ACTA DE LA UE:

Tiene por objeto conseguir una elevada calidad ambiental de la sociedad

-Se trata de conseguir y manejar los factores ambientales y las actividades que les afectan actuando sobre el
comportamiento de los agentes implicados para conseguir una alta calidad ambiental.
MEDIO AMBIENTE:
Se constituye por elementos naturales y artificiales sus interacciones en permanente modificación por la
acción humana o natural que rige y condición la existencia y desarrollo de la vida.
LINEAS DE ACCIÓN DE LA GESTIÓN AMBIENTAL
-Prevenir degradaciones ambientes es decir el impacto ambiental.
-Corregir actividades que generen o puedan generar degradaciones.
-Recuperar, restaurar, reparar o rehabilitar espacios y factores degradados.
Describir proceso a nivel global
Revolución industrial el reemplazo del ser humano por máquina
EXISTIERON 5 MOMENTOS:
-Primer momento siglo XIX hasta 1945 II guerra mundial.
-1945 final guerra mundial hasta 1972 hito ambiental CONFERENCIA DE ESTOCOLMO
-Tercera etapa se encuentran acuerdos y tratados de 1972
-Cuarta etapa finales de los 80 hasta 1992 CUMBRE DEL RÍO
-Quinta etapa 11 reuniones posterior a la Cumbre 2002 y Río 20 años después 2012}
ETAPAS:
PRIMERA ETAPA:
Preocupación en conjunto al medio ambiente trasfondo
4 instrumentos
-Producción favoreciendo a la agricultura
-1933 Convención sobre la Conservación de flora y fauna en el Estado Natural, Europa queda
destruida la naturaleza volvía a nacer a reproducirse símbolo de renacimiento.
-Convención Regional- América Latina 1942 no integra Bolivia
Existieron tratados específicos a proteger determinadas especies:
-Tratado Ballenero Intencional 1913
-Convención Internacional 1946
Regulación de la caza de ballenas antepasado de una ballena es el lobo
-Protocolo para la prohibición del empleo T.L.T la guerra de gases asfixiantes.
-Prohibición de utilizar técnicas que modifiquen el medio ambiente con fines militares.
-Acuerdos que regulan las condiciones ambientales en lugares de trabajo
SEGUNDA ETAPA:
-1945 hasta la Conferencia de las Naciones Unidas sobre el medio humano Estocolmo 1972
2 momentos de conformación y estructuración de Organismos Internacionales
Hitos normativos con gran espacio de reflexión.
-Declaración de las Naciones Unidas sobre Derechos Humanos 1972
-Convención relativa a los humedales de Importancia Internacional
Irán control por la unión soviética
Estocolmo-Suecia 1972 el medio ambiente como derecho humano
RAMSAR Y ESTOCOLMO
RAMSAR década 70 geopolítica
TERCERA ETAPA:
Consecuencia de Estocolmo Resoluciones 2995-96.
La necesidad de establecer una operación interestatal.
Solidaridad, recursos y proximidad
CUARTA ETAPA:
Eje central Cumbre del Río
Conferencia de Naciones Unidas sobre el Medio ambiente y desarrollo Río de Janeiro 1992 Cumbre
de Río.
Primera cumbre 170 agencias estatales participan 168 firmados y 4 ratificados de manera interna.
Obligación internacional, cumplir acuerdos, ratificación
Estados unidos menos tratados en derechos ambientales y derechos humanos
1992 Ley del medio ambiente.
Participación se trabaja sobre el rol de los pueblos indígenas en referencia al medio ambiente 1992
Rol de las mujeres con el medio ambiente
La Declaración de Río sobre el medio ambiente y el desarrollo tiene características como
manifestación de voluntad, reafirma lo de Estocolmo 1972 cooperación entre Estados, políticas a
nivel internacional para evitar el cambio global.
El Convenio tiene un impacto de exigibilidad un objetivo planteado la protección de diversidad
genética, especies y hábitat.
QUINTA ETAPA:
18 años después de la Cumbre de Río
Desarrollo sostenible es el eje central Johannesburgo 2002
4 líneas de intervención
-Escasez de agua
-Energía pérdida de reserva a nivel global de energía fósil
-Producción agrícola soberanía y seguridad alimentaria
TRE taza de retorno energético invertir poca energía

Depender del entorno dependiendo de monocultivos.

• Biodiversidad de especies animales: no hay especie que se haya extinguido, segunda especie que
acabó con otras especies los gatos.
Metas a corto plazo
2015:Del 100% de la población no tiene acceso reducir la mitad
2020: Producir y utilizar productos químicos que no genere efectos negativos sobre la salud humana y medio
ambiente.

Teflón =》 contaminación
Tercera meta
2015: Reducir la mitad a la falta de servicios básicos de saneamiento.
2020: producir y utilizar productos químicos que no generen efectos negativos importantes sobre la salud
humana y el medio ambiente.
2015: Mantener o restablecer urgente las poblaciones de peces
2030 el 70% van a estar extintas.
2010: reducir sustancialmente la tasa de pérdida de la diversidad biológica.

Coca contaminada difosano es herbicidas, incremento de cáncer

20 años después de Río y 10 de Johannesburgo
Rio +20 o conocido como LA PRIMAVERA SILENCIOSA -50
• Economía verde (Green economy) bajo el contexto de sustentabilidad y erradicación de la pobreza.
= DESARROLLO SOSTENIBLE luchando contra la pobreza.
• Marco institucional sobre desarrollo sostenible generamos sobre el medio ambiente.
• DDT es sapolio =》 insecticidas
CUMBRE DE RÍO +20 En serie de reclamo
PRIMAVERA SILENCIOSA-50 Ya se sabia el daño que se ocasiona.
QUIEN SE BENEFICIA DE RÍO +20
EL SECTOR INDUSTRIAL PRIVADO logra el pase para desarrollar una "economía verde " con la promesa de
ambientes propicios y recursos públicos.
Responsabilidad social empresarial.
Efectos de las 5 etapas:
• Conciencia ambiental
• Visualización de las afectaciones
• Base normativa producto de la preocupación ley 1333
 • Sustratum ecológico: Cualquier proyecto obra o actividad debe tener un análisis ambiental sea
público o privado promovido por el estado o particular tiene que tener una viabilidad ambiental-
ecológica
• Problemas globales necesitan soluciones globales.
• Del desarrollo sostenible a la Economía verde
AVANCES MEDIOAMBIENTALES:
La acumulación de capital destruye bases ecológicas.
1.La globalización elimina las barreras comerciales
2.Desencadena la aparición de un mercado global.
3.Provoca un aumento en el consumo de recursos energéticos (combustibles fósiles)
4.Incrementos de la emisión de sustancias contaminadas afectan al medio ambiente
5. Cambio climático
CLASE 24 DE AGOSTO
GESTIÓN AMBIENTAL

La infraestructura hace que desaparezca la estructura.

El modelo económico es una lógica de economía de gobierno liberal de derecha.
Políticas públicas de gobiernos de derecha.
INTRODUCCIÓN DE LA VARIABLE AMBIENTAL: Cualquier decisión de manera pública o privada debe tener un
análisis de viabilidad ambiental.
Variable debe haber una variable de viabilidad ambiental.
Acta de Unión Europea :Obtener una elevada calidad ambiental para la sociedad.
Objetivo: Tener buenas condiciones ambientales si no una elevada.
Tratando de manejar factores ambientales y lad actividades que le afectan actuando sobre el
comportamiento de los agentes implicados para conseguir una calidad ambiental
DIFERENCIA:
-CALIDAD DE VIDA: dimensión material bienestar material
-CALIDAD AMBIENTAL: dimensión de suficiencia de unas condiciones ambientales adecuadas. Bienestar del
entorno.
Vínculo entre ambas son fuertes, la calidad de vida afecta la calidad ambiental.
-VIVIR BIEN: Justificación, se vincula a calidad de vida según el gobierno dimensión material el acceso a
ciertas condiciones materiales que nos permite tener comodidades.
Tiene más relación con la calidad ambiental.
No tiene que ver con dimensiones materiales
Calidad de vida condicionamos a la calidad ambiental.
Es una dimensión espiritual de bienestar no va de algo material sino algo intrínseco.
LINEAS DE ACCION DE LA G.A
• PREVENCIÓN: prevenir impactos ambientales
• CORREGIR: Corregir los impactos ambientales
• Recuperar restaurar reparar o rehabilitar: aquellos sectores que fueron afectados espacios y
factores degradados.
COMPONENTES DE LA G.A:
POLÍTICA AMBIENTAL: Que vamos hacer.
INSTITUCIONALIDAD: A quien le corresponde lo que hay que hacer.
LEGISLACIÓN: Como hacemos lo que tenemos que hacer.
Desarrolladas de la misma manera para una buena G.A.

POLÍTICA AMBIENTAL 10 políticas:

1.Acciones gubernamentales
2. Desarrollo sostenible peligroso
3.Conservación de la diversidad ambiental sensible
4.Uso de RR.NN
5.Dimensión ambiental
6.Educación ambiental
7.Promoción y fomento de la investigación
8.Ordenamiento territorial
9.Creación y fortalecimiento de los medios instrumentos y metodología. Depende del enfoque
10.Compatibilización de políticas nacionales con tendencia de política internacional. Negativo obligando a
acomodarse bajo las condiciones de otros países.
No existe una definición clara de una politica ambiental.
INSTITUCIONALIDAD
MINISTERIO DE MEDIO AMBIENTE Y AGUA
Viceministerio de agua potable y saneamiento
Viceministerio de Recursos hídricos y riego
Viceministerio de medio ambiente, biodiversidad y cambios climáticos.

O.S.C=》 M.A.A , GOB , G.AM

O.S.C =》Órganos sectoriales competentes.
M.A.A=》
Gob=》 Gobernación
G.AM =》Gobiernos autónomos municipales
CLASE 29/08/2023

Diferencia calidad ambiental, calidad de vida y vivir bien

Componentes de la gestión ambiental
Ley 373 identificar cuales son los componentes de la gestión ambiental

POLITICA AMBIENTAL existe una identificación de 10 líneas políticas públicas

Se relaciona con estándares internacionales

Azul genere más o menos efectos positivos.

18 componentes para obtener Materia prima

Institucionalidad 3 Órganos Sectoriales competentes

-A nivel nacional Ministerio de medio ambiente de aguas con sus viceministerios.

-Una ley de agua potable 1800

-Ley de recursos hídricos. 2000

Niveles de gobierno

-la gobernación

-secretaria de madre tierra, medio ambiente

Competencia para tramitar permisos ambientales a través de Ministerio Gobernación y Alcaldía.

Reglamentos ley 373 pautas del reglamento.

Legislación Base normativa de aproximación medioambiental

5 AREAS DE NORMAS DE CARÁCTER MEDIO AMBIENTAL

-CPE: Hace mas referencia a medio ambiente a recursos naturales, hábitat de todo el planeta caso de Bolivia.
Art. 33 identifica una serie de derechos como ser al medio ambiente saludable nuestra CPE reconoce
derechos en materia medioambiental en ámbito diferente, hábitat, al agua y a la alimentación.
Reconoce que todos tenemos una obligación al cuidado del medio ambiente.
Art. 352 establece la explotación de recursos naturales de mano a una consulta previa.
CONVENIO 169 DE LA OIT Sacando diferente reportes y convenios para mejorar ciertas condiciones
laborales.
Bloque de constitucionalidad con referencias explicitas a parámetros del Convenio se debe hacer consulta a
pueblos indígenas donde afecten derechos de estos.
LEY 1333
Regula en varios actos a nivel medio ambiental
115 artículos y 3 son transitorios.
Surge el año 92
Sector Hidrocarburifero +1600 licencias medioambientales
-Escasez de hidrocarburos tendencia.
SECTOR MINERO

2 normas importantes

-RAA, Reglamento ambiental de las actividades mineras D.S 24782 30/07/2002

-RAMAAR reglamento ambiental minero para el aprovechamiento de áridos en curos de ríos y afluentes.

-RASIM reglamento ambiental para el sector industrial manufacturero todo por industria sea grande o
pequeño necesita tener un permiso medioambiental. D.S 26736 30/07/2002

-POSTURAS Y CORRIENTES DOCTRINALES

-No son lo mismo porque tienen aspectos en común.
POSTURAS: Toda la normativa ambiental identifica y esta relacionada con un bien jurídico y lo
protege o regula.
Cada norma tiene un bien jurídico que protege.
Bien jurídico que se protege es el MEDIO AMBIENTE.
-POSTURA MAYORITARIA: Señala que es un bien jurídico dependiente se protege otros derechos,
pero su razón de ser es el medio ambiente como tal.
-POSTURA MINORITARIA: El medio ambiente no es un bien jurídico independiente porque se busca
regular este y garantizamos otros bienes jurídicos.
CORRIENTES
Son corrientes doctrinales y son 2 sobre el derecho ambiental
-CORRIENTE AMBIENTALISTA; Enfoque antropocentrista es decir los seres humanos somos el
centro el eje del mundo la razón de ser del derecho ambiental es regular al medio ambiente siempre
y cuando incida en los seres humanos.
Plantea la razón de ser del derecho ambiental es el ser humano.
PROTEGER AL MEDIO AMBIENTE MEDIDA DE LA EXISTENCIA DE SERES HUMANOS.
-CORRIENTE ECOLOGISTA: Tiene un enfoque ecocentrista el centro es la casa.
Tiene un enfoque holístico holos toda la totalidad
Sistémico un conjunto de elementos relacionados, la relación que guarda todos.
Toma el todo y los componentes que hacen ese todo.
Cuidar la casa y sus individuos que integran.
Plantea cuidar toda la casa y cuidando a los individuos que viven dentro de esta.
Las corrientes en bases doctrinales surgen las leyes.
Art.1 de la LEY 1333 CORRIENTE ECOLOGISTA
CLASE 19/09/2023
CARACTERISTICA DEL D.A
-DIMENSIONES ESPACIALES INDETERMINADAS: No es tan fácil llegar a determinar las
afectaciones del medio ambiente, primer momento que causo una afectación en una población
posterior otra.
-SUSTRATUM ECOLOGICO: Todos las actividades sean de carácter público o privado proyectos
deben tener una dimensión es decir un análisis de viabilidad medioambiental.
-MULTISDISCPLINARIO: El derecho ambiental debe basarse de diferentes especialidades para
poder regular, se debe justificar porque se toma ciertos parámetros.
Necesita de fundamentos técnicos científicos de otras disciplinas que no sean solamente jurídicas
para tener fundamentos para obtener una regulación adecuada.
-PREVENTIVO: Todo el derecho es preventivo, tiene una prevención y de ultima tiene potestad de
sancionar, busca regular y tiene una facultad sancionadora.
Porque el derecho previene y luego sanciona los daños pueden ser irreparables y lo preventivo es
más importante.
-COMPONENTE TÉCNICO REGLADO: El derecho ambiental no tiene que ser de forma enunciativa
debe basarse en otras ciencias debe establecer límites técnicos justificados.
-VOCACIÓN REDISTRIBUTIVA: En materia medioambiental existen sanciones y sus sanciones son
peculiares es decir multas que se redistribuyen.
La sanción económica debe regresar para revertir el daño.
-PRIMACÍA DE INTERES COLECTIVOS: El interés de la mayoría prevalece sobre el interés de unos
cuantos.
-TRANSNACIONAL: Necesitamos tener todo los Estados una normativa ambiental, nuestra ley debe
ser compatible con la de los otros países, se debe relacionar con el alcance de la compatibilidad de
las otras normativas.
PRINCIPIOS DEL DERECHO AMBIENTAL 10:
PRINCIPIO DE REALIDAD: El derecho es reflejo de lo que sucede en la realidad, hay que responder a
lo que contextualmente sucede en un momento y un lugar geográfico
PRINCIPIO DE SOLIDARIDAD: Los estados deben ser solidarios en 3 dimensiones
-Información es decir sobre la situación actual.
-Tecnología el desarrollo de mecanismos
-Recursos se encuentran loe económicos, académicos
PRINCIPIO DE REGULACION JURIDICA INTEGRAL: La norma sea compatible en diferentes Órganos
de poder es decir Órganos del Estado tanto el ámbito privado y público en al ámbito medioambiental,
el ámbito medioambiental esta al medio, aplica para el Estado como para un particular
PRINCIPIO DE RESPONSABILIDAD COMPARTIDA: Guarda relación con que todos los Estados son
subsidiariamente responsables por las aplicaciones ambientales.
PRINCIPIO DE CONJUNCIÓN DE ASPECTOS INDIVIDUALES Y COLECTIVOS: Regulación jurídica
integral se regula ala rea publica
Requisitos y formas de regulación.
La norma debe tener un alcance de regulación igualitaria tanto para una empresa como un
individuo.
CLASE 26/09/2023

APUNTES

PRINCIPIOS

PRINCIPIO DE LA INTRODUCCIÓN DE LA VARIABLE AMBIENTAL: Cualquier actividad obra o proyecto sea de

carácter publico o privado deberá incluir una dimensión de análisis medio ambiental.

Tendrá que reflexionar acerca de la viabilidad del proyecto.

Analizar efectos positivos y negativos

PRINCIPIO DE NIVEL DE ACCIÓN Y ESPACIO A PROTEGER: El Estado tiene que tener una estructura suficiente
de la dimensión del alcance de la afectación medioambiental.

PRINCIPIO DE TRATAMIENTO DE CAUSAS Y SINTOMAS: El derecho ambiental debe atender los síntomas y
causas que generan esto para prevenir.

PRINCIPIO DE UNIDAD DE GESTIÓN: El nivel ejecutivo, nivel nacional, departamental, municipal, debe estar
coordinado con el nivel legislativo para el cumplimiento de la normativa ambiental.

PRINCIPO DE LA TRANSPERSONALIZACIÓN DE LA NORMA JURIDICA; En materia ambiental la norma jurídica

debe ir más allá de los sujetos, esta norma atraviesa obliga compromete teniendo un fin con el medio
ambiente.

Su objetivo es regular el medio ambiente.

CONCEPTO DERECHO AMBIENTAL: Es un conjunto de normas que va regular la actuación de los seres
humanos sobre el medio ambiente y los efectos sobre este sea negativo o positivo.

PRIMERA ETAPA proteger especies

SEGUNDA ETAPA a través de RAMSAR Y ESTOCOLMO justifica la importancia de la conservación del medio
ambiente

TERCERA ETAPA La necesidad de establecer una operación interestatal

CUARTA ETAPA reafirmación del desarrollo sostenible como modelo económico de vinculación con el medio
ambiente

QUINTA ETAPA Reestructuración con la economía verde

INSTRUMENTOS DE CONTROL AMBIENTAL.
SON DE 2 TIPOS:
-IRAGs instrumentos de regulación de alcance general se aplica a todos los proyectos son las normas como
tal es decir los reglamentos.

Se establecen por el reglamento de la ley 1333 se aplica cierta regulación especifica

• Reglamento de Prevención y control ambiental

• Reglamento de Sustancias peligrosas
• Reglamento de Residuos solidos
• Reglamento en materia de contaminación atmosférica ejemplo si es una fábrica aplica lo mismo
• Reglamento en materia de contaminación hídrica

-IRAPs instrumentos de regulación de alcance particular se hacen en base a ciertas características se

adecuan.

Deben formularse en coordinación de Organismos Sectoriales Competentes respecto a temas como:

• Normas sobre calidad ambiental

• Norma sobre efluentes y emisiones basados en tecnologías ambientales disponibles
• Normas ambientales de y para productos es decir regulan productos , las consecuencias que este
provoca.
• Normas sobre descargas de afluentes en los cuerpos de agua y emisiones de la atmósfera

Bolivia hay una norma que prohíbe la transportación de vehículos

INSTRUMENTEOS DE REGULACIÓN PARTICULAR se dan en dos bloq<Dues

IRAP

Prevención Control

Antes del proyecto Cuando ya se ejecuta la actividad o el proyecto.

Programa de prevención y PASA Manifiesto ambiental, auditorias, inspecciones

APUNTES CLASE 03/10/2023

INSTRUMENTOS DEL CONTROL AMBIENTAL

2 Clases de instrumentos:

- De regulación de alcance general son las leyes ,normas, reglamentos, aplica a todos sea un
pequeño proyecto, aplica a todos.
LEY 1333 y sus 6 reglamentos.
Regla general para todo sin importar sus características, internacionalmente se clasifican en
grupos en tipos de instrumentos.
Todas están en el mismo rango o por ámbito.

- De regulación de alcance particular son aquellos que se aplican específicamente a cada

proyecto tomando en cuenta sus características.
Aplican a la medida de lo que esta sucediendo en los casos.
Se clasifican en dos momentos primero prevención luego control:
PREVENCIÓN: Los mas comunes o usuales son la ficha ambiental o formulario ambiental, los
estudios de evaluación de impacto ambiental y lo que se conoce MM – PASA medidas de
mitigación, son programas de prevención de aplicaciones de seguimiento ambiental.
CONTROL: Manifiesto ambiental es cuando se desarrolla un proyecto y se obtiene un permiso
bajo ciertos parámetros y de forma externa sucede algo que hace cambiar los planes,
 auditorias contrataciones entre la realidad y documento de lo que se declaro puede ser
interno o externo y inspecciones que las hace el gobierno.

O.S C

NACIONAL MMA.A

GOB

G.A.M

Se encarga de verificar y autorizar los instrumentos de regulación

FICHAS AMBIENTALES: La ley establece que toda actividad de carácter publico o privado debe existir un
permiso ambiental es una correlación de pasos para obtener el permiso ambiental:

1. FICHA AMBIENTAL establece que hay FORMULARIO AMBIENTAL

SIGLA F.A Su objetivo es la categorización del programa o proyecto que dirección se debe seguir
para obtener la licencia ambiental.
MANIFIESTO AMBIENTAL
F.A OBJETIVO CATEGORIZACIÓN
CAT 1 EEIA DIA
CAT 2 EEIA
CAT 3 MM Y PASA CD3
MANIFIESTO AMBIENTAL Comunicación y modificación DAA D. Adecuación ambiental
EEIA estudio de evaluación de impacto ambiental. Art. 25 LEY 1333

DIA Declaración de Impacto ambiental

CD Certificado de disposición

AOP actividad obra proyecto

Direccionar al permiso ambiental pero su objetivo es la categorización

4 categoría no categoría actividades y obras no necesitan permisos ambientales

Tiene categoría de declaración jurada incluye información sobre la AOP

CATEGORIAS OAP

CATEGORIA1 Y 2 Se necesita un estudio de evaluación de impacto ambiental

CATEGORIA 1 EEIA analítico integral se tiene que realizar una serie de factores , análisis detallado porque va
evaluar los factores del sistema ambiental ejemplo una represa, construcción de una via olímpica.

CATEGORIA 2 EEIA analítico especifico utiliza lo físico biológico, socio económico cultural ejemplo un edificio,
puente sobre un rio, puente peatonal. análisis específico se con centra en el lugar de incidencia.

CATEGORIA 3 Requiere solamente el planteamiento de medidas de mitigación MM para evitar o mitigar

efectos adversos, su impacto es concentrado y temporal evitando situaciones pero son acompañados de
planes de seguimiento ambiental que su objetivo es el de monitorear.

Un concierto dependiendo el tipo,

CATEGORIA 4 No requiere el Estudio de Evaluación de Impacto Ambiental.

EEIA: Estudio de Evaluación de Impacto Ambiental , Analítico, Integral.

-Construcción y demolición de bienes inmuebles unitarios o unifamiliares en áreas urbanas autorizadas

-Conservación, rehabilitación, reparación, mantenimiento e modificaciones de bienes muebles

-Pozos someros aislados para abastecimiento de agua en el medio rural

ACTIVIDADES : Que no necesitan permiso como actividad

-Servicios financieros bancos financieros y similares empresa de seguros y reaseguros

-Servicios general correo, telégrafo, servicio telefónico

-Comercio minorista

-Educativos

-De beneficencia

-De servicio social cultural

-Sean ficha , estudios necesitan estar elaborados o firmados por un consultor.

4 aspectos para llenar una ficha ambiental:
• -Legislación
• -Reglamento y control de prevención
• -Utilizar un lenguaje técnico y objetivo y no ambiguo
• -Agregar mas información , adjuntar anexos como ser mapas de ubicación de la AOP resumen
ejecutivo.
INFORMACION GENERAL
Hay una auto categoría Ministerio, Gobernación o Alcaldía sucede en el formulario ambiental.
DECLARACIÓN JURADA se encuentra la firma de representación legal y responsable técnico es decir
consultor
LA MATRIZ DE EVALAUACION DE IMPACTOS AMBIENTALES
2 EJES
HORIZONTAL Tiene compuesto físico biológico y lo humano.
Aire agua y suelo biológico flora y fauna y humano ruido y socioeconómico
Atributos ambientales tiene una variable de análisis
VERTICAL Fases del proyecto tiene 6 exploración , construcción de obras, operación, mantenimiento po
rehabilitación y el abandono
Cada atributo , se le da un valor que va de -1 -2 -3 hasta el +1 +2 +3 positivo o negativo debe dar un mas positivo
para que el proyecto sea viable.
PONDERACION -1 Impactos bajos la misma naturaleza su capacidad mejora
-2 Impacto medio requiere ciertas medidas pero requiere cierto tiempo de análisis aplicación
-3 Impactos negativos riesgos generados cuando la magnitud del impacto exilie la aplicación de medidas
correctivas a fin de lograr la recuperación de las condiciones iniciales o para su adaptación a nuevas
condiciones ambientales aceptables
CLASE 05/10/2023
Ponderación de -1 a -3
+1 A +3 positivo
Más allá de las medidas se requiere cierto tiempo
El drenado de la laguna Alalay
Impacto alto

LLENADO DE LA FICHA AMBIENTAL

Se necesita llenar:
➢ Revisión de la categorización es decir que categoría soy
➢ Licencia ambiental dura 10 años
➢ Después de presentar se hace la revisión respectiva.

Si es categoría 1 requerimiento EEIA analítico integral

Si es categoría 2 requerimiento EEIA analítico especifico
Si es categoría 3 PPM -PASA se revisa y se aprueba el resultado de la aprobación es un CD 3 es certificado de
dispensación es equivalente a la licencia ambiental
Si es categoría 4 se otorga un CD 4 es la autorización ambiental.
Se realiza una DIA declaración de impacto ambiental es la LIENCIA AMBIENTAL
OBSERVACIONES Y RECHAZOS
-Observo es decir sobre alguna complementación, se mantiene el mismo trámite
-Se devuelve la ficha ambiental cuando existen inconsistencias se basan en que alguien para hacer se basa
en ficha ambiental y no hay un cambio, un nuevo trámite
-Rechazo de ficha ambiental es cuando tiene sustanciales fundamentaciones y es en efecto de prevenir
controlar y evitar actividades que deterioren el medio ambiente y los recursos naturales
CRITERIOS PARA ESTABLECER LA CATEGORIA EEIA
Según el art. 16 de RPCA son los siguientes
➢ Magnitud de la actividad que tan grande es cuanto afecta
➢ Modificaciones importantes en el entorno
➢ Localización próxima ese proyecto está cerca de áreas protegidas y si genera impactos graves.
➢ Utilización de recursos naturales si se van a utilizar cuales en el proyecto
➢ Calidad y cantidad de afluentes emisiones residuos es decir lo que voy a verter y lo que voy a generar
que tanto y cual es la calidad
➢ Riesgo para la salud humana si existe ese riesgo
➢ Reubicación permanente o transitoria u otras alteraciones de poblaciones humanas se tenga que
reubicar poblaciones
➢ Introducción de cambios en las condiciones sociales culturales y económicas San Cristóbal
➢ Existencia en el ambiente de atributos que posean valor de especial si en el entorno existe atributos
que tenga un valor especial, consideración y que hagan deseable evitar su modificación totales como
valores históricos y culturales.
EEIA
Es un instrumento que se utiliza para identificar y evaluar potenciales impactos positivo y negativos que
pueda causar la implementación, operación, mantenimiento, futuro y abandono de una AOP para establecer
las correspondientes medidas para evitar mitigar o controlar los efecto ¿s negativos e incenvitar los
positivos.
-Tiene carácter de declaración jurada y puede ser aprobado o rechazado por la Autoridad ambiental
competente de conformidad con lo prescrito en el RPCA Art.54
RESULTADO
Para la categoría 1 la licencia de impacto ambiental
DECLARACIÓN DEL IMPACTO AMBIENTAL
-La licencia no es eterna
-Es un documento emitido por la Autoridad Ambiental competente en caso de que la AOP a ser iniciado sea
viable bajo los principios de desarrollo sostenible la DIA autorización la realización de la misma
-LA DIA se constituye en la Licencia Ambiental para un AOP y fija las condiciones ambientales deben
cumplirse
PASA Plan de aplicación y seguimiento ambiental
AOP Actividad obra o proyecto
PAA Plan de adecuación ambiental
EEIA Evaluacion de impacto ambiental
CATEGORIA 3
Plan de aplicación y seguimiento ambiental va para un proyecto cuyo impacto es reducido o controlado y es
mitigar los impactos negativos y hacer un seguimiento.
El documento que se elabora debe contener 10 aspectos objetivos del plan, que aspectos o detalles se van a
emplear para el seguimiento, identifica información, establecer puntos y frecuencia de muestreo, el
personal y los materiales requeridos, las obras e infraestructuras que deberían efectuarse para la
realización del plan, estimación de costos y cronograma en el que se efectuare para la realización del plan,
Estimación de costos y cronograma en el que se efectuara el plan, funciones y responsabilidad del personal,
análisis de parámetros de verificación del cumplimiento del plan, la previsión de elaboración del informe.
LICENCIAS AMBIENTALES
Son otorgados por la AAC e implica la aprobación de la AOP bajo ciertas condiciones ambientales y tiene una
duración de 10 años
SEGUIMIENTO Y CONTROL AMBIENTAL

PPM- PASA
EEIA DIA Inicio de
implementación del
F.A INFORMA proyecto

PPM-PASA CD-EIA
INSPECCIÓN AUDITORIA
AMBIENTAL

MANIFIESTO AMBIENTAL:
1. Datos de la actividad, obra o proyecto AOP
2. Descripción físico natural del área circundante a la AOP
3. Descripción de las operaciones de la AOP
4. Generación y emisión de contaminantes
5. Información adicional
 6. Plan de contingencias
7. Legislación aplicable
8. Identificación de deficiencias y efectos
Responsabilidad administrativa ambiental:
-Incumplimiento a instrumentos de control: IRAPS Particular control y prevención, cuando no se realiza
cuando no se renueva permisos ambientales, plazo para hacer mi manifiesto ambiental en 90 dias
-Incumplimiento de limites técnicos: No es legal urbanizar, cuando construyo un edificio por encima de cierta
altura tomando en cuenta la contaminación de encima de las emisiones.
Fundamentos criterios que establecen ciertos parámetros para proyectos o obras.

-Incumplimiento de normas de control: Cuando existe la prohibición , infringir permisos de normas de

control.
Responsabilidad civil
Responsabilidad penal
Regulación de alcance general son normas, leyes reglamentos
Regulación de alcance particular de incumplimiento
FICHA AMBIENTAL CATEGORIZACIÓN
No renovar los plazos
No informar el manifiesto ambiental
Estudio de evaluación
2 evaluacion de impacto ambiental especifico
Juzgados competencia agroambiental
RESPONSABILIDAD ADMINISTRATIVA

Amonestación por
1RA INFRACCIÓN escrito llamamda de
atención

Se aplica de manera progresiva

Sanción pecuaria
2DA INFRACCIÓN 0.3 multa sobre el
Valor total

Suspensión definitiva
3RA INFRACCIÓN del permiso ambiental
se anula la lic definitva
Un mismo hecho genera 3 tipos de responsabilidades:

Afectación es legal o no legal.

Responsabilidad administrativa. Bajo 3 supuestos de incumplimiento

Cumpla sin instrumentos de control IRAPS ficha ambiental, estudio de impacto ambiental, manifiestos
ambientales.

Expiro o mentir

LIMITES TECNICOS cuando los parámetros que se establecen se superan, urbanización.

NORMAS DE CONTROL Cuando se contradice cualquier ley por ejemplo cuando se establece la tala de ciertos
árboles.

3 AUTORIDADES COMPETENTES Ministerio , Secretariado, Secretariado

RESPONABILIDAD CIVIL

A C D B

INDEMINZACION

A Sujeto A

C Acción u omisión

D daño

B Sujeto B

Lucro Cesante

Daño emergente

Proyecto de vida

2 Criterios
Teoría objetiva

Teoría subjetiva

Bolivia adopta Subjetiva es la importancia de los objetos.

Cuando un sujeto a su acción omisión genera un daño a un sujeto b es decir genera daño en otra persona

Si hay una falta de relación clara entre estos elementos.

Deben estar los 4 elementos para que exista una responsabilidad civil

A esta obligado a indemnizar

Calculo de indemnizar

Son el:

Lucro Cesante es lo que regularmente se recibe a consecuencia del daño causado

Daño emergente los gastos que incurro que no hubiera tenido por el daño, calculo de la indemnización.

Proyecto de vida como afecta esto

Indemnización si la acción que ocasionaste va condicionar ese momento si no un giro en la proyección de vida
de esta persona debe ser lógicamente determinable.

PASA Plan de aplicación de seguimiento ambiental

RESPONSABILIDAD PENAL

Instrumentos de control MM Y PASAS no teniéndolos, mentiras en el instrumento no cumplir plazos.

RESPONSABILIDAD PENAL

Ley 1333

2 aspectos

Delitos Típica definida, antijurídica va en contra, culpable es atribuible y punible puede derivar en una
sanción.

DELITOS AMBIENTALES art. 103-115

Bien jurídico proteger como objeto el MEDIO AMBIENTE

2 PRINCIPIOS

1. NULLA PENA SINE LEGE no puede haber pena sin lley

2. NULLA PENA SINE CULPA no hay pena si no logro determinar responsabilidad

Art. 103 sale pero acompañado tiene una explicación lógica art. 20 de la ley hace referencia

Solo no es justificación

Primeros artículos hacen referencia al Código Penal

Chaqueos y afectaciones que extiendan su propiedad sanción de 2 a 4 años.

Art. 105 envenena, contamina agua, normas de sanidad pecuarias de carácter de afectación a fauna se aplica
privación de libertad 1 a 10 años.

ART. 107 líquidos químicos, desechos en los causes de las aguas contaminando o degradando el agua se
sanciona privación de libertad de 1 a 4 años.
Art. 108 El que interrumpa el servicio de aprovisionamiento de agua en el consumo, el corte de agua, una
sanción pecuaria privación de libertad hasta dos años.

Art. 109 La tala sin autorización ya sea de uso domestico causando daño y degradación al medio ambiente
será sancionado con 2 a 4 años de pena en privación de libertad además de multa al 100 por ciento del bosque
talado.

Art. 110 pesca ,caza causando daño de degradación ambiental, dañando a ciertas especies tendrá una sanción
de privación de libertad de uno a tres años y multa equivalente al cien por ciento de valor de los animales
pescados capturados o cazados.

Reducir la naturaleza a una lógica de mercado.

Art. 11 comercializar capturar o promover, trafico de especie poniendo en riesgo la extinción privación de
libertad de hasta dos años.

Art. 112 El que deposite o comercialice desechos industriales líquidos sólidos o gaseosos poniendo en peligro
la vida humana o incumpla normas sanitarias y de protección ambiental privación de libertad hasta dos años.

Art. 113 El que autorice el depósito introducción o transporte de desechos tóxicos peligrosos, radioactivos y
otros de origen externo privación de libertad hasta 10 años.

Art. 115 un funcionario o servidor público se cómplice de faltas tipificada por ley sufrirá el doble la pena para
la correspondiente conducta.

LEY DE AGUAS

DOS SUPUESTOS

NAVEGABLE permite embarcaciones que puedan transportarse pequeñas o medianas que pueden recorrer
el cause del rio.

INNAVEGABLE Consecuentemente no puede navegar

4 criterios solamente 2 con navegable los otros son independientes

1. X Pozo de agua 4
2. Vertiente año 1970 hace el recorrido en la propiedad llegar naturalmente de C C ha canalizado lo que
hace A cierra la vertiente puede hacerlo sabiendo que afecta a C
3. Isla legalmente de un rio navegable el dueño de la isla y de un no navegable ley de aguas, criterios y
propiedades,
4. Un barco navega y por un tema acomoda la mercaderia sobre los cultivos de la propiedad de F es decir
los cultivos legalmente se puede hacer.
SI ES LEGAL O NO ES LEGAL