COMPETENCIA NOTARIAL EN ASUNTOS NO

CONTENCIOSOS

INTRODUCCION
La competencia de los notarios en los asuntos no contenciosos tiende a crear una
ventaja a la sociedad puede que los costos sean mayores en los tramites de estos
procesos no contenciosos, pero es preferible para muchas personas, y están dispuesto a
pagar un precio mayor que a soportar la demora en el tramite siendo una perdida de
dinero y tiempo. Cada vez más asuntos son asignados a las competencias de los notarios
y gracias a leyes que ayudan a conocer los procesos no contenciosos que son facultad de
los notarios, siendo estos bien recibidos por la sociedad por que se brinda soluciones en
los procesos que no son de carácter litigioso y con plazos relativamente cortos a
comparación de un proceso por vía poder judicial; con precios razonables y brindando
una tranquilidad social.
Hablamos de asuntos no contenciosos cuando no hay oposición en las partes ni
declaración de derechos controvertidos, trata donde el juez no interviene es decir que
este no participa. Se declara en situaciones y hechos jurídicos, pero estos no son una
cosa juzgada, es decir que tratamos asuntos de jurisdicción voluntaria es en estos
asuntos donde actúa el notario respaldado de la fe pública.

1 LA COMPETENCIA NOTARIAL EN ASUNTOS NO CONTENCIOSOS

Sabemos que la carga procesal en los juzgados es muy alta y los asuntos no
contenciosos en donde el notario actúa aligera la carga procesal permitiendo así que los
juzgados tomen mas enfoque en los asuntos contenciosos que son de su competencia,
esta vendría a ser un beneficio de la ley numero 26662 para la comunidad.
Sabemos que el encargado de resolver los asuntos de jurisdicción no voluntaria es el
poder judicial pues este da un fallo en asuntos no contenciosos, pero estos hechos donde
no existe litigio pueden ser competencia del notario ya que estos tienen el respaldo de la
fe pública.

LEY 26662
 Tenemos como base la ley numero 26662 que es la ley de competencia notarial en
asuntos no contenciosos que entro en vigencia un día después de su promulgación que
fue a los veinte días del mes de setiembre del año mil novecientos noventa y seis cuando
se encontraba como presidente Alberto Fujimori Fujimori. Esta ley fue trabajada por la
comisión de justicia en el congreso de la república del Perú.
La competencia notarial en los asuntos no contenciosos según la ley numero 26662
pueden apersonarse al Poder Judicial en competencia del juez de paz letrado según el
código procesal civil del Perú y también de forma supletoria al notario en base a la ley
26662, ley del notariado y el código procesal civil peruano para los siguientes tramites:
 Adopción en caso de personas capaces
 Rectificación en las partidas
 Temas de patrimonio en el ámbito familiar
 Inventario
 En el testamento para su revisión
 Sucesión intestada

Los notarios deben de respetar el orden publico y evitar ir en contra de este, los
tramites se inician por petición del interesado o interesados siempre y cuando estos se
encuentren de acuerdo si existiera contradicción se suspende dicho procedimiento; el
petitorio se presenta de forma escrita y solo se evalúa lo presentado, estos pueden ser
presentados por sus representantes legales o voluntarios en los temas asignados y
dependiendo si estos son menores de edad en este caso vendrían a ser los padres o
tutores, estos escritos a pedidos de parte deben contar con el siguiente contenido:
 Nombre
 Identificación
 Dirección de los interesados
 Motivo para la solicitud
 Derecho que los ampara
 Fundamento legal
 Firma del abogado

Los presentes casos serán desarrollados en el registro de asuntos no contenciosos por

lo que no debe existir desacuerdo en las partes que presenten lo solicitado ósea debe
existir la falta de litis este es un requisito esencial ninguno de los interesados debe
oponerse, si este fuera el caso el notario enviara el proceso al juez competente, en los
casos llevados acabo también se puede pedir la ayuda para acceder a la información que
sea necesaria para el trámite de dichos procesos por lo cual se necesitaría ayuda de las
entidades correspondientes para facilitar el trámite. El documento expedido por el
notario tiene validez hasta su rectificación o si este es declarado invalido por este
motivo estos asuntos no contenciosos son publicados por si existiese terceros
interesados que quieran oponerse a estos procesos, la publicación se hace una sola vez
en el diario el Peruano que es el diario oficial y no solo en este puesto que también debe
ser publicado en otro diario de amplia circulación del lugar donde se realizan los
trámites.

LEYES COMPLEMENTARIAS
Se van sumando asuntos que son competencia para los notarios bajo la siguiente
normativa:
Ley 27157, Decreto Supremo 35-2006-VIVIENDA, Ley 27333
El trámite de prescripciones adquisitivas de dominio, también el título supletorio y la
rectificación de terrenos en sus medidas de inmuebles en las zonas urbanas son de
facultad notarial.

Ley 28325, Decreto Supremo 12-2006-JUS

El notario es competente en el trámite para el dominio mediante solicitud de
prescripción adquisitiva en los vehículos.

Ley 29227, Decreto Supremo 9-2008-JUS

El notario es competente en los procedimientos de divorcio ulterior y también de la
separación convencional.

Ley 29560
Los reconocimientos de unión de hecho; la convocatoria a junta general y junta
obligatoria de manera anual son competencia de los notarios y se pueden conocer de
manera alternativa al poder judicial.

Decreto Legislativo 1310, modificado por Decreto Legislativo 1417

 El notario puede nombrar el apoyo para adultos mayores en el cobro mensual de la
pensión correspondiente, devolución en los aportes económicos, devolución en
subvenciones relacionados a los programas nacionales.

Ley 30933
El notario es competente en desalojos con intervención de este en los casos de: falta
de la renta correspondiente o cuando el contrato de arrendamiento ya esté terminado o
vencido.

CONGRESOS DE LA UINL
La Unión Internacional del Notariado con siglas UINL es una organización que
funciona de manera internacional que se basa en reunir al notariado latino de manera
internacional esta organización trata sobre los beneficios que tienen los notarios para
con la población. Uno de los beneficios es cuando los notarios pueden participar en los
asuntos no contenciosos siendo parte de su competencia.
La Unión Internacional del Notariado llevo a lo largo de los años varias reuniones y
congresos que se llevaron a cabo en distintos países de forma internacional, podemos
conocer los siguientes:

Primer Congreso
Llevado en el año de 1948 en el país de argentina en la ciudad de Buenos Aires se
llegó a la deducción donde la jurisdicción voluntaria necesitaba integrarse en la función
que llevaban los notarios, pues era peor la demora y carga procesal que hacía en los
juzgados.

Segundo Congreso
Se llevo a cabo de forma internacional en el país de España en la ciudad de Madrid
en año 1950 toco el tema de declaración de herederos y llego a concluir que este debería
ser interés en la actividad notarial.

Cuarto Congreso
Se llevo en el país de Brasil en la ciudad de Rio de Janeiro de forma internacional en
1956 se amplio el interés notarial en asuntos que no eran litigiosos, se inicio en planes
de crear un registro de testamentos de forma internacional y que este sea parte de la
participación notarial en casos donde no exista contienda en dichas sucesiones.

Sexto Congreso
Llevado de forma internacional en el año de 1965 se puso como propuestas temas
como:
 Inscripción de nacimientos extemporáneos.
 Corrección de partidas
 Declaración sobre las identidades
 Mediciones y deslindes de las propiedades
 Testamentos cerrados
 Los protocoles de los testamentos de forma cerrada
 Procedimientos sucesorios
 Tutelas y curatelas
 Adopción de personas menores de edad
 Autorizaciones de matrimonios para las personas menores de edad.

Séptimo Congreso
Celebrado internacionalmente el año de 1965 en el país de México incorpora la
autentificación y comprobación de hechos a las funciones notariales.

Decimo Segundo Congreso

Celebrado el año de 1973 en la ciudad de Buenos Aires en el país de Argentina se dio
mayor importancia en temas familiares como:
 La reconciliación en el matrimonio
 Acuerdos antes del divorcio
 Tenencia de los hijos menores de edad
 Administración y cuidados de las personas no adultas con sus bienes
respectivos.
Décimo Sexto Congreso
Celebrado en la ciudad de Lima en el país de Perú en el año de 1982 se señaló en este
congreso que no necesitaban aprobación judicial las actas de notoriedad concernientes a
los notarios.
 1.1 LEGISLACION COMPARADA
Esta es la comparación de las funciones de los notarios en los asuntos no
contenciosos que son distintos de manera internacional pudiendo comparándolos en
Europa, América Asia.
En cuanto a países americanos tomaremos como referencia a los siguientes paises:

COLOMBIA
Colombia cuenta con su propia Ley que es la numero 982 del año 2005 con fecha
ocho de julio los notarios tienen competencia en los siguientes procesos:
 Cesación en los matrimonios religiosos
 Divorcio de matrimonios por lo civil
 Constitución de patrimonio en las familias que son inembargables
 Celebra capitulaciones
 Disolución de sociedad patrimonial de compañeros permanentes
 Liquidación de sociedad patrimonial de compañeros permanentes
 Matrimonio civil
 Inventario de los bienes que son menores de edad cuando su padre que tiene
la patria potestad decida contraer matrimonio.

MEXICO
En México los notarios también son competentes en procesos no contenciosos entre
estos procesos contamos con los siguientes que están regulado en su normativa:
Sucesiones de testamento
Modificación del patrimonio en la familia tiene que ser voluntario
Extinción del patrimonio cuando exista voluntad familiar
Diligencias de apeo
Diligencias en el deslinde
Ad perpetuam cuando acredite derechos o justifique poseciones
Declaraciones en estados de minoridad
Nombramiento de tutores
Nombramiento cuando sea necesario de curadores
Mediaciones notariales y arbitraje
 BOLIVIA
En bolivia con la ley 483 que fue dada el año 2014 en el día veinticinco de enero, en
bolivia los notarios también tienen competencia en los siguientes procesos:
Intervienen en trámites de retención de bienes inmuebles
Intervienen en los trámites de recuperación de los bienes inmuebles
Deslinde en predios urbanos
Amojonamiento en predios urbanos
Divisiones inmobiliarias
Particiones inmobiliarias
Sucesiones cuando no exista testamento
Divisiones y particiones en temas de herencia
Apertura de testamentos cerrados
Divorcio cuando exista el mutuo acuerdo
Permiso para menores de edad para realizar viajes al exterior
Nombramiento de tutor
Nombramiento de curador para personas con mayoría de edad
Adopciones de personas no menores de edad
Autorizaciones en matrimonios en personas que tienen menoria de edad
Aceptación de herencia
Renuncia de herencia
Emancipacion

En la normativa europea también los notarios tienen competencias en asuntos no

concensiosos y podemos tomar de referencia los siguientes paises europeos:

ITALIA
Los temas en los que pueden intervenir los notarios italianos son los siguientes
asuntos no contenciosos:
 Actos y contratos intervivos
 Actos mortis causa
 Ciertas leyes civiles
 Ciertas leyes comerciales
  Inventarios en materia civil
 Inventarios en materia comercial
 Subastas
 Divisiones judiciales y sus operaciones
 Certificados de pensionistas y beneficiario del estado
 Venta en subasta voluntaria
 Venta en subasta de bienes que fueron dados en prenda
 Legalización de libro de una persona jurídica

FRANCIA
Francia da podestad a sus notarios con la ley de ventoso dada en el año de 1803
dónde estipula las competencias que tienen los notarios en dicho país:
Levantamiento de embargo
Convenios de esposos antes del divorcio siempre que exista acuerdo mutuo en la
liquidación de bienes comunes
Declaratoria de herederos(ab intestato)