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Resumen Ejecutivo Portuario Pucusana
Resumen Ejecutivo Portuario Pucusana
Elaborado por:
PY-1719
Marzo, 2020
ÍNDICE DE CUADROS
ÍNDICE DE FIGURAS
ÍNDICE DE GRÁFICOS
LISTA DE ACRÓNIMOS
1. ASPECTOS GENERALES
1.1 Introducción
NAVISAN S.A. (en adelante, “NAVISAN”), contempla desarrollar un Terminal Portuario en Pucusana
(en adelante TPP) en la zona denominada Grano de Oro, el proyecto comprende la construcción de
un (1) muelle, un (1) rompeolas, áreas de respaldo principal y complementaria, accesos, y
componentes auxiliares.
NAVISAN, cuenta Viabilidad Técnica Portuaria Definitiva otorgada por la Autoridad Portuario Nacional
(APN)., y con reserva del derecho de uso de área acuática otorgada por la Dirección General de
Capitanías y Guardacostas (DICAPI) en un área de 800 753.21 m2.
Para lograr la instalación de muelle y área de respaldo será necesario la conformación de terraplenes
con material de préstamo proveniente de las zonas de corte por la habilitación de las áreas de
respaldo complementarias y accesos. Dada la condición de la zona acuática sólo será necesario una
pequeña fracción de dragado que se realizará desde tierra y durarán sólo un mes.
Durante la etapa operativa el TPP espera atender al menos un (1) millón de toneladas de carga anual
en su punto de equilibrio las que se incrementará hasta tres (3) millones de toneladas de carga anual.
Durante la etapa de operación las embarcaciones de pesca artesanal tendrán libre tránsito, con
excepción de los días que se reciban las naves, ya que espera recibir sólo entre tres (3) a cuatro (4)
naves al mes, para atender la carga recibida se espera tener camiones entre 20 a 30Ton.
Se prevé impactos durante la etapa constructiva del proyecto, debido a las obras a realizarse en la
zona marina lo que propiciarán el desplazamiento de los peces hacia zonas aledañas a las áreas de
trabajo y como consecuencia estas podrían afectar a los pescadores artesanales que realizan sus
actividades económicas en la bahía Grano de Oro durante la época de verano, ya que durante la
temporada de invierno es difícil el acceso para las embarcaciones pequeñas o artesanales debido al
oleaje que presenta.
De igual forma se prevén implementar estrategias de manejo ambiental y social para los impactos
identificados tanto a nivel terrestre como marino, social y ambiental. Asociado a estas medidas se
establecen los costos de la implementación y el tiempo en el que se implementaran a fin de mitigar
los impactos.
Por otra parte, NAVISAN tendrá a disposición de la población, un EIA d (disponible en versión digital)
en las oficinas de consulta ubicada en Pucusana (Av. Manco Cápac Mz. 20 Lt. 01 – Pucusana), la
cual contará con los días martes y jueves en el horario de 8:30 a 18:00hrs y los sábados de 9:00 a
13:30hrs para atención a la población.
Adicional, a lo señalado en el siguiente enlace:
https://drive.google.com/open?id=13IIhMTiXkRMNuI3mFQW5L35HNCeN8QBm
se pone a la disposición material audiovisual que explica el presente Resumen ejecutivo.
Como parte de otros de los mecanismos de participación ciudadana de nivel obligatorio, se encuentra
la disposición de EIAd del Proyecto y el Resumen ejecutivo (RE) hacia la población involucrada y sus
actores sociales y/o grupos de interés. En los cuadros siguientes, se presenta la lista de entidades y
sus representantes, a los cuales se hará entrega del presente EIAd y su Resumen Ejecutivo, según
lo propuesto en el Plan de Participación Ciudadana (PPC) y los Términos de Referencia aprobados
por el SENACE:
Agrupaciones
Representante Cargo Dirección Impresos Digital y video
poblacionales
Asoc. Vivienda Nueva 02 EIAd 02 DVD (EIAd +
Asociación de Vivienda Lucia Navarro
Nueva Esperanza Alegre
Presidente Esperanza Mz. R Lt. 5, RE) + Video
Pucusana, Lima 02 RE EIAd
Inicio de la
elaboración del
Estudio de
Impacto Ambiental
del Proyecto TPP
(JCI)
Las principales normas ambientales nacionales e internacionales (acuerdos, convenios y/o tratados),
relacionadas con la conservación y protección ambiental en las que se enmarca la elaboración del
Estudio de Impacto Ambiental Detallado del Proyecto TPP se presentan en el siguiente cuadro:
Norma Descripción
D.S. N.º 012-2009-MINAM Política Nacional del Ambiente
Generales
Ley N.º 28611 Ley General del Ambiente
Ley N.º 27446 Ley del Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental
Reglamento de la Ley del Sistema Nacional de Evaluación de
D.S. N.º 019-2009- MINAM
Impacto Ambiental
Guía para la elaboración de la Estrategia de Manejo Ambiental
Evaluación de Resolución Ministerial N° 019-
en el marco del Sistema Nacional de Evaluación del Impacto
Impacto 2020-MINAM
Ambiental
Ambiental
Resolución Ministerial N° 368- Guía para la elaboración de la Línea Base en el marco del
2018-MINAM Sistema Nacional de Evaluación del Impacto Ambiental – SEIA
Aprueban Reglamento de Protección Ambiental para el Sector
D.S. N.º 004-2017-MTC
Transportes
Reglamento de Consulta y Participación Ciudadana en el
Participación
R.D. N.º 006-2004-MTC/16 Proceso de Evaluación Ambiental y Social en el Subsector
Ciudadana
Transportes
Calidad Reglamento de Estándares Nacionales de Calidad Ambiental
D.S. N.º 085-2003-PCM
Ambiental para el Ruido
Norma Descripción
Aprueban Estándares de Calidad Ambiental (ECA) para Aire y
D.S. N.º 003-2017-MINAM
establecen Disposiciones Complementarias
Aprueban Estándares de Calidad Ambiental (ECA) para Agua y
D.S. N.º 004-2017-MINAM
establecen Disposiciones Complementarias
D.S. N.º 011-2017-MINAM Aprueban Estándares de Calidad Ambiental (ECA) para Suelo
Para determinar la ubicación del proyecto “Terminal Portuario Pucusana” (en adelante Proyecto), se
realizó previamente un análisis integral de las alternativas para conocer la mejor ubicación del Puerto,
las tres alternativas evaluadas fueron Conchán, Pucusana y Cerro Azul. Para el análisis se consideró
los aspectos técnicos, económicos-financieros y ambientales (físico-biológicos y socioeconómicos)
que permitieron seleccionar la mejor alternativa; la cual fue desarrollada mediante una Matriz
Multiniveles Multicriterios (MMM). Resultando favorecido la Alternativa Pucusana.
Cabe señalar que, del área total autorizada, el proyecto sólo comprenderá 14.40 ha para el
emplazamiento de la infraestructura portuaria, resaltando la no interferencia con propiedades o
terrenos locales.
Mar 303 992 8 618 117 Terrestre 303 986 8 618 097 Terrestre 304 450 8 618 187
Mar 303 990 8 618 102 Terrestre 304 031 8 618 057 Terrestre 304 471 8 618 220
Mar 303 967 8 618 115 Terrestre 304 031 8 617 987 Terrestre 304 464 8 618 224
Instalaciones en tierra
Instalaciones en tierra
(Área de respaldo )
(Área de respaldo )
Mar 303 943 8 618 167 Terrestre 304 126 8 617 952 Mar 304 437 8 618 224
Mar 303 997 8 618 217 Terrestre 304 197 8 617 972 Mar 304 354 8 618 103
Mar 304 225 8 618 162 Terrestre 304 214 8 617 982 Mar 304 224 8 618 140
Terrestre 303 828 8 618 140 Terrestre 304 237 8 618 000 Mar 304 175 8 618 105
Terrestre 303 821 8 618 130 Terrestre 304 259 8 617 978 Mar 304 171 8 618 086
Mar 303 812 8 618 130 Terrestre 304 311 8 617 965 Mar 303 999 8 618 116
Rompeolas
Mar 303 768 8 618 150 Terrestre 304 327 8 617 984 Mar 304 000 8 618 122
Mar 303 765 8 618 160 Terrestre 304 331 8 618 010 Mar 303 995 8 618 123
Mar 303 766 8 618 170 Terrestre 304 330 8 618 013 Mar 303 994 8 618 117
Mar 303 787 8 618 170 Terrestre 304 369 8 618 040 Mar 303 992 8 618 117
Mar 303 828 8 618 140 Terrestre 304 383 8 618 057 Mar 303 990 8 618 102
608 581.37 m2
Área acuática
Definitiva 585 431.81 m2 y
Franja Ribereña
Acuerdo 23 149.56 m2
Directoral Viabilidad
052-2016-APN/DIR 12/08/2016
técnica 192 171.84 m2
Área acuática
Temporal 179 770.55 m2 y
Franja Ribereña
12 401.29 m2
800 753.21 m2
Área acuática
Viabilidad
076-2016-APN/DIR 22/11/2016 Definitiva 765 202.36 m2 y
técnica
Franja Ribereña
35 550.85 m2
Acta de
Entrega - Entrega Área terrestre
060-2016/SBN-DGPE-SDAPE 27/05/2016 S/F
Recepción Provisional 169 554.45 m2
Provisional
Elaboración: JCI, 2018.
Se estima que el proyecto requerirá un (1) año para la etapa de construcción, esta implementación
de los componentes del Proyecto para la etapa de construcción se desarrollará en dos (2) fases:
• Primera Fase: Comprende todos los componentes principales a excepción del rompeolas y el
área de respaldo complementaria II, además de todos los servicios y facilidades menores.
• Segunda Fase: Comprende la construcción del rompeolas y área de respaldo complementaria II,
para la construcción de este componente se utilizará al material de corte del área de respaldo
complementaria II, asegurando un área de respaldo adicional de cuatro (4) hectáreas.
La figura 3-1 presenta las instalaciones de los componentes para cada Fase, y la figura 3-2 el área
de proyecto y el área total otorgada.
El proyecto tendrá una duración aproximada 28 años para la etapa de operación. Se espera atender
al menos un (1) millón de toneladas de carga anual en su punto de equilibrio y en condiciones ideales
en la Fase I, para la Fase II se incrementará a tres (3) millones de toneladas de carga anual.
En el corto plazo, se espera atender naves de hasta 60 mil toneladas. En un año promedio las naves
a atender fluctuarán entre 25 y 50 unidades, sin embargo, es probable que en el primer año la
capacidad de atención sea solo el 60 %.
Los tipos de nave a utilizar durante la etapa de operación serán principalmente de dos tipos: buques
graneleros y buques de carga general.
Se estima un (1) año para la etapa de cierre o abandono (año 29). El proceso de cierre ajustará a lo
indicado en la legislación del sector transporte vigente al momento de la decisión de realizar el cierre
definitivo. Se podrá́ considerar la posibilidad que los equipos sean reacondicionados y modernizados
o bien desmontados para ceder el espacio a equipos de nueva tecnología. La decisión será́ tomada
oportunamente e informada a las autoridades y se dará́ cumplimiento a la normativa vigente a la
fecha.
El equipamiento tecnológico que será desmantelado y que aún pueda ser de utilidad podría ser
vendido como repuestos y otros como chatarra. Durante la planificación del cierre se deberá asegurar
e inventariar aquellos componentes que representen algún riesgo para la salud y el ambiente.
Por las características de los componentes de cierre considerados, las medidas de cierre propuestas
consisten principalmente en actividades de desmantelamiento, desmontaje, salvataje, demolición y
disposición de residuos, estabilización física, establecimiento de la forma del terreno e
implementación de programas sociales.
Componentes Auxiliares:
• Obras en concreto Oficinas
• Patios
• Sistema de distribución eléctrica
• Sistema de alumbrado
• Obras de abastecimiento de agua
potable
• Obras de desagüe
• Planta de tratamiento de aguas
residuales (PTAR)
• Obras de regadío
• Sistema de lucha contra incendios
• Cercos Mantenimiento Área de respaldo Complementaria
• Estacionamiento
• Silos
• Sistema de manejo de residuos
sólidos
• Equipamiento
En los cuadros siguientes se detallan las actividades del proyecto por cada etapa de ejecución.
Componente Actividad
Componente Actividad
Componente Actividad
Camino de acceso No se realizará la demolición o retiro del asfaltado
Demolición de la cimentación y del muelle superficial
Muelle Limpieza del área y retiro de escombros
Reconformación del terreno
Demolición de la estructura superficial
Área de respaldo Principal Limpieza del terreno y retiro de escombros
Reconformación del terreno
Desmantelamiento de cimentación superficial
Obras de abrigo (rompeolas)
Limpieza del terreno
Demolición de la estructura superficial
Área de respaldo Complementaria Limpieza del terreno y retiro de escombros
Reconformación del área
Elaboración: JCI, 2018.
FASE I
MUELLE ÁREA DE RESPALDO
PRINCIPAL
ROMPEOLAS
ÁREA DE RESPALDO
OPERACIONES
Etapa Operativa
Fondeo de la nave
Embarcaciones pesqueras
Paso de
La nave se prepara
Fondeo de la nave embarcaciones para la
para accesar al puerto
pesca artesanal
Se restringe el paso a
las embarcaciones
para la pesca
artesanal
FONDEO Y MANIOBRA DE NAVES
La nave entra al
Se acordela la nave
puerto
Naves graneleras
Granos
Naves multiproposito
Se libera el paso de
Se procede a la
embarcaciones para la
descarga de:
pesca artesanal
Carga Fraccionada
Almacenamiento en pilas
DESCARGA DE GRANOS
Almacenamiento en silos
OPERACIONES
Etapa Operativa
Planchas
Se realiza la
descarga de las
naves a los Se asegura la carga
camiones por medio en los vehículos
de las grúas internas para trasladarlos al
de las naves área de almacen
Bobinas
DESCARGA DE CARGA FRACCIONADA
El abastecimiento eléctrico para las instalaciones del Terminal Portuario Pucusana, en su etapa
operativa, lo brindará la compañía de suministro eléctrico de la zona (red pública). Navisan realizará
las coordinaciones necesarias para la conexión a la red pública.
El sistema de distribución eléctrico constará de cuatro (4) subestaciones, una subestación principal
ubicada cerca de la zona del ingreso del proyecto la cual recibirá la línea de media tensión para
distribuir a las restantes subestaciones secundarias, de tal forma de mantener la tensión estable y
transformarlas en salidas de 220 V y 440 V.
El proyecto contará con cuatro (4) entregas de 200 V: uno (1) a la zona de oficinas, dos (2) a las
garitas de control y uno (1) a la zona de básculas. Asimismo, contará con usa salida industrial de
440 V ubicada en la zona del muelle para trabajos de reparación y soldadura.
Adicionalmente, el TPP contará con un generador eléctrico para emergencias o fallas de
abastecimiento.
Domésticos
Etapa de construcción
Durante la etapa de construcción se instalarán baños portátiles de carácter temporal, en los frentes
de obra. La disposición final de los efluentes domésticos estará a cargo de una Empresa
Operadora de Residuos Sólidos (EO-RS).
El pico máximo de personal son 115 personas durante la Fase I, para ellos se requerirá cuatro (4)
Industrial 0 -
Industrial 0 -
Operaciones
Reúso para riego
22 950 m3 Doméstico 20.7
(PTAR)
Cierre Industrial 0
Temperatura °C <35
El volumen total estimado, entre residuos no peligrosos y desechos peligrosos, de 74 m3 por cada
mes durante el periodo de la etapa constructiva del TPP. Los residuos sólidos domésticos fueron
Emisiones (t/año)
Fuente
PM10 PM2.5 CO NO2 SO2
Etapa construcción* 200.90 29.91 81.11 386.25 45.97
Etapa Operación 66.08 27.91 180.77 854.73 123.54
Etapa Cierre 157.01 20.54 35.55 164.97 10.84
*Incluye la fase II de construccion y parte de operaciones (peor escenario)
Los trabajos del proceso constructivo, principalmente el movimiento de tierras, corte de roca y
El área de influencia del proyecto se ha establecido teniendo en cuenta las características técnicas
del proyecto, y el lugar donde se ubicará la infraestructura terrestre y acuática; así como los
resultados de los modelamientos realizados para determinar cuáles serían las zonas a ser más
impactadas y hasta donde podría percibirse el impacto. De igual forma los componentes
socioambientales y sus características ayudaron a la delimitación del polígono que conforma el
área de influencia.
Es importante señalar que, el emplazamiento del proyecto ocupa un área de 14.4 ha, resaltando
la no interferencia con propiedades o terrenos locales.
El Área de Estudio Social como área preliminar de indagación social excede el terreno del
emplazamiento portuario y considera al distrito de Pucusana, distrito que será indirectamente
impactado por la construcción y operación del Proyecto en cuanto a la dinamización de su
Al igual que el área de influencia ambiental directa, el área de influencia ambiental indirecta se
encuentra delimitada por el polígono que inicia en la zona norte del proyecto desde la salida del
boquerón entre la Isla Chunchos que corresponde a la ruta de inicio que sigue la pesca artesanal
para desplazarse hacia la zona de Grano de Oro, la misma que sigue la línea batimétrica hasta
cruzase con el buffer de la zona de fondeo y maniobra que tendrán las embarcaciones para llegar
y descargar en el muelle; bajando hacia el sur por la huella del rompeolas.
El Área de Influencia Social Directa (AISD) comprende a la población que es afectada directamente
por los impactos socioambientales generados por las actividades inherentes del proyecto1. En
líneas generales, el área terrestre está conformada por tres asentamientos poblacionales que se
encuentran colindantes al espacio de futura construcción del Proyecto, caracterizados por su alta
vulnerabilidad en cuanto a la propiedad informal de sus terrenos, y a la falta de servicios básicos.
Así también el AISD incluye un área marítima donde se realizan las actividades económicas de
pesca artesanal, y que forma parte del área acuática.
Considerando la descripción de los criterios mencionados, se presentan los asentamientos
poblacionales pertenecientes al AISD y que son parte del área terrestre (0.5 km), así como también
se incluye el área marítima donde se realizan las actividades de pesca artesanal y que forma parte
del área acuática (1.5 km).
1 Herramientas de Gestión Social para la Certificación Ambiental. SENACE. MINAM. Noviembre 2016.
El Área de Influencia Social Indirecta (AISI) está conformada por la delimitación política del distrito
de Pucusana, como parte del área terrestre, y un área acuática circundante al ÁISD. Pucusana es
el escenario político administrativo entre cuyos límites inciden impactos indirectos del Proyecto.
Se estima la presión demográfica sobre el distrito generada por la presencia de población foránea
en búsqueda de empleo en torno al Proyecto, pero a la vez por el incremento del sector de servicios
y comercio, como un impacto positivo que el gobierno local deberá gestionar, pero por el cual
percibirá mayores rentas y contribuciones económicas. Por otro lado, el acceso hacia el terminal
portuario implicará una presión sobre los accesos viales existentes en el distrito, influyendo
también en el incremento de un flujo vehicular pesado en un balneario con presencia turística.
Durante la etapa de construcción del Proyecto, parte de los pescadores y los extractores de
mariscos del distrito, organizados en diversas asociaciones -formalizadas o no- y articulados por
el Gremio de Pescadores de Pucusana, verán limitado el acceso a la zona denominada Grano de
Oro, lugar del futuro asentamiento de la infraestructura portuaria, situación que impactará en sus
ingresos durante los meses que dure la etapa de construcción.
Por ello, se considera como Área de Influencia Social Indirecta (AISI) la delimitación política del
distrito de Pucusana, como parte del área terrestre (28.3 km), y un área acuática circundante al
ÁISD (3.3 km).
La delimitación espacial del área de influencia ambiental y social directa e indirecta se presenta
en el Mapa RE-03 Área de Influencia Ambiental.
La Línea Base es el estado actual del área de actuación, previa a la ejecución de un proyecto.
Comprende la descripción detallada de los atributos o características socio ambientales del área
de emplazamiento de un proyecto, incluyendo los peligros naturales que pudieran afectar su
2 Resolución de Alcaldía N.º 641-16-AL/MDP con fecha del 29 de diciembre del 2016, reconoce y registra a la nueva Junta Directiva
de la Agrupación de Familias Puerto Esperanza de Pucusana.
Presenta un clima E(d) B’1 H3 o clima semi cálido (B’ 1), desértico (E), con
Clima deficiencia de lluvia en todas las estaciones (d) y con humedad relativa calificada
como húmedo (H3).
Las T° más altas son en los meses de enero, febrero y marzo; y las T° más bajas
Temperatura
entre los meses de julio a octubre; a nivel regional la T° es de 20 °C.
La presión atmosférica promedio mensual oscila entre 994 mb para el mes de mayo
Presión atmosférica
y 1000 mb para el mes de julio.
Para la evaluación de las condiciones actuales de calidad del aire, se consideraron los resultados
de los monitoreos realizados en octubre de 2017 (temporada húmeda) y febrero de 2018
(temporada seca), para las cuatro (4) estaciones de evaluación propuestas en el Proyecto;
siguiendo los lineamientos técnicos establecidos en la R.D. N.° 1404/2005/DIGESA/SA - Protocolo
de Monitoreo de Calidad del Aire y Gestión de los Datos de la Dirección General de Salud
Ambiental (DIGESA, 2005).
Para comparar los niveles de arsénico se empleó la Directiva 2004/107/CE del Parlamento Europeo y del Consejo
Para la evaluación de las condiciones actuales de los niveles de ruido ambiental del área de
estudio (AE), se consideraron los resultados de las mediciones llevadas a cabo en las ocho (8)
estaciones de evaluación propuestas en el Proyecto, en octubre de 2017 (temporada húmeda) y
febrero de 2018 (temporada seca).
Parámetros evaluados:
Nivel de presión sonora continuo equivalente con ponderación A (LAeqT), expresado en decibeles con ponderación
A (dBA); Nivel de presión sonora máximo (Lmáx), expresado en decibeles con ponderación A (dBA) y Nivel de presión
sonora mínimo (Lmín), expresado en decibeles con ponderación A (dBA).
5.1.1.4 Geología
Cuaternario
Área Pendiente
Formas de relieve Símbolo
(ha) Porcentaje %
Datos T-m 41 1.4 2-4
Terraza Marina Presenta una pendiente llana, se presenta como una franja costera suavemente inclinada hacia el mar. Los procesos de
Descripción
ORIGEN MARINO
Llanura o planicie aluvial Presenta un relieve llano a ligeramente ondulado, esta zona se encuentra formada por depósitos aluviales sobre los cuales
Descripción
se ha acumulado una capa de arena transportada por el viento desde la zona litoral.
Cerro testigo Colina y lomada de roca intrusiva Colina y lomada en roca volcano - sedimentaria
Elaboración: JCI, 2018.
Las formas del relieve identificadas en el área de estudio se agruparon en tres conjuntos
morfológicos para su mejor comprensión, tales como:
5.1.1.7 Sismicidad
El territorio peruano se ubica en el “cinturón de Fuego del Pacífico (también llamado Anillo de
Fuego del Pacifico)”, una de las regiones de más alta actividad sísmica y tectónica del planeta. De
acuerdo al mapa regional de máximas intensidades sísmicas esperadas, se observa que en el
área de estudio se señala la intensidad V MM como la máxima esperada. Esta magnitud expresa
el siguiente daño3:
• IX: Daño considerable en estructuras especialmente diseñadas. Los edificios son
desplazados de sus cimientos. Se abren grietas en el suelo.
5.1.1.8 Paisaje
El paisaje del área de estudio está determinado por la presencia de cuatro grandes unidades de
paisaje, diferenciadas por sus características de relieve, la pendiente y el desarrollo de actividades
antrópicas:
Resultado de evaluación Calidad visual de baja a media y una fragilidad visual baja.
Resultado de evaluación Calidad visual de baja a media y una fragilidad visual de baja a media.
Llano - Playa
Viento y de origen
Ligero a
U.P. 03: Playas e Islas marino (oleaje y Casi inexistente El mar
moderadamente
mareas)
inclinado - Islas
Viento y de origen
U.P. 04: Balnearios Llano marino (oleaje y Casi inexistente El mar
mareas)
5.1.1.9 Edafología
Esta sección comprende la evaluación del componente edáfico del área de estudio, para ello
establecieron seis (6) calicatas: CAL-03, CAL-04, CAL-05, CAL-06, CAL-07 y CAL-08, a fin de
caracterizar los suelos presentes. Según la clasificación natural Soil Taxonomy, todos los suelos
pertenecen al orden Entisols, el cual corresponde a suelos con escaso desarrollo y que no cumplen
los requisitos para ser clasificados en categorías anteriores, incluye suelos con epipedón Ócrico
pero no presenta endopedón. Presenta los subórdenes Psamments y Orthents.
Arenal
Psaments Torripsamments Typic Torripsamments
Poseidón
Naplo
Entisols
Quipa
Orthents Torriorthents Lithic Torriorthents
Pucusana
Colorado
Elaboración: JCI, 2018.
La clasificación del uso actual de la tierra ha sido realizada teniendo como base la clasificación
propuesta por la UGI, sistema que considera nueve (9) categorías; las cuales van en orden
descendente, de acuerdo con la intensidad de uso de la tierra sobre una unidad de área.
Categorías
Tillandsial (PN-ti)
Tierras con praderas naturales
Matorral Arbustivo (PN-ma)
Otras áreas
Elaboración: JCI, 2018.
A nivel de uso actual los suelos se encuentran catalogados por la Municipalidad de Pucusana en
su Mapa de Zonificación de Usos de Suelo como suelos de protección y tratamiento paisajístico.
Los cuales tendrían que cambiar de uso para la instalación de los componentes del proyecto.
Para evaluar la calidad de los suelos, se realizó una campaña de muestreo durante el mes de
octubre de 2017, donde se establecieron cuatro (4) estaciones de evaluación: SU-01, SU-02,
SU-03 y SU-04. Los parámetros evaluados son los que se establecen en el D.S. N.° 011-2017-
MINAM-Estándares de Calidad Ambiental para Suelos, para Uso Industrial y la profundidad de
muestreo de 10 cm; toda vez que la actividad principal que se desarrollará estará relacionada a
servicios de carga y descarga de granos, carga rodante, entre otros.
Los resultados referentes a las cuatro (4) estaciones de reportaron que ningunos de los parámetros
evaluados sobrepasaron el ECA para suelo.
5.1.2.1 Hidro-oceanografía
El Niño/ Southern Oscillation es un fenómeno climático conocido como ENSO, caracterizado por
presentar una temperatura del océano, estando directamente relacionado con las variaciones
atmosféricas de precipitación, temperatura y vientos. EL ENSO va acumulando calor en las celdas
de masa de aire durante su trayecto hacia las costas ecuatorianas4 y peruanas, transfiriendo estas
temperaturas (28 °C) y la humedad acumulada a la atmósfera tropical.
Contrario a este, surge el fenómeno de oscilación climática “La Niña”, que consiste en un
enfriamiento del agua oceánica superficial con presencia de vientos con mayor intensidad y
dirección de oeste a este, permitiendo concentrar las mayores temperaturas entre la zona noreste
de Australia y sureste de Indonesia acumulando el aire seco a lo largo de la costa se Sudamérica
en la zona atmosférica.
Al analizar la zona de Pucusana, se observa que durante condiciones El Niño, la bahía presenta
temperaturas medias altas, mientras que en las condiciones normales la temperatura del océano
disminuye hasta un nivel bajo, sin embargo, en condiciones La Niña, las temperaturas disminuyen
mucho más hasta alcanzar temperaturas muy bajas comparadas con las temperaturas promedio
presentes durante años de condiciones normales.
La oceanografía física es una disciplina que analiza los fenómenos y variables físicas del océano
como lo es la temperatura y conductividad en diferentes estratos de la columna de agua, también
se realiza la descripción de otros aspectos más complejos como las corrientes, oleajes, mareas,
etc. que permiten describir la relación que tienen con el comportamiento de los fenómenos
geológicos, químicos y biológicos.
4Las afectaciones del ENSO se focalizan en parte en las costas de Ecuador (República del Ecuador), por lo cual, para evitar
confusiones entre el Ecuador (país) y el Ecuador (paralelo) se mencionarán a las costas y las corrientes del país como ecuatorianas
mientras que las corrientes provenientes del paralelo serán mencionadas como ecuatoriales.
5.1.2.2 Hidrografía
En proyecto se ubicará dentro de la cuenca Chilca, la cual comprende un área total de 779 km2; el
régimen del río Chilca es muy irregular y sus descargas se concentran entre diciembre y abril.
5.1.2.3 Tsunami
Según la carta nacional de inundación en caso de Tsunami, elaborado por la DHN (Dirección de
Hidrografía y Navegación), clasifica a parte del área de estudio como zona inundable ante tsunami
generado por un evento sísmico de 8.5, y zona inundable ante tsunami generado por un evento
sísmico de 9.0.
En la zona de estudio, al interior de la bahía Pucusana, un tsunami traería consecuencias muy
serias sobre las estructuras del proyecto teniendo en cuenta que las profundidades están
bordeando los 20 metros, con excepción de la depresión (de aprox. 80 metros) en medio de los
afloramientos rocosos. Esto propiciaría que un tsunami arrastre las embarcaciones, por lo que de
producirse una alerta de tsunami las embarcaciones deberán retirarse hacia una zona donde las
profundidades sean superiores a los 50 metros.
En el área de estudio afloran formaciones geológicas del cretácico, también se observan depósitos
cuaternarios (eólicos) suprayaciendo a estas, en la parte media y norte del área de estudio, cabe
resaltar que los depósitos eólicos al encontrarse suprayaciendo a rocas impermeables
(formaciones del cretácico) y no encontrarse en una zona de recarga no forman acuíferos.
Se puede inferir con base en los estudios realizados, que las formaciones aflorantes al este del
área de estudio (Formación Pamplona y Pucusana) forman parte del límite lateral del acuífero de
Chilca (margen derecha del Valle del Chilca) por ser impermeables.
Se realizó la evaluación de la calidad de sedimentos del fondo marino en dos (2) campañas de
muestreo: la primera en temporada húmeda (octubre 2017) con once (11) estaciones de
evaluación; y la segunda en temporada seca (marzo 2018), con trece (13) estaciones de
evaluación.
Directrices para la protección de la vida acuática del Consejo Canadiense de Ministros del Medio Ambiente
(CEQGS, 2003)
• Plancton
• Bentos
• Peces
Componente Marino • Artropodos
• Mamiferos y tortugas marinas
• Aves marinas y playeras
• Caracterización de desembarques pesqueros y flotas
• Flora y Vegetación
• Aves terrestres
Componente Terrestre
• Mamiferos menores y mayores
• Reptiles
5.2.1.1 Plancton
5.2.1.2 Bentos
5.2.1.3 Macroalgas
5.2.1.4 Peces
Para las aves marinas, se evaluaron ocho transectos cuyas longitudes van desde los 0.3 hasta los
5.4 km, mientras que para la evaluación de aves de litoral se llevó a cabo en dos transectos de
La evaluación se realizó en ocho (8) transectos paralelos a la línea costera, al igual que la
evaluación de aves, utilizando el método de transectos en línea. Cuatro especies de mamíferos
marinos: la nutria marina (Lontra felina), el lobo marino chusco (Otaria flavescens), la ballena de
Bryde (Balaenoptera edeni) y el delfín oscuro (Lagenorhynchus obscurus). Durante la temporada
húmeda se registraron dos especies: O. flavescens y L. obscurus; mientras que en la temporada
seca se hallaron tres especies: B. edeni, L. felina y O. flavescens. Todas las especies registradas
se encuentran en algún apéndice de la CITES. El lobo marino chusco (Otaria falvescens) se
considera vulnerable, según la legislación nacional, mientras que la nutria marina (Lontra felina)
se considera en peligro, según la legislación nacional y la Unión Internacional para la Conservación
de la Naturaleza (IUCN).
No se registraron tortugas marinas.
La evaluación de aves terrestres se realizó en seis transectos con 10 puntos de conteo cada uno.
En total se registraron 28 especies, pertenecientes a 17 familias y 11 órdenes. En la temporada
húmeda se registraron 17 especies y en la temporada seca se observaron 23 especies. En la
temporada húmeda la especie más abundante fue el piquero peruano (Sula variegata), seguida
por el pelícano peruano (Pelecanus thagus) y en la temporada seca, las especies con la mayor
abundancia fueron la gaviota peruana (Larus belcheri) y el minero gris (Geositta maritima). Se
registraron cinco especies amenazadas según la legislación nacional, tres de las cuales son las
principales aves guaneras del litoral peruano: el pelícano peruano (Pelecanus thagus), el cormorán
guanay (Phalacrocorax bougainvillii) y el piquero peruano (Sula variegata) en la categoría de en
peligro (EN), el gaviotín zarcillo (Larosterna inca), que se considera vulnerable (VU); y el halcón
peregrino (Falco peregrinus) considerado casi amenazado (NT). Dos especies endémicas del Perú
fueron registradas: el churrete marisquero (Cinclodes taczanowskii) y el minero peruano (Geositta
peruviana). Según la IUCN, tres de las especies registradas se consideran casi amenazadas: el
gaviotín zarcillo (Larosterna inca), el pelícano peruano (Pelecanus thagus) y el cormorán de pata
roja (Phalacrocorax gaimardi). Asimismo, tres especies se encuentran en el apéndice de la Cites
II: el colibrí de oasis (Rhodopis vesper), la lechuza terrestre (Athene cunicularia) y el halcón
peregrino (Falco peregrinus) en el apéndice I.
5.2.2.3 Mamíferos
Para los mamíferos menores se instalaron líneas de 100 estaciones dobles (trampas shermann y
trampas de golpe) instaladas en siete transectos. Se registró al ratón doméstico (Mus musculus)
durante la temporada húmeda y seca. No hubo registros de mamíferos mayores o grandes.
5.2.2.4 Reptiles
Para la caracterización de los reptiles, se realizó búsquedas por encuentro visual o VES en seis
transectos de evaluación, registrando cuatro especies distribuidas en dos familias y un orden. En
la temporada húmeda se observaron las cuatro especies, mientras que en la temporada seca solo
dos especies. La lagartija de las lomas (Microlophus tigris) fue la especie que presentó una mayor
abundancia en la mayoría de los transectos. Dos especies se encuentran protegidas por la
legislación nacional: la lagartija de las lomas (Microlophus tigris) casi amenazado (NT) y el geko
de las lomas (Phyllodactylus lepidopygus) en situación vulnerable (VU). Esta última especie
también se considera amenazada según la IUCN, mientras que ninguna está incluida en los
apéndices de la Cites.Las cuatro especies registradas en el área de estudio son endémicas del
Perú.
5.2.2.5 Artrópodos
Metodología
Primaria Secundaria
Cualitativa Cuantitativa
Entrevistas Encuesta
Grupos Módulo de
Focales Pesca
Conteo
Vehicular
Mapeo de
Actores
Observación
Participante
Elaboración: JCI-2018.
5.3.2.1 Demografía
Según la información obtenida en los Censos Nacionales de Población y Vivienda realizados por
el INEI, en el año 1993 el distrito de Pucusana presentaba una población de 4233 habitantes, para
el año 2007 su población ascendió a 10 633 habitantes, y los últimos resultados censales al 2017,
se registró que el distrito de Pucusana presenta una población de 14 891 habitantes. Corresponde
dentro de esta distribución según sexo, el 50.37 % a los hombres y el 49.63 % a las mujeres,
siendo los primeros ligeramente superiores a nivel porcentual y numérico.
La distribución de esta población por edades quinquenales, permite identificar que en el AESI, el
grupo de edad entre los 5 y 9 años es el más representativo (10.00 %); seguido del grupo de 0 a
4 años (9.37 %); y del grupo de 10 a 14 años (9.07 %), y sumándolos (28.44 %), evidencia una
población infantil y adolescente caracterizada por encontrarse en una etapa temprana de
crecimiento y desarrollo físico y mental, con gran dependencia hacia los jefes de hogar y
demandante de alimentos, vivienda, servicios educativos y de salud.
El otro grupo de edad está representado por adolescentes y jóvenes entre los 15 y 29 años
(25.78 %), quienes conforman la Población Económicamente Activa (PEA), demandante de
5.3.2.2 Educación
5.3.2.3 Salud
Los Centros de Salud Benjamín Doig y Pucusana son establecimientos sin internamiento
clasificados como I-3, pertenecientes a la Micro Red San Bartolo, de la Red Villa El Salvador-Lurín-
Pachacamac-Pucusana. Las causas más frecuentes de morbilidad según la Oficina de Estadística
del Ministerio de Salud son:
• Infecciones agudas de las vías respiratorias.
• Enfermedades de la cavidad bucal, de las glándulas salivales y los maxilares
• Otras enfermedades del sistema urinario
• Enfermedades infecciosas intestinales.
El AESI cuenta con un Desembarcadero Pesquero Artesanal (DPA). El DPA Pucusana es uno de
los siete lugares más representativos de desembarque para la pesca artesanal. Entre estos
lugares y debido a los mayores volúmenes de desembarque, se encuentran: Paita-Piura (21.8 %),
Chimbote-Ancash (13.4 %), San Andrés-Pisco (13.1 %), Puerto Rico-Piura (5.1 %) La Puntilla -
Pisco (4.7 %) y Pucusana (3.4 %).
Las viviendas propias sin título de propiedad representaron el 58.71 %, seguido de las viviendas
propias con título de propiedad que representan el 27.45 % y otra forma el 0.14 %. En el distrito
de Pucusana, el 58.80 % de las viviendas cuentan con abastecimiento de agua por camión o
cisterna, el 33.19 % se abastece por red pública dentro de la vivienda y el 5.43 % de la red pública
fuera de la vivienda, así como un menor porcentaje lo hace a través de pilón de uso público,
1.54 %.
Según el Censo del 2017, el 39.78 % de las viviendas dispone de pozo ciego o negro, el 37.11 %
de la red pública de desagüe dentro de la vivienda, y el 12.45 % de pozo séptico. Asimismo, el
2.10 % no cuenta con ningún tipo de servicios higiénicos, y el 78.64 % de las viviendas dispone
de alumbrado eléctrico, por el contrario, el 21.36 % no dispone de este servicio.
En cuanto a las propuestas de solución, el 22 % menciona como prioridad la mejora de las vías de
señalización o instalación de semáforos, además de la construcción de veredas y la inclusión de
paraderos mejor ubicados y formales. Un 16.00 % demanda mejor iluminación de las vías.
5.3.3.1 Demografía
La población del AESD (Nueva Esperanza, Puerto Esperanza y Virgen de las Mercedes) en
contraste con el distrito de Pucusana y la provincia de Lima es bastante pequeña (471 habitantes),
a razón de ser una población migrante que ha ocupado un terreno que pertenece a la
Superintendencia de Bienes Nacionales (SBN).
El AESD está conformada por población joven, quienes a través de invasiones han logrado habitar
Pucusana. La distribución de esta población por edades decanales permite identificar que existe
un grupo de edad predominante conformado por habitantes entre los 0 a 9 años (26.75 %), seguido
5.3.3.2 Educación
5.3.3.3 Salud
Los siguientes resultados son parte del estudio cuantitativo. La PET en el AESD está compuesta
por un 47.73 % de hombres y 52.27 % de mujeres. Por otro lado, la PEA Remunerada está
compuesta por un 66.55 % de esta PET, correspondiendo el 40.90 % al hombre y el 25.65 % a la
mujer. Finalmente, el 2.60 % de la población del AESD está en situación de desempleo.
Las principales actividades económico-productivas propias del AESD son la pesca (30.73 %),
seguida del “Transporte, almacén y comunicaciones”5 (11.22 %), “Otras actividades de servicios
comunitarios sociales y personales”6 (10.24 %) y el comercio por menor (9.76 %).
5 Esta actividad incluye el número muy importante de población que se dedica al transporte público a través de los “mototaxis”.
6 Esta actividad incluye la participación en los programas sociales como los Clubes de Madres y el Vaso de Leche, programas
representativos y de mucha membresía al interior de los asentamientos poblacionales del AESD.
El estudio cualitativo indica que durante la temporada baja, los pescadores suelen migrar a otras
caletas, como Matarani, Ilo, Chimbote o Paita. Se han identificado 16 lugares donde recurren los
pescadores, siendo el lugar predominante la zona de Pisco con un 15.56 %, seguido de Pucusana
con el 13.33 % y Pachacamac con 11.11 % y con menor representatividad tenemos a Grano de
Oro con el 8.89 %, además de Punta Lobos, Chimbote, Ilo, y Puerto Viejo con un porcentaje de
6.67 %.
Según los resultados del estudio cualitativo-los pescadores pueden tener un ingreso mensual de
S/ 2000 a S/ 4000 soles en temporada alta, pero en temporada baja éste decrece entre S/ 900 a
S/ 2400.00.
Es decir, no existe un monto exacto, pues especies con distintos precios, como por ejemplo el kilo
de “pota” cuesta aproximadamente, S/ 10.00 en temporada alta, pero este precio puede variar a
S/ 1 a S/ 0.50, en temporada baja. Asimismo, los ingresos dependen de la especie, como el caso
de la “cabrilla”, especie que genera mayores ingresos, pues el kilo tiene un precio de S/ 15.00.
5.3.3.4.4 Comercio
En el AESD, se pueden observar viviendas que dedican una parte de sus ambientes para un
pequeño negocio. Según los hallazgos del estudio cuantitativo el 3.68 % de los encuestados
cuenta con una bodega en su vivienda.
Después de la pesca, el servicio de mototaxi es una de las actividades más importantes para la
población del AESD. Este servicio está muy ligado al servicio turístico, el cual es una fuente
importante de ingresos para la población de Pucusana Pueblo. El tipo de servicio turístico que es
brindado por los encuestados del AESD, tiene como mayor demanda el paseo en bote y la
contratación de guía turístico. Existe la Asociación de Turismo Lobo de Mar, institución que se
dedican a brindar servicios de bote para paseos turísticos y pesca deportiva recreativa.
La principal fuente de agua en población del AESD, es el camión cisterna. El acceso al agua es
restringido por su alto costo, según el estudio cualitativo, el costo del agua es de S/ 8.00 soles el
cilindro en época de verano y S/ 7.00 soles en época de invierno. El 45.59 % de los asentamientos
poblaciones no cuentan con servicios higiénicos. El 90.44 % de la población del AESD dispone de
energía eléctrica dentro de su vivienda, y el 9.56 % no dispone de este servicio. Según los datos
cuantitativos, el 96.32 % de la población del ÄESD señaló que la basura se dispone en un punto
de acopio (contenedor).
Los dos principales recursos del AESD son los recursos hidrobiológicos y los paisajísticos. En la
caleta de Pucusana existen más de 90 especies de peces, de las cuales 15 especies son las más
frecuentes: “perico”, “pejerrey”, “bonito”, “jurel”,” Tollo”, “cabinza”, “caracol”, “tiburón”, “pota”,
“choro”, “machete”, “lorna”, “tiburón azul”, entre otros.
Entre algunos de sus recursos paisajísticos se encuentran: Boquerón del Diablo, Playa La Tiza,
Playa La Honda, Playa La Quipa, Playa Naplo, Playa Las Ninfas, etc. Todas estas son zonas con
un gran potencial y presencia turística.
En el siguiente cuadro se aprecian los grupos de interés del Proyecto EIA-d Terminal Portuario
Pucusana:
Institucionalidad Institucionalidad del AESI a la cual está Grupos de Interés del AESI que
AESD articulada el AESD conviven con la población del AESD
7ACCN Poseidón, Propietarios de la Isla Galápagos, Propietarios de Naplo Viejo, Propietarios de Naplo Nuevo, Asociación el
Acantilado, Asociación de propietarios Las Ninfas, Asociación Laderas de Naplo, Club Náutico Naplo, Playa La Honda, Playa La
Quipa, Playa La Yesera, Playa Minkamar, Playa Las Conchitas, Playa Pelicanos, Rivera de Pucusana, Yacht Club Pucusana.
La problemática social del área en torno al AESD se caracteriza por los siguientes temas:
- Formalización de la Propiedad Territorial
- Carencia de Servicios Básicos
- Inseguridad Ciudadana
- Conflictos entre gobierno local y dirigentes locales.
Adicionalmente, la población del AESD comparte con la población del AESI los siguientes
problemas propios de la situación distrital:
- Contaminación ambiental por residuos sólidos orgánicos e inorgánicos.
- Carencia de agua.
- Contaminación ambiental debido a las embarcaciones y las malas medidas de manejo.
Presencia de personal perteneciente a otros puertos (Paita, Chimbote, entre otros) que llegan
en embarcaciones hasta Pucusana y que hacen una mala disposición de los residuos
arrojándolos al mar; y el arrojo de los residuos líquidos al mar como parte del mantenimiento
a las embarcaciones.
25 de diciembre Salida en Pasacalles de “El niño Manuelito” y Los Negritos de Huánuco” (Danza
costumbrista).
5.3.3.10 Percepciones
Según el estudio cuantitativo, la mayor parte de la población encuestada conoce y/o ha escuchado
hablar acerca del Proyecto.
Total
Conocimiento acerca del Proyecto
Casos %
Sí 103 75.74
No 32 23.53
No sabe, no responde 1 0.74
Total 136 100
Fuente: Estudio Cuantitativo. 2017.
Elaboración: JCI-2018.
La Ley General del Ambiente (Ley N.° 28611) señala que para proyectos de gran inversión es
indispensable cumplir con el requisito de elaborar un Estudio de Impacto Ambiental de nivel
detallado (EIA-d), y además, realizar el proceso de participación ciudadana cuya evaluación y
supervisión está a cargo del Servicio Nacional de Certificación para las Inversiones Sostenibles
(SENACE), organismo que aprobó, a través de la Resolucion-DCA-SENACE-155-2017, el Plan de
Participación Ciudadana presentado por la empresa Navisan S.A.
En cumplimiento de ello la empresa Navisan S.A., presenta los resultados de la primera etapa de
ejecución del Plan de Participación Ciudadana del EIA-d del Proyecto Terminal Portuario
Pucusana, el que describe, además, los mecanismos complementarios que se han implementado
para informar sobre los aspectos relevantes del Proyecto y establecer desde etapas iniciales del
desarrollo del EIA-d, óptimas relaciones con la población involucrada y grupos de interés, siendo
factores fundamentales para la buena gestión social de un proyecto, y la retroalimentación de
información para prevenir y mitigar situaciones de conflicto social.
Cuadro RE 6-1 Sedes de los Talleres Participativos antes de la elaboración del EIA-d
Sede de eventos
N° de
Sedes Participantes
Eventos Ubicación
Ubicación
política
- Representantes de la población del AI
Centro Poblado - Representes de organizaciones
Malecón
Pucusana / sociales de Base
San Martín
Hotel Salón Blanco 1 Distrito - Representantes de organizaciones
s/n
Pucusana/Región pesqueras/extractivas
Lima
- Representantes de construcción civil
- Representantes de la Municipalidad
Centro Poblado distrital y provincial, y de la región
Local Comunal de Av. Lima Pucusana / - Representante del IMARPE
la Asociación de s/n
1 Distrito
Pescadores Lobo - Representante de DICAPI
Pucusana/Región
Varado
Lima
Elaboración: JCI, 2020.
La ejecución de los Talleres Participativos antes de la elaboración del EIA-d del Proyecto, conllevó
a la presentación de una solicitud de programación de estos mecanismos obligatorios al SENACE,
considerando dentro de esta la presentación del listado de grupos de interés a invitar, y las Cartas
de Aceptación de Uso de local firmadas por los responsables de los locales autorizando su uso
Cuadro RE 6-2 Sedes de los talleres participativos antes de la elaboración del EIA-d
Antes de la elaboración del EIA-d del Hotel Restaurante Salón Blanco. 8 de setiembre de
Proyecto Terminal Portuario 2017
01 Malecón San Martín Mz. 7 Lote 10,
Pucusana
distrito de Pucusana. 4:00 p.m.
Taller Hora y
N° Lugar Observación
Participativo fecha
Durante la
elaboración Local
del EIA-d del Comunal 7 de julio Suspendido in situ en resguardo de la integridad física de los
1 Proyecto AAHH 10:00 am asistentes debido a la manifestación y aglomeración de
Terminal Benjamín 15:00 pm población en torno al local.
Portuario Doig
Pucusana
Reprogramado de manera previa con Carta N.º 00018-2018-
SENACE-PE/DEIN debido al informe emitido por el Sistema de
Información de Gestión Social, Alerta y Seguimiento de
Durante la
Compromisos de la Secretaría de Gestión Social y Diálogo del
elaboración Local
29 de Viceministerio de Gobernanza Territorial de la Presidencia del
del EIA-d del Comunal
setiembre Consejo de Ministros (SIGESSCOM), el cual señalaba que la
2 Proyecto AAHH
10:00 am coyuntura social, política y, puntualmente al proceso vinculado
Terminal Benjamín
15:00 pm a las elecciones regionales y municipales a realizarse el
Portuario Doig
domingo 07 de octubre del presente, podría afectar la normal
Pucusana
realización del Taller Participativo, impidiendo que éste cumpla
sus cometidos y representando un riesgo para los ciudadanos
asistentes.
Durante la
elaboración Local
20 de
del EIA-d del Comunal Suspendido en resguardo de la integridad física de los
octubre
3 Proyecto AAHH asistentes debido a la manifestación y aglomeración de
10:00 am
Terminal Benjamín población en torno al local.
15:00 pm
Portuario Doig
Pucusana
Elaboración: JCI, 2018.
N.º de
Hora de Área de
Local eventos Fecha Dirección
inicio influencia
programados
Local del Sindicato de
Av. Lima Mz, F1
Trabajadores de Sábado 28 de
Lote 04 - Cerro
Construcción Civil del 1 setiembre 9:00 am Directa
Colorado,
distrito de Pucusana y 2019
Pucusana
anexos
Local Comunal del Mz. H Lt. 1 A. H.
Sábado 14 de
Asentamiento Humano 1 9:00 am Benjamín Doig Indirecta
diciembre 2019
Benjamín Doig* Lossio, Pucusana
* Es importante precisar que inicialmente el Taller dirigido al área de influencia indirecta estaba programado para el 28 de setiembre
a las 3:00 pm. Finalmente, debió ser reprogramado para el 14 de diciembre de 2019.
Debido a estas suspensiones, el titular duplicó esfuerzos para ejecutar la participación ciudadana
con énfasis en los mecanismos complementarios, los cuales se detallan a continuación.
Fechas de
Asentamiento
Reuniones Indicadores Medio de Verificación
Poblacional
Informativas
• 26-09-2017 • 20 asistentes • Acta de asistencia
• Fotografía
• 8 asistentes
• 03- 11 -2017 • 1 compromiso (reunión informativa
• 6 consultas
general)
• 26 asistentes
• 15-11-2017 • Acta de asistencia
• 8 consultas
• 21- 12- 2017 • 13 asistentes • Acta de asistencia
• 7 asistentes
• 3 quejas • 1 compromiso (talleres semanales
• 05- 01- 2018
• 4 sugerencias personalizados y/o grupos pequeños)
• 3 pedidos
• 6 asistentes
• 15-01-2018 • 4 quejas • Fotografía
• 5 consultas
• 16 asistentes
• Acta de asistencia
• 13-02-2018 • 8 preguntas
• Fotografía
• 5 sugerencias
Nueva Esperanza
• 12 asistentes
• 8 preguntas
• 20-04-2018 • Fotografía
• 4 sugerencias
• 3 pedios
• 17 asistentes
• 27-04-2018 • 9 quejas • Fotografía
• 2 pedidos
• 12 asistentes
• 4 pedidos
• 15-05-2018 • Fotografía
• 3 sugerencias
• 5 quejas
• 17 asistentes
• 22-05-2018 • 6 quejas • Fotografía
• 3 pedidos
• 16 asistentes
• 04-06-2018 • Fotografía
• 7 preguntas
• Reclamo: La población rechaza ser
• 35 asistentes informada, ya que considera que el
• 20-09-2017 • Quejas y reclamos proyecto generará impactos
negativos.
• La población rechaza el proyecto ya
Puerto Esperanza • 10 asistentes
• 16- 12 -2017 que según mencionan, la empresa los
• Quejas y reclamos expropiará.
• La presidenta y su población
• 13 asistentes
• 20- 01-2018 mencionan que no quieren el
• Quejas y reclamos
proyecto, pero no mencionan los
Fechas de
Asentamiento
Reuniones Indicadores Medio de Verificación
Poblacional
Informativas
motivos, solo que el titular se retire de
la zona.
• Se buscó a la expresidenta y a la
nueva presidenta de la zona y nos
• 18-02-2018 • 1 asistente prohibieron recorrer la zona sin su
autorización.
• La población se reúne e increpa que
la empresa no va a invertir en la zona,
• 20-03-2018 • 13 asistentes que si eso pasa, ellos harán protestas
ya que cuentan con el respaldo de la
municipalidad.
• La población aduce que no desea el
puerto porque será igual que el Puerto
del Callao, según menciona, habrá
delincuencia y prostitución.
• 03-05-2018 • 10 participantes (protesta) • Desde que llego la coca cola los peces
mueren porque el agua se calienta.
• Las redes de pescar se enredan con
los tubos de la coca cola.
• Por qué no se van a Chilca.
• Fuimos agredidos por el personal de
seguridad de la municipalidad de la
• 10 manifestantes zona, la cual mencionada que nos
• 07-06-2018 retiremos del lugar.
aproximadamente.
• Mencionan que la zona es un banco
de peces por ende pescan todo el año.
• Breve explicación del Estudio del
Impacto ambiental y sus alcances,
sobre todo, que el mencionado
estudio es un proceso que favorece
tanto a la población como a la
empresa, ya que, sus resultados
mostraran la realidad de la zona.
• 1 asistente • El señor presidente manifiesta que su
• 07-12-2017 • José Namuche, presidente de sector se encuentra dividido, dado
Asociación de Asociación Grupos de Familias que, por un lado, existe un grupo de
Grupos de Familias Puerto Esperanza-Zona de
Puerto Esperanza personas que consideran que la
Influencia directa. llegada de un proyecto valorizara sus
terrenos, mientas que otro grupo tiene
planeado abrir tiendas y hospedajes;
por otro lado, existe un grupo que
considera que el proyecto les quitara
sus terrenos con ayuda de bienes
nacionales.
• 1 asistente • Se ha realizado las visitas en la zona
• 10-02 -2018 • José Namuche, presidente de en los diferentes horarios, mañana
Asociación Grupos de Familias tarde y noche, para una visita de
Fechas de
Asentamiento
Reuniones Indicadores Medio de Verificación
Poblacional
Informativas
Puerto Esperanza-Zona de puerta a puerta, sin embargo, se
Influencia directa. puede observar que existe ausencia
de la población lo que ha hecho difícil
la recolección de información.
• El señor menciona que los
representantes de la municipalidad les
han mencionado que Navisan está
solicitando el proceso de desalojo
ante Bienes Nacionales.
• El presidente menciona que los
miembros de su asociación no desean
recibir información sobre el proyecto,
• 1 asistente dado que, consideran que solo traerá
• José Namuche, presidente de impactos negativos.
• 14-04-2018 Asociación Grupos de Familias • El presidente menciona que los
Puerto Esperanza-Zona de miembros de su asentamiento
Influencia directa. humano están asesorados, lo que
hace difícil, agendar un taller
informativo en la zona.
Elaboración: JCI, 2018.
De manera posterior a las suspensiones de los Talleres Durante la Elaboración del EIA-d, durante
los meses julio-diciembre 2018, el titular contrató los servicios de la consultora ETNOPRAXIS para
fortalecer el relacionamiento comunitario e implementar un proceso de sensibilización entre los
grupos de interés del proyecto. La labor de la consultora consistió en la ejecución de encuestas
de percepción para identificar las preocupaciones y temores de la población y diseñar estrategias
de relacionamiento. Estas temáticas son presentadas a continuación:
• Temática 6: Alta expectativas sobre los beneficios que generará el proyecto para la población
como por ejemplo empleo local para los pobladores de Pucusana; servicios básicos como luz,
agua o saneamiento; entre otros.
Paralelamente se dio inicio a un trabajo de visita casa por casa en los asentamientos humanos en
torno al Proyecto y una serie de reuniones informativas con asociaciones y grupos organizados.
Los resultados de este proceso se encuentran en el capítulo de Participación Ciudadana del EIA-d.
Toda intervención comunitaria en la zona por parte de la empresa Navisan S.A., permitió la entrega
del material informativo como los boletines informativos cuyo contenido estará referido a la
información del Proyecto y lo que se presentará en cada Taller Participativo. Así también se
entregaron trípticos informativos en cantidad suficiente, para todos los asistentes a los talleres,
con información clara, sencilla y didáctica de las principales actividades propuestas en el Proyecto,
en cumplimiento de la normativa vigente.
Para el año 2019, el material informativo tuvo como finalidad mantener informados a la población
del área de influencia directa e indirecta del Proyecto. La distribución del material informativo se
dio durante las visitas registradas por el equipo de Relaciones Comunitarias a las viviendas de los
principales asentamientos humanos y asociaciones de viviendas del área de influencia social del
Proyecto.
Así, entre los principales temas tratados, se menciona aspectos tales como la descripción del
proyecto, y la atención oportuna a las consultas de los participantes.
Las mesas de trabajo como mecanismos de participación ciudadana que tienen como finalidad
generar espacios para la realización de acciones que permitan al proyecto mejorar su
relacionamiento con los grupos de interés del área de influencia del proyecto. Consistió en la
atención de consultas a través de un total de cuatro talleres durante los años 2019 y 2020.
6.2.6 Entrega de cartas de respuesta de la fase de consultas del 2do taller participativo
La caracterización de los impactos potenciales de la actividad tiene como finalidad identificar los
efectos potenciales que podrían generar la construcción, operación y mantenimiento del Proyecto
Terminal Portuario Pucusana (en adelante Proyecto), el cual estará conformados por un muelle,
un rompeolas, el acceso, sus respectivas áreas de respaldo y componentes auxiliares.
Para el componente fisitoc, lLa calidad de aire del área de influencia directa (terrestre) podría verse
alterada durante la etapa de construcción del proyecto, debido al paso de unidades vehiculares
sobre las vías que no se encuentran asfaltadas, lo cual propiciaría la generación de material
particulado y gases de combustión que podrían ser percibidos por la población que se encuentra
asentada alrededor del acceso. Asociado a esta actividad estaría la alteración de la calidad de
aire debido a la combustión de los motores de uso de Diesel, sin embargo, no se considera
relavante. Para la etapa de operacion, la calidad de aire del área de influencia directa (terrestre)
podría verse ligeramente alterada durante la etapa de operación del proyecto, debido al paso de
unidades vehiculares de carga sobre la vía (que ya se encontrará asfaltada), por la emisión de
gases de estos vehículos que transiten por la zona y por la el funcionamiento de maquinarias
durante la operación. También se consideró las potenciales emisiones durante la descarga y carga
de granos limpios
Los niveles de ruido que pudieran afectar a la población serían los que se presentarían durante la
habilitación el acceso, debido a las actividades de corte, relleno, movimiento de tierras, y por las
actividades de movilización. En la operacion, incremento de los niveles de ruido durante la etapa
de operación estaría incidiendo sobre el área de influencia directa debido principalmente al tránsito
de vehículos pesados por la vía de acceso que conecta con el ingreso y la salida del terminal
portuario con las vías locales, y mediante el cual se atenderá y despachará la carga que ingrese y
salga del terminal portuario. Sin embargo el modelamiento realizado indica que se considera
moderado.
A nivel geomorfolocio y paisaje, para la construcción del muelle es necesario la conformación de
taludes, igual que el relleno para la construcción del área de respaldo principal y complementario,
este tipo de actividades generan un impacto severo sobre la morfología costera en el sitio de
construcción
Las actividades durante la etapa de construcción de accesos, área de respaldo, y muelle durante
la primera fase; y el rompeolas, área de respaldo secundaria durante la fase II, tendría efectos en
la modificación del escenario paisajístico natural del entorno existente, este impacto según la
evaluación es considerado severo
Cuadro RE 7-1 Resumen de impactos para el Aspecto fisico para el Proyecto de Navisan
Durante la contruccion, se tiene contemplado un incremento en los niveles de ruido sub acuáticos
(medio marino) durante las labores de construcción en el medio marino con énfasis en el hincado
de pilotes y operaciones de dragado, sin embargo, los resultados del modelamiento de ruido
subacuático y el análisis del impacto lo clasifican como moderado.
La calidad de agua de mar, podría presentarse durante las actividades de dragado, relleno para el
muelle y construcción del área de respaldo, igualmente durante las actividades de hincado de
pilotes y rompeolas, sin embargo, según el resultado del análisis, este impacto se cataloga como
moderado.
La calidad de los sedimentos está relacionada en forma directa con la alteración de la calidad del
agua de mar, básicamente las mismas actividades que originan ambos impactos, los cuales fueron
evaluados como moderado.
Las actividades constructivas para la Fase I, la cual implica el ganar espacio al mar mediante
relleno para los componentes área de respaldo principal, área de respaldo complementario y
muelle; el cual se obtendrá de las zonas de corte para la habilitación de los componentes. Este
relleno de terreno sobre el mar implicará que se modifique la morfología de la costa en el perímetro
que comprende el proyecto y que colinda con el mar.
La instalación de pilotes para el soporte del muelle también generaría modificación del fondo
marino, ya que será necesario realizar perforaciones. Las actividades que producirán cambio en
la morfología del fondo marino serán las actividades de dragado, necesarias para obtener la
profundidad para las operabilidades de las embarcaciones durante la etapa de operación; sin
embargo, el área de dragado será un área muy pequeña que no supera un volumen total de 2
280.10 m3
El área de influencia del proyecto se caracteriza ubicarse en una unidad de vegetación clasificada
como Áreas Desérticas, las cuales la presencia de especies de flora y de fauna es muy baja o casi
nula, en este sentido la evaluación del impacto sobre este componte obedece a una clasificación
irrelevante o muy baja
La única fauna existente en la zona del proyecto registrada fueron ciertos reptiles que se ubicaron
en ciertas zonas terrestres donde se instalarán los componentes el proyecto. Durantes las
diferentes etapas del proyecto no se contemplan impactos relevantes sobre el aspecto biologico
terrestre.
La construcción del Terminal Portuario, constituirá una oportunidad para ser aprovechada por parte
de población distrital como también de población foránea (con vínculos consanguíneos o
amicales). Esta población foránea posiblemente se establezca en el Área de Influencia Social
Directa haciéndose de un lote para habilitar una vivienda, pero también podría causar el
surgimiento de otros asentamientos informales en la periferia de Pucusana Pueblo y que podría
ser alentado por personas que se dedican al tráfico ilegal de tierras
Las consecuencias del empleo que se genera en forma global, beneficiarán a dos aspectos: la
creación de demanda sobre bienes y servicios de consumo final, y poder adquisitivo para satisfacer
los gastos familiares y cubrir necesidades básicas. S se propiciará un incremento de la actividad
comercial y de servicios en el AISI (especialmente en la zona de Pucusana), lo que se traduciría
en el incremento de las ventas y el surgimiento de algunos nuevos negocios; esto a su vez puede
generar eslabonamientos hacia atrás sobre actividades extractivas como la pesca
Por otra parte, los impactos ambientales incidentes en la reducción y alejamiento temporal de
especies, principalmente extraídas por los pescadores artesanales durante la época de verano
(enero a marzo)8 no afectará a la mayoría de pescadores, pero si limitará el desplazamiento de
embarcaciones pesqueras artesanales hacia otras zonas de pesca del distrito de Pucusana y
alrededores, como también dificultará y restringirá la extracción de mariscos, principalmente en la
época de invierno.
La etapa de operación demandará aproximadamente 173 trabajadores entre mano de obra no
calificada y calificada (incluyendo estibadores), de los cuales (33) personas serán empleados
como mano de obra no calificada en actividades como seguridad y limpieza
Durante la etapa de operación (30 años), las actividades de pesca artesanal se podrían ver
afectadas por la llegada y salida de las naves del Terminal, las cuales podrían ver interrumpidas
en forma temporal las rutas de pesca artesanal.
8De abril a diciembre y por el incremento de la intensidad de la marea, el acceso a esa zona acuático es muy complejo
y limitado, por la posible ocurrencia de accidentes.
Considerando la relevancia del recurso hidrico, a continuacion, se presenta una breve descripcion
de los impactos sobre este medio:
El proyecto no contempla usar ni intervenir cuerpo de agua dulce. Si bien el proyecto se enmarca
dentro de la cuenca del Río Chilca, los cuerpos de agua no se encuentran dentro del área de
influencia del proyecto. Tampoco se identifica afectación sobre la hidrogeología de la zona del
proyecto. Hidrogeológicamente no se ha ubicado cuerpo de agua debido a la naturaleza de la roca
madre existente que aflora superficialmente en el área del proyecto, lo que impide la formación de
cuerpos de agua subterráneos
En cuanto a la afectación marítima, la alteración de la calidad de agua de mar, podría presentarse
durante las actividades de dragado, relleno para el muelle y construcción del área de respaldo,
igualmente durante las actividades de hincado de pilotes y rompeolas, sin embargo, según el
resultado del análisis, este impacto se cataloga como moderado.
Durante la etapa de Operación, no se contempla vertimientos, ya que los efluentes serán tratados
y rehusados en su totalidad para el control de polvo y regado de áreas verdes. No se ha
considerado generación ni vertimiento al mar de agua pluviales, ya que como lo muestra en el
capítulo de Línea Base Física la precipitación en la zona es muy baja; por lo que no se descargará
ningún efluente al mar y ocasionada por la limpieza de determinadas zonas del muelle.
Por otro lado, durante la operación y la llegada de las naves con la carga a atender el terminal
portuario no proporcionará servicios de recolección, traslado y/o tratamiento de las aguas
residuales de las naves que ingresen al muelle, ya que serán manejados como lo establece el
reciente convenio de MARPOL ratificado por el estado peruano durante el 2016 para prevenir la
contaminación por buques, en el cual indica que los buques deben gestionar su agua de lastres y
sedimentos teniendo cada uno su sistema de tratamiento de agua de lastre abordo. En este sentido
no se prevé impactos potenciales de especies invasoras.
También destaca como moderado, el desplazamiento o alejamiento de los peces serían las
actividades de reconformación de talud y relleno para el muelle y en la zona de el rompeolas, los
cuales propiciarían que por efecto de la suspensión los sedimentos marinos removidos.
Por último, destaca la modificación del fondo marino costero por las actividades de relleno y
8.2 Metodología
A fin de obtener los indicadores en materia ambiental, se siguen los siguientes pasos:
- Selección de beneficios sociales
- Selección de costos ambientales
- Montos anualizados
- Tasa de descuento
Costo ambiental-beneficio social
La Estrategia de Manejo Ambiental, así como información proporcionada por el Titular del Proyecto
se obtiene los siguientes beneficios sociales por cada etapa del proyecto:
Los costos ambientales, se toma el valor de S/ 156 375.66 soles de la valoración económica de
impactos:
Cabe recordar que se valorizó en relación a los impactos potenciales de mayor significancia (de
moderado a alto).
En dicho costo, no se incluyó las acciones dirigidas al control y mitigación de los impactos de
significancia, como también de los impactos leves.
La Estrategia de Manejo Ambiental (en adelante EMA) detalla la implementación de los Planes de
Manejo Ambiental para el Proyecto “Terminal Portuario Pucusana” (en adelante, TPP) cuya
finalidad es proponer un conjunto de medidas de prevención, corrección y mitigación ambiental a
través de diversos planes y programas, que se desprenden de la identificación de los impactos
ambientales y sociales identificados.
La responsabilidad de la aplicación de la EMA en sus diferentes etapas (construcción, operación
y cierre) corresponde a la Empresa NAVISAN S.A. (en adelante NAVISAN); la cual deberá hacer
extensiva a las empresas contratistas que participen en la implementación del Proyecto.
La EMA ha sido preparada bajo un esquema que permita implementar las medidas por actividades
del proyecto, durante las etapas de construcción, operación y abandono, lo que a su vez permitirá
mitigar los impactos asociados a dichas actividades.
La Estrategia de Manejo Ambiental comprende los siguientes planes:
Impactos a prevenir,
Medidas de Manejo
corregir o mitigar
Objetivo:
Alteración de la
calidad del suelo • Establecer medidas y controles para que las
instalaciones auxiliares no alteren el ambiente.
Alteración de la
calidad del agua Medidas de manejo:
Alteración de la • Medidas del Programa del recurso aire, suelo,
calidad del aire recursos hídricos, manejo de residuos y manejo
de efluentes.
Aplica: Etapa de construcción y abandono
Impactos a prevenir,
Medidas de Manejo
corregir o mitigar
Objetivo:
• Controlar el polvo y gases de combustión que
pudieran generarse por la ejecución del
proyecto.
Medidas de Manejo:
• Humedecimiento de las vías de acceso.
Alteración de la • Inspección periodica de los motores de
calidad del aire equipos, maquinarias y vehiculos.
• Se establecerá horario de trabajo.
• No se excederá la velocidad de 30 km/h.
• Implemenración de un sistema de descarga
impermeable (faja transportora y silos).
• Monitoreo de la calidad de aire durante la
construcción, operación y abandono.
Impactos a prevenir,
Medidas de Manejo
corregir o mitigar
Objetivo:
• Controlar la alteración de los niveles de ruido
ambiental que pudieran generarse por la
ejecución del proyecto.
Medidas de Manejo:
• Buen funcionamiento y revisión periódica de los
equipos y maquinarias.
• Programación de actividades constructivas que
generen mayores niveles de ruido fuera de los
Incremento del nivel horarios de descanso de la población local.
de ruido ambiental • Durante la actividade de hincado de pilotes se
empleará tecnicas de intenisficación gradual
• Se establecerá horario de trabajo.
• Control de flujo vehicular de carga que entran y
salen del Terminal Portuario.
• Restricción del uso de sirenas y bocinas de los
vehiculos y embarcaciones.
• No se excederá la velocidad de 30 km/h.
• Monitoreo de los niveles de ruido durante la
construcción, operación y abandono.
Aplica: Etapa de construcción, operación y abandono
Elaboración: JCI, 2018.
Impactos a prevenir,
Medidas de Manejo
corregir o mitigar
Objetivo:
• Proteger la calidad del suelo superficial
Medidas de Manejo:
Cambio de Uso de Suelo
Modificación del uso • Restricción de excavaciones y movimiento de
del suelo suelo de acuerdo al diseño del proyecto.
• Capacitación al personal involucrado.
Alteración de las Calidad del Suelo
caracteristicas
• El mantenimiento de maquinaria y equipos se
fisicoquímicas del
realizará en talleres al área del proyecto.
suelo
• Se contará con área de talleres, conformada por
una losa, geotextil, canaletas y colector ante
posibles derrames de hidrocarburos.
• Adecuado manejo de residuos sólidos peligrosos
y no peligrosos.
Aplica: Etapa de construcción, operación y abandono
Elaboración: JCI, 2018
Impactos a prevenir,
Medidas de Manejo
corregir o mitigar
Objetivo:
• Plantear medidas para mitigar la alteración de la
calidad de agua de mar, por las actividades del
Proyecto.
Medidas de Manejo:
• Las actividades de dragado se planificará para
Alteración de la calida periodos de baja mares.
de agua de mar • Inspección periodica de la grua y equipos
destinadas al hincado de pilotes (construcción) y
operación del Terminal Portuario.
Alteración
fisicoquímica de los • El terreno ganado al mar se realizará con
sedimentos marinos material exccedente proveniente del dragado y
material de corte en superficie, en menor medida
con agregados de terceros.
• La vía de acceso contará con cunetas para agua
de lluvia.
• Monitoreo de la calidad de agua de mar y
sedimentos durante la etapa de construcción,
operación y abandono.
Aplica: Etapa de construcción, operación y abandono
Elaboración: JCI, 2018.
Impactos a prevenir,
Medidas de Manejo
corregir o mitigar
Objetivo:
• Minimizar la alteración de la geomorfología
costera y relieve del fondo marino.
Alteración de la
Medidas de Manejo:
geomorfología costera
y relieve del fondo • Supervisión durante las labores de movimiento
marino de tierra, relleno de fonfo marino y dragado.
• El material de dragado y/o corte del relieve
marino o costero, serán dispuestos en zonas de
depósito temporal.
Aplica: Etapa de construcción
Elaboración: JCI, 2018.
Impactos a prevenir,
Medidas de Manejo
corregir o mitigar
Objetivo:
• Mitigar los impactos sobre el componentes
paisaje a consecuencia de la ejecución del
Proyecto.
Medidas de Manejo:
• Delimitar los frentes de trabajo
Alteración de las
unidades paisajísticas • Control de la generación de polvo.
• Correcta implemebntación de manejo de
residuos sólidos.
• Resctricción del ingreso de personas ajenas a
los frentes de trabajo.
• Imitar el color predominante del paisaje en las
infraestructuras elevadas del Terminal Portuario.
Aplica: Etapa de construcción, operación y abandono
Elaboración: JCI, 2018.
Por otra parte, cabe señalar que el desarrollo de sistemas anti-incrustación, el tipo de material de
los cascos de las naves, las rápidas velocidades y sus tiempos de recalada mucho más cortos- y
en particular las naves de contenedorización y de modernos equipos de manejo de graneles evitan
el traslado de especies invasoras (incluyendo exóticas).
Además de lo señalado, y quizás lo más relevante es que para darse alguna propagación la nave
debe estar un largo periodo en el sitio (fondeo), y para el caso del proyecto las naves tendrán una
duración de 2 a 3 días en el muelle.
Por las razones expuestas anteriormente, no identificó impacto y no se consideró pertinente la
aplicación de una medida de monitoreo para el caso de monitoreo de especies exóticas invasoras.
Impactos a prevenir,
Medidas de Manejo
corregir o mitigar
Objetivo:
• Establecer acciones de control, prevención y/o
mitigación de los potenciales impactos que se
podrían generar en fauna terrestre, marina y
comunidades hidrobiológicas.
Comunidades hidrobiológicas
Perdida de zona de
extracción de • Se controlará y evitará la alteración a la
macroinvertebrados. comunidades hidrobiológicas por vertimiento
accidental de residuos sólidos, efluentes líquidos
Desplazamiento
y derrames el ambiente marino.
temporal de especies
de pesca. • Monitoreo de comunidades hidrobiológicas
(plancton, macrobentos, macroalgas y peces)
Perdida de especies
durante la construcción, operación y abandono
de macroalgas.
del puerto..
Fauna marina y aves playeras
• Colacar carteles informativos sobre la prohición
de colectar, golpear o cazar fauna marina.
• Ahuyentamiento de nutria a madrigueras en la
franja litoral rocosa durante las actividades de
construcción del proyecto, a partir del hallazgo
de individuos dentro del área destinada al
Terminal Portuario.
Alteración de hábitat y • No se permitirá el uso de explosivos o disparos
ahuyentamiento de para expulsar a los animales de sus guaridas,
fauna marina. madrigueras, nidos o cuevas.
• Se restringirá acciones innecesarias que puedan
generar ruido durante la operación del Terminal
Portuario.
• Disminución del nivel de iluminación en
determinados horarios de trabajo.
• Monitoreo de fauna marina y aves playeras
durante la construcción, operación y abandono
del Proyecto.
Fauna terrestre
• Rescate de reptiles previo a las actividades de
construcción a sitios que presenten condiciones
y recursos adecuados para su sobrevivencia y
Pérdida de hábitat de desarrollo.
individuos de fauna
silvestre terrestre. • Se restringirá acciones innecesarias que puedan
generar ruido durante la operación del Terminal
Portuario.
• Monitoreo de herpetofauna durante la
construcción del Terminal Portuario.
Aplica: Etapa de construcción y operación
Elaboración: JCI, 2018.
Impactos a prevenir,
Medidas de Manejo
corregir o mitigar
Objetivo:
• Establecer medidas para el almacenamiento,
transporte y manejo de sustancias peligrosas
con la finalidad de minimizar los posibles riesgos
de derrames.
Medidas de Manejo:
• Todos los equipos usados para el transporte de
Alteración de las Sustancias Peligrosas deberá ser inspeccionado
características periódicamente y mantenido en buen estado de
fisicoquímicas del Suelo funcionamiento y disponibilidad.
• El almacén debe estar correctamente ventilado.
• Todos los recipientes de sustancias químicas
estarán rotulados con su respectivo contenido y
riesgo que representa.
• En caso de derrames de sustancias peligrosas
se pondrá en marcha el Plan de Contingencia
por trabajadores debidamente capacitados.
Aplica: Etapa de construcción, operación y abandono
Programa de Señalización
Impactos a prevenir,
Medidas de Manejo
corregir o mitigar
Objetivo:
• Velar por la mínima afectación al ambiente; así
como la afectación de la integridad física de los
trabajadores y población local.
Medidas de Manejo:
Se instalarán:
Alteración de la calidad • Señalización de prohibición: prohíbe un
de aíre comportamiento susceptible de provocar un
Incremento de los accidente.
niveles de ruido • Señal de protección contra incendios: ubicar e
Alteración de las identificar equipos, materiales o sustancias de
características protección contra incendios.
fisicoquímicas del suelo • Señal de advertencia o precaución: advierte de
Alteración del tránsito un peligro o de un riesgo.
vehicular • Señal de obligación: obliga al uso de
implementos de seguridad personal.
• Señal de salvamento o auxilio: indicaciones
relativas a las salidas de socorro, a los primeros
auxilios o a los dispositivos de salvamento.
• Señalización de trásito vehicular
• Señalización ambiental:
Impactos a prevenir,
Medidas de Manejo
corregir o mitigar
- Protege la fauna marina
- Conserva el medio ambiente
- No prendas fuego
Objetivo: Realizar un adecuado manejo y gestión de los residuos generados derivados de las actividades del proyecto
Etapa Construcción Operación
• Residuos no peligrosos: residuos • Residuos no peligrosos: residuos
orgánicos y generales. orgánicos y generales, papel, carton.
Generación • Residuos peligrosos: Residuos y • Residuos peligrosos: Residuos y envases
envases de sustancias químicas, derrame de hidrocarburo del área de talleres, derrame
de hidrocarburos. de hidrocarburos.
• Para realizar una adecuada segregación de los residuos generados en el Terminal Portuario
Pucusana, se utilizará contenedores o cilindros asignados según el “Código de colores para
los dispositivos de almacenamiento de residuos de la NTP 900.058.2005”:
Segregación
• Cada frente de obra, contará con un punto • Para el almacenamiento de residuos sólidos
de almacenamiento de residuos sólidos. durante la etapa de operación, NAVISAN
contará con cuatro (04) puntos de acopio
• Los contenedores serán colocados en para residuos industriales y un (01) punto de
Almacenamiento lugares visibles y facil acceso. acopio para residuos domésticos.
• Los residuos peligrosos, serán retirados y • Los contenedores para residuos sólidos
dispuestos en envases herméticos para serán ubicados de manera adecuada en las
su posterior traslado a un área áreas de trabajo, talleres, área de
Objetivo: Establecer medidas para el manejo adecuado de los con la finalidad de minimizar los posibles impactos que
pueden generar los efluentes.
AISI
Área de Influencia Social Directa
Identificación de riesgos
Durante las diferentes etapas del proyecto, se podrían presentar diferentes tipos de emergencias, son
los siguientes:
- Ocurrencia de incendios
- Ocurrencia de sismos
- Ocurrencia de tsunamis
- Fuga o derrame de sustancias peligrosas (hidrocarburos)
- Accidentes de transito
- Lesiones personales
- Hallazgos arqueológicos
- Colapso de estructuras
- Caídas al mar
En los siguientes cuadros, se presenta el presupuesto de la EMA, como parte del Estudio de Impacto
Ambiental del Proyecto Terminal Portuario Pucusana: