SÍLABO

Control Simultáneo- Marco General

PROGRAMA EN CONTROL GUBERNAMENTAL Y GESTIÓN PÚBLICA PARA

PERSONAL INGRESANTE 2023
 Sílabo
I. Datos generales

1. Nombre del curso: Control Simultáneo: Marco General

2. Línea de capacitación: Control Gubernamental
3. Horas cronológicas: doce (12)
4. Horas académicas: dieciséis (16)
5. Número de sesiones de aprendizaje: seis (06)

II. Sumilla

El curso Control Simultáneo: Marco General es de naturaleza teórico-práctica, y tiene la

finalidad de actualizar y fortalecer los conocimientos técnicos de los estudiantes respecto al
marco normativo que regula el Servicio de Control Simultáneo en sus diversas modalidades,
contribuyendo a la detección y advertencia oportuna de situaciones adversas para la
adopción de acciones preventivas y correctivas que aseguren el logro de los objetivos del
proceso en curso. Se abordarán temas respecto al marco normativo y acciones de
planeamiento del servicio de control simultáneo, así como las modalidades del servicio de
control simultáneo y sus etapas y, finalmente el seguimiento y evaluación de acciones
respecto a las situaciones adversas comunicadas a la Entidad.

III. Competencia

Aplica la normativa y metodología del proceso del servicio de control simultáneo en sus tres
modalidades mediante el estudio de casos propuestos, desde las acciones de planeamiento,
planificación, ejecución, elaboración de informes, hasta el seguimiento y evaluación de
acciones respecto de las situaciones adversas contenidas en los mismos, valorando su
empleo como una herramienta de control expeditiva que permita contribuir a una mayor
eficacia y calidad de la gestión pública, en beneficio de la ciudadanía.

IV. Organización de contenidos

Unidad I: Marco Normativo y Acciones de Planeamiento del Servicio de Control

Simultáneo

Capacidad 01:

Analiza el marco normativo y conceptual aplicable durante el servicio de control

simultáneo; y aplica las acciones de planeamiento para conocer y esquematizar el proceso
en curso sujeto a control, con las fases, hitos de control y actividades a intervenir en
función al análisis de riesgos.

Contenido

1.1 Base Normativa Aplicable.

1.2 Definición y Objeto del Servicio de Control Simultáneo.

1.2.1 Alcance
1.2.2 Características

1.3 Conceptos Básicos.

1.3.1 Comisión de Control
1.3.2 Evidencia
1.3.3 Acciones preventivas y correctivas
1.3.4 Hito de Control
1.3.5 Definición de Situación Adversa
1.3.6 Elementos
1.4 Criterios de clasificación de las situaciones adversas identificadas en el Servicio de
Control Simultáneo a la ejecución de obras.
1.5 Comunicaciones y notificaciones electrónicas en el Servicio de Control Simultáneo.

1.6 Acciones de Planeamiento en el Servicio de Control Simultáneo.

Unidad II: Modalidades del Servicio de Control Simultáneo y sus etapas

Capacidad 02:

Aplica la metodología empleada en las modalidades del Servicio de Control Simultáneo,

respecto a su proceso, etapas, actividades y roles que permitan mediante el desarrollo de
un caso práctico, identificar y comunicar situaciones adversas que puedan afectar la
continuidad de los procesos coadyuvando a la adopción de las acciones preventivas y
correctivas que aseguren el logro de los objetivos.

Contenido

2.1 Modalidades del Servicio de Control Simultáneo

2.1.1 Diferencia entre modalidades del Servicio de Control Simultáneo
2.1.2 Plazos de las etapas del Servicio de Control Simultáneo
2.2 Ámbito según montos de los proyectos de inversión
2.3 Visita de Control
2.3.1 Definición
2.3.2 Aplicación
2.3.3 Proceso
2.3.4 Etapas
2.2.3.1 Etapa de Planificación en la Visita de Control
2.2.3.2 Etapa de Ejecución en la Visita de Control
2.2.3.3 Etapa de Elaboración del Informe de Visita de Control

2.4 Control Concurrente

2.4.1 Definición
2.4.2 Proceso
2.4.3 Etapas
2.3.3.1 Etapa de Planificación del Control Concurrente
2.3.3.2 Etapa de Ejecución en el Control Concurrente
2.3.3.3 Etapa de Elaboración de Informes en el Control Concurrente

2.5 Orientación de Oficio

2.5.1 Definición
2.5.2 Ejecución
2.5.3 Elaboración de Informe

2.6 Operativo de Control Simultáneo

2.6.1 Definición
2.6.2 Etapas

2.7 Excepcionalidad en la aplicación de plazos del Control Simultáneo

2.8 Organización de la documentación derivada del Control Simultáneo

2.9 Publicidad de los Informes de Control Simultáneo

Unidad III: Seguimiento y Evaluación de Acciones respecto a las situaciones adversas

Comunicadas a la Entidad

Capacidad 03:

Explica el proceso de seguimiento y evaluación de acciones preventivas y correctivas que

coadyuven a superar las situaciones adversas comunicadas en los Informes, con la finalidad
 de contribuir al desarrollo de una gestión eficaz y moderna de los recursos y bienes
públicos.

Contenido

3.1 Obligaciones del Titular de la Entidad respecto al Control Simultáneo.

3.2 Seguimiento y evaluación de acciones respecto a las situaciones adversas
comunicadas.
3.3 Roles y plazos en el seguimiento y evaluación de acciones respecto a las situaciones
adversas comunicadas.
3.4 Seguimiento y Evaluación de Acciones respecto a las situaciones adversas del Informe
del Hito de Control.
3.5 Seguimiento y Evaluación de Acciones Respecto a Situaciones adversas de los Informes
resultantes de las modalidades del Servicio de Control Simultáneo.
3.6 Plazos para la corrección de las situaciones adversas comunicadas en los Informes de:
Hito de Control, Control Concurrente, Visita de Control u Orientación de Oficio.
3.7 Diagrama de contexto del proceso del seguimiento y evaluación a la implementación
de Acciones respecto a los resultados de los informes de control simultáneo.
3.7.1 Proceso del seguimiento y evaluación de las acciones preventivas o correctivas
para la atención de las situaciones adversas de los informes de servicios de
control simultáneo.

V. Metodología

El curso desarrolla una metodología basada en la exposición de teoría específica y la

resolución de casos prácticos, a partir de situaciones significativas que generen el conflicto
cognitivo y motiven permanentemente al estudiante a un aprendizaje autónomo,
considerando en todo momento el aprender haciendo y tomando en cuenta la experiencia
laboral de los estudiantes. Asimismo, se promoverá el aprendizaje colaborativo, entre otras
estrategias posibles de implementar en ambientes virtuales de aprendizaje.

VI. Recursos

Para el aseguramiento del estudio activo, reflexivo y autónomo, se emplearán:

• Medios: Internet y sala de videoconferencia Zoom
• Materiales: diapositivas, lecturas y enlaces de Internet.

VII. Sistema de evaluación

El enfoque por competencias propone un sistema de evaluación continuo y efectivo, a través

del uso de diversos instrumentos, matrices y rúbricas de evaluación. La nota mínima
aprobatoria en el curso es de catorce (14).
 Evidencias de aprendizaje Instrumento de evaluación Ponderación
Evaluaciones en línea Puntuación vigesimal 100%
Total 100%
VIII. Fuentes de información

• Normas Legales y Directivas:

CONGRESO DE LA REPÚBLICA DEL PERÚ

2022 Ley N° 31640, Ley de Endeudamiento del Sector Público para el Año Fiscal
2023. 5 de diciembre.

2022 Ley N° 31638, Ley de Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2023. 5
de diciembre.

2022 Ley N° 31500, Ley que establece el carácter vinculante del Control Concurrente
y adopta otras medidas necesarias para perfeccionar el funcionamiento de
dicho mecanismo de control. 22 de junio.

2021 Ley N° 31358, Ley que establece medidas para la expansión del Control
Concurrente. 15 de noviembre.

2020 Ley N° 31016, "Medidas para despliegue del control simultáneo durante la
emergencia sanitaria por el COVID 19". 03 de abril.

2018 Ley N° 30742, Ley del Fortalecimiento de la Contraloría General de la República

y del Sistema Nacional de Control. 28 de marzo.

2002 Ley N° 27785, Ley Orgánica del Sistema Nacional de Control y de la Contraloría
General de la República. 22 de julio y modificatorias.

CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA

2023 Resolución de Contraloría N° 139-2023-CG, modifican la “Directiva interna que

establece disposiciones complementarias de la Ley N° 31358, Ley que
establece medidas para la expansión del control concurrente” y la “Directiva
externa que establece disposiciones complementarias de la Ley N° 31358, Ley
que establece medidas para la expansión del control concurrente. 17 de abril.

2023 Resolución de Contraloría N° 062-2023-CG, incorpora la Quinta Disposición

Complementaria Final a la Directiva N° 013-2022-CG/ NORM “Servicio de
Control Simultáneo” respecto a las disposiciones para el control concurrente a
cargo de las sociedades de Auditoría- SOA, durante el año 2023. 13 de febrero.
2022 PR-SEIRR-03 - Versión 00, Procedimiento seguimiento y evaluación de las
acciones para la atención a las situaciones adversas de los informes de los
servicios de control simultáneo. Directiva N° 013-2022-CG/NORM. 24 de
agosto.

2022 Resolución de Contraloría N° 275-2022-CG, aprueba la Directiva N° 017-2022-

CG/GMPL “Directiva interna que establece disposiciones complementarias de
la Ley N° 31358, Ley que establece medidas para la expansión del control
concurrente” y, la Directiva N° 018-2022-CG/GMPL “Directiva externa que
establece disposiciones complementarias de la Ley N° 31358, Ley que
establece medidas para la expansión del control concurrente”.16 de agosto.

2022 Resolución de Contraloría N° 270-2022-CG, incorpora la Cuarta Disposición

Complementaria Final a la Directiva N° 013-2022-CG/ NORM “Servicio de
Control Simultáneo”. 10 de agosto.

2022 Resolución de Contraloría N° 218-2022-CG, aprueba Directiva N° 013-202-

CG/NORM, “Servicio de Control Simultáneo”. 30 de mayo.

2022 Resolución de Contraloría N° 026-2022-CG, que modifica la Resolución de

Contraloría N° 014-2022-CG. 8 de febrero.

2022 Resolución de Contraloría N° 014-2022-CG, “Establecen criterios para la

ejecución de servicios de control previo, simultáneo y posterior, respecto de
proyectos de inversión con componentes de infraestructura y dictan diversas
disposiciones”. 26 de enero.

2021 Resolución de Contraloría N° 295-2021-CG, Normas Generales de Control

Gubernamental. 23 de diciembre.