EL PARADIGMA DEL DESARROLLO SOSTENIBLE

En la ciencia un Paradigma es un conjunto de realizaciones científicas universalmente

reconocidas que, durante cierto tiempo proporcionan modelos de problemas y soluciones
a una comunidad científica”.

Según Kuhn, estamos en presencia de un “Paradigma” cuando un amplio consenso en la

comunidad científica acepta los avances conseguidos con una teoría, creándose
soluciones
universales.
La noción de Desarrollo Sostenible tiene su origen contemporáneo en el debate
internacional iniciado en 1972 en Estocolmo y consolidado veinte años más tarde en Rio
de Janeiro.
la Comisión Mundial sobre Medio Ambiente y Desarrollo, presidida por la entonces Primer
Ministra de Noruega, Gro Brundtland (1987).
El desarrollo sostenible es aquel que satisface las necesidades de las generaciones
presentes, sin comprometer la capacidad de las generaciones futuras para
satisfacer sus propias necesidades.

Donde el Desarrollo es:

Ambientalmente sostenible en el acceso y uso de los recursos naturales y en la
preservación de la biodiversidad.
Socialmente en la reducción de la pobreza y de las desigualdades sociales y que
promueva la justicia y la equidad.
Culturalmente en la conservación del sistema de valores, prácticas y símbolos de
identidad que, pese a su evolución y reactualización permanente, determinan la
integración nacional a través de los tiempos.
Y Políticamente al profundizar la democracia y garantizar el acceso y la participación de
todos en la toma de decisiones públicas.

En primer lugar, por establecer un límite ecológico al proceso de crecimiento económico.

En segundo lugar, para que exista el desarrollo es necesario, más que la simple
acumulación de bienes y de servicios, se requieren cambios cualitativos en la calidad de
vida y en la felicidad de las personas,
El año 1983 se dio un paso adelante en la elaboración de un nuevo modelo de entender la
realidad ambiental,
A partir de todo ello se fueron asentando los principios básicos del desarrollo sostenible,
que en su vertiente ambiental son los siguientes:
 Consumir recursos no renovables por debajo de su tasa de substitución.
 Consumir recursos renovables por debajo de su tasa de renovación.
 Verter residuos en cantidades y calidades asimilables por parte de los sistemas
naturales.
 Mantener la biodiversidad.
 Garantizar la equidad redistributiva de las plusvalías.
El desarrollo integral implica:
• Crecimiento: el bienestar y la riqueza se identifican exclusivamente con un
aumento cuantitativo en el volumen de las economías (más producción, más
consumo, más riqueza). Por este motivo, el indicador de crecimiento por
excelencia es el PBI, que mide el volumen de bienes y servicios producidos. No
obstante, el incremento del PBI no siempre va acompañado de una mejora de la
calidad de la vida humana.
• Desarrollo: el bienestar y la riqueza se asocian a la mejora cualitativa de los
servicios y de los recursos a los que tiene acceso una persona. En este caso, los
indicadores de desarrollo aún no están completamente definidos, pero uno de los
utilizados actualmente se denomina, precisamente IDH. El IDH ha sido elaborado
por las Naciones Unidas y combina tres indicadores: esperanza de vida,
alfabetización y PBI.

Las relaciones Ambiente Desarrollo

Desde el punto de vista del desarrollo sostenible aparecen tres formas que se relacionan
con ambiente y desarrollo.
 La más relevante es la que relaciona pobreza con presión demográfica y
desarrollo.
 La otra sería la que conforman los diferentes esquemas de crecimiento, patrones
de consumo y sus efectos sobre el ambiente.
 La tercera tiene que ver con la dimensión financiera internacional, con
los problemas de la deuda externa, el deterioro de los términos de intercambio comercial y
los flujos financieros.

¿Cómo lograr, entonces, el reto de proteger el ambiente y al mismo tiempo avanzar

en el desarrollo?
No puede dejarse sólo en manos de los Estados o de los gobiernos. Deben incorporarse a
cada segmento de la sociedad, a cada organización y a cada individuo.
A nivel, global ya se han emprendido una
serie de acciones, entre las que destacan la Carta de la Tierra, como también existe la
Agenda 21, detallado plan de acción para el próximo siglo. Desde el punto de vista
financiero se ha establecido el Fondo para el Medio Ambiente (GEF) con USD 1.300
millones para financiar proyectos que solucionen problemas ambientales globales.

EVOLUCIÓN DEL DESARROLLO SOSTENIBLE

La idea de desarrollo sostenible surgió de la necesidad de introducir cambios en el

sistema económico existente basado en la máxima producción, el consumo, la explotación
ilimitada de recursos y el beneficio como único criterio de la buena marcha económica.

Este modelo de desarrollo resultaba insostenible y totalmente incompatible con el

mantenimiento ecológico del planeta, ya que un planeta limitado no puede suministrar
recursos indefinidamente.
A principios de los setenta del pasado siglo, Ignachy Sachs, consultor de Naciones Unidas
para temas de medio ambiente y desarrollo, propuso la palabra “Ecodesarrollo” para
conciliar el aumento de la producción que reclamaban urgentemente los países del Tercer
Mundo, con el respeto a los ecosistemas que permitiría la habitabilidad de la Tierra. Sin
embargo, el término no pareció ser del agrado de economistas y políticos más
convencionales, lo que llevó a que finalmente cayera en desuso y a que se comenzara a
utilizar el citado “desarrollo sostenible”.

En 1972 el informe Meadows del Club de Roma sobre "Los límites del crecimiento"
supuso la voz de alarma.

Ya en 1987, el informe Brundtland “Nuestro futuro común” de la Comisión Mundial del

Medio Ambiente y Desarrollo, definió por primera vez el concepto de “desarrollo
sostenible”
Años más tarde, en 1992, en la Cumbre de la Tierra de Naciones Unidas en Río de
Janeiro se elaboró la Declaración de Río sobre Medio Ambiente y Desarrollo,
El principal resultado obtenido de esta cumbre fue un documento titulado Agenda 21,

2.- ¿impacto ambiental?

acción humana sobre el medio ambiente en sus distintos aspectos.
Clases de impactos
 Impactos sobre el medio natural
Los impactos sobre el medio natural de las actividades económicas, las guerras y
otras acciones humanas,
 Impacto ambiental a nivel mundial
La mayor parte de la energía utilizada en los diferentes países proviene del
petróleo y del gas natural.
 Impactos ambientales de la guerra y el uso bélico del uranio empobrecido
Ni los gobiernos ni las fuerzas armadas han dimensionado los impactos
humanitarios, ambientales y económicos que están generando las guerras modernas en
forma inmediata y en el largo plazo.
 Impactos sobre el medio social
Los impactos sobre el medio social afectan a distintas dimensiones de la existencia
humana
 Impactos sobre el sector productivo
La degradación del medio ambiente incide en la competitividad del sector productivo a
través de varias vertientes entre otras:
• Falta de calidad intrínseca a lo largo de la cadena de producción
• Mayores costos derivados de la necesidad de incurrir en acciones de remediación
de ambientes contaminados
• Efectos sobre la productividad laboral derivados de la calidad del medio ambiente.

Clasificación de los impactos

Impacto ambiental irreversible
cuya trascendencia en el medio, es de tal magnitud que es imposible revertirlo a su línea
de base
Impacto ambiental temporal:
permite al medio recuperarse en el corto plazo hacia su línea de base original.
Impacto ambiental reversible:
El medio puede recuperarse a través del tiempo, ya sea a corto, mediano o largo plazo,
no necesariamente restaurándose a la línea de base original.
Impacto ambiental persistente:
Las acciones o sucesos practicados al medio ambiente son de influencia a largo plazo, y
extensibles a través del tiempo. Ejemplo: Derrame o emanaciones de ciertos químicos
peligrosos sobre algún biotopo.

Medición del impacto ambiental

El impacto ambiental de una determinada actividad sobre el ecosistema es la diferencia
entre la situación del medio ambiente futuro modificado, tal como se manifestará como
consecuencia de la realización de un proyecto.
Evaluación de impacto ambiental
Evaluación de impacto ambiental (EIA), es el proceso formal empleado para predecir las
consecuencias ambientales de una propuesta o decisión legislativa, la implantación de
políticas y programas o la puesta en marcha de proyectos de desarrollo.
Estudios de Impacto Ambiental (EIA)
Mecanismos preventivos de impacto ambiental. Es el estudio sistemático y reproducible,
que determinan el posible nivel de impactos en el ambiente que ocasionaría un
determinado proceso o actividad. Debe incluir las formas de prevenir (mitigar o eliminar)
los impactos a niveles tolerables.
Identificación de los aspectos ambientales y evaluaciones de los impactos
ambientales
Un aspecto ambiental se refiere a un elemento de una actividad, producto o servicio de
una organización que interactúa con el medio ambiente, e impacto se refiere al cambio
que ocurre en el ambiente como resultado del aspecto.

PROTECCIÓN AMBIENTAL
Es el conjunto de acciones de orden técnico, legal, humano, económico y social que tiene
por objeto proteger las zonas de actividades

3.- INTRODUCCION
Durante la década de los años setenta del siglo XX, con las primeras conferencias,
reuniones y encuentros sobre medio ambiente, cobró amplio reconocimiento la necesidad
de incorporar la variable ambiental como factor de garantía del progreso, ya que se
detectaba un agravamiento de los problemas ambientales, tanto globales como
regionales, nacionales y locales. Además, la utilización racional de los recursos no se
consideraba como variable de importancia para lograr un desarrollo estable y continuo.
Así, nació el concepto de desarrollo sostenible, para resaltar la necesidad de incorporar
las variables ambientales en una concepción global y para postular que no puede haber
progreso sólido y estable, si no existe una preocupación de la sociedad en su conjunto por
la conservación ambiental. La protección ambiental no puede plantearse como un dilema
frente al desarrollo, sino como uno de sus elementos básicos y fundamentales. Un
desarrollo sostenible debe promover la conservación de los recursos naturales tales como
la tierra, el agua el aire y los recursos genéticos y, a la vez, ser técnicamente apropiado,
económicamente viable y socialmente aceptable, de tal manera que permita satisfacer las
necesidades crecientes y lograr el desarrollo requerido.
Historia
 La evaluación del impacto ambiental surge en el fin de los años 60 en Estados
Unidos con el nombre de “Estudio de Impacto Ambiental” (E.I.A.), en algunos
casos en lugar de “Estudio” se puede encontrar “Análisis o declaración”.
 En 1973 en Canadá surge la norma “El Proceso de Revisión de Valoración
medioambiental”, una norma específica referida a la evaluación del impacto
ambiental, siguiendo en líneas generales la normativa de los Estados Unidos.
  En 1976 en Francia se aprueba la ley Nº 76-629, relativa a la protección de la
naturaleza. Esta ley introduce tres niveles diferentes de evaluación: Estudios
ambientales; noticias de impactos; y, estudios de impactos

 En el Perú, 1990: Mediante Decreto Legislativo No. 613 se promulga el Código del
Medio Ambiente y los Recursos Naturales, en su Capitulo III, en referencia a la
Protección al Ambiente (Artículo 8°), establece que toda actividad debe elaborar su
EIA.
¿Qué es el Impacto Ambiental?
• El impacto ambiental al medio natural es el efecto que produce la actividad
humana sobre el medio ambiente. El concepto puede extenderse a los
efectos de un fenómeno natural catastrófico. Técnicamente, es la alteración
en la línea de base ambiental.
Estudio del Impacto Ambiental(EIA)
• El estudio de impacto ambiental EIA es un documento que describe
pormenorizadamente las características de un proyecto o actividad que se
pretende realizar o modificar. Un estudio de impacto ambiental debe
proporcionar antecedentes fundados para la predicción, identificación, e
interpretación de su impacto ambiental y describir la o las acciones que
ejecutará para impedir o minimizar sus efectos significativamente adversos.
• Es un proceso destinado a mejorar el sistema de toma de decisiones, está
orientado a garantizar que las opciones de proyectos en consideración, sean
ambiental y socialmente sostenibles.
Para realizar el diagnóstico de los impactos ambientales, requerimos saber acerca
de los siguientes elementos implicados en la transformación ocasionada en el
medio:
 Su manifestación o síntoma.
 Las causas que originan el impacto.
 Los efectos o repercusiones en el espacio, actividades o personas.
 Los agentes implicados tanto en las causas como en los efectos.
 La sensibilidad de los agentes que intervienen.
 La percepción del problema por parte de la población afectada y su
disposición
 Participar en la solución.
 La relación directa o indirecta con otros impactos.
 Las posibilidades de intervención sobre causas, efectos, manifestaciones,
agentes, población y su carácter preventivo, curativo o compensatorio.
 Los objetivos a cubrir en su tratamiento preventivo o correctivo.
De este modo, los impactos ambientales identificados por una acción sobre un
factor ambiental quedan señalados por su signo y su valor.
 El signo puede ser positivo o benéfico y negativo o perjudicial.
 El valor es función de la magnitud del impacto y de su incidencia.
 La magnitud representa la cantidad y calidad del factor modificado.
 La incidencia se refiere al grado o intensidad de la alteración producida y a
una serie de atributos que caracterizan dicha alteración.
Los atributos más sobresalientes son:
 La escala, el momento o lapso de tiempo, la reversibilidad, la persistencia, la
sinergia y la posibilidad de corrección.
 El impacto total sobre el conjunto del entorno afectado depende de los
impactos producidos sobre cada factor ambiental afectado, de la importancia y
peso relativo de dichos factores, así como de la interacción entre los mismos
(sinergia).
DIAPO 8 SIGUE DE LA DIA