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Señores
INSTITUTO DEPTAL DE TRANSITO Y TRANS DEL META
NI 800047635

Asunto: Recomendaciones Plan de Mejoramiento Autoevaluación Estándares Mínimos del SG-SST

La Resolución 0312 de 2019 en su artículo 28, definió que los empleadores o contratantes deben presentar a
las Administradoras de Riesgos Laborales (ARL) a partir de mes de diciembre de 2019, los resultados de la
autoevaluación de estándares mínimos y plan de mejoramiento, con el objetivo de generar por parte de la ARL
el respectivo estudio, análisis, comentarios y recomendaciones.
Conforme a la presentación realizada a POSITIVA de los resultados de la autoevaluación de los Estándares
Mínimos (Capítulo II, Vigencia 2023, Cumplimiento 97,5 % ) con su Plan de Mejoramiento , remitimos nuestras
observaciones:

ITEM INCUMPLIDOS

Descripción 1.1.3 Asignación de recursos para el Sistema de Gestión en Seguridad y Salud en el


del Ítem Trabajo – SG-SST.

La empresa debe definir y asignar los recursos necesarios para el diseño, implementación,
revisión, evaluación y mejora del SG-SST. @) Entre los recursos que las empresas deben
Estudio
contemplar se encuentran: Los recursos financieros, técnicos y tecnológicos, físicos y
humanos.

La definición y la asignación de los recursos, son necesarios en la planificación del SG-SST,


puesto que, permiten a las empresas estimar y determinar el presupuesto con el que pueden
contar para la correcta implementación. @) Estos recursos podrán clasificarse así: @) a).
Recursos financieros: son los que se representan en dinero.@) b). Recursos técnicos y
Ánalisis tecnológicos: obedecen a aquellas herramientas documentales, informáticas o
electrónicas.@) c). Recursos físicos: corresponden a la infraestructura designada para las
reuniones de los integrantes del SG-SST. @) d). Recursos humanos: hacen referencia al
personal de la empresa que participa en la planeación, implementación, desarrollo y
ejecución del SG-SST.

Descripción 3.1.4 Realización de Evaluaciones Médicas Ocupacionales -Peligros- Periodicidad-


del Ítem Comunicación al Trabajador.

Las evaluaciones médicas ocupacionales constituyen un instrumento importante en la


elaboración de los diagnósticos de las condiciones de salud de los trabajadores. @) Con el
fin de diseñar actividades de prevención de la enfermedad laboral, tendientes a disminuir su
Estudio
aparición y evitando el deterioro y/o las complicaciones de las que ya estuvieren presentes,
la empresa puede establecer un procedimiento para la realización de los exámenes médico
ocupacionales.

La empresa debe realizar los exámenes médico ocupacionales a sus trabajadores, con el fin
de monitorear la exposición a factores de riesgo y determinar la existencia de consecuencias
en la persona por dicha exposición. @) En tal sentido, es una obligación para la empresa
realizar de forma obligatoria como mínimo los exámenes ocupacionales de preingreso,
periódicos (incluyendo post-incapacidad y reubicación a sus trabajadores) y de egreso y
dejar constancia de la realización de los mismos, mediante el certificado médico remitido
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por el prestador de servicios de salud ocupacional o por el médico especialista en Medicina


del Trabajo o Salud Ocupacional contratado. @) En el certificado médico deberá constar las
recomendaciones o restricciones médicas del trabajador examinado. @) Para tal efecto, la
Ánalisis empresa debe remitir el perfil sociodemográfico, el profesiograma y los grupos de
exposición similar. @) Las evaluaciones médicas ocupacionales deben ser realizadas por
médicos especialistas en medicina del trabajo o en SST, con licencia vigente en SST,
siguiendo los criterios definidos en el SG-SST y los sistemas de vigilancia epidemiológica.
@) Cuando en los Departamentos de Amazonas, Arauca, Chocó, Guainía, Guaviare, San
Andrés, Putumayo, Vaupés y Vichada no exista disponibilidad de médicos con postgrado en
SST o su equivalente con licencia vigente, las evaluaciones médicas ocupacionales podrán
ser realizadas por médicos que tengan mínimo dos (2) años de experiencia en seguridad y
salud en el trabajo, certificada por las empresas o entidades en las que laboraron y previa
inscripción como tales ante las respectivas Secretarias de Salud y mientras subsista dicha
situación.

Descripción
3.1.6 Restricciones y recomendaciones médico laborales.
del Ítem

Es compromiso del Empleador emitir las recomendaciones y/o restricciones realizadas por
el médico tratante respecto de las afectaciones que por origen común o laboral tengan los
trabajadores en su salud, teniendo en cuenta que éstas se encuentran encaminadas a la
Estudio
protección de la salud del trabajador, las empresas tienen el deber de cuidar la salud de los
trabajadores de forma previa, evitando, previniendo, o mitigando los factores de riesgo a los
cuales se encuentren expuestos.

Las recomendaciones y restricciones laborales se emiten cuando se lleven a cabo los


exámenes médicos ocupacionales de ingreso, periódicos, post-incapacidad o según
aplique. @) Se debe tener en cuenta que las restricciones o recomendaciones las debe
realizar un médico especialista en medicina del trabajo o salud ocupacional y con licencia
vigente en salud ocupacional, para evaluar el estado de los trabajadores mediante un
examen médico ocupacional y encontrar un riesgo para la salud. @) Se recomienda a la
Ánalisis
empresa definir la periodicidad de los exámenes médicos ocupacionales de control
periódico para los trabajadores que lleven más de 30 días de incapacidad o según lo
establecido por la empresa en el SG-SST. @) El costo de las evaluaciones médicas
ocupacionales y de las pruebas o valoraciones complementarias que se requieran, son a
cargo del empleador en su totalidad, en ningún caso pueden ser cobradas ni solicitadas al
aspirante o al trabajador.
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COMENTARIOS

@) El Decreto 1072 del 2015 en sus artículos 2.2.4.6.8, 2.2.4.6.17, 2.2.4.6.20 consagra parámetros que se
deben tener en cuenta para la definición y asignación de recursos. @) El artículo 9 de la Resolución 0312 de
2019.
@) Revisar los artículos 2.2.4.2.2.18, 2.2.4.2.4.5 y 2.2.4.6.13 del Decreto 1072 del 2015, que regulan la
obligación de realizar los exámenes ocupacionales.@) El artículo 9 de la Resolución 0312 del 2019.@) La
Resolución 2346 de 2007, por la cual se regula la práctica de las evaluaciones médicas ocupacionales y el
manejo y contenido de las historias clínicas ocupacionales.@) Artículos 57 y 348 del Código Sustantivo del
Trabajo.
@ ) Decreto 1295 de 1994 artículo 21 literal C, define que, entre las obligaciones del empleador, debe
procurar el cuidado integral de la salud de los trabajadores y de los ambientes de trabajo.@) Resolución
2346 de 2007, artículo 2, define el examen médico ocupacional como el ‘’acto médico mediante el cual se
interroga y examina a un trabajador, con el fin de monitorear la exposición a factores de riesgo y determinar
la existencia de consecuencias en la persona por dicha exposición.’’@) Decreto 1072 de 2015 artículo
2.2.4.6.10. Responsabilidades de los trabajadores, de conformidad con la normatividad vigente tendrán
entre otras, las siguientes responsabilidades: @)1. ‘’Procurar el cuidado integral de su salud.@) 2.
Suministrar información clara, veraz y completa sobre su estado de salud.’’
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RECOMENDACIONES

@) Los recursos del SG-SST deben ser definidos y asignados por el personal de la empresa que haga parte
de la alta dirección, teniendo en cuenta los peligros y riesgos identificados, las medidas de intervención que
deberán implementarse, las actividades contempladas en el programa de capacitación del SG-SST, el
número de trabajadores y las actividades principales de la empresa. @) La empresa debe tener la
documentación donde se pueda verificar la asignación de los recursos financieros, técnicos y tecnológicos,
físicos y humanos y la firma del representante legal de la empresa. @) La empresa puede consultar la Norma
Técnica Colombiana NTC ISO 45001:2018.
@) La empresa debe definir un procedimiento para realizar los exámenes ocupacionales para los
trabajadores según la legislación vigente. @) Para tener claridad frente a los exámenes que se deben
realizar, la empresa debe generar perfiles de cargos, que definan las competencias y habilidades que el
trabajador debe poseer para ocupar el mismo. @) Una vez establecidos, se elabora el profesiograma donde
se describe por cargo, los requerimientos físicos y de salud que debe cumplir el trabajador, según la
exposición a los riesgos identificados para ese cargo.@) Con los exámenes médicos ocupacionales, la
empresa verifica que su trabajador cumpla con los requerimientos del cargo, previamente definidos. @)
Como resultado de las valoraciones médicas, se emite un certificado que contiene recomendaciones y/o
restricciones ocupacionales para cada trabajador, el cual se deberá conservar. @) La empresa deberá llevar
un control de los exámenes médicos ocupacionales y de las recomendaciones y/o restricciones informadas,
para lo cual, se debe contar con una política de tratamiento de datos personales y documentos con reserva,
para el manejo de estos certificados o de historias clínicas en dado caso de tener médico en la empresa.@)
El empleador podrá igualmente conservar las constancias de pago como una prueba adicional que certifica
la realización de los mismos. @) La empresa debe verificar que el prestador de servicio o el médico
contratado cumpla con el perfil profesional exigido para la realización de exámenes ocupacionales, esto es,
especialistas en Medicina del Trabajo o Salud Ocupacional con licencia vigente en SST. @) Para el caso de
las personas por contrato de prestación de servicios, se debe tener en cuenta que el costo de los exámenes
pre - ocupacionales será asumido por el contratista, el cual tendrá vigencia máxima tres (3) años, para que la
vigencia del examen de tres (3) años sea válida, el contratista debe demostrarle a la empresa que mantiene
su condición de contratista, es decir, que no ha interrumpido sus labores por más de 6 meses.@) Se debe
tener presente, que está prohibido realizar pruebas COVID-19 como proceso de selección de aspirantes a
cargos, como también, despedir a un trabajador solo por tener prueba de COVID 19 positiva.@) Asimismo,
se recomienda realizar exámenes post - incapacidad a los trabajadores que cursaron con infección grave de
COVID 19 o que tiene secuelas post-COVID. @) La empresa podrá consultar enel Centro Virtual de
Educación en Seguridad y Salud en el Trabajo POSIPEDIA www.posipedia.com.co. @)
@) La empresa debe contar con los conceptos emitidos por el medico laboral y así mismo debe comunicar y
tener como soporte estas recomendaciones y restricciones a los trabajadores por medio de una carta o
consentimiento y esto debe ser tenido en cuenta en el plan de vigilancia epidemiológica según corresponda.
@) Adicionalmente, debe existir evidencia del seguimiento a las recomendaciones ya sea por un formato
definido y del compromiso que tienen los trabajadores frente a ellas. @) El examen generalmente se realiza
al ingreso o retiro de una determinada labor, de igual manera se maneja de forma periódica (anualmente), o
luego de sufrir una incapacidad, teniendo en cuenta el diagnóstico y las recomendaciones o restricciones
laborales se deben contemplar según el caso, donde las más comunes y recurrentes son la exposición a
algunos ambientes, evitar ciertas actividades o posiciones durante la jornada laboral, hasta solicitar su
reubicación, estando las recomendaciones sujetas al criterio profesional de quien realiza el examen y
siempre dirigidas a mantener la salud del trabajador.

Es importante recordar la obligación que le asiste en rendir el informe sobre el avance del Plan de
Mejoramiento en el mes de Julio a la Administradora de Riesgos Laborales, teniendo en cuenta las
recomendaciones emitidas.
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Cordial Saludo

POSITIVA COMPAÑÍA DE SEGUROS S.A.


NIT 860011153 – 6
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