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UNIDAD XVI

DELITOS QUE LESIONAN EL EJERCICIO DE LA FUNCION PUBLICA, QUE LESIONAN O


PERTURBAN LA REPRESION DELICTIVA O QUE LESIONAN LA SEGURIDAD DE
OBJETOS O DOCUMENTOS ENTREGADOS A LA CUSTODIA OFICIAL
Mauricio Valentn Sanz, Mara Jos Lpez y Pedro E. Despouy Santoro

Lecturas complementarias: BUOMPADRE, Jorge E. Delitos contra la administracin pblica.


Doctrina y jurisprudencia, Mave, Corrientes, 2001; CREUS, Carlos, Derecho penal. Parte Especial,
6 ed., Astrea, Bs. As., 1999, t. 2; CREUS Carlos, Delitos contra la administracin pblica, Astrea,
Bs. As., 1981; CREUS, Carlos - BUOMPADRE, Jorge, Derecho penal. Parte Especial, 7 ed., Astrea, Bs.
As., 2007; DONNA, Edgardo Alberto, Casos y fallos de derecho penal, Coleccin autores de derecho
penal, 2 ed., Rubinzal-Culzoni, Santa Fe, 2000; FONTN BALESTRA, Carlos, Derecho penal. Parte
Especial, 15 ed., act. Guillermo Ledesma, Abeledo-Perrot, Bs. As., 1998; FONTN BALESTRA, Carlos,
Tratado de derecho penal. Parte Especial, 2 ed., act. Guillermo C. Ledesma, Abeledo-Perrot, Bs.
As., 1980, t. V; LAJE ANAYA, Justo - GAVIER, Enrique, Notas al Cdigo Penal Argentino. Parte
Especial, Lerner, Cba., 2000, t. II; LAJE ANAYA, Justo, Comentarios al Cdigo Penal, Parte Especial,
Depalma, Bs. As., 1981; LEVENE, Ricardo (h), El delito de falso testimonio, Abeledo-Perrot, Bs. As.,
1963; MEZGER Edmundo, Derecho penal. Parte Especial. Libro de estudio, trad. Conrado Finzi,
EVA, Bs. As., 1954; NEZ, Ricardo C., Manual de derecho penal. Parte Especial, 2 ed., act.
Vctor F. Reinaldi, Lerner, Cba., 1999; NEZ, Ricardo C., Manual de derecho penal. Parte
Especial, 3 ed., act. Vctor F. Reinaldi, Lerner, Cba., 2008; SOLER, Sebastin, Derecho penal
argentino, 4 ed., act. Manuel Bayala Basombro, TEA, Bs. As., 2000, t. V; SOURIGES, Jorge A. y
STRACCIA, Mara Vernica, nota a fallo, El delito de encubrimiento segn ley 25.246; TOZZINI,
Carlos A., Los delitos de atentado y resistencia a la autoridad, en Revista de Derecho Penal y
Criminologa N 1, Bs. As., 1969; VILLADA, Luis, Delitos contra la administracin publica, 1 ed,
Advocatus, Cba., 2005.
Legislacin de base: Constitucin Nacional y tratados internacionales con jerarqua constitucional, CC.PP.PP. de la Nacin y
de la provincia de Crdoba, ley 26.394 de derogacin del Cdigo de Justicia Militar.

1. Bien jurdico protegido


El bien jurdico protegido para los distintos delitos contenidos en este ttulo es el correcto y normal funcionamiento de los rganos
que componen la administracin pblica, entendiendo por tal a los tres poderes que integran la estructura del Estado: Ejecutivo,
Legislativo y Judicial; en las tres reas del gobierno que pune el rgimen federal consagrado en nuestra Constitucin: Nacional,
Provincial y Municipal (Laje Anaya-Gavier).
Nuestra Constitucin Nacional en su art. 120 establece que: El Ministerio Pblico Fiscal es un rgano independiente con autonoma
funcional y autarqua financiera, que tiene por funcin promover la actuacin de la justicia en defensa de la legalidad de los intereses
generales de la sociedad, en coordinacin con las dems autoridades de la Repblica. Ello determina que el Ministerio Pblico
Fiscal sea un cuarto poder y sus empleados funcionarios del Estado.
2. Atentado contra la autoridad
El art. 237 C.P. expresa que ser reprimido con prisin de un mes a un ao, el que empleare intimidacin o fuerza contra un
funcionario pblico o contra la persona que le prestare asistencia a requerimiento de aqul o en virtud de un deber legal, para
exigirle la ejecucin u omisin de un acto propio de sus funciones.
Lo tutelado aqu es el normal y buen desarrollo de las funciones que detentan las autoridades para asegurar su completa y eficaz
ejecucin. Segn Mezger, se puede afirmar que el bien jurdico protegido es la integridad de la organizacin estatal de las
autoridades.
Se protege la funcin que desempea el funcionario pblico o la persona que le presta asistencia para asegurar su eficiente ejecucin.
Adems, estos funcionarios pblicos merecen una mayor proteccin penal a raz de su funcin y del papel que cumplen en la

sociedad, razn por la cual se hallan expuestos ms que otros ciudadanos a ataques contra su persona.
El inters social protegido de un modo inmediato es la libertad de determinacin del funcionario, su libertad de decisin en su fase
funcional.
De esta manera, Creus nos ilustra sobre que lo que quiere el sujeto activo en el delito de atentado, es superponer su voluntad a la del
funcionario vaciando el contenido del acto funcional, de las direcciones intencionales que ste puede otorgarle para llenarlo con las
suyas propias.
La accin tpica consiste en usar intimidacin o fuerza contra un funcionario pblico, con el fin de imponerle un determinado hacer o
una omisin de orden funcional. Lo primero, consiste en la amenaza de un mal futuro en la persona, bienes o afecciones del
damnificado.
Esta amenaza debe ser idnea con arreglo a las circunstancias para infundirle temor y de ese modo torcer la voluntad. Con respecto a
la fuerza, consiste en la utilizacin de energa fsica natural o artificial contra el funcionario pblico, capaz de gravitar en sus
determinaciones aun cuando no llegara a establecer contacto fsico.
De este modo, la intimidacin o la fuerza por s solas, no alcanzan para que el verbo tpico quede configurado, sino que la accin
final debe estar dirigida a exigir una determinada actividad u omisin de carcter funcional.
La fuerza, como elemento del tipo penal, debe entenderse como violencia fsica (vis absoluta) que se realiza directamente sobre el
cuerpo del damnificado. Segn Creus la fuerza que est descripta en este tipo para no traspasar los lmites del tipo bsico, requiere
que el cuerpo del agente no entre en contacto con el sujeto pasivo.
La intimidacin, en cambio, debe entenderse como una coercin moral (vis relativa), esto en palabras de Tozzini, la que recae sobre
el aspecto psicolgico afectivo del hombre (miedo o justo temor), que doblegue la voluntad del funcionario, ya sea que se dirija al
propio funcionario como a terceros.
Las formas que integran el art. 237 C.P. son: a) la intimidacin: que pueden ser las amenazas, la coaccin sobre terceros y la postura
de manos tambin sobre terceros; b) la fuerza, consistente nicamente en el empleo de medios mecnicos, elctricos, qumicos que
no signifiquen poner manos en el funcionario pblico.
El delito se ejecuta empleando intimidacin o fuerza, de manera que si para conseguir el objetivo determinado por la disposicin se
emplearon otros medios de accin, no se tipificara el delito en cuestin, pudiendo configurarse otro tipo penal.
La voluntad del funcionario no debe haber pasado al estado de ejecucin, no debe haberse transformado en acto u orden.
Respecto del sujeto activo nos encontramos ante un tipo comn expreso. Puede ser cualquier persona, incluso un funcionario pblico,
pero en ese caso, estaramos en la figura agravada (art. 238 C.P.), dada la especial calidad que reviste el agente.
El damnificado, como ya se haba adelantado, es el funcionario pblico en el ejercicio de una funcin o la persona que le prestare
asistencia a su requerimiento o en virtud de un deber legal en ese ejercicio.
La ley 26.097, Convencin de las Naciones Unidas contra la Corrupcin en su art. 2 define a los efectos de la presente
Convencin que por funcionario pblico se entender: I) toda persona que ocupe un cargo legislativo, ejecutivo, administrativo o
judicial de un Estado Parte, ya sea designado o elegido, permanente o temporal, remunerado u honorario, sea cual sea la antigedad
de esa persona en el cargo; II) toda otra persona que desempee una funcin pblica, incluso para un organismo pblico o una
empresa pblica, o que preste un servicio pblico, segn se defina en el derecho interno del Estado Parte y se aplique en la esfera
pertinente del ordenamiento jurdico de ese Estado Parte; III) toda otra persona definida como funcionario pblico en el derecho
interno de un Estado Parte. No obstante, a los efectos de algunas medidas especficas incluidas en el Captulo II de la presente
Convencin, podr entenderse por funcionario pblico toda persona que desempee una funcin pblica o preste un servicio
pblico segn se defina en el derecho interno del Estado Parte y se aplique en la esfera pertinente del ordenamiento jurdico de ese
Estado Parte.
Lo que el sujeto activo pretende en el presente delito, es superponer su voluntad a la del funcionario, vaciando el contenido del acto
funcional, llenndolo con sus propias intenciones (Creus).
El atentado a la autoridad es un delito doloso; en su faz intelectual el dolo requiere el conocimiento de la cualidad o calidad de
funcionario pblico del sujeto pasivo, o bien que la persona est actuando a requerimiento de aqul o en virtud de un deber legal.
La falta de conciencia de alguno de estos elementos del tipo penal, ya sea por error o ignorancia, constituyen un error de tipo que
excluye la tipicidad subjetiva de este injusto. La distincin en este caso, de error de tipo vencible o invencible, carece de importancia,
ya que la forma culposa no est contemplada en este ilcito.
La calidad de damnificado, funcionario pblico, constituye un elemento normativo del tipo, y por tal motivo para que el sujeto activo
pueda ser castigado, ste debe saber que el damnificado acta como persona que depende del Estado y que presta un servicio.
El saber y el querer referidos al tipo objetivo global deben existir al tiempo de la accin que realiza este tipo, ms precisamente en el
momento decisivo del acto.
Desde la perspectiva volitiva del dolo nos encontramos ante un tipo con tendencia interna trascendente de resultado cortado donde el
sujeto debe tener el propsito de imponer, mediante coercin, la ejecucin u omisin del acto propio del funcionario, lo que equivale
a realizar un acto de la esfera de su competencia. El dolo tiene que ir dirigido a imponer o impedir la formacin de un determinado

acto, que se encuentra a cargo del sujeto pasivo. La nota caracterstica de este delito: es que el sujeto activo quiere que su voluntad se
sobreponga a la del funcionario, imponindosela; quiere sustituir la voluntad del funcionario por la suya propia, mediante la
utilizacin de un medio coercitivo.
La mayora de la doctrina nacional ha admitido que se trata de un delito instantneo, que se consuma con la sola utilizacin de la
fuerza o de la intimidacin sobre el sujeto pasivo, con la finalidad de doblegar su decisin o voluntad.
Segn Creus, se trata de un delito de peligro, ya que no se exige que la accin del autor tenga xito, aunque debe considerarse que la
accin debe haber sido desarrollada sobre el funcionario.
La mayora de la doctrina afirma que no es posible la tentativa del delito de atentado a la autoridad; en razn de confundirse el
comienzo de ejecucin con la consumacin. Otros autores afirman que la tentativa no se puede excluir, citando como ejemplo el
mensaje intimidatorio que no llega a destino. Esto se debe rechazar ya que dicha intimidacin es desconocida, no es grave, ni seria, ni
inminente.
3. Agravantes
El art. 238 C.P. dispone que la prisin ser de seis meses a dos aos:
1.

Si el hecho se cometiere a mano armada;

2.

Si el hecho se cometiere por una reunin de ms de tres personas;

3.

Si el culpable fuere funcionario pblico;

4.

Si el delincuente pusiere manos en la autoridad;

En el caso de ser funcionario pblico, el reo sufrir adems inhabilitacin especial por el doble de tiempo de la condena.
De esta manera se prevn cuatro circunstancias agravantes del atentado contra la autoridad, tres de ellas (incs. 1, 2 y 4) lo son en
razn del modo de comisin, en tanto que el restante (inc. 3) encuentra su esencia en la calidad especial que reviste el sujeto activo,
nicamente aplicables al delito regulado en el art. 237 C.P. El texto que dio origen a su inclusin es la ley 23.077.
A la expresin mano armada, siempre se la entendi como llevando armas para influir en la decisin del sujeto pasivo; es decir que la
vctima debe temer por la utilizacin de esta, bastando su sola portacin, sin necesidad de que sea usada por el sujeto activo. Por tal
motivo la pena se agrava por el mayor poder intimidante del medio utilizado por el autor, que lo hace mediante el uso de armas
propias o impropias (no son armas las llamadas de utilera, ni de juguete, o que se encuentren descargadas o no funcionen), siendo
suficiente que el arma tenga aptitud defensiva y ofensiva. No obstante ello, Soler ha considerado que la agravante no tiene relacin
con el real peligro corrido por el autor.
La nocin de mano armada significa su exhibicin en actitud intimidante o amenazante, o portacin de modo ostensible, sin que se
requiera el acometimiento o el uso directo en contra del funcionario, ante dichas expresiones se presenta un problema, si en el caso en
que el sujeto activo haga uso de esta arma contra el sujeto pasivo del delito, debe concursar este tipo penal con el abuso de armas.
Ante este interrogante, debemos manifestar que existen dos posturas doctrinarias bien diferenciadas, para un sector de la doctrina
encabezado por Soler; habr concurso real (art. 55 C.P.), ya que son dos acciones encuadrables en dos tipos legales distintos. La
corriente opuesta, encabezada por Nez, afirma que estamos en presencia de un concurso ideal (art. 54 C.P.), argumentado que no
hay un hecho independiente, ya que el disparo del arma de fuego involucra materialmente la circunstancia calificante de la comisin
del atentado a mano armada, lo que lleva a la imposibilidad de la independencia del concurso real. Entendemos correcta la postura
adoptada por Nez.
Reunin de ms de tres personas: Este tipo penal viene a reemplazar el tipo penal del motn, que se encontraba regulado en el Cdigo
de Tejedor, que aumentaba el nmero de personas a cinco, y que expresamente se dej constancia en la exposicin de motivos que se
haba tomado del Cdigo de Italia. El Proyecto Segovia en el art. 320 lo llev a un nmero de dos o ms personas, y el Cdigo de
1906 (art. 257) a ms de tres personas. Se trata de un tipo de conducta unilateral o de convergencia puesto que la conducta de los
sujetos activos aqu se dirige al mismo objetivo tpico.
Tal como sucede en otros artculos del Cdigo Penal, la concurrencia de varias personas -que en este caso debe partir de un mnimo
de cuatro personas en el momento de cometer el hecho-, es lo que da mayor poder intimidatorio o fuerza al grupo, siendo su razn de
ser el mayor poder vulnerante proveniente de la suma de medios coercitivos.
Funcionario pblico como autor: Cuando el sujeto activo cumple esta funcin, sin importar su rango ni la funcin que desempea, es
tomado en su calidad de rgano de la administracin. El funcionario tiene deberes que cumplir superiores a los que rigen a los
particulares, ya que los contrajo con motivo de la funcin que desempea. Delito especial impropio.
La agravante obedece a la lesin que implica para la administracin pblica, el quebrantamiento por el autor de su deber funcional de
respetarla. Por lo que el funcionario, adems de causar lesin al bien jurdico protegido -la administracin pblica- ha violado el
deber general que tena como funcionario pblico de respetar la ley de cuyo cumplimiento por su condicin es garante. Debemos
mencionar que para este autor en particular, se ha dispuesto adems inhabilitacin especial por el doble de tiempo de la condena a
prisin que le sea impuesta.
Finalmente, la doctrina tiene dicho que la expresin poner manos en la autoridad es metafrica, que equivale a actuar con fuerza en
el cuerpo. Esta agravante atiende a la mayor significacin ofensiva del hecho para la autoridad y su mayor peligro para el sujeto
pasivo. La accin exige un contacto fsico entre el autor y la vctima. Lo que se pretende evitar es la mayor peligrosidad para la
integridad fsica del sujeto pasivo, sin tomar armas. Hay que hacer una distincin entre la figura bsica que admite en sus modos
consumativos el empleo de fuerza fsica impeditiva de la libre determinacin del funcionario y este tipo agravado, que queda
reservado para los casos en que el sujeto pasivo sufra una verdadera agresin equivalente a la expresin vulgar poner manos
encima, capaz de ocasionarle un dao en su integridad fsica.

4. Atentado a la autoridad militar


El art. 238 bis C.P. establece que el militar que pusiere manos en el superior, sin lesionarlo o causndole lesiones leves, ser pendo
con prisin de uno a tres aos.
Si el hecho tuviere lugar frente al enemigo o a tropa formada con armas, o si se cometiere en nmero de seis o ms, el mximo de la
pena ser de seis aos.
Comenzamos por analizar el primer prrafo de este artculo, y con ello a definir que se trata de una agravante de la figura bsica del
art. 237 -atentado a la autoridad-, pero en este caso se agrava por la calidad de los sujetos intervinientes. El sujeto activo no puede ser
cualquier persona, sino una persona que revista la calidad de militar -persona que integra las Fuerzas Armadas Argentinas- (por ello
es un tipo especial propio), y de igual manera, el sujeto pasivo, tampoco puede ser cualquier persona o un funcionario pblico de
acuerdo al concepto ya fijado de l, sino que debe tratarse de un sujeto que reviste la misma calidad de militar pero con un rango
superior en la carrera militar que la del sujeto activo (tipo de sujeto pasivo calificado).
La accin tpica poner manos consiste en todo contacto fsico y directo que exista entre el sujeto activo y damnificado, ejerciendo el
primero fuerza sobre el segundo, corriendo este ltimo mayor peligro fsico. El delito se consuma sin que se cause lesin alguna al
damnificado o aun causando lesiones leves (art. 89 C.P.).
El tipo subjetivo opera con dolo directo. En tanto que el autor del delito debe conocer la calidad que reviste el sujeto pasivo y la
intencin de cometer el hecho.
Estamos frente a un delito instantneo que se consuma con la accin tpica realizada por el agente, sin necesidad de que su intencin
ltima se haya cumplido y, por lo tanto, debemos considerar que no sera admisible la tentativa.
Con respecto al segundo prrafo del art. 238 bis, debemos considerar que no solamente se agrava por la calidad de los sujetos, tanto
activo como pasivo, sino tambin se agrava el mximo de la pena all establecida, atento a que, el hecho tpico tuviere lugar frente al
enemigo o a tropa formada con armas o si se cometiere en numero de seis o ms.
Son situaciones especiales que facilitan o crean un mayor peligro para el bien jurdico protegido. El artculo requiere que el nmero
de sujetos activos que toma parte en el hecho sea de seis personas, por lo que se trata de una pluralidad de agentes, que obran con el
objetivo comn de atentar contra un superior jerrquico militar.
El tipo subjetivo requiere dolo directo por parte de cada uno de los sujetos activos. Se consuma cuando se pone mano sobre el
funcionario y no es posible admitir la tentativa.
5. Resistencia o desobediencia a la autoridad militar
El art. 238 ter C.P. reza el militar que resistiere o desobedeciere una orden de servicio legalmente impartida por el superior,
frente al enemigo o en situacin de peligro inminente de naufragio, incendio u otro estrago, ser penado con prisin de uno a cinco
aos. La misma pena se impondr si resistiere a una patrulla que proceda en cumplimiento de una consigna en zona de conflicto
armado u operaciones o de catstrofes. Si en razn de la resistencia o de la desobediencia se sufrieren prdidas militares o se
impidiese o dificultase la salvacin de vidas de supuesto en catstrofe el mnimo de la pena se elevar a cuatro aos y el mximo de
la pena se elevar a doce aos. En cualquier caso se impondr las penas aqu previstas siempre que no resultare otro delito ms
severamente penado.
Las conductas consisten en resistir o desobedecer; esta resistencia debe considerarse como una oposicin activa a la orden impartida
por el superior. La desobediencia como un no cumplimiento, no acatamiento. Se trata de un no hacer, de una omisin.
El sujeto activo es calificado por su calidad de militar (tipo especial propio), y ante un damnificado tambin calificado por su calidad
de castrense pero que ostenta un rango superior al sujeto activo (tipo de sujeto pasivo calificado). Ambos hechos tpicos deben ser
cometidos, por parte del sujeto activo con el conocimiento que ante una orden impartida por un superior jerrquico se resiste u omite
cumplirla, lo que permite determinar que necesariamente este sujeto debe actuar con dolo directo.
No se puede contemplar la posibilidad de tentativa en estos delitos.
La segunda parte de este artculo contiene una agravante. Las acciones tpicas cometidas por el sujeto activo, deben producir prdidas
militares, impedir o dificultar la salvacin de vidas en supuesto de catstrofe, toda vez que aqu, el accionar del agente pone adems
en peligro concreto otros bienes jurdicos.
El delito contiene una regla de subsidiariedad frente a la comisin de otro delito ms severamente penado por el Cdigo Penal.
6. Resistencia a la autoridad
En el art. 239 C.P. se establece que ser reprimido con prisin de quince das a un ao, el que resistiere o desobedeciere a un
funcionario pblico en el ejercicio legtimo de sus funciones o a la persona que le prestare asistencia a requerimiento de aqul o en
virtud de una obligacin legal.

El aspecto del bien jurdico protegido es la libertad de accin del funcionario pblico. La conducta tpica implica una oposicin
activa a la accin que est desplegando el funcionario pblico en ejecucin de una orden legtima -en tanto que en el atentado la
conducta tpica se debe realizar antes que el funcionario decida y acte-.
Como lo explica Soler, la resistencia comienza cuando la disposicin de la autoridad ha pasado de la etapa interna a la de la orden
dirigida a alguien, especialmente conminado a cumplirla, segn la posicin que l ocupe con respecto al proceso individualizado del
mandato jurdico. Debe tenerse presente que el acto que est por llevar a cabo el damnificado debe pertenecer al mbito de su
competencia tanto desde un punto de vista material como jurisdiccional. Esta orden debe ser lcita.
Es indispensable para que el delito se configure que efectivamente exista una orden emanada del damnificado, y debe concretarse en
una disposicin ejecutable contra el sujeto activo.
Desde el punto de vista subjetivo se exige dolo directo, ya que el objetivo perseguido por el autor coincide de manera inmediata con
el resultado tpico. El agente debe conocer que se encuentra frente a una autoridad y que sta emiti una orden legtima, cuya
ejecucin el sujeto pasivo procura. Con respecto a la faz volitiva, el dolo requiere por parte del sujeto activo la decisin de no acatar
la orden impartida por el damnificado y por tal motivo mediante la utilizacin o no de violencia -agresin, lesin o dao a la
autoridad- trata de impedir o entorpecer la ejecucin de un acto propio del legtimo ejercicio del damnificado.
En cuanto al error de tipo que se puede presentar en el autor, al dudar si del que emana la orden es funcionario pblico, existir error
y por ende la accin ser atpica.
No se admite la tentativa ya que en el instante mismo en que se comienza a ejercer violencia o intimidacin el delito queda
consumado; por lo que debemos manifestar que el delito se consuma con el primer acto de oposicin, lo cual implica que el injusto se
agota cuando el autor, en conocimiento que la persona es un funcionario pblico, dirige contra l una accin de contenido
amenazante o emplea fuerza para imposibilitar o para entorpecer la ejecucin del acto.
Se trata de un delito comn expreso, de pura actividad e instantneo; se consuma con el empleo de fuerza o intimidacin contra la
autoridad pblica con prescindencia que se haya logrado el objetivo propuesto por el sujeto activo del presente delito.
7. Desobediencia a la autoridad
El art. 239 C.P., adems de prever la resistencia a la autoridad, tambin regula la desobediencia.
En este caso, tambin el aspecto del bien jurdico protegido es el normal desenvolvimiento de la administracin, en el caso en que las
rdenes impartidas por sta, pudieran o fueran desodas impunemente. Se trata de resguardar los mandatos legtimos de la autoridad,
mientras stos se encuentren vigentes con respecto a su aplicacin.
Con respecto al tipo objetivo la conducta tpica es desobedecer a un funcionario pblico en el ejercicio legtimo de sus funciones o a
la persona que le prestare asistencia a requerimiento de aqul o en virtud de una obligacin legal. Entonces, la desobediencia,
consiste en negarse a cumplir una orden impuesta por el funcionario pblico, sin que la realizacin implique ninguna otra accin,
reaccin u oposicin a la ejecucin del acto funcional.
El sujeto activo no realiza ninguna accin contra el funcionario pblico, sino que omite cumplir la orden impartida por ste (tipo
comn expreso). El delito se caracteriza por la falta de accin y de violencia del sujeto activo que recibe la orden, limitndose a no
cumplirla.
El concepto de orden incluida en la figura del art. 239 C.P., debe ser considerado como un mandamiento, oral o escrito, que se da
directamente a una persona aunque no necesariamente en persona y por ende sern ordenes las que lleven a efectivizar la disposicin
de la autoridad; siempre deben estar dirigidas a un destinatario o destinatarios determinados.
Se puede afirmar que el acatamiento que se impone es a la orden dada por la autoridad en funcin de tal, con repercusin
administrativa y no aquellas que constituyen obligaciones de carcter personal, ni con repercusiones de carcter civil, ya que segn lo
manifiesta Creus no hay violacin al bien jurdico.
Sujeto activo slo puede ser aquel que desobedece la orden, o sea su destinatario, aun un funcionario pblico, salvo que la orden sea
dada dentro de una relacin jerrquica propia de la administracin, porque entonces tendr sus propias sanciones.
Es un delito de propia mano, ya que el tipo delictivo est reglado de modo tal que slo pueden ser autores quienes estn en
condiciones de llevar a cabo por s la accin prohibida.
Se trata de un delito de dolo directo, remitindonos a lo expresado en la resistencia a la autoridad.
El desconocimiento de alguna de las circunstancias de hecho referente a los elementos del tipo objetivo configura un error de tipo
que evitable o no, elimina la tipicidad subjetiva. Es un delito instantneo que se consuma con el acto material de hacer caso omiso a
la orden existente o cuando teniendo un plazo para su cumplimiento, ste ha fenecido; no admitindose la tentativa, al igual que en el
delito de resistencia.
8. Violacin de normas emitidas por autoridad militar
El art. 240 bis C.P. establece que el que violare las normas instrucciones a la poblacin emitidas por la autoridad militar competente
en tiempo de conflicto armado para las zonas de combate, ser penado con prisin de uno a cuatro aos si no resultare un delito
ms severamente penado.

La accin tpica en este delito consiste en violar normas o instruccin militares en tiempo de conflicto armado en el pas. La norma
regula la subsidiariedad en su ltima parte, por lo que este artculo ser aplicable siempre que no se incurra en otro delito ms
severamente penado.
9. Perturbacin al ejercicio de las funciones pblicas
El art. 241 C.P. reprime con prisin de quince das a seis meses en su inc. 1 al que perturbare el orden en las sesiones de los cuerpos
legislativos nacionales o provinciales, en las audiencias de los tribunales de justicia o dondequiera que una autoridad est
ejerciendo sus funciones.
Se protege el normal desenvolvimiento de especiales actos funcionales. Este delito no representa un ataque al acto funcional en s
mismo, sino al desarrollo normal que el acto debe observar (Villada).
La accin tpica establecida en este inciso, es perturbar -alterar, trastornar el orden, entorpecer- el normal desenvolvimiento de una
sesin legislativa nacional o provincial; las audiencias de los tribunales de justicia o en cualquier otro lugar donde una autoridad est
ejerciendo sus funciones. Por lo que el propio inciso no establece ninguna actividad comitiva en particular, por lo que la accin tpica
puede ser llevada a cabo de cualquier manera, siempre que ese accionar logre perturbar el normal desenvolvimiento de una sesin
legislativa, una audiencia de un tribunal o las funciones de una autoridad.
El sujeto activo puede ser cualquier persona que perturbe (tipo comn expreso); pudiendo serlo tambin una persona que pertenezca
al cuerpo donde se est realizando el acto funcional; y el sujeto pasivo ser la administracin pblica.
El delito se consuma con la efectiva perturbacin del orden; tratndose de un delito de resultado que admite tentativa, la que se
configura con los actos ejecutivos encarados por el agente con la finalidad de perturbar el orden (Creus-Buompadre).
Es un delito doloso que requiere el conocimiento de la calidad funcional de los actos donde se perturba el orden, el error puede llegar
a determinar situaciones de inculpabilidad (Creus-Buompadre).
10. Impedimento o estorbo al acto funcional
El art. 241 C.P. en su inc. 2 dispone: El que sin estar comprendido en el artculo 237, impidiere o estorbare a un funcionario pblico
cumplir un acto propio de sus funciones.
Este delito atenta contra la libertad en el ejercicio de la funcin pblica, ya que se impide o estorba, vulnerndose de ese modo la
eficacia o normalidad de su desenvolvimiento, aqu se ataca el acto funcional en s mismo (Creus-Buompadre).
Se trata de una figura subsidiaria del atentado, por lo que es un atentado leve; y se configura con todo impedimento o estorbo al acto
funcional que no se haya realizado con los medios previstos para el atentado y la resistencia (arts. 237 y 239 C.P.).
Por ello lo dicho en el inciso anterior con respecto al sujeto activo y pasivo, tambin tiene aplicacin en este inciso; con respecto a la
consumacin es un delito de resultado que se consuma con el logro del efecto buscado por el agente y admite tentativa. Es un delito
doloso, debiendo tener conocimiento el sujeto activo del carcter funcional del acto que impide o estorba, el error sobre tales
circunstancias puede dejar de lado la culpabilidad.
11. Atentado contra la administracin pblica realizado por militares
El art. 241 bis C.P. dispone: Se impondr prisin de tres a diez a los militares que:
1. Tumultuosamente peticionaren o se atribuyeren la representacin de una fuerza armada
2. Tomaren armas o hicieren uso de stas, de naves o aeronaves o extrajeren fuerzas armadas de sus asientos naturales, contra las
rdenes de sus superiores.
3. Hicieren uso del personal de la fuerza, de la nave o de la aeronave bajo su mando contra sus superiores u omitieren resistir o
contener a stas, estando en condiciones de hacerlo.
4. Ser penado con prisin de uno a cinco aos la conspiracin para cometer los delitos de este artculo. No ser penado por
conspiracin quien la denunciare en tiempo para evitar la comisin del hecho.
5. Si en razn de los hechos previstos en este artculo resultare la muerte de una o ms personas, se sufrieren prdidas militares o se
impidiere o dificultare la salvacin de vidas en supuestos de catstrofe, el mximo de la pena se elevar a veinticinco aos. En
cualquier caso se impondrn las penas aqu previstas siempre que no resultare un delito ms severamente penado.
Este artculo, en sus tres primeros incisos regula diferentes conductas, realizadas por un sujeto activo calificado en este caso por
revestir la jerarqua de militar, y con la intencin de: 1) armar tumulto o atribuirse la representacin de una fuerza armada; 2) tomar
armas o hacer uso de stas contra un superior militar; 3) hacer uso de personal militar, naves o aeronaves contra su superior
jerrquico; siendo el damnificado en estos hechos un superior jerrquico
El inc. 4 representa una agravante de los tres primeros, en el caso de conspiracin y el inc. 5 en el caso en que resultare la muerte de
una persona.
El elemento subjetivo exige dolo directo, la intencin por parte del sujeto activo de ir contra un superior jerrquico.

12. Violacin de fueros


El art. 242 C.P. reprime con multa de pesos setecientos cincuenta a pesos diez mil e inhabilitacin especial de uno a cinco aos, al
funcionario pblico, que en el arresto o formacin de causa contra un miembro de los poderes pblicos nacionales o provinciales, de

una convencin constituyente o de un colegio electoral, no guardare la forma prescripta en las constituciones o leyes respectivas
Se trata de un resguardo a preceptos constitucionales y legales que confieren fueros a ciertos funcionarios, a fin de garantizarles el
normal desempeo de la funcin pblica, libre de toda intromisin o coartando el pleno desarrollo de sta (Villada). Por lo que los
llamados fueros, que las constituciones y leyes reconocen a ciertos funcionarios, no representan en modo alguno privilegios de ndole
personal, sino que tienden a impedir que la funcin pblica sea obstaculizada, garantizando as el normal desenvolvimiento funcional
(Villada).
La accin tpica consiste en arrestar, detener a una persona con o sin encierro, comprendiendo cualquier privacin de la libertad, que
no tenga por efecto el cumplimiento de una condena firme. Como as tambin cuando el texto legal hace referencia a formas legales
hace referencia a requisitos formales especiales que deben cumplirse para proceder a la aprehensin o detencin de un funcionario.
Tambin, formar causa, significa someter a proceso al funcionario, dirigir actos procesales hacia su persona.
El sujeto activo slo puede ser un funcionario pblico con la facultad o competencia para arrestar, detener o formar causa (tipo
especial propio); y el sujeto pasivo es un funcionario pblico que goza de fueros constitucionales o establecidos por leyes especiales.
Se consuma el delito con la realizacin de alguna de las acciones tpicas, contra un funcionario pblico con fueros; no admitindose
la tentativa. Subjetivamente se trata de un delito doloso que requiere el conocimiento del carcter del sujeto a quien se arresta o
forma causa.
13. Abstencin de testigos, peritos e intrpretes
El art. 243 C.P. reprime con prisin de quince das a un mes, al que siendo legalmente citado como testigo, perito o intrprete, se
abstuviera de comparecer o de prestar la declaracin o exposicin respectiva. En el caso de perito o intrprete, se impondr,
adems, al reo, inhabilitacin especial de un mes a un ao.
Es un delito de omisin, ya que se viola la obligacin legal de comparecer. Dentro de la obligacin del sujeto activo, hay dos
acciones que puede llevar a cabo, una es no comparecer, y la otra es comparecer pero abstenerse de prestar declaracin o exposicin
para la cual ha sido citado.
El sujeto activo de este delito, solamente puede ser un testigo -persona llamada a declarar por tener conocimiento de los hechos
investigados, perito -persona con conocimiento especial en una ciencia o arte en particular- o intrprete -persona llamada a traducir
documentos expresados en diferente idioma, o en signos o claves-. Se trata de un tipo especial propio.
Es un delito doloso que requiere el conocimiento cierto de haber sido citado, que pesa sobre el sujeto activo una obligacin legal de
concurrir, y ste de manera consciente no comparece o al hacerlo se abstiene de declarar; no descartando la posibilidad del dolo
eventual.
Se consuma con la abstencin de comparecer, o compareciendo con la abstencin de declarar. Este delito, por la especificidad,
desplaza a la figura de desobediencia a la autoridad.
14. Falsa denuncia
El art. 245 C.P. dispone que se impondr prisin de dos meses a un ao o multa de setecientos cincuenta a doce mil quinientos pesos
al que denunciare falsamente un delito ante la autoridad.
En el delito de falsa denuncia o simulacin de delito (Nez) lo tutelado por la norma es la administracin de justicia tanto en su faz
procedimental como en su faz jurisdiccional. La figura penal en anlisis pone en peligro el aparato represivo del estado que slo debe
actuar cuando ha habido una efectiva vulneracin del orden jurdico. La denuncia falsa tiende a engaar a la autoridad ofendiendo as
a la administracin pblica que es quien persigue y juzga los delitos ya que perturba su normal desenvolvimiento (Nez).
La accin tpica consiste en denunciar, siendo esta la actividad de poner en conocimiento de la autoridad pblica competente, por
los medios y modos establecidos en la respectiva ley procesal, la comisin de un delito (Buompadre).
La denuncia puede ser formulada por cualquier medio, escrito o verbal, en forma personal o por mandatario. Incluso la autoridad
puede tomar conocimiento del hecho por radio, televisin, telefnicamente, etc., pero en estos casos para que la denuncia tenga
validez deber ser ratificada ante la autoridad pblica competente. La denuncia annima no es denuncia a los fines tpicos.
La denuncia debe formularse contra persona indeterminada. Ello descarta la accin de querellar como acto formal de acusacin penal
privada en donde la imputacin delictiva va dirigida a persona determinada, dando lugar al delito de calumnias (Creus).
Lo que debe denunciarse es un delito, es decir una accin humana tipificada en nuestro Cdigo Penal o en sus leyes
complementarias. Puede tratarse de un delito de accin pblica o de instancia privada, doloso o culposo, de cualquier especie o
gravedad, consumado, tentado o imposible (Buompadre). Quedan excluidos los delitos de accin privada ya que son perseguibles
nicamente por el ofendido (querella) y las faltas y contravenciones.
Otro elemento objetivo requerido por el tipo analizado es que la denuncia sea falsa y lo es objetivamente si el hecho que se dice
acaecido no ha ocurrido o si el ocurrido es distinto del denunciado y subjetivamente si es formulada de mala fe, es decir a sabiendas
de su inexactitud objetiva (Nez).
La denuncia falsa debe ser formulada ante la autoridad competente. Se trata de la autoridad que tiene competencia para promover la

investigacin de un delito (autoridad policial, magistrado judicial), es decir, la que tiene la facultad de perseguir y reprimir los delitos
(Donna).
Sujeto activo puede ser cualquier persona, no exigindose una calidad especial en el autor (tipo comn expreso). En tanto el sujeto
pasivo ser la administracin de justicia (Buompadre).
Subjetivamente la falsa denuncia es un tipo de expresin, doloso, slo compatible con el dolo directo. El autor debe tener conciencia
de la falsedad y la voluntad de poner estos hechos en conocimiento de la autoridad. Se trata de un delito intencional en el que la
denuncia debe ser hecha de mala fe (Fontn Balestra citando a Cuello Caln). Quedan excluidos del tipo el dolo eventual y las
conductas imprudentes, no requiriendo la figura ninguna motivacin especial en la conducta del autor.
Se trata de un delito de simple actividad y de peligro abstracto.
Coinciden Nez, Buompadre y Donna en sealar que la figura analizada se consuma con la presentacin de la denuncia ante la
autoridad. Nez agrega que no es necesario que la autoridad resulte efectivamente engaada. Otro sector de la doctrina (Fontn
Balestra, Carrara, Manzini, Cuello Caln) entiende que el delito se consuma en el momento en que los hechos llegan a conocimiento
de la autoridad.
Admiten la tentativa Nez y Donna. No la admiten Buompadre, Creus, Fontn Balestra.
15. Falso testimonio
El art. 275 del C.P. dispone que ser reprimido con prisin de un mes a cuatro aos, el testigo, perito o intrprete que afirmare una
falsedad o negare o callare la verdad, en todo o en parte en su deposicin, informe, traduccin o interpretacin, hecha ante la
autoridad competente.
Lo que se tutela penalmente con el falso testimonio es el normal funcionamiento de la actividad judicial, es decir la regularidad
funcional en el mbito de la administracin de justicia (Fontn Balestra). Se resguarda pues, el normal y correcto funcionamiento de
la administracin de justicia y el acierto de las resoluciones que emanan de sus rganos que depende del conocimiento que stos
tengan de la verdad de los hechos sometidos a su juzgamiento (Laje Anaya).
En general la doctrina ha considerado que la figura contenida en el art. 275 C.P. lesiona el normal funcionamiento de la funcin
jurisdiccional o ms comnmente la administracin de justicia.
Las conductas punibles en el falso testimonio son las siguientes:
Afirmar una falsedad que significa decir, asentir, confirmar, asegurar una situacin, un hecho o una circunstancia como verdadera
cuando se sabe o se conoce que es falsa (Buompadre), implica la afirmacin de lo que se sabe que no es verdad (Donna), es deponer
acerca de hechos que no estn de acuerdo con la verdad de lo ocurrido (Moreno). Afirma entonces una falsedad el testigo que expone
una versin imaginaria o diferente de la realidad. La falsedad puede ser total o parcial segn se refiera a la totalidad o a slo una parte
del contenido de la declaracin y tambin absoluta o relativa (Moreno).
Negar la verdad, es afirmar que un hecho o una circunstancia no es verdadera sabiendo que en realidad lo es. Por lo tanto niega la
verdad quien la conoce y no la expresa.
Callar la verdad es dejar de afirmar lo que se sabe, como negar que se sabe algo que en realidad el testigo conoce (Creus). Es la
ocultacin de la verdad (reticencia), equivale a silencio u omisin acerca de una circunstancia significativa para el resultado de la
causa (Buompadre). Calla la verdad quien por silencio oculta la verdad de lo que sabe verdadero (Laje Anaya).
La autoridad competente es aquella que de conformidad con las leyes y reglamentos est facultada para recibir declaraciones,
requerir informes o disponer interpretaciones o traducciones a fin de resolver un conflicto de carcter jurdico (Creus). Como nuestro
Cdigo Penal no especifica que debe tratarse de autoridad judicial, se ha aceptado que es autoridad competente la autoridad de las
cmaras legislativas y sus comisiones, la autoridad administrativa y la judicial y los tribunales arbitrales (rbitros y amigables
componedores).
La declaracin, el informe, la traduccin o interpretacin deben haberse efectuado con todas las formalidades requeridas por la
respectiva ley procesal para que tengan validez y puedan ser tomadas en cuenta por el juez. El juramento, la promesa de decir verdad
tiene que haberse formulado con respecto al acto en el cual se asuma la conducta prohibida. El Cdigo Procesal Penal de la provincia
de Crdoba estipula en su art. 227 que ... antes de comenzar la declaracin, los testigos sern instruidos acerca de la pena de falso
testimonio y prestarn juramento, bajo pena de nulidad, con excepcin de los menores de 16 aos y de los condenados como
partcipes del delito que se investiga o de otro conexo. A nivel doctrinario se ha planteado la posibilidad de configuracin del
falso testimonio cuando la falsedad recae sobre las generales de la ley. Por sta se conoce a una serie de preguntas dirigidas por el
juez a un testigo a fin de determinar su individualizacin respecto de su persona y sobre su vinculacin o inters con las partes y con
el resultado del proceso. Parte de la doctrina (Manzini, Maggiore, Soler, Buompadre) considera que el hecho es impune puesto que
las generales de la ley contienen datos extraos a la declaracin y porque el falso testimonio debe tener relacin con el objeto de la
prueba y no con el interrogatorio destinado a conocer la identidad y capacidad del testigo. Otros autores (Gmez, Breglia Arias y
Gauna) consideran que la conducta es tpica porque la situacin del testigo con respecto a las partes es fundamental para poder
apreciar la eficacia probatoria de su declaracin.

Slo pueden ser sujetos activos las personas que taxativa y excluyentemente enumera la ley: testigos, peritos, intrpretes o
traductores (tipo especial propio).
Testigos son las personas que, en un juicio o procedimiento legal declaran sobre hechos que conocen porque han vivido en ellos
alguna experiencia o han cado bajo su percepcin sensorial. Sostiene Nez que la declaracin en causa propia o sobre hechos
propios no excluye la calidad de testigo del declarante ni el tipo del art. 275, sin perjuicio de que pueda existir alguna causal de
justificacin o de exclusin de responsabilidad que ampare el accionar del sujeto activo. Creus considera correcta esta forma de ver
las cosas ya que las leyes procesales incluyen en la obligacin de testificar a interesados que pueden verse responsabilizados por sus
dichos como el actor civil y el propio querellante. No pueden ser testigos las personas a quienes los cdigos procesales les impiden
declarar, ya que si lo hicieran, la declaracin sera nula. El Cdigo Procesal Penal de la Nacin en su art. 242 impide que testifiquen
en contra del imputado, bajo pena de nulidad, el cnyuge, ascendientes, descendientes o hermanos a menos que el delito aparezca
ejecutado en perjuicio de un testigo o un pariente suyo de grado igual o ms prximo al que lo liga con el imputado. Asimismo, el art.
243 de dicho cuerpo legal prev una facultad de abstencin en contra del imputado a sus parientes colaterales hasta el cuarto grado de
consanguinidad o segundo de afinidad, a sus tutores, curadores o pupilos. Pero si declaran una vez advertidos de dicha facultad
pueden ser autores del delito. Una disposicin similar contiene nuestro Cdigo Procesal Penal local en su artculo 220 en el que
dispone que pueden abstenerse de testificar en contra del imputado su cnyuge, ascendientes, descendientes o hermanos, sus
parientes colaterales hasta el cuarto grado de consanguinidad o segundo de afinidad o persona con quien convive en aparente
matrimonio. A su vez el art. 244 del Cdigo Procesal Penal de la Nacin y el art. 221 de nuestro cdigo local imponen un deber de
abstencin sobre los hechos secretos que hubieran llegado a su conocimiento en razn del propio estado, oficio o profesin, bajo pena
de nulidad, a los ministros de un culto admitido, a los abogados, procuradores y escribanos, a los mdicos, farmacuticos, parteras y
dems auxiliares del arte de curar y a los militares y funcionarios pblicos sobre secretos de Estado.
Peritos son las personas ajenas al objeto del juicio o procedimiento, designadas por el juez o la autoridad competente para ilustrarlos
sobre hechos o elementos de prueba para cuya valoracin es necesario poseer especiales conocimientos, cientficos, artsticos,
tcnicos o prcticos (por ejemplo, el perito en balstica, el mdico forense, etc.). Segn Laje Anaya, no pueden ser peritos los testigos
y las personas que no puedan declarar o que puedan abstenerse de hacerlo.
Intrpretes y traductores: Los intrpretes son las personas ajenas al objeto de un juicio o procedimiento que explican en l el sentido
de ciertos hechos, cosas, actos o textos, en tanto que los traductores son quienes vierten al idioma castellano declaraciones o textos
producidos en un idioma distinto (Nez).
El damnificado de este delito es la autoridad competente que resulta afectada por la falsedad del testigo, perito, intrprete o traductor
y esa autoridad no es otra que el Tribunal ante cuyos estrados se tramita la causa en la que el testimonio ha sido prestado (Laje
Anaya).
Jurisprudencialmente se ha admitido como directamente ofendido por este delito a la parte en contra de cuya accin o defensa se
produce la declaracin falsa (C.S.J.N.).
En cuanto al tipo subjetivo, debemos destacar que nos encontramos ante un tipo de expresin, doloso, slo compatible con el dolo
directo, en el cual el autor tiene que tener conciencia de que est negando, ocultando o afirmando una falsedad en contra de lo que l
cree que es verdad.
El tipo penal no requiere ninguna finalidad o motivacin en la conducta, ni el propsito de causar un dao ya que tambin se castiga
la falsedad tendiente a beneficiar (Nez, Creus, Donna). Cualquier error elimina el tipo, no admitindose la figura culposa.
Delito de pura actividad y de peligro abstracto que se consuma al rendirse la deposicin, el informe, la traduccin o la interpretacin.
La rectificacin oportuna de la falsedad en el mismo acto procesal excluye el delito. La doctrina rechaza en forma unnime la
tentativa ya sea por tratarse de un delito de peligro abstracto o bien porque la facultad de rectificar la exposicin en el mismo acto
elimina la posibilidad de su comisin.
16. Agravantes
El segundo prrafo del art. 275 y el art. 276 C.P. contienen modalidades agravadas del falso testimonio.
El segundo prrafo del art. 275 establece pena de uno a diez aos de reclusin o prisin para el caso de que el falso testimonio se
cometiere en una causa criminal en perjuicio del inculpado. Se advierte que no solamente se eleva de modo considerable la escala
penal sino que adems se amenaza reclusin conjuntamente con prisin.
El delito consiste en cometer un falso testimonio en una causa criminal y en perjuicio del inculpado.
Esta agravante alcanza al testigo propiamente dicho, al perito, al intrprete y al traductor y le es aplicable todo lo dicho sobre el tipo
bsico que anteriormente analizamos.
Por causa criminal se entiende los procesos tramitados exclusivamente por delitos de competencia criminal o correccional
(Buompadre), quedando fuera del tipo agravado las causas contravencionales o de faltas. Fontn Balestra entiende por causa criminal
cualquiera que persiga la aplicacin de una pena prevista en el cdigo y en leyes especiales, excluyendo del concepto a los sumarios
por contravenciones policiales.
Adems la agravante requiere que el falso testimonio haya sido cometido en perjuicio del inculpado. Inculpado es la persona
imputada de la comisin de un delito como autor o partcipe y que es objeto de una persecucin penal. La conducta puede ser

realizada por el autor en cualquiera de las etapas del proceso penal inclusive durante la etapa de prevencin practicada por la polica
judicial o administrativa (Buompadre). Lo que importa es que objetivamente la falsedad suponga perjuicio para el imputado y
subjetivamente que el autor lo sepa, conozca que falsea la verdad y que tal falsedad perjudica al inculpado. Es perjudicial el falso
testimonio para el inculpado cuando se le atribuye una responsabilidad penal que no tiene o cuando se agrava su situacin en el
proceso -por ejemplo, porque se le aplica una figura penal ms gravosa o por un aumento de la pena-. Es indiferente que se haya
producido un dao efectivo en la situacin del imputado ya que se trata de un perjuicio potencial.
Es un delito doloso que exige la conciencia y voluntad de deponer, informar, traducir o interpretar falsamente, en una causa criminal
en perjuicio del imputado. El error y la duda excluyen el delito.
Adems, la norma contempla la pena conjunta de inhabilitacin absoluta por doble tiempo del de la condena para todos los supuestos
de falso testimonio
El art. 276 C.P. contempla la otra calificante y prescribe que la pena del testigo, perito e intrprete falso, cuya declaracin fuera
prestada mediante cohecho, se agravar con una multa igual al duplo de la cantidad ofrecida o recibida. El sobornante sufrir la
pena del simple testigo falso.
Aqu, la materialidad del delito es la misma que la de la figura bsica; la diferencia radica en que la declaracin se obtiene mediante
cohecho. Esto significa que el testigo, perito o intrprete recibe dinero o cualquier otra ddiva apreciable econmicamente para
declarar con falsedad (Fontn Balestra) o por haber aceptado una promesa directa o indirecta para actuar del modo en que lo hizo
(Buompadre).
Seala Nez que la relacin causal entre el cohecho y la falsedad no slo existe si el cohechador engendr en el cohechado la idea
de deponer, informar, traducir o interpretar falsamente sino tambin si impidi que el segundo abandonara su idea de hacerlo.
La figura en anlisis no tiene lugar en el supuesto en que la entrega o la promesa sea posterior a la consumacin del falso testimonio.
El cohechador slo ser punible si el cohechado ha cometido el falso testimonio, en caso contrario el sobornante no es punible ya que
falta segn lo exige la norma la tentativa o consumacin del delito instigado. El sobornante ser punible con la pena del simple
testigo falso.
El delito se consuma con la declaracin falsa y admite la posibilidad de la tentativa (Fontn Balestra).
17. Encubrimiento

El Captulo XIII del Ttulo XI del Libro II del Cdigo Penal, ha sufrido diversas modificaciones producto de sucesivas leyes que
regulaban sobre el particular. Entre ellas, podemos destacar la ley 25.815 vigente desde el 1/12/03, la cual introdujo reformas al art.
277, principalmente en el apartado 2, agregando adems en el apartado 3 un nuevo supuesto en que la figura del encubrimiento se
agrava cuando el autor fuere funcionario pblico. Asimismo, la ley 25.890 vigente desde el 21/5/04 incorpora al presente captulo los
arts. 277 bis y 277 ter que contemplan respectivamente una forma dolosa y otra culposa de encubrir ganado. A su vez, se introduce la
ley N 26.087, publicada el 24/4/06, la cual se encarga de incorpora una excusa absolutoria. Posteriormente, el da 01/06/2011 se
sanciona la ley 26.683 la cual modifica la rbrica del captulo suprimiendo la expresin y lavado de activos de origen delictivo, a
ms de derogar el art. 278, y modificar el 279. Las ltimas reformas mencionadas aluden al desplazamiento de la figura de blanqueo
reubicndola bajo el ttulo de Delitos contra el orden econmico y financiero El bien jurdico protegido es la administracin de
justicia, porque el encubrimiento se refiere a conductas que entorpecen la accin policial y judicial dirigida al esclarecimiento de los
hechos delictivos y a la determinacin, aprehensin y castigo de sus responsables (Laje Anaya). Por su parte, Nez y Creus sealan
que el encubrimiento lesiona la administracin de justicia ya que la actividad encaminada a comprobar la existencia de un delito y a
individualizar a sus autores o partcipes se ve entorpecida por la conducta del encubridor. Otra parte de la doctrina (Fontn Balestra)
afirma que lo vulnerado es el bien jurdico patrimonio.
El art. 277, apartado 1, C.P. castiga con prisin de seis meses a tres aos al que ... tras la comisin de un delito ejecutado por otro,
en el que no hubiera participado.... Este primer apartado se refiere a los presupuestos generales de todas las formas de
encubrimiento.
Se requiere la existencia de un delito anterior cuya etapa ejecutiva ha cesado, aunque sus autores y/o partcipes no hubieran sido
individualizados y aunque no exista condena contra ellos. Debe tratarse de un delito, no de una contravencin, y ese delito puede ser
doloso, preterintencional o culposo, previsto por el Cdigo Penal o por una ley complementaria, consumado o tentado, perseguible de
oficio, dependiente de instancia privada o de accin privada. Parte de la doctrina entiende que el delito anterior tambin puede ser
federal o estar en una ley especial (Creus, Soler, Fontn Balestra). Adems, debe tratarse de un hecho delictivo realmente acaecido y
no debe estar alcanzado por ninguna causa de justificacin.
18. Favorecimiento personal
El inc. a) reza: el que ayudare a alguien a eludir las investigaciones de la autoridad o a sustraerse a la accin de sta
(encubrimiento personal segn Nez o favorecimiento personal segn Soler).
La accin tpica es una conducta activa consistente en ayudar a alguien a eludir las investigaciones de la autoridad o a sustraerse a la
accin de sta. Ayuda el que mediante actos positivos favorece, facilita o hace posible que alguien eluda, o sea que pueda sortear o
evitar las averiguaciones policiales o judiciales tendientes a descubrir a los partcipes del delito anterior presupuesto del
encubrimiento. La ayuda tambin puede estar dirigida a que alguien se sustraiga a la accin de la autoridad y la ayuda en este caso
puede ser mediante ocultamiento fsico, facilitacin de fuga u otro acto favorecedor. Los apoyos morales o consejos son atpicos ya
que debe ser un hacer, una accin, algo positivo e idneo para conseguir el fin que se ha propuesto (Creus, Fontn Balestra citados
por Donna).
La persona beneficiaria de la ayuda debe ser una persona que ha participado en un delito, como autor, cmplice o instigador,

cualquiera fuese su situacin procesal (puede tratarse de un condenado o de un simple imputado, procesado o no) y aunque an no se
hubiera establecido su identidad. Eludir significa desviar las investigaciones de la autoridad cuando se intenta determinar quines han
sido los autores o partcipes del hecho. La ayuda prestada debe ser antes que las investigaciones culminen. Por autoridad se entiende
la competente para investigar los delitos y aprehender a sus autores o partcipes.
Subjetivamente el delito es doloso, de dolo directo, no es suficiente el dolo eventual (Buompadre). Supone el conocimiento por parte
del autor de los dos presupuestos comunes a todas las formas de encubrimiento, es decir, la existencia de un delito anterior y la no
participacin en l. No es suficiente la mera sospecha de que se hubiera cometido un delito anterior (Donna).
El delito es instantneo y de peligro concreto y se consuma cuando el agente despliega el comportamiento favorecedor, no siendo
necesario que tenga xito y el favorecido logre eludir las investigaciones de la autoridad o sustraerse a su accin (Laje Anaya).
Admiten la tentativa Soler y Fontn Balestra. No la admiten Laje Anaya, Creus.
Puede ser sujeto activo cualquier persona que no sea copartcipe de quien recibe la ayuda (Laje). La participacin criminal resulta
plenamente posible.
19. Favorecimiento real
El inc. b) dispone: el que ocultare, alterare o hiciere desaparecer los rastros, pruebas o instrumentos del delito o ayudara al autor o
partcipe a ocultarlos, alterarlos o hacerlos desaparecer... (encubrimiento real -Nez-, favorecimiento real -Soler-).
Aqu la actividad favorecedora del agente recae sobre las cosas. Las acciones tpicas son: ocultar, es decir hacer que las cosas no sean
visibles, taparlas o esconderlas. Puede consistir tambin en alterar es decir modificarlas o cambiarlas o en hacerlas desaparecer es
decir suprimir o eliminar los rastros, pruebas o instrumentos del delito.
Estas conductas favorecedoras cumplidas por el agente por s mismo apuntan a lograr la impunidad del autor o partcipe, sin que sea
necesario que la conducta del agente se vea coronada por el xito, ya que no es un delito que exige resultado.
Los objetos materiales del delito son los rastros que son las huellas o vestigios del delito (manchas de sangre, huellas digitales, etc.),
pruebas que son las cosas, documentos u otros elementos de conviccin que sirven para acreditar la ejecucin del delito o que ste
fue cometido por determinadas personas (prendas de vestir, una escritura, un cheque, etc.) y los instrumentos que son los objetos de
que se ha servido el autor para cometer el hecho (el arma, una llave, un automvil, etc.).
El sujeto activo debe realizar algunas de las conductas tpicas sabiendo que de ese modo favorece los intereses del autor, cmplice o
instigador del delito que se trate, debiendo actuar sobre los rastros, pruebas o instrumentos de ste.
La otra forma de delincuencia consiste en ayudar al autor o partcipes a ocultarlos, alterarlos o hacerlos desaparecer. Esta es otra
forma alternativa de delincuencia en donde el sujeto activo no realiza la actividad sino que ayuda al autor a realizarla. Ayuda el que
mediante actos positivos favorece, facilita o hace posible la ocultacin, alteracin o desaparicin de los rastros, pruebas o
instrumentos del delito por parte del autor o partcipe del delito de que se trata.
Subjetivamente el delito es doloso y slo compatible con el dolo directo ya que el encubridor no slo debe tener la voluntad de
realizar las acciones tpicas sino que adems debe conocer que estn conectadas a rastros, pruebas o instrumentos pertenecientes a un
delito. Si el sujeto lo desconoce no podr atribursele tal conducta.
Se trata de un delito de pura actividad, de peligro concreto e instantneo que se consuma con la realizacin de las acciones tpicas sin
que se requiera de ningn resultado, como podra ser la frustracin de la investigacin (Buompadre). Con respecto a la tentativa,
Creus, como el delito se consuma con la conducta del autor aunque el resultado buscado no se logre, no admite la tentativa. Milln,
en cambio, la admite puesto que sostiene que la ejecucin del acto puede fraccionarse.
Sujeto activo puede ser cualquier persona sin que se requieran condiciones o cualidades especiales. Ser agente entonces el que
oculte, altere o haga desaparecer o el que ayude al autor o cmplice del delito precedente a realizar las mencionadas conductas.
20. Receptacin
El inc. c) dispone que el que adquiriere, recibiere u ocultare dinero, cosas o efectos provenientes de un delito... (receptacin de
efectos).
Las acciones tpicas taxativamente enumeradas por la norma son adquirir, recibir u ocultar. Adquiere el que se hace dueo del objeto
material, es decir el que lo recibe por un ttulo traslativo de dominio (compraventa, permuta o donacin).
Recibe el que toma lo que se le entrega o enva temporal o permanentemente por un ttulo no traslativo de dominio (prstamo o
prenda).
Oculta el que lo esconde o lo tapa a la vista de terceros.
Objetos materiales del delito son el dinero es decir la moneda corriente nacional o extranjera con curso legal en el pas. Cosas son

los objetos materiales susceptibles de tener valor econmico de cambio o de uso. Aqu nos debemos remitir al concepto que
proporciona el Cdigo Civil en su art. 2311. Creus y Nez entienden que la norma se refiere a las cosas muebles y no a las
inmuebles ya que stas no pueden ser recibidas ni ocultadas y si bien pueden ser adquiridas no es ste un medio que entorpezca la
bsqueda y su individualizacin. Por efectos se entiende los ttulos y documentos. Segn Nez son todos aquellos bienes muebles
de cualquier naturaleza, comprendiendo los valores mercantiles y los documentos de crdito pblico. Los objetos materiales que
enuncia la norma deben provenir de un delito. En este sentido, Milln comprende no slo la cosa generada por el delito, sino tambin
los instrumentos utilizados para cometerlo. Creus, en cambio, seala que la receptacin slo abarca los objetos que provienen del
delito ya que tiende a evitar que la autoridad localice las cosas y las recupere. Asimismo, el mismo autor citado entiende que los
objetos sustituidos -o sea los que el tercero ha obtenido con el delito, como ser la cosa comprada con el dinero robado- no quedan
comprendidos en la receptacin, sin perjuicio de que la conducta pueda encuadrar en el inc. 2 del art. 277. Debemos destacar que el
apartado segundo de la norma en anlisis (texto segn ley 25.815) contempla una atenuante en el caso de que el autor, de acuerdo con
las circunstancias, pueda sospechar que el dinero, las cosas o los efectos provengan de un delito estableciendo una pena mnima de
un mes de prisin en lugar de seis meses.
En el aspecto subjetivo, esta figura ha sufrido dos importantes modificaciones: ahora ya no es indispensable el conocimiento cierto
del origen delictivo del dinero, cosas o efectos, ya que al haberse suprimido la expresin que saba provenientes de un delito, el
dolo es genrico, admitindose en consecuencia el dolo eventual. La segunda modificacin ha sido la eliminacin del fin de lucro,
por lo que no es necesario ahora que el autor persiga con la adquisicin, recepcin u ocultacin un beneficio o ventaja patrimonial
(Laje Anaya).
El delito se consuma con la realizacin de las acciones tpicas independientemente de que se obtenga o no un beneficio patrimonial o
de otra ndole con la receptacin (Buompadre).
La tentativa es admisible ya que pueden darse casos de actos ejecutivos antes de la consumacin. Sujeto activo puede ser cualquier
persona siempre que no haya participado en el delito precedente.

21. Favorecimiento personal a travs de la omisin de denuncia


El inc. d) reza: el que no denunciare la perpetracin de un delito o no individualizare al autor o partcipe de un delito ya conocido,
cuando estuviere obligado a promover la persecucin de un delito de esa ndole.
La accin tpica consiste en no denunciar la perpetracin de un delito y en no individualizar al autor o partcipe de un delito ya
conocido. La primera de las conductas requiere la formulacin de una denuncia que supone el cumplimiento de ciertas formalidades
establecidas en los respectivos cdigos procesales, como por ejemplo la relacin circunstanciada del hecho, indicacin de los
supuestos autores, calificacin legal, etc. La denuncia puede ser formulada verbalmente o por escrito, personalmente o por
mandatario y ante la autoridad competente para recibirla (por ejemplo, el fiscal de instruccin, los funcionarios de polica judicial)
aunque no requiere de formalidades especiales. La segunda conducta tpica consiste en no individualizar al autor o partcipe de un
delito ya conocido. Aqu es suficiente la simple omisin de comunicar o informar el conocimiento que se tiene sobre la persona del
autor o partcipe de un delito que ya ha sido conocido por terceros (Buompadre). Para Laje Anaya es una forma de delincuencia
omisiva que consiste en no proporcionar la identidad, no identificar al autor o partcipe de un delito ya conocido.
Subjetivamente es un delito doloso, de dolo directo, que exige que el autor sepa que est obligado por la ley a formular la denuncia o
a indicar los autores o partcipes de un delito ya conocido y negarse a hacerlo. No requiere el tipo ningn elemento anmico especial.
En el caso de la omisin de denuncia, el delito se consuma con la omisin de denunciar en trmino si ste estuviera determinado
legalmente o, en caso contrario, cuando la omisin implique un injustificado retardo, no admitiendo esta forma de delincuencia la
tentativa (Laje Anaya). En el caso de la omisin de individualizacin el delito se consuma con la omisin del deber de suministrar la
identificacin del autor o partcipe de un delito ya conocido, no admitindose la tentativa.
Slo pueden ser sujetos activos quienes jurdicamente estn obligados a promover la persecucin penal de un delito de accin
pblica. Pueden serlo entonces los funcionarios que integran el ministerio pblico fiscal, los jueces que deban actuar de oficio y los
funcionarios que integran las fuerzas policiales o de seguridad (polica federal argentina, policas provinciales, prefectura naval
argentina, gendarmera nacional, polica aeronutica, etc.).
22. Ayuda a asegurar el producto o provecho del delito
Dice el inc. e): el que asegurare o ayudare al autor o partcipe a asegurar el producto o provecho del delito.
Las acciones tpicas son asegurar y ayudar. Asegura el autor cuando preserva o consolida el botn o lo que el delito ha producido
(por ejemplo, el dinero falsificado o las cosas sustradas). Ayuda cuando asegura o ayuda a asegurar el provecho del delito, es decir lo
que se ha ganado, obtenido o adquirido con el producto de ste (recompensa obtenida, por ejemplo).

Ambas modalidades son formas dolosas de favorecimiento real. Buompadre slo admite el dolo directo, Laje Anaya incluye el dolo
eventual.
El delito se consuma con la realizacin de la accin tpica y no admite tentativa.
23. Atenuante
El art. 277, inc. 2, C.P. dispone que en el caso del inciso 1, c) precedente, la pena mnima ser de un mes de prisin, si de acuerdo
con las circunstancias el autor poda sospechar que provena de un delito.
La norma atena la pena en su mnimo con respecto a la adquisicin por parte del agente de cosas que de acuerdo con las
circunstancias -las cuales no se encuentran determinadas y debern ser motivo de evaluacin en el caso concreto por parte del
operador judicial- poda sospechar que provenan de un delito. Esto plantea un amplio margen para especular acerca de cuales son
estas circunstancias que le permitan al sujeto activo tener la posibilidad de sospechar que provenan de un delito.
24. Agravantes
El art. 277, apartado tercero, C.P. agrava la escala penal al doble de su mnimo y mximo en los siguientes supuestos:
Inciso a): Si el hecho precedente fuera un delito especialmente grave, siendo tal aquel cuya pena mnima fuera superior a 3 aos de
prisin (por ejemplo robo calificado por uso de arma de fuego). Con arreglo a esta disposicin los delitos se clasifican en graves y
menos graves. Los primeros son los que tienen prevista una pena mnima superior a los tres aos de prisin, mientras que los
segundos comprenden aquellos delitos cuya pena mnima es inferior a tres aos de prisin. La agravante comprende tanto a los
delitos contemplados en el Cdigo Penal como en las leyes complementarias.
Inciso b): Si el autor actuare con nimo de lucro (tipo de tendencia especialmente peligrosa). Esto ocurre cuando el autor con la
recepcin o con la conducta favorecedora persigue una recompensa o retribucin o la obtencin de un beneficio o ventaja patrimonial
quedando fuera del tipo los beneficios de naturaleza moral o espiritual. Se trata de un elemento subjetivo del tipo de tendencia
especialmente peligrosa cuya inexistencia elimina la agravante y desplaza el hecho a la figura bsica.
El nimo de lucro, a falta de pruebas directas, puede ser deducido de los aspectos objetivos y de la naturaleza de las cosas de que se
trata.
Inciso c): Si el autor se dedicare con habitualidad a la comisin de hechos de encubrimiento (tipo estructural o con elementos
constitutivos de habitualidad). La habitualidad supone pluralidad de hechos, una actividad y una permanencia en la conducta. Exige
un actuar repetido del delito, un hbito de cometer encubrimiento (Buompadre). La habitualidad requiere, de acuerdo a la doctrina,
no slo la repeticin de actos sino tambin una cierta permanencia en la actividad especfica, revelada por la continuacin en ella
como costumbre, como un obrar habitual, aunque no sea un modo de vida (Milln, Creus, Fontn Balestra).
Inciso d): Si el autor fuere funcionario pblico (tipo especial impropio). Esta agravante fue incorporada por la ley 25.815 y su razn
de ser es la especial calidad que reviste el sujeto activo del delito.
Las normas generales de las agravantes (apartado tercero, ltimo pargrafo).
La agravacin de la escala penal prevista para este inciso slo operar una vez aun cuando concurrieren ms de una de sus
circunstancias calificantes. En este caso el tribunal podr tomar en cuenta la pluralidad de causales al individualizar la pena Donna
sostiene que sin esta norma y teniendo en cuenta que en las agravantes la pena es elevada, terminara el encubrimiento convirtindose
en un delito ms grave que el homicidio. Segn Buompadre la disposicin impide un hiperaumento de la escala penal cuando
concurran varias agravantes. De esta forma la escala punitiva se mantiene dentro de los lmites establecidos por el apartado tercero
-uno a seis aos de prisin- aun cuando la conducta pudiera encuadrar en varias calificantes.
25. Exencin de pena
El art. 277 apartado cuarto C.P. prev una excusa absolutoria de responsabilidad criminal. Se trata de una situacin en la que el
legislador considera ms til tolerar el delito que castigarlo, an conociendo que existe una infraccin y que hay personas que
pudieran responder. Se dice que en estos casos no es necesaria la pena ya que el autor fuera de estas circunstancias no actuara en
contra de la norma. Dice el artculo que estn exentos de responsabilidad criminal los que hubieren obrado en favor del cnyuge, de
un pariente cuyo vnculo no excediere del cuarto grado de consanguinidad o segundo de afinidad o de un amigo ntimo o persona a
la que se debiese especial gratitud, no rigiendo esta excusa para los casos del inciso 1 e), del inciso 3 b) y c) agregado por ley
26.087 publicada el 24/4/06.
Esta excusa absolutoria resguarda las relaciones matrimoniales, parentales, de amistad o gratitud atendiendo a las motivaciones
familiares o afectivas que inspiraron la realizacin de las conductas tpicas. En sntesis, busca preservar los vnculos familiares y de
amistad.
En relacin con los sujetos comprendidos por la eximente tenemos:
1) Respecto del cnyuge debe tratarse de un matrimonio civil vlido y subsistente probado por los medios legales aunque medie
separacin de hecho o divorcio en trmite. Quedan excluidos los matrimonios nulos de nulidad absoluta, los inexistentes, las uniones
de hecho y los divorciados con sentencia firme.
2) Entre los parientes estn comprendidos los consanguneos, ascendientes, descendientes o colaterales hasta el cuarto grado, estando
incluidos los hermanos, medios hermanos, primos hermanos, el adoptante y el adoptado.

3) Los parientes por afinidad tambin estn incluidos hasta el segundo grado comprendiendo al padrastro, madrastra, suegros,
abuelos del otro cnyuge, yerno y nuera y los cuados entre s.
4) Los amigos ntimos son las personas unidas por lazos afectivos patentizados a travs del trato familiar (concubinos, amantes,
novios).
5) El deber de gratitud existe cuando el agente ha recibido considerables beneficios de manos de la persona encubierta.
26. Encubrimiento doloso de abigeato o encubrimiento ganadero
El art. 277 bis C.P. (texto incorporado por ley 25.890) dispone que se aplicar prisin de tres a seis aos e inhabilitacin especial de
tres a diez aos al funcionario pblico que, tras la comisin del delito de abigeato en el que no hubiera participado, violando los
deberes a su cargo o abusando de sus funciones, intervenga o facilite el transporte, faena, comercializacin o mantenimiento de
ganado, sus despojos o los productos obtenidos, conociendo su origen ilcito.
El bien jurdico tutelado sigue siendo aqu, al igual que en la figura del art. 277 ter, la administracin de justicia.
Dentro del tipo objetivo tenemos que sujeto activo de este delito slo puede ser un funcionario pblico (tipo especial propio). ste
debe actuar en el marco de sus funciones violando los deberes a su cargo o abusando de sus funciones.
La norma en anlisis agrega innecesariamente la frase tras la comisin del delito de abigeato en el que no hubiese participado
puesto que, caso contrario, no se estara hablando de encubrimiento sino de algn grado de participacin criminal.
La accin tpica requiere la intervencin o facilitacin del funcionario pblico en el transporte, faena, comercializacin o
mantenimiento del ganado, sus despojos o los productos obtenidos, conociendo su origen ilcito. Intervenir es tomar parte, participar,
en tanto que facilitar es hacer posible, favorecer o contribuir en el transporte, mantenimiento, comercializacin del ganado, sus
despojos o los productos obtenidos.
Algunos autores (Laje Anaya-Laje Ros) admiten la comisin por omisin (vista gorda) porque no se quiere controlar del modo
correcto (p. ej. la gua del transporte, los remitos, etc.) o porque directamente no se quiere controlar.
Cuando la disposicin habla de transporte se refiere a aquel que tiene la capacidad de llevar o conducir algo de un lugar a otro (segn
Laje los animales no son transportados cuando son arreados o llevados a tiro). Faena en cambio quien separa las partes de un animal
de carne que ha sido sacrificado para ser destinado al consumo de un nmero indeterminado de personas. Por su parte, comercializa
quien da a un producto industrial, agrcola, etc. condiciones comerciales para su venta.
El mantenimiento de ganado al que se refiere la norma alude a la provisin de los alimentos necesarios para la vida de los animales,
para su conservacin o para darles vigor y permanencia. Esta actividad de manutencin puede recaer tambin sobre los productos que
se obtienen del ganado (cras, chacinados, fiambres, lcteos, etc.) o sus despojos (restos mortales de las reses o del ganado). En estos
casos, la manutencin podr consistir en la conservacin en fro, en vaco o cualquier otra forma que permita la consecucin de la
tarea delictiva.
El tipo delictivo exige que el sujeto activo conozca que los animales, sus despojos o productos provienen de un ilcito; por ello es que
subjetivamente el funcionario pblico debe actuar con dolo directo, es decir, con conocimiento cierto del origen del animal, de sus
despojos o productos obtenidos.
27. Encubrimiento culposo de abigeato
El art. 277 ter C.P. (texto incorporado por la ley 25.890) establece que se impondr prisin de seis meses a tres aos al que
reuniendo las condiciones personales descriptas en el art. 167 quater, inc. 4, por imprudencia o negligencia, intervenga en alguna
de las acciones prevista en el artculo precedente, omitiendo adoptar las medidas necesarias para cerciorarse de la procedencia
legtima del ganado.
El sujeto activo de esta figura slo puede ser quien rena alguna o todas las condiciones personales a que alude el inc. 4 del art. 167,
esto es que se dedique a la crianza, cuidado, faena, elaboracin, comercializacin o transporte de ganado o de productos o subproductos de origen animal.
Se recepta una figura culposa de encubrimiento que requiere que el agente no haya actuado con dolo directo o eventual para
intervenir o facilitar el transporte, faena, comercializacin o mantenimiento del ganado, sus despojos o los productos obtenidos. Por
el contrario, el tipo exige que el sujeto activo haya obrado con imprudencia o negligencia, es decir debe haberse comportado de
forma atrevida o riesgosa (imprudencia) o bien descuidada (negligencia) y por este motivo no pudo prever las consecuencias
encubridoras de su conducta.
Pero adems, la norma requiere que los comprendidos en el art. 167 quater, inc. 4, de manera imprudente o negligente, intervengan
en alguna de las acciones previstas en el art. 277 bis C.P. (encubrimiento doloso de abigeato), es decir participen en ellas.
El hecho consiste en haber omitido adoptar las medidas necesarias para cerciorarse de la procedencia legtima del ganado; es decir
que el agente no observa aqu su deber de diligencia pues el deber que impone esta disposicin es la observancia de las medidas que
son necesarias para conocer que el ganado reconoce legtima procedencia, descartndose por tanto que sucede lo contrario. En otras
palabras, el agente cree por error que ha satisfecho las medidas cuando en realidad ha omitido alguna o algunas que le hubieren
permitido conocer el verdadero y real estado de las cosas (Laje Anaya, Laje Ros).
Subjetivamente la figura admite la culpa inconsciente como la culpa con representacin.
28. Disposiciones relativas a las penas
El art. 279 C.P. en sus incs. 1 y 2 debilita el carcter autnomo del delito de encubrimiento al establecer vnculos con el delito
precedente que es su presupuesto jurdico y al establecer hiptesis de excepcin en que puede aplicarse la escala penal conminada en
abstracto para el delito precedente. El inc. 1 establece que si la escala penal prevista para el delito precedente fuera menor que la

establecida en las disposiciones de este captulo, se aplicar la escala penal del delito precedente. Por su parte, el inc. 2 dispone que si
el delito precedente no estuviere amenazado con pena privativa de la libertad, se aplicar a su encubrimiento multa de mil pesos a
veinte mil pesos o la escala penal del delito precedente, si sta fuere menor.
El inc. 3 establece la pena de inhabilitacin especial de tres a diez aos cuando el autor de los delitos contemplados en los incisos 1 o
3 del artculo 277 del C.P..
El inc. 4 dispone que las disposiciones de este captulo rigen an cuando el delito precedente hubiera sido cometido fuera del mbito
de aplicacin especial de este cdigo, siempre que el hecho precedente tambin hubiera estado amenazado con pena en el lugar de su
comisin.
29. Evasin
El art. 280 C.P. establece que ser reprimido con prisin de un mes a un ao, el que hallndose legalmente detenido se evadiere por
medio de violencia en las personas o fuerza en las cosas.
Lo que la ley busca proteger aqu es la administracin de justicia y ms precisamente el inters en que se cumplan las sentencias y
resoluciones de los rganos judiciales, asegurando la ejecucin de las penas, medidas de seguridad y medidas cautelares adoptadas
sobre el inculpado. Se ha dicho tambin que est en juego el inters pblico inherente al sometimiento de los particulares a la
administracin de justicia, por la conveniencia de que la libertad personal de ellos permanezca restringida, en la forma que lo haya
establecido la autoridad competente. Nos encontramos ante un tipo compuesto o pluriofensivo, ya que en la evasin se tutela la
administracin pblica, la integridad psicofsica y la propiedad.
La accin tpica consiste en evadirse por alguno de los medios establecidos en el tipo. Etimolgicamente significa huir de un lugar
cerrado. Jurdicamente, el concepto es ms amplio: sustraerse al estado de privacin de libertad legtimamente dispuesto por
autoridad competente (Laje Anaya). Puede ser de la crcel, de un local cerrado, de un vehculo o de cualquier sitio donde el detenido
se encuentre en tal carcter bajo custodia. Se evade, entonces, el que recupera la libertad, no siendo preciso que medie encerramiento,
basta que el sujeto se halle sometido a la fuerza pblica (Soler).
Para ser tpica, la evasin debe ser cometida por el agente a travs de los medios que taxativamente seala la norma, ya que la
utilizacin de cualquier otro transforma el hecho en atpico. Adems debe mediar entre la evasin y la fuerza o la violencia una
relacin de medio a fin.
La fuerza en las cosas es la que recae sobre todo aquello que constituye un obstculo fsico a la libertad. Se habla de perforacin,
fractura o efraccin de pisos, techos, paredes, puertas, rejas, etctera. El hecho puede tener lugar en cualquier parte, no
necesariamente en la crcel. Puede tratarse de un mvil policial, un juzgado o lugares semejantes. Tambin la fuerza puede recaer
sobre las cosas que aprisionan al detenido para impedir su evasin, por ejemplo las esposas.
La fuerza ejercida sobre cosas distintas o que no restringen la libertad ambulatoria del agente no concretan el tipo penal.
La violencia en las personas es el despliegue de energa fsica sobre las personas que permanente u ocasionalmente custodian al
agente, restringiendo su libertad (Creus), por ejemplo custodios, guardia crceles, etc. La violencia moral o intimidacin no est
incluida en el concepto de violencia (Creus, Soler, Fontn Balestra).
La utilizacin de otros medios no enunciados en el tipo no torna punible la evasin. Sostiene Donna que no incurre el involucrado en
el delito si se disfraza y as consigue salir, si se esconde dentro de un bal que deba ser sacado o si se aprovecha del descuido del
encargado de su custodia. Tampoco incurre en la figura en anlisis si obtiene su libertad a causa de un caso fortuito (por ejemplo el
derrumbamiento de la crcel) aunque se aproveche de l; ni tampoco en caso de escalamiento o uso de una llave falsa y encontrada.
La fuerza o la violencia exigida por el tipo la puede haber desplegado el propio agente o tambin un partcipe. Ahora, la que ha
efectuado un tercero ajeno al hecho no configura el tipo (por ejemplo si el autor se aprovecha de un tnel excavado por otro detenido
anteriormente).
Sujeto activo del delito no puede ser cualquier persona, sino quien se encuentra legalmente detenido por autoridad competente y con
arreglo a las formalidades previstas por la ley. Si una persona que se encuentra ilegal o arbitrariamente privada de su libertad se
evade no incurre en este tipo delictivo aunque se haya valido de fuerza o violencia en el hecho, sin perjuicio de que pueda incurrir en
otros tipos delictivos, por ejemplo, en la figura de dao.
Por persona detenida ha de entenderse no slo la que se encuentra encerrada sino tambin la que se encuentra siendo conducida por la
va pblica, por ejemplo en un mvil policial (Buompadre).
Pueden ser autores los detenidos o condenados por delitos, contravenciones o infracciones disciplinarias, los testigos, los detenidos
en flagrancia por un particular, los detenidos cuya privacin de libertad es ordenada mediando estado de sitio, los detenidos por
autoridad administrativa, etctera (Buompadre).
Quedan excluidos de la autora por no revestir la condicin de detenidos: los menores que se encuentran bajo tutela y los internados
bajo una medida de seguridad o curativa.
Sujeto pasivo es el Estado en su funcin jurisdiccional y damnificados pueden ser las personas que han sufrido el accionar del agente
(por ejemplo el guardiacrcel que debi soportar la violencia desplegada por el autor).
Subjetivamente es un delito doloso, de dolo directo que exige en el autor conocimiento de su situacin de detencin a lo que se suma
la voluntad de quebrantar los obstculos que imponen restriccin de la libertad ambulatoria por alguno de los medios tpicos que
enuncia la norma (Creus).
El delito se consuma cuando el agente ha logrado recuperar su libertad ambulatoria -aunque sea momentneamente- ya sea porque

logr salir del mbito del encierro en que se encontraba o porque logr eludir la custodia personal a la que estaba sometido (Creus).
El delito admite tentativa (por ejemplo si el autor logra salir de la celda sin poder salir del penal).
30. Favorecimiento y produccin negligente de evasin
Dispone el art. 281 C.P. que ser reprimido con prisin de un mes a cuatro aos, el que favoreciere la evasin de algn detenido o
condenado. Y si fuere funcionario pblico sufrir adems, inhabilitacin absoluta por triple tiempo.
Si la evasin se produjere por negligencia de un funcionario pblico, ste ser reprimido con multa de mil a quince mil pesos.
Se protege el inters pblico relativo al sometimiento de los particulares a la administracin de la justicia a travs del castigo tanto de
quien dolosamente favorece la evasin de un detenido o condenado, como del funcionario pblico que por su desaprensin produce
dicho resultado tpico.
Favorecimiento de evasin.
La accin tpica consiste en favorecer que es ayudar a la persona privada legalmente de su libertad
a realizar la evasin eliminando los obstculos que restringen su libertad ambulatoria (Nez, Creus). Sostiene Donna que cualquier
medio puede ser utilizado para realizar el tipo y que debe existir una persona que favorezca y otra que sea la favorecida en la accin,
pudiendo el favorecimiento estar constituido por un hacer como por una omisin y, en este ltimo supuesto, tiene que existir posicin
de garante en el agente que lo obligue a actuar.
Sujeto activo puede ser cualquier persona siempre que sea extraa a la evasin de otro, es decir siempre que no sea autor del delito de
evasin. Tambin puede ser autor otra persona que se encuentra privada de su libertad personal (Donna).
Si el agente es funcionario pblico, la norma prev una inhabilitacin absoluta por triple tiempo, agravante que se funda en la
especial calidad revestida por el agente.
Sujeto pasivo es el estado en su funcin jurisdiccional. Subjetivamente es un tipo con vocablos de actividad final, doloso en donde el
agente debe tener conciencia de que contribuye a la fuga de una persona que se encuentra privada de su libertad ambulatoria y la
voluntad de prestar la ayuda (Buompadre). Para algunos autores se admite dolo eventual (Laje Anaya, Donna), para otros slo es
admisible el dolo directo (Creus, Nez).
El delito se consuma con la evasin, o sea en el momento en que el individuo que estaba privado de su libertad se ha sustrado a la
esfera de custodia en la que se encontraba (Fontn Balestra).
Admite la tentativa.
Favorecimiento culposo de evasin. Buompadre llama a la figura tambin causacin culposa de evasin que consiste en causar por
negligencia la evasin de un detenido o condenado. Dentro de la parte objetiva nos encontramos ante un tipo culposo donde la
conducta negligente del autor produce la fuga de la persona privada de su libertad. Es decir que el agente aqu no quiere el resultado
pero ste se produce por su falta de cuidado. El resultado del delito es la evasin del detenido o condenado. Slo la conducta
negligente puede dar lugar al delito, no as las otras formas de culpa (imprudencia o violacin de los deberes o reglamentos del cargo
por ejemplo). La causa determinante de la evasin debe ser el comportamiento descuidado del funcionario.
El autor slo puede ser un funcionario pblico que tenga a su cargo la custodia del detenido o condenado, sea en forma directa o
indirecta, transitoria o permanente.
La evasin de la persona consuma el delito que no admite la tentativa.
31. Quebrantamiento de inhabilitacin
El art. 281 bis C.P. dispone: El que quebrantare una inhabilitacin judicialmente impuesta ser reprimido con prisin de dos meses a
dos ao.
El bien jurdico protegido es la efectividad de las decisiones judiciales (Creus). Se respalda la autoridad y prestigio del rgano
jurisdiccional afectado por el quebrantamiento voluntario de sus decisiones (Ure). Como ensea Buompadre se protege el normal
funcionamiento de la actividad judicial, cuyo inters reside en que se cumplan sus decisiones.
La accin tpica es quebrantar una inhabilitacin judicialmente impuesta. Quebranta el que viola, infringe, transgrede una pena de
inhabilitacin impuesta por un rgano judicial. En otras palabras, el agente no respeta la obligacin de sujecin, privacin o
restriccin de derechos que pesa en su contra.
La inhabilitacin es una pena que implica prdida de derechos y puede haber sido aplicada como pena principal, accesoria, nica o
conjunta, siendo indiferente que se trate de una inhabilitacin especial o absoluta, temporaria o perpetua. La inhabilitacin tiene que
haber sido impuesta judicialmente, es decir por un rgano jurisdiccional y en funcin jurisdiccional (Creus). Por ende, quedan
excluidas las inhabilitaciones administrativas o disciplinarias o de rganos jurisdiccionales con funciones de superintendencia, al
igual que las impuestas por entes municipales, colegios profesionales, etctera. Parte de la doctrina (Laje Anaya, Creus) sostiene que
la inhabilitacin judicial lo es tanto para la violacin de una norma de derecho penal comn como contravencional. Sin embargo,
Fontn Balestra y Milln critican esta postura ya que aducen que se trata de una inhabilitacin judicial por lo que el mbito se reduce

slo a las que surgen de sentencia firme de un delito doloso o culposo.


Sujeto activo es la persona que ha sido condenada judicialmente a la pena de inhabilitacin (tipo de propia mano). Afirma Donna que
no puede ser sujeto activo quien se ha rehabilitado. Este mismo autor entiende que en los delitos de propia mano como el que nos
ocupa la participacin es posible puesto que el partcipe coopera en una accin de otro y no precisa tener calidad de autor. Sin
embargo, Creus entiende que el delito no admite los principios generales de la participacin.
Subjetivamente el delito es doloso y requiere que el autor conozca cierta y no ficticiamente que se le ha impuesto una inhabilitacin y
que sta est firme (Donna). Asimismo, debe saber que su accionar infringe el deber de abstencin que le fue impuesto. Buompadre
siguiendo a Nez agrega que debe tener conocimiento de que esa inhabilitacin le ha sido impuesta por autoridad judicial a travs
de una sentencia firme que le ha sido debidamente notificada.
En el aspecto volitivo, la figura no requiere de la existencia de una motivacin determinada. Para Creus es indispensable el dolo
directo, pero tambin puede operar el dolo eventual. El error excluye la culpabilidad.
Segn Fontn Balestra el delito se consuma tan pronto como se efecta la transgresin. Para Donna cuando el sujeto infringe lo que
est prohibido hacer en virtud de imposicin judicial. Creus en cambio sostiene que el delito se consuma con el efectivo ejercicio de
la actividad o el goce del derecho cuyo ejercicio o goce prohbe la inhabilitacin. Parte de la doctrina (Creus, Ure, Buompadre) no
admiten la tentativa. Otro sector doctrinario (Fontn Balestra, Donna, Laje Anaya) consideran que es posible.
32. Violacin de sellos
El art. 254 C.P. dispone que ser reprimido con prisin de seis meses a dos aos, el que violare los sellos puestos por la autoridad
para asegurar la conservacin o la identidad de una cosa.
Si el culpable fuere funcionario pblico y hubiere cometido el hecho con abuso de su cargo, sufrir adems inhabilitacin especial
por doble de tiempo.
Lo que se protege en este captulo es el inters del Estado en la preservacin de ciertos objetos o documentos que se encuentran bajo
su custodia y que se concreta a travs de medidas de seguridad o resguardo adoptadas por la autoridad tendientes a preservar su
identidad o incolumidad. En otras palabras, el bien jurdico protegido por el ttulo es la inviolabilidad de la cosa o documento cuya
conservacin o preservacin de identidad, asegura la administracin pblica con sellos identificadores, de contralor o de seguridad.
Segn Soler, toda alteracin a esta seguridad, toda sustraccin de piezas de tal naturaleza, toda irregularidad en la custodia, produce
una grave perturbacin en la marcha de la administracin y en el cumplimiento de una funcin determinada.
La accin tpica prevista en el primer y segundo prrafo del art. 254 C.P. consiste en violar sellos puestos por la autoridad para
asegurar la conservacin o la identidad de una cosa. As, la accin de violar comprende todos los actos materiales por los que el sello
deja de cumplir, de manera definitiva o transitoria, la funcin para la cual fue puesto en la cosa, siendo indiferente que el autor lo
rompa o lo quite sin romper; ya que la tutela no es a la integridad del sello, sino a la seguridad que con l se persigue. De esta
manera, el sello es un smbolo de seguridad por medio del cual se procura conservar la cosa o preservar su identidad. Violndose
aqul, quebrantando su seguridad desconociendo dicho simbolismo, por cualquier medio. Lo que realmente importa, es que el sujeto
activo supera dolosamente la proteccin especial que representan tales sellos como signos de custodia de la autoridad pblica para la
conservacin de las cosas que se quiere proteger o someter a custodia. Debe tratarse de un sello oficial, y revestir el acto propio de
sellar con los fines especficos e identificacin o conservacin de una cosa, siendo puesto por un funcionario o por su orden o en
cumplimiento de algn deber o alguna facultad correspondiente al cargo. El sello es la impresin practicada con un instrumento
estampador sobre la cosa misma, cuya conservacin o identidad se trata de preservar, o sobre el objeto que la contiene, p. ej.: fajas,
papeles, u otro sistema de cierre o conservacin. Destacando que si el acto de sellar constituye un s un abuso de autoridad, la
violacin del sello no es delito, porque esta infraccin tiene por objeto tutelar los actos regulares de la administracin. Ahora bien,
cuando la irregular imposicin del sello no procede de la actuacin incompetente del funcionario sino de defectos sustanciales o
formales del acto que dispuso la impresin, su violacin contina siendo tpica, mientras dicho acto no sea revocado.
El sujeto activo de este delito, en su forma dolosa, puede ser un particular o un funcionario pblico, y para este ltimo se requiere
adems que haya obrado con abuso de su cargo. La agravacin, que se presenta en el art. 254, 2 prrafo C.P., con respecto a la
calidad del sujeto activo, no es nicamente de su condicin objetiva de funcionario pblico, sino tambin de su relacin con la
funcin que cumple u ocupa en la administracin; requirindose adems que haya obrado con abuso de su cargo; agregndose para el
funcionario la pena de inhabilitacin especial por el doble de tiempo del de la condena. La invocacin de una calidad funcional que
no se tiene o la asuncin arbitraria de una funcin que no compete al autor (usurpacin) permite slo aplicar la figura bsica de este
delito, y en concurso con el delito previsto en el art. 246 inc. 3 C.P.
El dolo exigido en el primer y segundo prrafo de este artculo requiere que el autor conozca el valor simblico del sello y su
procedencia oficial y que posea voluntad de violarlo.
El delito se consuma con la violacin del sello, con el quebrantamiento de la seguridad que ste representa. Desde la ptica del bien
jurdico protegido, se consuma el delito cuando se ejecuta el acto material por el que el sello deja de cumplir, la funcin para la cual
fue colocado, de manera temporal o definitiva, aunque ello no acarree consecuencia alguna.
La tentativa es posible cuando el autor comenz a realizar actos tendientes a la violacin del sello sin lograrlo.

33. Violacin culposa de sellos


El delito est regulado en el 3er prrafo del art. 254 C.P. el cual establece que si el hecho se hubiere cometido por imprudencia o
negligencia del funcionario pblico, la pena de multa ser de multa de setecientos cincuenta a doce mil quinientos pesos.
Dentro de la parte objetiva estamos ante un tipo culposo abierto ya que el resultado no es querido por el autor pero ste se produce
por su falta de cuidado.
El obrar imprudente o negligente del funcionario pblico tiene que implicar un aporte causal que, aunque no sea conocido por el
tercero, le haya facilitado de cualquier modo, la consumacin del hecho delictivo. Debe descartarse relacin entre la culpa del
funcionario y el hecho del tercero, pues entonces el hecho del funcionario no sera culposo sino doloso. El delito no admite tentativa.
34. Violacin de prueba, registros y documentos
El art. 255 C.P. reza ... ser reprimido con prisin de seis meses a seis aos, el que sustrajere, ocultare, destruyere, o inutilizare
objetos destinados a servir de prueba ante la autoridad competente, registros o documentos confiados a la custodia de un
funcionario o de otra persona en el inters del servicio pblico. Si el culpable fuere el mismo depositario, sufrir adems
inhabilitacin especial por el doble de tiempo.
Se pretende conservar o preservar aquellos objetos que estn destinados a servir de prueba y cuya custodia hubiere sido confiada a un
funcionario u otra persona en el inters del servicio pblico; es decir se sancionan aquellas acciones que tiendan a impedir que los
objetos cumplan el fin para el cual fueron puestos en custodia. Se trata, en definitiva, de un tipo compuesto o pluriofensivo ya que
protege la administracin pblica y la propiedad.
Las acciones tpicas previstas en el tipo penal, son las de sustraer, ocultar, destruir o inutilizar. Sustraer, es quitar la cosa de la esfera
de custodia donde se halla, basta la accin de y la voluntad de desapoderar la cosa al legtimo tenedor, pero a diferencia del hurto, no
se sustrae para apoderarse de ella. Ocultar es esconder o hacer desaparecer el objeto, de modo que no pueda ser encontrado o tenido a
disposicin en el momento en debe ser utilizado. Destruir, arruinar materialmente, de modo que no sirva ya para el destino de prueba
o de servicio pblico para el cual estaba destinado y se conservaba. Inutilizar volverla inidnea para esos fines en particular,
quitndole las caractersticas que la hacia til en dicho sentido, aunque sea mejorndola.
El objeto material de la accin son los objetos custodiados con la finalidad de ser utilizados como medios de prueba, de registro o de
documentos. Soler manifiesta que estos objetos, se caracterizan, por ser medios sustancialmente necesarios para el ejercicio de una
acto de autoridad administrativa, legislativa o judicial, por lo cual se excluyen los objetos que el Estado tiene como propios de su
patrimonio.
Para los objetos, lo caracterstico es el destino probatorio que stos tienen y para los registros o documentos basta el inters de
servicio pblico; y el requisito comn a todos, es la vigencia de una custodia oficial sobre ellos.
El sujeto activo del delito puede ser tanto un particular, como un funcionario, y en el ltimo de los casos, se le suma la pena de
inhabilitacin especial.
Se trata de un delito doloso; en su aspecto cognitivo, requiere conocimiento de que se quebranta la custodia oficial y en el aspecto
volitivo, la finalidad de quebrar la custodia, no siendo necesario el nimo de causar perjuicio alguno.
Este tipo delictivo se consuma con el quebrantamiento de la custodia en que el objeto se halla, por medio de alguna de las acciones
tpicas, sin que se requiera resultado o consecuencia alguna, pues lo tpico es quitar la cosa de la custodia en que se encuentra, y si es
posible la tentativa.

35. Violacin culposa de prueba, registros y documentos


El 2 prrafo del art. 255 C.P. reza: Si el hecho se cometiere por imprudencia o negligencia del depositario, ste ser reprimido con
una multa de setecientos cincuenta a doce mil quinientos pesos.
La estructura de este tipo culposo abierto es idntica a la de violacin de sellos, analizada en el punto 33. La pena pecuniaria recae
sobre el depositario -sujeto activo, de esta figura-, que al actuar imprudente o negligentemente, facilita que un tercero -dolosamentecometa el hecho, es decir, la figura del primer prrafo del art. 255 C.P. La figura no admite tentativa.

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