida puerta a puerta. Ello se debe a las limitaciones de
tiempo a que suelen enfrentarse las mujeres debido a sus múltiples funciones y
responsabilidades relacionadas con el trabajo formal e informal, la carrera y las tareas
domésticas, y la limitada movilidad que a veces imponen las expectativas sociales.

Siguiendo el ciclo de residuos: En casa: El uso de vertederos locales no controlados o la


realización de prácticas de eliminación peligrosas, como la quema a cielo abierto de residuos,
representan un riesgo para la salud de las mujeres y los niños, que suelen ser los responsables
del tratamiento de los residuos domésticos.

A nivel comunitario: En muchas comunidades, ante la falta de servicios adecuados de gestión


de desechos, las mujeres asumen la responsabilidad del saneamiento de la comunidad,
dedicando voluntariamente su tiempo y trabajo a tareas como la limpieza, el barrido de las
calles y la recogida primaria de desechos.

Servicios de gestión de desechos: Cuando los servicios de limpieza o los servicios de recogida
de desechos se contratan a empresas privadas o se institucionalizan, a menudo son los
hombres los que consiguen los trabajos - hay una percepción general en muchos lugares de
que el trabajo formalizado (y por lo tanto remunerado) en la gestión de desechos es un trabajo
de hombres. Esto niega a las mujeres la oportunidad de ganarse la vida o mejorar su posición.

Fuente:
PNUMA. 2016. Género y gestión de residuos ¿Sabía usted que...? Disponible en

<http://web.unep.org/ietc/sites/unep.org.ietc/files/Did%20You%20Know%20Sheet%20%

28Gender%20%26%20WM%29%20v.1.1.pdf>.

Minería

La minería y el tratamiento posterior a la extracción son ocupaciones asumidas principalmente


por los hombres, especialmente en los procesos industriales. En estas áreas, las mujeres
participan más en los trabajos que rodean a la minería, como el suministro de alimentos y
servicios.

Las mujeres están empleadas principalmente en los trabajos posteriores a la extracción en la


minería artesanal en pequeña escala, como la limpieza y el tratamiento de los minerales.
Dependiendo del mineral, se utilizan numerosos productos químicos en el proceso.

¿Cuáles son los riesgos de salud de los mineros de oro? Un importante producto químico
utilizado en la industria de la minería de oro es el mercurio. El mercurio es un elemento
altamente tóxico que puede causar daños en el sistema nervioso incluso a un nivel de
exposición relativamente bajo. Esto tiene impactos diferenciados en hombres y mujeres. Tanto
hombres como mujeres pueden verse afectados por la enfermedad de Minamata, un síndrome
neurológico causado por la exposición a altas dosis de mercurio.

Impacto diferenciado: Incluso cuando las mujeres y los niños no trabajan directamente en las
minas, se ven afectados por este entorno contaminado. Las mujeres y las niñas están en
contacto más frecuentemente con agua contaminada debido a su trabajo doméstico, que
incluye la recolección de agua, el lavado de ropa y utensilios en los ríos, y el baño de los niños.

Hechos y cifras:

 La minería artesanal de oro en pequeña escala es un medio de supervivencia para unos


10 a 15 millones de mineros en 70 países, incluidos aproximadamente tres millones de
mujeres y niños. Las condiciones de trabajo tienen un impacto significativo en la salud;
los niños también se ven afectados desde el momento de la concepción cuando las
mujeres participan en las actividades mineras, así como cuando son llevadas a las
zonas mineras.
 En África, las mujeres representan entre el 40% y el 50% de los trabajadores de la
minería artesanal en pequeña escala y se dedican principalmente a los trabajos
posteriores a la extracción, que tienen lugar en los entornos más tóxicos.

Fuentes:

MMP. 2003. Impacts of Mining on Women's Health, documento de antecedentes de Mines,


Minerals and People (MMP) para el seminario sobre las mujeres y la minería en la India. Se
puede consultar en <http://www.minesandcommunities.org/article.php?a=1817> GEF. 2016.
ORO: Addressing Mercury Pollution from Artisanal Gold Mining. Se puede consultar en
<https://www.thegef.org/events/gold-addressing-mercury-pollution-artisanal-gold-mining>
The Balance. 2017. Uso del mercurio en la minería de oro y por qué es un problema. Se puede
consultar en <https://www.thebalance.com/gold-mining-mercury-usage-2367340> OMS.
Mercurio. Se puede consultar en
<http://www.who.int/ipcs/assessment/public_health/mercury/en/> WILPF. 2016. À l'autre
bout de la chaîne : les femmes dans les mines artisanales en RDC. Se puede consultar en
<https://wilpf.org/wp-
content/uploads/2016/10/LesFemmesDansLesMinesArtisanalesEnRDC_web.pdf>

Productos de higiene y cosméticos

Las mujeres representan la mayor parte de los usuarios finales de productos cosméticos. Por lo
tanto, están más expuestas a las sustancias químicas contenidas en esos productos, incluidos
los metales pesados, y sufren más consecuencias. El mercurio y el plomo figuran entre los
productos químicos que más preocupan a la comunidad internacional, principalmente debido
a sus repercusiones en la salud durante el embarazo.

¿Cuáles son los riesgos para la salud?

 Los hombres y las mujeres difieren en su vulnerabilidad física al uso de productos de


higiene y cosméticos. Los roles de género, y la presión social relacionada, tienen un
impacto en las decisiones que determinan el uso de los cosméticos y los
comportamientos de riesgo.
 Muchos estudios subrayan la presencia de concentraciones de bajo nivel de posibles
sustancias tóxicas para la reproducción o el desarrollo, que carecen de datos de
seguridad, en cosméticos y productos de cuidado personal, como el maquillaje, el
champú, la loción para la piel y el esmalte de uñas.
 La mayoría de los productos cosméticos no revelan la presencia de productos químicos
peligrosos en sus etiquetas, que a menudo incluyen un lenguaje técnico difícil de
entender para el no experto. Sólo en muy pocas regiones del mundo hay una
divulgación completa.
 Los impactos en la salud van desde erupciones cutáneas, dolores de cabeza y asma,
hasta alteraciones endocrinas, cánceres, daños en el cerebro, el sistema nervioso, los
riñones y el hígado, efectos sobre la fertilidad y mortinatos.

¿Cuáles son los impactos ambientales?

 En los países en los que se dispone de productos de higiene menstrual desechables, la


mujer media utiliza más de 11.000 tampones a lo largo de su vida, dejando residuos
mucho más allá de su vida útil; los tampones que una mujer utiliza en un año dejan
una huella de carbono equivalente a 5,3 kg de CO2. Por ejemplo, se ha estimado que
20 mil millones de toallas menstruales, tampones y aplicadores, que contienen
ingredientes tóxicos, son arrojados a los vertederos de América del Norte cada año.
 Los exfoliantes faciales y la pasta de dientes contienen microbolas hechas por plásticos
petroquímicos como el poliestireno y el polipropileno que causan la contaminación
microplástica del agua en canales y ríos. El embalaje de estos productos cosméticos
está hecho en su mayoría con plástico, lo que plantea desafíos al medio ambiente,
incluido el medio marino y sus especies cuando se convierte en residuos.
 La P-fenilendiamina (que se encuentra en lápices labiales y tintes para el cabello) es
una sustancia química peligrosa derivada del alquitrán de hulla que mata el plancton
animal y otras especies acuáticas.
 El mercurio, utilizado en las cremas aclaradoras de la piel, se libera en el medio
ambiente al ser lavado de la piel. Esto puede llevar a la contaminación ambiental,
particularmente porque el mercurio no puede ser eliminado en las instalaciones de
tratamiento de aguas residuales.

Fuentes:

HBS. 2016. El impacto ecológico de los productos de higiene femenina. Disponible en


<https://rctom.hbs.org/submission/the-ecological-impact-of-feminine-hygiene-products/>
EHP. 2014. Una pregunta para la salud de la mujer: Los productos químicos en los productos
de higiene femenina y los lubricantes personales. Se puede consultar en
<https://ehp.niehs.nih.gov/wp-content/uploads/122/3/ehp.122-A70.pdf> BARRETTE R. J.
2005. "Chemical Exposures": The Ugly Side of Beauty Products", Environment Health
Perspectives.

Espíritu Verde. 2016. Productos de belleza y su impacto en la salud y el medio ambiente. Se


puede consultar en http://greenspirit.com/beauty-environment/

¿Cuáles son las oportunidades de salvar la brecha?

Oportunidades:

 Educar tanto a hombres como a mujeres sobre los riesgos asociados a los productos
químicos, teniendo en cuenta las disparidades de género en el acceso a la información.
 Concienciar sobre los vínculos entre la exposición a sustancias químicas, los efectos en
la salud humana y el medio ambiente, y las diferencias de género en cuanto a riesgos e
impactos.
 Apoyar el etiquetado obligatorio de todas las sustancias químicas en los productos
para garantizar el derecho a la información.
 Promover un enfoque de múltiples interesados para asegurar la participación de las
mujeres y las poblaciones vulnerables en los procesos de elaboración de políticas y de
adopción de decisiones para la gestión racional de los productos químicos.
 Aplicar el principio de "quien contamina paga" y el principio de precaución para los
productos químicos que son perjudiciales o que se sospecha que son perjudiciales para
la salud humana y el medio ambiente, mediante medidas reglamentarias.
 Recopilar datos desglosados por género e investigar la intersección entre las mujeres y
los productos químicos.
 Fortalecer los derechos de la mujer, en particular sus derechos de participación, en
todos los aspectos de la toma de decisiones, la producción, el uso y la eliminación de
productos químicos.

Fuentes:

La participación de la mujer y las consideraciones de género en la representación de los países,


la planificación y la presentación de informes a las convenciones de la BRS. UICN, 2017.
Disponible en
<http://www.brsmeas.org/Gender/Integratinggender/IUCNgenderreport/tabid/6156/langu
age/en-US/Default.aspx>

Energy & Environment Practice Gender Mainstreaming Guidance Series: Gestión de productos
químicos. Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo, febrero de 2011

Resumen
Una gestión racional de los productos químicos que incorpore enfoques que tengan en cuenta
las cuestiones de género es fundamental para el logro del desarrollo sostenible, incluida la
erradicación de la pobreza, la mejora de la salud humana y la conservación del medio
ambiente.

La igualdad de acceso a la información sobre la seguridad, los riesgos y la gestión de los


productos químicos, así como el empoderamiento y la participación de las mujeres en la toma
de decisiones son prioridades fundamentales.

Sección 3 - ¿Cómo contribuyen los enfoques con perspectiva de género a la eficacia de las
políticas y proyectos de gestión racional de los productos químicos?

El Plan de Acción sobre el Género de la Secretaría de los Convenios de Basilea, Rotterdam y


Estocolmo (BRS-GAP) Proporciona el marco de orientación para asegurar que las
preocupaciones de género se incorporen en toda la labor de los Convenios BRS.

Los objetivos del Plan de Acción sobre el Género son

 Promover la consideración de las cuestiones de género en la gestión de los productos


químicos peligrosos y los desechos a nivel nacional y regional;
 Desarrollar una comprensión y apoyo del personal de la BRS en el tema de la igualdad
de género;
 Velar por que los programas y proyectos de la Secretaría se planifiquen y ejecuten
desde la perspectiva de la igualdad entre los géneros; y
 Apoyar al personal para lograr un equilibrio sostenible entre el trabajo y la vida
privada.

En el plan se prevé que la igualdad de género sea "parte integrante de la aplicación de los
convenios de Basilea, Rotterdam y Estocolmo, incluida la Secretaría".

Decisiones sensibles al género: En las reuniones de la Conferencia de las Partes en los


convenios y convenciones sobre la estrategia de reducción de la pobreza en 2017, las Partes
adoptaron las decisiones BC-12/20, RC-8/13 y SC 8/23 sobre la incorporación de la perspectiva
de género, reconociendo que todavía se necesitan esfuerzos para asegurar que las mujeres y
los hombres, los niños y las niñas, de todas las Partes, participen por igual en la aplicación de
los tres convenios y estén representados en sus órganos y procesos y, por lo tanto, participen
en la adopción de decisiones sobre las políticas relativas a los productos químicos peligrosos y
los desechos que tengan en cuenta las cuestiones de género.

Fuentes:

Plan de Acción de Género de la Secretaría de los Convenios de Basilea, Rotterdam y Estocolmo


(BRS-GAP) para 2016-2017 <http://www.brsmeas.org/Portals/4/download.aspx?d=UNEP-FAO-
CHW-RC-POPS-SEC-REP-BRS-GAP-2016-2017.English.pdf>

¿Cómo se tiene en cuenta el género en un proyecto?

Para ver si el género se está incorporando en los proyectos, deben considerarse algunas
cuestiones clave.
En el caso de los proyectos sobre desechos electrónicos, al diseñar el proyecto se podría tener
en cuenta el siguiente enfoque que tenga en cuenta el género. Mueva el control deslizante de
izquierda a derecha para acceder a las preguntas:

1. ¿Forman parte las mujeres de la adopción de decisiones sobre la gestión de los desechos
electrónicos a nivel gubernamental?

2. ¿Desempeñan las mujeres un papel en la recogida, el reciclaje y la gestión de los desechos


electrónicos?

3. ¿Hay datos sobre la exposición a los desechos electrónicos tóxicos en mujeres/niñas y


hombres/niños a nivel de país?

4. ¿Hay organizaciones de mujeres que participan en la gestión de los desechos electrónicos y


en cuestiones de reciclaje?

5. ¿Será útil organizar talleres para mujeres sobre el reciclaje artesanal de desechos
electrónicos y la exposición a sustancias químicas tóxicas? 6. 6. ¿Existen datos desglosados por
sexo sobre el porcentaje de personas que ocupan puestos de trabajo mal remunerados,
inseguros y no calificados en el país?

Las agencias del FMAM están obligadas a hacerlo:

1. Indique la información sobre la sensibilidad a las cuestiones de género pertinente a la


actividad propuesta y las medidas para abordarlas, incluido el proceso de reunión de datos
desglosados por sexo e información sobre el género.

2. 2. Describa las consultas realizadas durante la elaboración del proyecto, así como la
información sobre la forma en que los interesados participarán en la actividad propuesta, y sus
medios de participación a lo largo del ciclo del proyecto/programa.

Buenas prácticas - Nivel local

Asunto: En la región de Asia y el Pacífico, el creciente uso de plaguicidas está afectando


considerablemente a la producción agrícola y, en general, al medio ambiente. Las
comunidades rurales y los pequeños agricultores de esas zonas también se ven afectados. El
uso de plaguicidas entraña riesgos para la salud, especialmente para las mujeres y los niños

Acción: La Red de Acción en Plaguicidas de Asia y el Pacífico (PAN AP) aboga por la reducción y
eliminación de los plaguicidas en la región. En colaboración con las mujeres agricultoras, la red
proporciona documentación y datos sobre los efectos adversos de esos productos. La iniciativa
también imparte capacitación en materia de liderazgo a las mujeres rurales y les enseña a
adoptar prácticas agrícolas ecológicamente racionales y sostenibles mediante publicaciones,
cursos prácticos y capacitación específicos.

Impacto: Gracias a la sensibilización y la capacitación, las mujeres y las comunidades están


facultadas para optar por la agricultura sin plaguicidas y pueden reproducir las prácticas
sostenibles. Muchos de los agricultores que han sido capacitados por PAN AP ahora practican
la agricultura orgánica. También contribuyen al crecimiento de la red. PAN AP ha contribuido a
varias campañas, entre ellas una dirigida por la ONG Tenaganita y las trabajadoras que
impidieron que un operador de Malasia e Indonesia utilizara plaguicidas peligrosos en las
plantaciones.
Fuente: BRS. 2015. Héroes del género: De las bases a la acción global. Se puede consultar en
http://www.brsmeas.org/Portals/4/download.aspx?d=UNEP-FAO-CHW-RC-POPS-SEC-REP-BRS-
GenderHeroe.English.pdf.

Asunto: El plástico contiene sustancias químicas perjudiciales para la salud humana, como el
bisfenol A, alterador hormonal y cancerígeno, y los ftalatos. Cuando se quema, el plástico
emite dioxinas (POPs). El plástico es también uno de los grandes contaminantes mundiales. En
Nigeria, esto representa un problema importante, ya que el país aún no ha comenzado a
prohibir el uso de bolsas y botellas de plástico por única vez.

Acción: Bilikiss Abiola es una mujer empresaria que ha creado 'Wecyclers', un negocio social
que consiste en una red de planes de reciclaje de base comunitaria en diferentes barrios de
Lagos. Wecyclers ofrece incentivos a los hogares para que seleccionen sus residuos, separando
el plástico, las latas, el papel y el vidrio. Un empleado de Wecyclers visita los hogares en una
bicicleta trolley, recoge y pesa las bolsas de residuos, y da al hogar un sello por cada bolsa
recogida. Cuando se han recogido suficientes sellos, el hogar es recompensado con la
posibilidad de elegir bienes gratuitos de un conjunto de regalos ofrecidos por la organización.

Impacto: Las mujeres son las principales beneficiarias sociales de la iniciativa. Generan valor a
partir de sus desechos, al tiempo que contribuyen a preservar el medio ambiente mediante la
promoción de la industria local de reciclaje.

Fuente: BRS/WECF. 2017. Dimensiones de género de las políticas sobre productos químicos
peligrosos y desechos en el marco de los convenios de Basilea, Rotterdam y Estocolmo. Se
puede consultar en http://www.wecf.eu/download/2017/11-
November/GenderDimensions_GenderWaste_Casestudy_2017_wecf.org.pdf.

Asunto: En muchos países, como la India, las personas que viven en condiciones de pobreza y
vulnerabilidad recurren a veces a la recogida de residuos a cambio de unos pequeños ingresos.
Los desechos electrónicos, que pueden encontrarse fácilmente en los vertederos de las zonas
urbanas debido a la falta de sistemas de recolección especializados, ofrecen la oportunidad de
encontrar componentes valiosos que pueden reutilizarse y revenderse. Una parte importante
de los recolectores de desechos electrónicos son mujeres y niños. En el proceso de recogida de
desechos electrónicos, los recolectores están especialmente expuestos a sustancias químicas
tóxicas, como las dioxinas y los furanos.

Acción: La iniciativa de Electrónica Responsable capacita a los trabajadores del sector no


estructurado, especialmente a las mujeres, para que se desempeñen como recolectores de
desechos electrónicos y luego vendan lo que han recogido a los recicladores autorizados. La
iniciativa tiene por objeto promover medios de vida más dignos para los pobres y prevenir la
mala gestión de los desechos electrónicos.

Impacto: Gracias al empoderamiento económico y a la formalización y reglamentación de la


actividad de recogida de desechos, han mejorado los medios de vida de los recolectores de
desechos electrónicos. Además, se han promovido los beneficios ambientales, ya que la
iniciativa evita que los desechos electrónicos se quemen y se reciclen de forma deficiente.
Fuente: Convenciones de BRS. 2015. Héroes del género: De las bases a la acción global.
Disponible en <http://www.brsmeas.org/Portals/4/download.aspx?d=UNEP-FAO-CHW-RC-
POPS-SEC-REP-BRS-GenderHeroe.English.pdf>

Resumen

Las políticas y proyectos que tienen en cuenta el género apoyan el diseño de sistemas más
eficaces, eficientes e inclusivos de gestión de productos químicos y desechos. Existen
oportunidades para la acción en los planos internacional, nacional y local.