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Les doy la bienvenida a la novena edición de USILMUN SCHOOL del 2023. Mi nombre es
Alexa Lopez Chinchayán y en esta oportunidad seré la Secretaria General de esta edición. Es un
placer poder darles la bienvenida y recibirlos en esta edición de USILMUN School. Luego de
más de dos años de una pandemia y un año con semipresencialidad, tengo el agrado de
anunciarles que esta conferencia regresa a su totalidad de manera presencial.
Es ahora su momento de generar el cambio, los espero con muchas ansias este 22 y 23 de
septiembre. Espero ver el esfuerzo y preparación de todos los delegados que por un fin de
semana representarán a diferentes Estados y discutirán problemáticas que actualmente afectan al
mundo. Por otro lado, espero que también se lleven de esta conferencia grandes aprendizajes y
una gran experiencia.
Estamos seguras de que los debates serán enriquecedores, y todos ustedes defenderán sus
opiniones, siempre teniendo en cuenta la política de sus respectivos países. Como parte del
equipo directivo, les pedimos amablemente que inicien su investigación y preparación personal
leyendo cuidadosamente la guía de estudio que se les ha proporcionado. Si tienen alguna
pregunta o necesitan ayuda, estamos a su disposición para brindarles asistencia en todo
momento.
Esperamos con ansias conocerlos en persona y trabajar juntos para lograr que el Comité sea
realmente exitoso y productivo. Por último, pero no menos importante, queremos recordarles la
razón por la cual se fundó UNICEF, y es "colaborar con otros para superar los obstáculos
impuestos a la niñez por la pobreza, la violencia, la enfermedad y la discriminación".
Una vez más, les extendemos nuestra más cálida bienvenida y les deseamos una experiencia
excepcional en la conferencia.
Meyby Terán,
Directora
ÍNDICE
1. Presentación de UNICEF 5
2. Objetivos del comité 6
3. Facultades como organismo especializado 7
4. Presentación del tema 8
a. Barreras para el acceso a la educación 11
b. Situación actual de la educación en las comunidades nativas 11
5. Acciones Pasadas 13
a. Desarrollo normativo y marco legal internacional 13
b. Resoluciones establecidas por UNICEF y la ONU 14
6. Preguntas que toda Resolución debe responder (QARMAs) 16
7. Bibliografía 16
1. Presentación de UNICEF
El Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia, conocido como UNICEF, fundado en 1946 es
uno de los organismos más importantes de las Naciones Unidas, tiene como misión garantizar el
bienestar, supervivencia y desarrollo de todos los niños, así como promover sus derechos y
oportunidades.
Los principios fundamentales que guían a UNICEF son: derechos del niño, no discriminación,
interés superior del niño, sobrevivencia y desarrollo y participación infantil. Por su lado, sus
áreas de enfoque son las siguientes: salud y nutrición, educación, protección infantil, igualdad de
género, agua, y saneamiento e higiene.
Los objetivos de UNICEF, que radican alrededor de su misión de proteger y promover los
derechos de la infancia en todo el mundo, siendo ellos principalmente 12:
a. Supervivencia infantil.
b. Desarrollo infantil.
c. Educación de calidad.
Garantizar que todos los niños tengan igualdad de oportunidades de acceso a una
educación de calidad, incluyendo aquí eliminar barreras de todo tipo, ya sean culturales,
económicas y/o geográficas.
d. Protección de la infancia.
Prevenir y dar una respuesta lo más inmediata posible a las situaciones de violencia,
abuso, explotación y reclutamiento de niños en conflictos armados, así como promover la
justicia y el sistema de protección infantil.
e. Igualdad de género.
Trabajar hacia la igualdad de género, empoderando a niñas y mujeres, para así combatir
la discriminación de género en todas las esferas de la vida.
Dar respuesta de forma eficaz a las situaciones de emergencia tales como conflictos
armados y desastres naturales, proporcionando asistencia humanitaria de carácter esencial
a los niños y familias afectadas.
i. Participación infantil.
Fomentando la participación activa de los niños en la toma de decisiones que afecten sus
vidas y comunidades, promoviendo sus voces y opiniones.
Se busca priorizar el apoyo a los niños más vulnerables, incluyendo a aquellos que viven
en la pobreza extrema, en zonas rurales o en comunidades marginadas.
La aspiración es abogar por políticas y cambios sociales que protejan y promuevan los
derechos de la infancia a nivel nacional e internacional.
l. Colaboración internacional.
Seguida a ella, Norteamérica, donde destacan los apaches, los soiux, los cheroquis o los
cheyenes; de igual manera, los pies negros, arapajó o los navajos, cuyo censo reciente del 2020
realizado por IWGIA, reveló que su cifra asciende entre 2.5 y 6 millones de personas, de las
cuales, el 20% vive en áreas indias americanas o aldeas nativas de Alaska, los demás se reparten
en otros estados y cierta porción en Canadá.
Con lo que respecta a Europa, dichos asentamientos se encuentran repartidos en zonas del Ártico
y para la agencia ha resultado complicado realizar una estimación respecto a la masa
demográfica, aunque detalla la existencia de grupos principales como los samis, quienes viven en
Noruega, Suecia, Finlandia y Rusia, teniendo aproximadamente entre 50.000 a 100.000
habitantes. Asimismo, se destacan los inuits de Groenlandia, país donde el 89.6% de nacionales
corresponden a miembros indígenas. También, se resalta la presencia de los nómadas enets.
Según la ONG Cultural Survival, aunque los pueblos indígenas de Rusia sólo representan el
0,2% de la población total (unos 260.000 individuos), habitan alrededor de dos tercios del
territorio del país.
De esta manera, cientos de estudios han detallado la cantidad de personas que aún existen y
sobreviven desde tiempos de antaño, conservando su cultura, tradiciones y prácticas ancestrales,
la mayoría de ellos evitan el constante contacto con la sociedad civil, por diversas razones
ideológicas, filosóficas y políticas. Este escenario ha puesto en mesa que sea importante para la
comunidad internacional, de entre ellas, los Estados y los organismos internacionales a que
tomen acciones para intervenir dichas zonas y garanticen los derechos fundamentales de sus
habitantes, pues, a pesar de sus decisiones motivadas por la cultura, debe establecerse cierto tipo
de control.
La dificultad presentada, ha significado aún mayores barreras con la llegada y estancia del
COVID19, en 2019, 2020, 2021 y 2022. Fruto de todo ese cúmulo de factores, la porción
demográfica de los niños, niñas y adolescentes respecto a su educación ha resultado ser uno de
los más afectados. Es decir, si antes de la pandemia no se habían establecido planes de gestión
estratégica, ayuda humanitaria, inclusión social ni programas relacionados a velar por los
derechos de las mencionadas poblaciones, más aún, significaron problemas complejos durante
ella. Ahora bien, una vez habiendo superado dicho proceso histórico-infectológico, corresponde
tomar riendas respecto al asunto, más aún la incidencia del Fondo de las Naciones Unidas para la
Infancia, para el respeto y garantía de la Convención sobre los Derechos del Niño de 1989.
Las principales barreras que han impedido la acción de las organizaciones son: (1) acceso a las
zonas, (2) escasa oferta educativa adecuada a los idiomas y lenguas originarias, (3) barreras
ideológicas respecto a los roles de género, (4) dificultad de añadir recursos que sean de
conocimiento de los miembros nativos. Dados esos puntos, se han hecho reiterados llamados a
UNICEF, uno de los más recientes es el que se detalla a continuación, además, es el cual, los
delegados deberán emplear para construir sus propuestas y busquen incluir los incisos dentro de
sus políticas públicas:
Principales retos:
Principales ayudas:
De las normas y marco legal internacional existente, podemos considerar a las Constituciones de
los Estados, donde consideran a la educación como derecho subjetivo importante y fundamental
para el desarrollo de la persona. Por otro lado, guardan concordancia con las nóminas siguientes:
▪ Convención sobre los Derechos del Niño (CDN): Adoptada por las Naciones Unidas en
1989, este tratado es el principal instrumento internacional que establece los derechos de
los niños, incluido el derecho a la educación. La CDN reconoce el derecho de los niños a
la educación gratuita y obligatoria, y enfatiza la importancia de una educación de calidad
que promueva el desarrollo completo del niño.
▪ Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS): La Agenda 2030 de las Naciones Unidas
incluye el Objetivo de Desarrollo Sostenible número 4 (ODS 4), que se centra en
garantizar una educación inclusiva, equitativa y de calidad para todos. Los ODS son un
conjunto de metas globales para abordar una serie de desafíos, y el ODS 4 está
relacionado con la educación de los niños.
▪ Declaración Universal de Derechos Humanos: Aunque no se enfoca exclusivamente en
la educación de los niños, la Declaración Universal de Derechos Humanos establece el
derecho a la educación como un derecho fundamental de todas las personas.
▪ Declaración de Incheon y Marco de Acción para la Educación 2030: Adoptada en
2015 por la UNESCO, esta declaración y marco de acción establecen un compromiso
global para transformar la educación y garantizar una educación inclusiva y equitativa de
calidad para todos, desde la primera infancia hasta la educación superior.
▪ Convención Interamericana sobre Derechos Humanos (Pacto de San José): Esta
convención regional, adoptada por la Organización de los Estados Americanos (OEA),
reconoce el derecho a la educación y establece obligaciones para los Estados miembros
en relación con la educación de los niños.
▪ Programa Mundial para la Educación en Derechos Humanos (2010 – 2014): Fue una
iniciativa de la OACDH que tenía como objetivo promover la educación en derechos
humanos en todo el mundo. Se centró en la capacitación de educadores y en la
integración de la educación en derechos humanos en los sistemas educativos y las
instituciones de enseñanza. Algunos de los objetivos y actividades del programa
incluyeron:
“5. Alienta al Secretario General, los organismos de las Naciones Unidas como
la Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la
Cultura, el Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia, el Fondo de
Población de las Naciones Unidas, el Programa de las Naciones Unidas para el
Desarrollo y la Entidad de las Naciones Unidas para la Igualdad de Género y el
Empoderamiento de las Mujeres (ONU-Mujeres) y otras partes interesadas a que
redoblen sus esfuerzos por promover los valores de la paz, los derechos humanos,
la democracia, el respeto de la diversidad religiosa y cultural y la justicia a
través de la educación;
7. Bibliografía