Informe Ambiental

INFORME DE EVALUACIÓN AMBIENTAL Y SOCIAL
1. ANTECEDENTES
El presente camino vecinal en estudio MANTENIMIENTO PERIÓDICO DEL CAMINO

VECINAL EMP PE 20A – SAN CARLOS – VÍA PALCÁN, DISTRITO HUAYLLAY, PROVINCIA
Y REGIÓN PASCO, tiene una longitud de 24.556 Km., y se le realizó su última rehabilitación
en el año 2010.
La entidad que financió su última rehabilitación fue PROVIAS DESCENTRALIZADO,

mediante Recursos de los Contratos de Préstamo N° 1810/OC-PE-BID y N° 7423-PE-BIRF;
adjudicando a través del CONTRATO DE EJECUCIÓN DE OBRA N° 312-2009-MTC/21, de
fecha 14 de setiembre del 2009, para la REHABILITACIÓN DEL CAMINO VECINAL: EMP.
RO18-SAN CARLOS-VÍAS PALCAN (Long. 24.72 km), a la Empres contratista CONCORCIO
PASCO, conformado por la EMPRESA POLCONSA INGENIERIA Y CONSTRUCCIÓN
S.R.L., con RUC N° 20515879529 y el Sr. MANUEL MAVILON ACOSTA OCHOA, con DNI
N° 09938124; por el monto de S/. 1,363,282,72 (Un millón trescientos sesenta y tres mil
doscientos ochenta y dos con 72/100 soles), incluido el IGV, en un plazo de ciento veinte
(120) días calendario; cabe recalcar que en ese periodo dicho camino vecinal contaba con un
código de ruta provisional (RO18).
Concerniente al Mantenimiento Rutinario del camino, este lo financió el Instituto Vial
Provincial de Pasco, con RUC N° 20489649234, en el año 2018, siendo el contratista la
EMPRESA CONSULTORA Y CONSTRUCTORA J & A DE NINACACA S.C.R.L., con RUC N°
20528986928, cuyo monto contractual fue de S/. 54,546.95 (Cincuenta y cuatri mil quinientos
cuarenta y seis con 95/100 soles).
En el camino vecinal MANTENIMIENTO PERIÓDICO DEL CAMINO VECINAL EMP PE 20A –

SAN CARLOS – VÍA PALCÁN, DISTRITO HUAYLLAY, PROVINCIA Y REGIÓN PASCO, no
se ha registrado la ejecución de actividades de mantenimiento periódico.
Para definir el tramo en estudio es necesario recalcar y definir el nombre del mismo, para el
presente estudio el camino vecinal se denomina:
 Camino Vecinal Emp. PE 20 A – San Carlos – Vía Palcán – Distrito Huayllay –

Provincia y Región Pasco.
2. MARCO LEGAL
EXPEDIENTE TECNICO DE MANTENIMIENTO PERIODICO DEL CAMINO VECINAL

“EMP. PE 20A – SAN CARLOS – VÍA PALCÁN, DISTRITO HUAYLLAY, PROVINCIA Y REGIÓN PASCO”
Se aplicarán criterios para garantizar la sostenibilidad ambiental, procurando evitar impactos
ambientales negativos en concordancia con la normatividad aplicable vigente, entre las
cuales se indican las siguientes:
Número Descripción Fecha de

Publicación
Constitución Política Artículo N°2: Derechos Fundamentales de 30.12.1993
del Perú la persona.
Toda persona tiene derecho a:
Ítem 22. A la paz, a la tranquilidad, al
disfrute del tiempo libre y al descanso, así
como a gozar de un ambiente equilibrado
y adecuado al desarrollo de su vida.
Artículo 66.- Recursos Naturales Los

recursos naturales, renovables y no
renovables, son patrimonio de la Nación.
El Estado es soberano en su
aprovechamiento. Por ley orgánica se fijan
las condiciones de su utilización y de su
otorgamiento a particulares. La concesión
otorga a su titular un derecho real, sujeto a
dicha norma legal.
Artículo 67.- Política Ambiental El Estado

determina la política nacional del
ambiente. Promueve el uso sostenible de
sus recursos naturales.
Ley N° 28611 Ley Capítulo III: Gestión Ambiental, Articulo Nº 15.10.2005
General del Ambiente 25: “De los estudios de impacto
ambiental”, indica que los estudios de
impacto ambiental, son instrumentos de
gestión que contienen una descripción de
la actividad propuesta y de los efectos
directos o indirectos previsibles de dicha
actividad en el medio ambiente físico y
social, a corto y largo plazo, así como la
evaluación técnica del mismo.
En la segunda de sus Disposiciones

Transitorias, Complementarias y Finales,
la ley indica que “En tanto no se
establezcan en el país Estándares de

Calidad Ambiental, Límites Máximos
Permisibles y otros estándares o
parámetros para el control y la protección
ambiental, son de uso referencial los
establecidos por instituciones de Derecho
Internacional Público, como los de la
Organización Mundial de la Salud (OMS)”.
Ley Nº 27446 y DS Nº Ley del Sistema Nacional de Evaluación 23.04.2001
019-2009-MINAM del Impacto Ambiental y su reglamento.
Artículo 23°.- Proyectos, actividades,
obras y otros no comprendidos en el SEIA
Sin perjuicio de lo señalado en el artículo
precedente y de las normas especiales
que se emitan, los proyectos, actividades,
obras y demás que no están
comprendidos en el SEIA deben ser
desarrollados de conformidad con el
marco legal vigente, debiendo el titular de
los mismos cumplir todas las normas
generales emitidas para el manejo de
residuos sólidos, aguas, efluentes,
emisiones, ruidos, suelos, conservación
del patrimonio natural y cultural,
zonificación, construcción y otros que
pudieran corresponder.
DS N° 004-2017-MTC Reglamento de Protección Ambiental para 09.02.2017
el Sector Transportes.
DL N°1278 y su Decreto legislativo que aprueba la Ley de 21.12.2018
reglamento Gestión integral de residuos sólidos.
Ley N° 28221 Ley que regula el derecho por extracción 07 DIC.2010
de materiales de los álveos o cauces de
los ríos por las municipalidades.
D.S. N° 037-96-EM Normas para aprovechamiento de 28.OCT.1996
canteras de construcción que se utilizan
en obras de infraestructura del estado.
R.M. N°188-97- Reglamento de normas para el 1997
EM/VMM aprovechamiento de canteras.
Las obras se ejecutarán con el menor impacto ambiental, principalmente en lo relativo a la
utilización de suelos, cursos de agua, calidad del aire, fauna y flora silvestre, así como la
relación con la comunidad afectada por el Mantenimiento Periódico.
El Ministerio de Transportes y Comunicaciones es la autoridad en esta materia a través de la
Dirección General de Asuntos Socio Ambiental, la misma que se encarga de velar por el

cumplimiento de las normas vigentes aplicables con el fin de asegurar la viabilidad socio
ambiental de los proyectos de infraestructura, indicándose entre otros, los siguientes
conceptos y normas:
a. Protección y preservación del medio ambiente.

Publicación
DL N°1278 y su Decreto legislativo que aprueba la Ley de 21.12.2018
reglamento Gestión integral de residuos sólidos.
Ley Nº 29763 24.09.2015
Ley Forestal y de Fauna Silvestre.
Decretos Supremos Reglamentos de la Ley Forestal y de Fauna 30.09.2015
Nº 018-2015- Silvestre.
MINAGRI, 019-2015-
MINAGRI, 020-2015-
MINAGRI y 021-
2015-MINAGRI,
Decreto Supremo Nº Aprueba la categorización de especies 14.08.2014
014-2014-AG amenazadas de fauna silvestre y prohíben
su caza, captura, tenencia, transporte o
exportación con fines comerciales.
Decreto Supremo Nº Aprueba la categorización de especies 13.07.2016
043-2006-AG amenazadas de flora silvestre.
Ley Nº 29338 30.03.2013
Ley de Recursos Hídricos y su Reglamento.
Decreto Supremo Nº Estándares Nacionales 07.06.2017
de Calidad
004-2017-MINAM Ambiental para Agua.
Decreto Supremo N° Estándares Nacionales 07.06.2017
de Calidad
003-2017-MINAM Ambiental para Aire.
Decreto Supremo Nº Estándares Nacionales de Calidad 30.10.2003
085-2003-PCM Ambiental para Ruido.
Decreto supremo Estándares de calidad ambiental (ECA) para 02.12.2017
N°011-2017-MINAM suelo.
Las obras se ejecutarán con estricto cumplimiento de las recomendaciones descritas en el

informe ambiental y social, asimismo en las especificaciones técnicas ambientales que
complementan el presente estudio sobre Manejo de Áreas Ambientales.
b. Aspectos socio culturales.

Publicación

D.S. N°002-2009- Reglamento sobre transparencia acceso a 17.01.2009
MINAM la información pública ambiental y
participación y consulta ciudadana en
asuntos ambientales.
R.D. N° 006-2004- Reglamento de Consultas y Participación 16.01.2004
MTC/16 Ciudadana en el Proceso de Evaluación
Ambiental y Social en el Subsector
Transportes.
Ley N° 29313 que Ley de derechos de participación y control 07.01.2009
modifica la Ley N° ciudadanos.
26300
Ley N°24656, Ley General de Comunidades Campesinas 14.04.1987
Decreto Supremo y sus reglamentos.
N°008-91-TR y
Decreto Supremo
N°004-92-TR
Decreto-Ley Ley de Comunidades Nativas y de 09.05.1978
N°22175, Decreto Desarrollo Agrario de la Selva y Ceja de
Supremo N°003-79- Selva y su reglamento.
AA.
Ley N°27972 Ley orgánica de Municipales 27.01.2003
Ley N° 28296 Ley general del patrimonio cultural de la 2004
Mod. Por D.L. 1003 nación y su modificación respecto al Art. 30 modificación
para la agilización en la ejecución de obras publicada el
públicas. 02.05.2008
c. Programa de apoyo al transporte subnacional (PATS)
Siglas Descripción Año

MGAS Marco de Gestión Ambiental y Social. 2015
Deberá dar cumplimiento a las Políticas
ambientales y sociales del BID y el BIRF
descritas en el numeral 6 del marco.
MPRI Marco de Política para Reasentamiento 2015
Involuntario
MRPI Marco de Relacionamiento con Pueblos 2015
Indígenas
3. OBJETIVO

El objetivo del presente informe es prevenir los impactos ambientales que se puedan
producir durante las interacciones de la ejecución del proyecto y los elemetos naturales,
ambientales y humanos; asi de igual manera plantear las medidas respectivas de mitigación
con la finalidad de reducir los impactos en el medio ambiente.
4. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO
4.1. Datos generales:
Nombre del Proyecto Mantenimiento Periódico Del Camino Vecinal

Emp PE 20A – San Carlos – Vía Palcán,
Distrito Huayllay, Provincia Y Región Pasco.
Titular del proyecto (persona natural o jurídica Ing. Jean Herbert Eche Mostacero
a cargo del proyecto. CIP N° 92633
Personal Natural y/o Empresa consultora o Ing. Jean Herbert Eche Mostacero
consultor indicando su domicilio legal, CIP N° 92633
teléfono y correo electrónico. Dirección: Prolongación Huancabamba S/N -
Oxapampa
Describir con precisión el objetivo o finalidad El objetivo principal del proyecto es mejorar
del proyecto. las condiciones de transitabilidad de
personas y vehículos que transitan por el
camino vecinal Emp PE 20A – San Carlos –
Vía Palcán, Distrito Huayllay, Provincia Y
Región Pasco.
Para cumplir con este objetivo final del
mantenimiento periódico, se proyecta realizar
las siguientes actividades.
Se realizará la colocación de una capa de
afirmado estabilizado de 0.15 m. de espesor
en toda la longitud del camino vecinal.
De igual manera se realizará: la reparación y
reposición de alcantarillas, reparación de
badenes, reposición de muros de concreto,
reconformación de cunetas de tierra y
reparación y reposición de señalización vial.

4.2. Ubicación del proyecto:
REGIÓN Pasco
PROVINCIA Pasco
DISTRITO Huayllay
COORDENADAS UTM DE INICIO Y FINInicio: 349036 E, 8780448 N.
(Especificar DATUM y Zona) Fin: 362631 E, 8767957 N.
UTM Datum WGS84 – 18L.
LOCALIDADES POR DONDE CRUZA LA Caserío San Carlos
VÍA Caserío Palcán
4.3. Descripción y características

4.3.1. Estado actual de la vía
El área donde se desarrolla el proyecto se encuentra en la región natural “Puna”,
entre los 4,000 y 4600 msnm, el camino vecinal se desarrolla en área planas a
onduladas.
El tramo se inicia en el empalme con la Ruta Nacional PE-20A a 5.00 kilómetros de la
capital del distrito de Huaylas, El camino en su punto inicial presenta terreno
accidentado, debido a la presencia de cortes en una colina para generar el empalme
con la ruta nacional PE-20A, lo cual genero un talud superior en el lado izquierdo,
posteriormente a partir del kilómetro 00+150, el terreno cambia intermitentemente de
plano a ondulado, este tipo de terreno continua hasta llegar al Km 06+150, punto
donde se presenta terreno accidentado hasta llegar al km 07+000, de aquí en
adelante el terreno es ondulado hasta llegar al km13+500, iniciando otra vez
características de terreno accidentado hasta el km 16+000, donde nuevamente se
presenta terreno plano a ondulado intermitentemente hasta llegar al final del tramo en
el km 24+556. El alineamiento vertical presenta pendiente positiva desde el inicio del
tramo hasta la progresiva km 00+500, para posteriormente iniciar un descenso hasta
llegar al km 06+800, desde donde la pendiente nuevamente se torna ascendente
hasta llegar al km 14+100, de este punto en adelante la pendiente es negativa hasta
llegar al final del tramo. En el alineamiento horizontal se pueden describir curvas y
tangentes con diseño adecuado para el correcto funcionamiento de la vía,
transversalmente el camino presenta talud superior en el lado izquierdo en la mayor
parte de su longitud, en algunos tramos el talud superior se presenta al lado derecho,
así mismo se observan tramos con talud inferior en ambos márgenes, el área del
proyecto es predominantemente de topografía ondulada, no se encontraron sectores
de topografía escarpada, siendo mínimos los tramos de terreno accidentado.
En cuanto a las características del pavimento, el camino vecinal a lo largo del tiempo
ha sufrido un desgaste considerable en su estructura; debido a esto, en el proyecto

se plantea la colocación de afirmado estabilizado, para mejorar la transitabilidad de la
misma.
4.3.2. Características técnicas de la vía proyectada
Principales Características Descripción

Carretera y Ruta (SINAC) Ruta Vecinal PA-584: Emp. PE 20 A – San
Carlos – Vía Palcán – Distrito Huayllay –
Provincia y Región Pasco.
Carretera en estudio Emp. PE 20 A – San Carlos – Vía Palcán –
Distrito Huayllay – Provincia y Región Pasco.
Velocidad Directriz 30 km/h
Longitud de la Vía 24.556 km
Categoría de la Red Vial Vecinal
Pendiente Mínima 0.00%
Pendiente Máxima 21.04 %
Radio Mínimo 18 m
Radio Máximo 360 m
Ancho Promedio 4.20 m
Superficie Afirmado
Bombeo 2.00%
Topografía Región: Sierra
Terreno: Ondulado
4.3.3. Descripción de las actividades programadas
 TRABAJOS PRELIMINARES
o Movilización y desmovilización de equipo
o Topografía y Georreferenciación
o Accesos Provisionales
o Mantenimiento de tránsito temporal y seguridad vial
 MOVIMIENTO DE TIERRAS
o Mejoramiento de suelos
o Conformación y acomodo de DME
 AFIRMADOS
o Perfilado y compactado
o Afirmado estabilizado
 OBRAS DE DRENAJE
o REPOSICIÓN DE ALCANTARILLAS
 Trazo, replanteo y nivelación de alcantarillas

 Demolición de estructura
 Excavación no clasificada para estructuras
 Relleno con material propio
 Concreto f’c=175 kg/cm2
 Encofrado y desencofrado de cabezal de alcantarilla
 Alcantarilla TMC D=24”
 Pintura en parapeto de alcantarilla
o REPARACIÓN DE ALCANTARILLAS
 Trazo, replanteo y nivelación de alcantarillas
 Encofrado y desencofrado de cabezal de alcantarilla
 Pintura en parapeto de alcantarilla
o PINTURA ALCANTARILLAS EXISTENTES
 Pintura en parapeto de alcantarillas
o REARACIÓN DE BADÉN
 Trazo, replanteo y nivelación de badén
 Encofrado y desencofrado de badén
o REPOSICIÓN DE MURO
 Trazo, replanteo y nivelación de muro
 Excavación no clasificada para estructuras
 Relleno con material granular de cantera
 Muro de concreto f’c=175 kg/cm2
 Tubería de PVC D=3”
 Encofrado y desencofrado de muro
 Pintura en parapeto de muro
o RECONFORMACIÓN DE CUNETAS
 Reconformación de cunetas de tierra
 TRANSPORTE
o Transporte de materiales granulares para distancias entre 120 m. y 1,000 m.
o Transporte de materiales granulares para distancias mayores de 1,000 m.
o Transporte de materiales excedentes para distancias entre 120 m y 1.000 m
o Transporte de materiales excedentes para distancias mayores de 1.000 m
 SEÑALIZACIÓN Y SEGURIDAD VIAL
o Reposición de Señal Preventiva
o Reparación de Señal Preventiva
o Reparación de Señal Reglamentaria
o Reparación de Señal Informativa
o Reposición de Hito kilométrico
 PROTECCIÓN AMBIENTAL

o Programa de señalización ambiental
 Señalización Informativa Ambiental
 Señalización preventiva ambiental
o Recuperación Ambiental de Áreas Afectadas
 Restauración de patio de máquinas
 Restauración de las áreas en canteras

4.3.4. Descripción de instalaciones complementarias
Campamentos, patios de máquinas o similares.
COORDENADAS UTM INFRAESTRUCTURA

ÁREA ÁREA A ABASTECIMIENTO CANTIDAD
DISTANCIA A LA (HABITACIONES,
CAMPAMENTOS UBICACIÓN TOTAL UTILIZAR (AGUA Y DE
INFRAESTRUCTURA/VÍA OFICINAS, ÁREAS
NORTE ESTE (M2) (M2) ENERGÍA) PERSONAL
SANITARIAS)
Campamento:
A 50 m del lado derecho del Módulos provisionales a
Huayllay Km 02+250 8780149.13 350789.81 3000 m2 2000 m2 De la red pública
camino vecinal instalar 30
Propiedad de la
Patio de Máquinas: A 50 m del lado derecho del
Km 04+000 8778848.68 351584.19 3000 m2 2500 m2 Comunidad de San De la red pública
San Carlos camino vecinal 30
Carlos
Patio de Máquinas: A 50 m del lado derecho del Propiedad de la
Km 24+250 8767971.65 362765.46 4000 m2 2500 m2 De la red pública
Palcán camino vecinal Comunidad de Palcán 30
Extracción de materiales (Canteras)

COORDENAS UTM TIPO DE
USO DE VOLUMEN VOLUMEN A
CANTERA UBICACIÓN LADO ACCESO MATERIAL A ÁREA
MATERIAL POTENCIAL EXTRAER Fuentes
NORTE ESTE EXTRAER
de agua.
Afirmado
estabilizado
NOMBRE8777251.5PROGRESIVA
354391.7 COORDENADAS UTM CAUDAL DE DISTRITO ANEXO/ USO ACTUAL
San Carlos Km 07+600 Derecho A 50 m. Afirmado (Mezclado con 11850 m3 6259.20 m3 7900 m2
3 4 FUENTE DE CASERÍO
la cantera Km
NORTE ESTE AGUA (M3 /
16+300)
SEG.)
Afirmado
Quebrada
Km 06+935 8777728.5 354018 0.90estabilizado
m3/s Huayllay San Carlos Ganadería
Contreras
8770121.3 356850.5 (Mezclado con 5490.80
La Cumbre Km 16+300 Derecho A 100 m. Afirmado 45000 m3/s 8236.20 m3 4557.20 m3 Ganadería y
Laguna 3 5 la cantera Km m2
Km 19+922 8770654.59 359355.33 (Caudal Huayllay Palcán generación de
Yanacocha 07+600 y Km
estancado) Energía
22+340)
Afirmado
estabilizado
8768714.0 361321.0
Palcán Km 22+340 Izquierdo A 50 m. Afirmado (Mezclado con 12390 m3 4752.16 m3 8260 m2
DME 0 COORDENADAS
0 UTM LADO ÁREA VOLUMEN VOLUMEN A PROCEDENCIA (OBRAS DE
la cantera Km
UBICACIÓN DISPONIBLE POTENCIAL
16+300) DISPONER ARTE, CORTE, ROCA SUELTA
NORTE ESTE O FIJA)
San Km 04+000 8778837.3 351696.61 Derecho 3000 m2 3500 m3 255.46 m3 Excedente de excavación y
Carlos 9 demolición de obras de arte,
drenaje y cimentación de

señalización vial
Excedente de excavación y
8767958.8 demolición de obras de arte,
Palcán Km 24+250 362828.40 Derecho 2800 m2 2000 m3 129.13 m3
9 drenaje y cimentación de
señalización vial
Depósito de Material Excedente

5. CARACTERIZACIÓN DE LA LÍNEA DE BASE AMBIENTAL SOCIOECONÓMICA Y
CULTURAL
BASE AMBIENTAL DEL DISTRITO DE HUAYLLAY
CARACTERÍSTICAS CLIMATOLÓGICAS
El distrito de Huayllay pertenece a la región natural Puna, la cual tiene una temperatura promedio
anual de 6 °C, existen variaciones radicales en la temperatura entre el día y la noche. Se
presentan dos épocas marcadamente distintas en el año; los meses de lluvia que se extienden
desde septiembre a marzo caracterizado por frecuentes precipitaciones en forma de aguaceros,
granizo y nevadas, días mayormente nublados y con una fluctuación de la temperatura entre los
-3.7 °C a 12.1 °C los meses secos se presentan de abril hasta agosto, durante los cuales casi no
llueve, pero durante los cuales suelen presentarse por la noche las heladas fluctuando la
temperatura entre -8 °C a 13.8 °C.
CARACTERÍSTICAS FISIOGRÁFICAS
El marco geográfico del Perú es caracterizado por la presencia de la Cordillera de los Andes que
se extiende longitudinalmente de sur a norte, definiendo cuatro macro regiones naturales: Costa,
Sierra, Selva y el Mar Peruano o Mar de Grau.
Asimismo, por las denominadas “Provincias Biogeográficas” de nivel sudamericano reconocidas
como: Provincia del Desierto (Costa), Provincias Alto Andina (Andes Centrales – Sierra),
Provincias del Páramo (Andes del Norte – Sierra), Región Puneña – Altiplánica (Altiplano –
Sierra), Provincias de los Yungas (Ceja de Selva y Selva) y Provincia Amazónica (Selva).
De acuerdo a esta clasificación, la Provincia de Pasco se localiza en la Provincia Alto Andina
(Andes Centrales – Sierra) y un pequeño sector este en la Provincias de los Yungas (Ceja de
Selva y Selva Alta).
Por su localización, la provincia se caracteriza por tener superficies aptas para la producción de
pastos naturales y de protección, donde se presentan los picos, nevados y otras tierras que
pueden presentar vegetación diversa, herbácea, arbustiva o arbórea, pero cuyo uso no es
económico ni ecológicamente recomendable, sobre todo en la zona alta y topografías agrestes.
En las zonas bajas, en las terrazas y laderas de baja pendiente existen cultivos en limpio con
sembríos de especies de corto período vegetativo o intensivos como la papa, maíz, arveja y
otros.
Altitudinalmente, están caracterizados por un relieve lineal de origen estructural, entre la cota
1338 (inmediaciones de la central hidroeléctrica de Yaupi) y 5700 m.s.n.m. (nevado
Huaguruncho), que recorre de sureste a noroeste; datos tomados de la hoja 22-l (Ulcumayo) de
la Carta Nacional. Sin embargo, presenta características singulares que tipifican su territorio, las
cuales están definidas por el clima, material, edad del territorio, su relieve y perfiles internos.
Por otro lado, las actividades humanas han modificado notablemente el relieve original,
especialmente en las zonas menos montañosas debilitando los taludes de los valles (valle el río
Tingo, Huarica, Huachon, Quiparacra y todo el valle del Paucartambo), que se observa a simple

vista donde las amplias zonas han sido aterrazadas para destinarlas a cultivos de secano. Del
mismo modo, la vega del río y algunos fondos de barrancos muestran pequeñas terrazas, que
detienen la erosión.
En la provincia se han identificado las siguientes unidades fisiográficas de Grandes Paisajes:
- Glaciares
- Colinas y montañas
- Planicie
- Planicie Ondulada a disectada
- Montaña
CARACTERÍSTICAS GEOLÓGICAS
Los Andes Peruanos comprenden un conjunto de cordilleras paralelas emplazadas entre la costa
marítima y el llano amazónico. Su estratigrafía, estructuras, magmatismo, mineralización y
sismicidad son producto de varios ciclos orogénicos superpuestos y de la "Subducción Andina",
que tiene lugar a partir del Jurásico y que da lugar a la colisión de la Placa Tectónica
Sudamericana con la Placa Tectónica Oceánica.
La Cordillera de los Andes tiene como basamento rocas metamórficas del Proterozoico, sobre
las que se acumularon secuencias sedimentarias que fueron deformadas por la Tectónica
Hercínica Paleozoica, a la cual estuvieron asociadas intrusiones plutónicas y volcanismo durante
el Paleozoico Superior. El ciclo andino se inicia en el Mesozoico; definiendo sus estructuras y
alcanzando su máximo desarrollo en el Terciario y continuando su actividad hasta el presente.
En la evolución de los Andes se han sucedido procesos de sedimentación marina y continental y
fases de deformación acompañados de actividad magmática intrusiva y volcánica. Se evidencian
pliegues, fallas y algunas deformaciones en rocas cuaternarias, así como superficies de erosión
levantadas, vulcanismo y levantamiento en forma de terrazas marinas recientes. Es notoria la
actividad sísmica y volcánica en los Andes Peruanos como parte del cinturón sísmico activo.
Acorde con el contexto geológico, la Provincia de Pasco aloja abundantes recursos minerales. A
lo largo y ancho de su territorio se encuentran gran variedad de depósitos metalíferos de diversa
naturaleza, originados principalmente por efecto del magmatismo intrusivo subvolcánico y
extrusivo, encontrándose yacimientos filoneanos metasomáticos y diseminados formados por
procesos hidrotermales metasomáticos y volcanogénicos, cuyos tipos de menas y volúmenes
dependen de las rocas y de la naturaleza de las soluciones mineralizantes que les dieron origen.
En el distrito de Huayllay se tiene 3 empresas mineras activas trabajando para el desarrollo del
Perú y de la Región Pasco.
Las rocas volcánicas son producto de las intrusiones plutónicas y volcánicas masivas. Las
Monzonitas y Dacitas son rocas volcánicas que dan esa riqueza especial a la provincia como el
Santuario Nacional de Huayllay está constituido en un 90% por rocas de origen volcánico (tufos o
cenizas volcánicas) y se trata de tobas blanquecinas de naturaleza dacítico a riodacítico. El 10%
restante lo conforman rocas de origen sedimentario como calizas, areniscas y lutitas que se
ubican en la base de las tobas.

CARACTERÍSTICAS DE SUELOS
Según la clasificación de suelos por su mayor capacidad de uso, el Distrito de Huayllay cuenta
con distintos tipos de suelos. De esta clasificación las tierras que se vienen utilizando en la
producción son las agrícolas, de pastoreo, forestales y aquellos que cuentan con recursos
mineros. La mayor proporción de tierras del distrito se centra en tierras de protección, seguido de
terrenos de pastoreo, forestales, mineros, agrícola, etc. Esta vocación de las tierras ha inducido
a la población a realizar labores pecuarias, agrícolas y a la explotación de minerales. Los
terrenos potencialmente explotables son los de pastoreo, los forestales y mineros, y los demás,
como los agrícolas son reducidos y los explotan los campesinos fundamentalmente con
productos de pan llevar para el autoconsumo; los de protección son potencialmente explotables
para propósitos de turismo.
CARACTERÍSTICAS DE FLORA Y FAUNA
La flora existente en el Distrito de Huayllay está representada principalmente por pajonales

dominados por Poaceas (gramíneas), comúnmente conocidos como ichus pertenecientes a los
géneros Stipa, Festuca, Calamagrostis y Poa de importancia para la alimentación de los
rumiantes y equinos; sin embargo, dentro de estos existen especies nocivas e invasoras como
son las gramíneas almohadilladas de características punzantes, aunque postrados al suelo. En
medio de los pajonales crece una amplia variedad de especies vegetales con propiedades
curativas. En las zonas húmedas se encuentran los bofedales donde crece el "pasto estrella" y
de donde los pobladores como costumbre ancestral obtienen la turba (champa) que utilizan
como combustible en el fogón o bicharras. En los ríos y lagunas se tiene también especies
acuáticas emergentes y sumergidas con valores alimenticios para la fauna.
Con respecto a las especies de fauna, en los ríos y lagunas se encuentran peces conocidos
como "chalhua" Orestia sp. "bagre" Pygidium sp. y la "trucha" como especie exótica. Los anfibios
están representados por varias especies de sapos mientras los reptiles solo están representados
por una especie de lagartija del género Liolaemus.
Entre los mamíferos presentes se encuentran: "cuy silvestre" Cavia tschudii, el "venado o taruga"
Odocoileus virginianus, "vizcacha" Lagidium peruanum, "zorrino o añás" Conepatus chinga,
"Zorro andino" Pseudalopex culpaeus, "vicuña" Vicugna vicugna, "gato montés o osgo mishi"
Oncifelis colocolo y varias especies de ratones ("ucush").
Las aves son el grupo que mayor número de especies presente, siendo las más comunes el
"lique-lique o liklish" Vanellus resplendens, "gaviota andina o gueula", Larus serranus, "pito o
carpintero andino" Colaptes rupicola, "perdiz serrana" Tinamotis pentlandi, "Yanavico" Plegadis
ridgwayi, "Plomito pequeño" Phrygilus plebejus, "Churrete cordillerano" Cinclodes fuscus,
"Dormilona gris" Muscisaxicola alpina, "Pato puna" Anas puna, "Huallata o huachua" Chloephaga
melanoptera.
CARACTERÍSTICAS HIDROLÓGICAS
En la Provincia de Pasco, el sistema hidrográfico pertenece a la vertiente del Atlántico, los cuales

nacen en su mayoría en el Nudo de Pasco, aproximadamente en los 11° de latitud Sur, entre los
4,000 y 6,000 m.s.n.m., alimentando sus cursos de agua, principalmente con las precipitaciones
estacionales, ello origina un escurrimiento de comportamiento irregular.
El período de crecidas o avenidas se inicia en octubre y concluye en marzo, alcanzando su nivel
máximo en los meses de enero y febrero. El periodo de vaciante o de estiaje comienza en abril y
concluye en septiembre, llegando a su mínimo en los meses de Julio y agosto.
Las cuencas y sub-cuencas que se observan la provincia son:
 Cuenca del Río Huallaga.
Subcuenca del Río Chaupihuaranga (nacientes).
Subcuenca del Río Huariaca.
 Cuenca del Río Mantaro.
Subcuenca del Río San Juan.
 Cuenca del Río Perenè.
Subcuenca del Río Paucartambo.
El distrito de Huayllay forma parte de la Subcuenca del Río Mantaro, la cual tiene las siguientes
características:
El paisaje de la cuenca del río Mantaro, está representado en el ámbito por la presencia de la
meseta de Bombón, la misma que domina todo el escenario y en el cual nace el río Mantaro, sus
nacientes se localizan al norte de la Mina Ragra, concentrando sus aguas en la laguna de
Alcacocha de la cual sale un afluente con el nombre de río San Juan, de allí prosigue, para
penetrar en la meseta de Junín, en donde recibe las aguas de la laguna de Junín o
Chinchaycocha, para proseguir con dirección Sur, tomando el nombre de río Mantaro.
La Provincia de Pasco se ubica en la parte de la cuenca alta del río Mantaro, presentando una
densa red de Thalwegs, por el cual discurren las aguas de fusión y aforos de las diferentes
lagunas existentes, destacándose las lagunas de Alcacocha, Punrún, Acucocha, Sheque,
Huaroncocha y la de Junín, que es la más grande de la zona.
Característica de la geografía de esta superficie Puna o Alta Meseta, es que se identifican
acumulaciones de glaciares y se presentan también zonas pantanosas que se forman por la
filtración de las aguas de fusión de los glaciares, por la licuación de la nieve y por la infiltración
del agua pluvial, que pasa al subsuelo, favorecido por la poca pendiente.
La cuenca alta del río Mantaro, ubicada entre la Cordillera Occidental y la Oriental representa
estructuralmente el Geosinclinal Andino; el valle del río Mantaro que recorre longitudinalmente la
zona, constituye la zona principal de los Andes Centrales del Perú, este ámbito corresponde al
Nudo de Pasco, que topográficamente está conformado por relieves residuales y remanentes de
erosión diferencial.
De acuerdo a las unidades litoestratigraficas, identificadas en la zona, las que más destacan son
las Formaciones Casapalca, Condorsinga y los Depósitos cuaternarios que ocupan un sector
muy importante de la zona referidos a depósitos aluviales, bofedales, fluvioglaciares y
morrénicos. La zona también presenta importancia minera.
En el siguiente cuadro, se dará a conocer las cuencas y subcuencas de la Provincia de Pasco:

CUENCA SUBCUENCA MICROCUENCA DISTRITO
HUALLAGA Río Chaupihuaranga - Río Andachaca Yanacancha
Río Huariaca - Río Condorgaga, Tingo Huariaca
Pacinhuay, Ticlacayan, San Fco. De Asís de
Pariamarca Yarusyacán
Pallanchacra
MANTARO Río San Juan  Río Blanco, Racracancha, Simón Bolívar
Huaraupampa, Chaupimarca
Tingoragra, Pucaragra. Huayllay
Lago Junín  Río Maraychaca, Ninacaca
Huascan, Condorcancha. Vicco
Tinyahuarco
PERENE Río Paucartambo  Río Huachón, Quiparacra, Paucartambo
Bellavista, Jachahuanca Huachón
LAGUNAS Huayhuacocha, Lacasacocha, Chuchococha, Shegue, Huaroncocha,
Huadococha, Paruac, Yanacocha.
Punrún, Chaplac.
CARACTERÍSTICAS GEODINÁMICAS
Los fenómenos geodinámicos que se pudo observar a lo largo del recorrido del camino vecinal
corresponden a sectores con erosión superficial, baches y lodazal. Estos fenómenos se deben
en gran parte a la falta de un adecuado funcionamiento del sistema de drenaje y por no contar
con un adecuado mantenimiento rutinario de estas obras de drenaje.
Los cauces y patrones de drenaje existentes tanto naturales como los modificados por la
construcción del camino vecinal existente se encuentran definidos y en su mayoría no generan
erosión de los márgenes, sin embargo, en algunos puntos todavía se puede apreciar erosión
causada por estos cauces.
No se tiene conocimiento de fallas activas existentes dentro del ámbito de la intervención.
ÁREAS NATURALES PROTEGIDAS
Al realizar las actividades programadas en

En el sector donde se realizará el mantenimiento periódico, no se identifican áreas naturales
protegidas. Pero la Provincia de Pasco, presenta las siguientes áreas:
 Reserva Nacional de Junín

Creación: Agosto 1986
Extensión: 122,000 has
Ubicación: Provincia de Pasco
El objetivo de la reserva es conservar muestras de diversidad biológica, se encuentra en

la eco región Puna desde los 4,080 a 4,015 m.s.n.m., a tal altura se produce un
encarecimiento atmosférico que implica una menor concentración del oxígeno en el aire,
así como una considerable variación de la temperatura entre el día y la noche.
Ante estas condiciones, tanto plantas como animales han desarrollado adaptaciones
para sobrevivir en este medio. La vegetación nativa es capaz de resistir las intensas
heladas nocturnas que se producen en los meses secos, mientras que los animales han
desarrollado adaptaciones fisiológicas y de comportamiento que les permiten captar más
eficientemente el oxígeno del aire, conservar mayor calor corporal y protegerse del frío.
 Santuario Nacional de Huayllay

Creación: Agosto de 1974
Extensión: 6,817 has
Ubicación: Distrito de Huayllay
Se encuentra ubicado en la ecoregión Puna. Se localiza en la parte norte de la llanura

intramontaña de Bombón a 75º 20’ de longitud oeste y a 10º 58’ 06” de latitud sur,
presentando una ubicación altitudinal desde los 4100 a 4600 m.s.n.m. La vegetación
nativa es capaz de resistir las intensas heladas nocturnas y los animales han
desarrollado adaptaciones fisiológicas que les permite captar mejor el calor corporal y
protegerse del frió.
El objetivo es conservar las formaciones geológicas del Bosque de Piedras de Huayllay,
la flora y la fauna presente en el área. Así como conservar el patrimonio histórico
presente representado por pinturas rupestres y restos arqueológicos. Entre las
formaciones geológicas se tiene el templo de Pucuhuanca y las monjas, la coraza del

rey, el guardián del bosque, caballito de mar, el cóndor, el oso polar, el elefante el
lagarto, el águila, la cobra, la cumbre de Cochahuaman, los frailes.
BASE SOCIOECONÓMICA Y CULTURAL DE LOS CASERÍOS DE SAN CARLOS Y PALCÁN
El camino vecinal Emp. PE 20A – San Carlos – Vía Palcán, está ubicado en el Distrito de
Huayllay, Provincia y Región de Pasco. En el recorrido total del camino vecinal se puede
identificar dos caseríos, los cuales son: San Carlos y Palcán. A continuación, se darán a conocer
las características de estos centros poblados en los diferentes aspectos:
POBLACIÓN
La población existente en los caseríos de San Carlos y Palcán, según el Directorio de Centro
Poblados (Censos Nacionales 2017) del Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI),
son las siguientes:

Teniendo en cuenta testimonios de los pobladores al momento de realizar el expediente técnico,
éstas manifestaron que estos caseríos son mayormente poblados en épocas de vacaciones de
colegio, debido a que en estos caseríos no se cuentan con las instituciones educativas
suficientes, a excepción del caserío de San Carlos que cuenta con una institución de nivel
primaria, es por ello que las madres de familia junto a sus retoños, migran a otras localidades
como Huayllay o incluso Huancayo en busca de educación.
SALUD
Con respecto a los establecimientos de salud que existen en estos caseríos, se debe de
manifestar que en el caserío de Palcán no existe establecimiento alguno, es por ello que, ante
cualquier problema de salud, los pobladores se trasladan a los establecimientos de Palcán o
Huayllay. Los establecimientos identificados en Palcán y Huayllay son los siguientes:
Establecimiento Clasificación Tipo Ubicación

Geográfica
Centro Médico de Centro de Salud o Sin Internamiento 19104
Huayllay Centro Médico
Puesto de Salud o Sin Internamiento 19104
San Carlos
Posta de salud
Posta de
salud San
Carlos

EDUCACIÓN
En el aspecto de educación, es el centro poblado de Palcán que no cuenta con instituciones

educativas. Como se manifestó en el Aspecto de Población, muchos de los pobladores de estos
centros poblados migran a otras ciudades junto a sus madres en busca de educación, ya sea a
ciudades como Huayllay o Huancayo.
En los siguientes cuadros, se darán a conocer las instituciones ubicadas en el caserío de San
Carlos y Huayllay.
NIVEL INICIAL
CENTRO POBLADO HUAYLLAY
Código Código de Código Centro
Nombre Nivel Gestión
Modular Local Ubigeo Poblado
14 de Setiembre 1615426 681263 190104 Inicial Pública Huayllay
Carrusel 1282318 999351 190104 Inicial Privada Huayllay
Inicial – No
Emprendedores 1909908 190104 Pública Huayllay
Escolarizado
Kinderland Kids 1617471 682955 190104 Inicial Privada Huayllay
Klever Uribe
Melendez 1616432 681324 190104 Inicial Pública Huayllay
Gamarra
Los Creativos 1740224 815601 190104 Inicial Pública Huayllay
Inicial – No
Los Genios 1912605 190104 Pública Huayllay
Escolarizado
Nuestra Señora
0450858 400687 190104 Inicial Pública Huayllay
de Asunción
Nueva Inicial – No
1912601 190104 Pública Huayllay
Generación escolarizado
Orión 1161553 400913 190104 Inicial Privada Huayllay
Pitágoras de
1616671 682597 190104 Inicial Privada Huayllay
Samos
Santa Rosa de
1615442 682385 190104 Inicial Privada Huayllay
Quives
NIVEL PRIMARIO
34013 Nuestra 0426411 400729 190104 Primaria Pública Huayllay

Señora de las
Mercedes
Carrusel 1282599 999351 190104 Primaria Privada Huayllay
Orión 1161538 400913 190104 Primaria Privada Huayllay
Pitágoras de
1547959 760825 190104 Primaria Privada Huayllay
Samos
CASERÍO SAN CARLOS
34071 0426569 400786 190104 Primaria Pública San Carlos
I.E. N°
34071 – Caserío San Carlos
NIVEL SECUNDARIA
Antonio Álvarez
0427849 400828 190104 Secundaria Pública Huayllay
de Arenales
Orión 1161538 400913 190104 Secundaria Privada Huayllay
Pitágoras de
1547959 760825 190104 Secundaria Privada Huayllay
Samos
NIVEL SUPERIOR
Alberto Superior
1160159 400890 190104 Pública Huayllay
Pumayalla Díaz Tecnológica
Huayllay 0428060 400852 190104 Técnico Pública Huayllay

Productiva
ACTIVIDADES ECONÓMICAS
Dentro las actividades económicas del distrito de Huayllay se tienen las siguientes:
 Ganadería
Principal actividad económica que se realiza en el Distrito de Huayllay, a través del pastoreo de
ganado ovino, vacuno, camélidos sudamericanos y en menor cantidad equinos. Esta actividad la
realizan los comuneros individuales y la Cooperativa Comunal de Huayllay Ltda. Nº 16, la
Comunidad Campesina de Huayllay, la Cooperativa Comunal de Cochamarca Ltda. Nº 19, la
Empresa Comunal Los Andes de Palcan Limitada y la Comunidad Campesina de San Pedro de
Pari.
 Pastoreo
El pastoreo es extensivo y semi-intensivo, siendo en el caso de las cooperativas
realizado en forma planificada, sin embargo, en el caso de comuneros individuales
se ha observado que se produce un pastoreo no controlado, llegando a provocar el
sobrepastoreo, debido a la sobrecarga de animales por unidad de área. Este
problema se agudiza con el manejo ancestral y equivocado del pastizal nativo, seco,
y pajoso mediante la quema como una forma de renovarlo, con la consiguiente baja
en la densidad poblacional del pastizal.
Es una actividad ganadera de subsistencia, al ser mal administrada por el productor,
quien obtiene ganado de "saca", leche y lana mediante la esquila de ovinos y
alpacas, pero debido a la falta de tecnología apropiada el productor obtiene bajos
índices de rentabilidad.
 Subproductos de la ganadería
a) Elaboración de queso, mantequilla y yogurt
Esta actividad tuvo su auge en la época del latifundio y de los hacendados
empleando vacunos de raza; en la actualidad quedan como herederos de esta
actividad las cooperativas comunales haciendo recría del ganado Brown swiss
cruzado y como rezagos en los comuneros usufructuarios empleando vacunos
criollos que producen 2 a 5 litros de leche/día/vaca.
Las comunidades producen el queso, mantequilla y yogurt en forma casera o
artesanal y en las cooperativas se produce en forma semindustrial. Cabe indicar que
el queso es producto final con valor agregado de mayor demanda en el mercado
local y regional, más no se encuentra especialmente posicionado y existe mucha
competencia de otras cooperativas ganaderas.
b) Aprovechamiento de abono natural

Los productores y usufructuarios aprovechan el estiércol de bovinos, ovinos y
camélidos para su comercialización como abono natural en menor escala y como
combustible.
Cabe mencionar que la Provincia de Pasco se desagrega en tres grandes sectores económicos:
Primario o extracción, secundario o transformación y terciarios o servicios, las mismas que
dependen del tipo de recursos a utilizar, el tipo de bienes y servicios que puedan producir.
 Actividad Primaria
El comportamiento de la economía en la Provincia de Pasco, respecto a la participación en el
Producto Bruto Interno Regional y Nacional, se encuentra ligada con mayor relevancia a la
actividad minera respecto a las otras actividades que se desarrollan en el ámbito provincial.
En la actualidad se extrae cobre, plomo, zinc, oro y plata a través de concesiones mineras. En
torno a esta actividad se desarrollan otras actividades como la prestación de bienes, servicios,
transportes, construcción y el comercio que aportan a la actividad económica de la Provincia.
Las principales empresas productoras ligadas a la explotación minera se encuentran ubicadas
en 8 distritos de la Provincia de Pasco (Chaupimarca, Yanacancha, Simón Bolívar, Tinyahuarco,
Huayllay, Huachón, Pallanchacra y San Francisco de Asís de Yarusyacan); que asimismo
corresponden a la gran minería y mediana minería. Entre ellas se encuentra la empresa Volcan
Cía. Minera S.A.A. Unidad Operativa Cerro de Pasco, que representa a la gran minería. A nivel
de las empresas productoras que representan a la mediana minería se encuentran la Cía. Minera
Atacocha S.A.A., la Cía. Minera Milpo S.A.A., y la Cía. Minera El Brocal S.A.A., entre otras.
En el distrito de Huayllay se encuentran localizadas las siguientes empresas mineras: Empresa

Administradora Chungar S.A.C, Cemento Andino S.A. y Pan American Silver S.A. Mina
Quiruvilca.
Sin embargo, es importante señalar que el 100% de las empresas proveedoras de servicios
dedicadas a la actividad minera dentro de la Provincia de Pasco tiene domicilio legal en la ciudad
de Lima; por lo tanto, los recursos generados en la economía provincial salen fuera, como es el
pago de impuestos y otros aranceles, de manera que la articulación con la economía provincial
es insuficiente, de manera que obstaculiza el desarrollo de la Provincia asimismo de la Región.
Otras de las actividades que aporta al PBI Regional, después de la minería, son la agricultura y
la ganadería representando el 12.2% del PBI total. La producción agropecuaria es diversificada,
destacando entre los principales productos la producción de la papa, siendo los principales
productores del tubérculo los Distritos de Paucartambo, Huachón y Yarusyacan. Asimismo, se
tiene la producción de la maca, siendo los principales productores los Distritos de Ninacaca y
Tinyahuarco, y en menor escala, Vicco y Simón Bolívar.
Dentro de la actividad ganadera se tiene la producción de vacunos, ovinos y alpacas; la mayor

producción de estas especies se da específicamente en el Distrito de Simón Bolívar. En lo que
respecta a pesquería, su participación es nula dentro del PBI. La participación de la actividad

pecuaria en la economía de la Provincia de Pasco se encuentra vinculada al ganado ovino,
siendo el de mayor representatividad en la provincia (ganado mejorado), seguido de la alpaca.
 Actividad Secundaria
La actividad secundaria tiene menor participación en el PBI regional, aportando solo el 11.8%.
Dentro del sector, la industria manufacturera es la más relevante (7.3%), que se encuentra poco
desarrollada. En la Provincia de Pasco, en cuanto a industrialización se puede mencionar la
elaboración de productos lácteos, la elaboración de diversos productos derivados de la maca,
piedra caliza, bloquetas de cemento, entre otros con mínima participación.
 Actividad Terciaria
La actividad terciaria es la segunda más importante después de la actividad primaria, aportando

al PBI Nacional con el 7% y al PBI regional con el 21.1%. Está representada por la cantidad de
micro y pequeñas empresas que se dedican a la producción de servicios.
La actividad terciaria incluye a 6 grupos importantes que dinamizan la economía provincial de
Pasco, según su respectivo aporte: servicios gubernamentales (6.6%), transportes y
comunicaciones (3.9%), comercio (3.2%), restaurantes y hoteles (2.7%), electricidad y agua
(0.03%), y otros servicios (1.7%). Es menester hacer referencia que el comercio experimenta un
proceso evolutivo transitorio, en razón que los comerciantes vienen de otras ciudades del Perú
MANIFESTACIONES CULTURALES
Una de las máximas expresiones culturales son las danzas, como se la denominada 'Los
Negritos de Huayllay', que recrea la vida de los esclavos africanos llevados durante la colonia
española hasta las alturas andinas para trabajar en las fundiciones. Así todos los esclavos eran
explotados sin descanso.
Traje: Tiene plumaje, sombrero (chuco RO), pantalón (pantalón RO), campanilla marianloga RO),
camisa (camisa RO), corbata (soga RO), chicotillo (santocristo RO), murciélagos (murciélago
RO), shucuta (shucuta RO), guantes (mano RO), mascara negra (malacara RO), etc.
Danza “Los Negritos de Huayllay”

6. IDENTIFICACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES Y SOCIALES, Y LAS MEDIDAS DE
PREVENCIÓN Y/O MITIGACIÓN.
Los programas implementados para el control de impactos ambientales y sociales generados por
la ejecución de actividades programadas en el mantenimiento periódico del camino vecinal “Emp.
PE 20 A – San Carlos – Vía Palcán, Distrito de Huayllay, Provincia y Región de Pasco.
 Programa de Supervisión, vigilancia y asuntos sociales
Durante la duración total del proyecto de mantenimiento periódico, se contará con la presencia
de un Especialista socio ambiental, el cual tendrá a cargo el control de los factores ambientales
de orden cultural, socioeconómico y biofísico de las zonas afectadas. Estos controles se
realizarán haciendo uso de un documento técnico para que de esta manera se pueda facilitar el
control y cumplimiento de las medidas preventivas, correctivas y mitigadoras. El especialista
socio ambiental, de igual manera cumplirá funciones de atender cualquier tipo de conflictos que
pueda suceder entre los pobladores y trabajadores, con la intención de socializarlos de una
manera u otra para evitar problemas que puedan afectar el desarrollo del mantenimiento
periódico.
 Programa de manejo de residuos sólidos.
Este programa tiene como función principal el manejo, almacenamiento y disposición, temporal y
final de los residuos sólidos generados en obra.
 Programa de contingencias.
El Programa de Contingencias para los trabajos del mantenimiento periódico del camino vecinal,
tiene por finalidad establecer los protocolos que se deben de seguir para afrontar situaciones de
emergencia relacionadas con accidentes del personal al realizar sus labores, riesgos
ambientales y/o desastres naturales, que se puedan producir durante las etapas de construcción
y operación del Proyecto.
Para el programa de mitigación se deberá de requerir de los siguientes aspectos:

 Unidades móviles de desplazamiento rápido: los cuales acudirán
inmediatamente al llamado de auxilio de los grupos de trabajo, ante algún
accidente.
 Equipos contra incendios: Se deberá contar con equipos contra incendios; los
cuales estarán compuestos por extintores, implementados en todas las unidades
móviles del proyecto, campamentos, patio de máquinas. Otros equipos contra
incendios son: mangueras, cisterna, equipos de iluminación, gafas de seguridad,

máscaras antigas, guantes de seguridad, radios portátiles, botiquín, equipos y
materiales de Primeros Auxilios.
 Equipos para derrames de Sustancias Químicas: Los almacenes donde se
guardarán sustancias químicas como combustibles, aceites, aditivos, solventes y
otros productos peligrosos contarán con un equipo para controlar posibles
derrames. Este equipo deberá contar con:
- Materiales Absorbentes: almohadas, paños y estopas para la contención y
recolección de líquidos contaminados
- Herramientas manuales: para la excavación y remoción de suelos
contaminados.
Contenedores para almacenar temporalmente los absorbentes utilizados, el
suelo contaminado (en caso de ser un derrame pequeño) y otros residuos
peligrosos generados hasta su disposición final en un relleno de seguridad.
 Instrumentos de Primeros Auxilios y de Socorro: Estos equipos deberán ser
livianos a fin que puedan transportarse rápidamente. Se recomienda tener
disponible como mínimo lo siguiente: medicamentos para tratamiento de
primeros auxilios, cuerdas, cables, camillas, equipo de radio, megáfonos,
vendajes y tablillas. El almacenamiento de los equipos de contingencia médico
se realizará en las diversas instalaciones provisionales que se acondicionen
para el proyecto.
 Implementos y medios de protección personal: Se deberá exigir la compra de
implementos y equipos de protección personal (EPP), por parte la Empresa
Contratista. Estos implementos deberán reunir las condiciones mínimas de
calidad, es decir, resistencia, durabilidad, comodidad y otras; de tal forma, que
contribuyan a mantener la buena salud del personal contratado para la ejecución
de las obras de construcción y/o mantenimiento del Proyecto.
 Instrumentos de comunicación: Puesto que en la zona del proyecto no se cuenta
con línea telefónica, se distribuirán radios portátiles por cuadrillas de trabajo
para la comunicación de cualquier incidente en obra.
 Programa de capacitación
Este programa se encargará de realizar capacitaciones mensuales a los pobladores de los

caseríos de San Carlos y Palcán, en temas correspondientes al ámbito ambiental, salud,
seguridad vial, señalizaciones y concientizando a los pobladores al cuidado de las obras que se
van realizando en el mantenimiento periódico. Se utilizarán dispositivos y herramientas los
cuales permitan una mejor exposición de los temas a tratar.
N ACTIVIDAD IMPACTO SOCIO AMBIENTAL PROGRAMA DE MEDIDA

° ASOCIADO MANEJO SOCIO SOCIOAMBIENTAL DE

COMPONENTE PREVENCIÓN,
SOCIO NP IMPACTO AMBIENTAL MITIGACIÓN Y/O
AMBIENTALES CONTROL
FISICOS
Movilización y
desmovilización Alteración de la Realizar inspecciones a
de equipos y calidad del aire maquinarias y equipos

(-)
maquinarias por emisión de Programa de semanalmente. Se debe
gases. supervisión, de prever realizar estas
Conformación y vigilancia y asuntos inspecciones en áreas

Alteración de la sociales que no interrumpan los
acomodo de
calidad del aire accesos.
DME (-)
por generación
de ruidos.
Perfilado y
compactado
01 Aire
Reposición de
Afirmado
Alteración de la Realizar el
Estabilizado
calidad del aire Programa de humedecimiento de la
(-) por emisión de Medidas de superficie de rodadura de
Explotación de
material mitigación las áreas intervenidas.
Canteras
particulado.
Uso de fuentes
de agua
Transporte de
materiales
02 Uso de fuente Agua (-) Alteración de la Realizar inspecciones y
de agua calidad mantenimientos
Reposición y superficial de periódicos a los equipos y
reparación de las aguas. maquinarias utilizadas en
alcantarillas. el proyecto.
Reparación de El sistema de captación
badén. de agua de las fuentes
Reposición de Programa de seleccionadas a utilizar
supervisión,
muro para el mantenimiento
vigilancia y asuntos
sociales periódico, se recomienda
hacer uso de una cisterna
provisto de una bomba
incorporada a su propia
carrocería, la cual debe
contener la necesaria
capacidad para succionar
desde la vía o una zona
cercana en la cual no se

contamine el recurso
hidráulico. Estos
parámetros son en el caso
la captación de agua no
sea continua.
De igual manera se debe
efectuar los trámites
correspondientes de uso
de fuente de agua ante la
Programa de Autoridad local de Agua
Contingencias (ALA) y comités de
usuarios y se debe tener
en cuenta evitar hacer uso
de las fuentes de agua en
época de estiaje y cuando
el caudal sea mínimo.
Movimiento y Suelo (-) Alteración de la Se deberá Inspeccionar

03 desmovilización calidad de los periódicamente el sistema
de equipos e suelos. de combustible de las
insumos máquinas y equipos para
Reposición de evitar posibles fugas.
Programa de
afirmado. De igual manera, se
manejo de residuos
Perfilado de la sólidos instalarán contenedores
rasante. de almacenamiento de los
Excavación residuos en áreas
estratégicas y capacitar al
personal de trabajo a la
no contaminación del
suelo. El lugar a donde
serán trasladados estos
Programa de residuos serán definidos
señalización
mediante acuerdo entre el
ambiental
contratista, supervisión y
gobierno local.
En el caso de existir
transporte de residuos
peligrosos, este traslado
deberá ser realizada por
empresas especializadas
Protección y certificadas.
ambiental Por último, al terminar el
mantenimiento periódico

se debe restaurar las
instalaciones auxiliares
que fueron utilizadas.
BIOLOGICOS
No se deben de
considerar áreas con
densa cobertura vegetal
para la implementación de
Movimiento y Protección
instalaciones.
desmovilización ambiental
de equipos e Alteración de la
Al finalizar las actividades
insumos. cobertura
04 Flora (-) programadas se debe de
superficial de Programa de
restituir la vegetación en
Conformación y flora supervisión,
áreas que fueron
acomodo vigilancia y asuntos
impactados por los
sociales
trabajos realizados en la
ejecución del proyecto.
Se brindará charlas de
información sobre la
conservación de la fauna
Movimiento y
silvestre identificada en
desmovilización Programa de
señalización las áreas del proyecto.
de equipos e
ambiental De igual manera, se
insumos
deberá capacitar a los
Reposición de
Perturbación de Programa de trabajadores,
afirmado.
05 Fauna (-) la fauna supervisión, concientizándolos para
Perfilado de la vigilancia y asuntos
silvestre evitar la caza de especies
rasante. sociales
en las áreas del proyecto.
Excavación
Por último, no se debe
Explotación de
Programa de considerar áreas como
canteras. Capacitación
instalaciones auxiliares
las cuales se encuentren
en zonas de paisaje o
ecosistemas frágiles.
SOCIOCULTURAL / ECONOMICO /
SEGURIDAD
06 Durante todas Sociocultural (-) Se realizarán reuniones
las actividades informativas en las cuales
de se darán a conocer, las
mantenimiento medidas de mitigación
Molestias a la que se implementarán.
población por el De igual manera se debe
polvo y ruido. supervisar el

cumplimiento de las
medidas de mitigación.
Molestias a la
población por Se definirá un código de
comportamientos conducta para
inadecuados de implementar en el
los trabajadores. proyecto, teniendo en
Trastocamientos cuenta el Código de
en los modos de Conducta Estándar.
vida en territorios
de los caseríos. Atender todo tipo de
quejas y reclamos que
puedan surgir durante la
Quejas por parte ejecución del proyecto.
de los Estas quejas deberán ser
pobladores atendidas respetando los
sobre temas plazos establecidos en el
sociales y/o mecanismo de atención
ambientales. de quejas y reclamos.
Programa de Implementar paneles

Molestias a la supervisión, informativos en sitios
población y vigilancia y asuntos estratégicos incluyendo
usuarios por sociales los horarios de cierre y
cierre temporal pase libre en las
de la vía. localidades del camino
Desconocimiento vecinal.
de los alcances Difundir los horarios de
del proyecto y su cierre y pase libre a través
duración. de otros medios.
Se debe de coordinar
reuniones informativas
mensuales dirigidas a la
Posibles población en coordinación
conflictos por el con la supervisión,
uso de las áreas autoridades de las
auxiliares. localidades del camino
vecinal, así como del
gobierno local.
Para la conformidad de
entrega de áreas

auxiliares, se deberán
. firmar actas de
conformidad entre el
propietario y el contratista
una vez culminada las
actividades del
mantenimiento periódico.
En caso de requerir áreas

auxiliares que no se
encuentren en el
expediente técnico, se
deberán gestionar las
actas de autorización con
los propietarios de
terrenos a usar.

Se debe de priorizar la
generación de empleos a
Generación de los pobladores de las
empleo (directo localidades que se verán
e indirecto). influenciadas con el
proyecto. Se debe de
tomar en cuenta la
contratación de mano de
obra femenina.
Se debe informar a
proveedores locales la
prohibición de créditos a
Generación de los trabajadores y velar el
deudas en los cumplimiento de la
proveedores disposición del código de
locales por parte conducta, donde se indica
de los que está prohibido la
trabajadores generación de deudas
Durante todas locales.
las actividades
07 Económico (+)
de Los créditos otorgados al
mantenimiento Programa de contratista deberán ser
supervisión, pagados máximo en 15
vigilancia y asuntos días.
sociales
Al finalizar el proyecto,
evidenciar con un acta
firmada por los
proveedores que
garantice el no adeudo.
08 Circulación de Seguridad (-) Posibles Programa de Se debe realizar charlas

equipos y accidentes de Contingencia. de seguridad antes de

iniciar las labores en el
proyecto.
Capacitar a los
trabajadores en temas de
seguridad vial, reglamento
interno de trabajo y código
de conducta establecido.
Realizar charlas de
seguridad vial a los
pobladores de las
localidades aledañas.
Programa de Implementar señales

supervisión, informativas y
vigilancia y asuntos reglamentarias, en las
sociales zonas de trabajo.
vehículos. tránsito.
Implementar programa de
Programa de contingencias, frente a
señalización cualquier accidente que
ambiental. pueda fomentarse en
obra.
Programa de
capacitación. Incluir botiquín, camillas,
extintores y elementos
que puedan servir para la
atención de primeros
auxilios.
Contar con radios de

comunicación de largo
alcance para facilitar la
comunicación en el área
de trabajo.

7. CRONOGRAMA DE EJECUCIÓN

“EMP PE 20A – SAN CARLOS – VIA PALCAN, DISTRITO HUAYLLAY, PROVINCIA Y REGION PASCO”
8.
CRONOGRAMA DE EJECUCI ÓN (AMB I ENTAL )
Presu p u es t o MANTENIMIENTO PERIÓDICO DEL CAMINO VECINAL EMP. PE 20A - SAN CARLOS - VÍA PALCÁN, DISTRITO HUA
Clien t e PROVIAS DESCENTRALIZADO

L u g ar HUAYLLAY - PASCO - PASCO
Valorización N° 01 Valorización N°
I t em Descrip c ió n
Mes 1 (Día 0 - 30) Mes 2 (Día 31 -
1 PROGRAMA DE S UPERVI S I ÓN, VI GI L ANCI A Y AS UNTOS S OCI AL ES
1.1 ESPECIALISTA SOCIO AMBIENTAL
2 PROGRAMA DE MANEJO DE RES I DUOS S ÓL I DOS
2.1 ALMACENAMIENTO (CONTENEDORES)
2.2 TRANSPORTE Y DISPOSICIÓN FINAL DE RESIDUOS PELIGROSOS
3 PROGRAMA DE CONTI NGENCI AS
3.1 CAMILLAS DE PRIMEROS AUXILIOS
3.2 BOTIQUÍN EQUIPADO
3.3 EQUIPOS DE COMUNICACIÓN PORTÁTIL
3.4 TRAPOS INDUSTRIALES (5 KG.)
3.5 EXTINTOR 12 KG.
3.6 CUERDAS, CABLES, INSTRUMENTOS DE PRIMEROS AUXILIOS
4 PROGRAMA DE CAPACI TACI ÓN
4.1 ALQUILER DE PROYECTOR
4.2 AFICHES INFORMATIVOS
4.3 REFRIGERIOS
5 PROTECCI ÓN AMB I ENTAL

5.1 PROGRAMA DE S EÑAL I ZACI ÓN AMB I ENTAL
5.1.1 SEÑALIZACIÓN INFORMATIVA AMBIENTAL
5.1.2 SEÑALIZACIÓN PREVENTIVA AMBIENTAL
5.2 RECUPERACI ÓN AMB I ENTAL DE ÁREAS AFECTADAS

5.2.1 RESTAURACIÓN DE PATIO DE MÁQUINAS
5.2.2 RESTAURACIÓN DE LAS AREAS EN CANTERAS
PRESUPUESTO DE IMPLEMENTACIÓN
Metrados Precio
Ítem Descripción de los costos ambientales* UND. Precio Parcial
(*) Unitario
Programa de supervisión, vigilancia y
1
asuntos sociales
1.1 Especialista socio ambiental mes 3.50 4,500.00 15,750.00
1.2 Beneficios sociales (53%) Glb 53.00% 15,750.00 8,347.50
Programa de manejo de residuos
2
sólidos
2.1 Almacenamiento (Contenedores) Glb. 1.00 6,000.00 6,000.00
Transporte y disposición final de
2.2 Glb. 1.00 4,000.00 4,000.00
residuos peligrosos
3 Programa de contingencias
3.1 Camillas de primeros auxilios Und. 4.00 200.00 800.00

3.2 Botiquín equipado Und. 5.00 180.00 900.00
3.3 Equipos de comunicación portátil Par. 4.00 350.00 1,400.00
3.4 Trapos industriales (5 kg.) Und 8.00 27.00 216.00
3.5 Extintor 12 Kg. Und 6.00 200.00 1,200.00
Cuerdas, cables, instrumentos de
3.6 Glb. 3.00 200.00 600.00
primeros auxilios
4 Programa de capacitación
4.1 Alquiler de proyector día 3.00 150.00 450.00
4.2 Afiches informativos Und. 180.00 3.00 540.00
4.3 Refrigerios Und. 180.00 5.00 900.00
5 Protección ambiental
Programa de mitigación y señalización
5.1
ambiental
5.1.1 Señalización Informativa Ambiental Und 42 340.76 14,311.92
5.1.2 Señalización Preventiva ambiental Und 24 274.12 6,578.88
Recuperación ambiental de Áreas
5.2
Afectadas
5.2.1 Restauración de Patio de Maquinas ha. 0.5 4,610.80 2,305.40
5.2.2 Restauración de las Áreas en Canteras ha. 1.01 5,830.48 5,888.78
5.3** Mitigación de material particulado m3 63,700.48
Costo Total S/. 133,888.96
** Nota: El presupuesto de la medida de mitigación de material particulado, está considerada

dentro de las partidas: 01.03 Accesos Provisionales, 02.01 Mejoramiento de suelos, 03.01
Perfilado y compactado y 03.02 Afirmado estabilizado, como subpartida de Agua para Riego. La
finalidad de dicha medida es reducir la generación del polvo en la ejecución de la obra.
9. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
 Para la ejecución del “MANTENIMIENTO PERIODICO DEL CAMINO VECINAL EMP PE

20A – SAN CARLOS – VÍA PALCAN, DISTRITO HUAYLLAY, PROVINCIA Y REGIÓN
PASCO”, se hará uso de 03 canteras para el mejoramiento del afirmado que se
repondrán a lo largo de la vía. Estas canteras son: C. San Carlos (Km. 07+600), C. La
Cumbre (16+300) y C. Palcán (Km. 22+340).
 De igual manera para abastecer la ejecución del proyecto se hará uso de 2 fuentes de
agua. Estas fuentes se encuentran ubicadas en áreas cercanas a la vía a realizare el
mantenimiento periódico. Las fuentes de agua son: Quebrada Contreras (Km. 06+935) y
Laguna Yanacocha (Km. 19+922)
 Se realizará la reposición de afirmado estabilizado con una longitud total de 24.556 km.
Antes de hacer esta estabilización de la vía, se realizará el perfilado y compactado de la
capa existente de la vía en su longitud total, considerando un ancho promedio de 4.20
metros.

 Se ejecutará la reposición de alcantarillas, las cuales en la actualidad son alcantarillas
provisionales; de igual manera se realizará la reparación de cabezal de entrada de una
alcantarilla la cual actualmente se encuentra dañada. Todas las alcantarillas serán
pintadas y a las alcantarillas definitivas, se les realizará la limpieza. En el aspecto de
badenes, se realizará la reparación de los disipadores de estas estructuras. También se
ejecutará la reconformación de cunetas.
 Con respecto a la señalización, se realizará la reposición de todas las señales

informativas tipo poste kilométrico. De igual manera se realizará la reparación 63
señales (57 preventivas, 3 reglamentarias y 3 informativas) y por último, se realizará la
reposición de 5 señales preventivas.
 Se realizará la reposición de un muro de concreto de una longitud de 20 metros y una

altura de 3 metros, en la progresiva 06+493.
 Por último, se debe de tener en cuenta medidas de mitigación para que las zonas
aledañas a la vía no se vean alteradas a consecuencia de las diversas actividades
desarrolladas en la ejecución del mantenimiento periódico.
10. ANEXOS
ANEXO N° 01: FICHAS DE INSTALACIONES AUXILIARES
FICHA DE INSTALACIÓN AUXILIAR: CAMPAMENTO HUAYLLAY
UBICACIÓN GEOGRÁFICA CAMPAMENTO N°1

Coordenadas (UTM) Altitud (msnm) Progresiva
N: 8780149.13
4503 02+250
E: 350789.81
CARACTERÍSTICAS FUNDAMENTALES
Cuerpo de agua cercano

Quebrada Contreras
(Quebrada, río, laguna, etc.)
Centro poblado más

Centro Poblado SAN CARLOS
cercano

Las áreas verdes que presentan mayor presencia son los
Vegetación predominante
pastos naturales.
Fauna reconocida en el Aves (Parihuana), roedores (vizcacha, ratón silvestre),

área Auquénidos (Alpacas, Llamas y Vicuñas), Ovinos.
El área asignada como campamento, será utilizada para la
Otras características instalación de módulos los cuales servirán como
importantes campamentos con servicios, área de oficina, área de
entretenimiento.
Fotografía

FICHA DE INSTALACIÓN AUXILIAR: CANTERAS SAN CARLOS
UBICACIÓN GEOGRÁFICA CANTERA N°1

N: 8777251.53
4382.81 Km 07+600
E: 354391.74

Quebrada Contreras
Centro poblado más

cercano

pastos naturales.

Otras características
La actividad económica básica en la zona es la ganadería.
importantes
Fotografía
FICHA DE INSTALACIÓN AUXILIAR: CANTERA LA CUMBRE

N: 8770121.33
4652.51 Km 16+300
E: 356850.55

Laguna Yanacocha
Centro poblado más

Centro Poblado PALCÁN
cercano

pastos naturales.

importantes
Fotografía
FICHA DE INSTALACIÓN AUXILIAR: CANTERA PALCÁN

N: 8768714.00
4439.96 Km 22+340
E: 361321.00

Laguna Yanacocha
Centro poblado más

Centro Poblado PALCÁN
cercano

pastos naturales.

importantes
Fotografía
FICHA DE INSTALACIÓN AUXILIAR: DEPÓSITO DE MATERIAL EXCEDENTE
UBICACIÓN GEOGRÁFICA DME N°1

N: 8778837.39
4402 04+000
E: 351696.61

Quebrada Contreras
Centro poblado más

cercano

pastos naturales.

importantes
Fotografía
FICHA DE INSTALACIÓN AUXILIAR: DEPÓSITO DE MATERIAL EXCEDENTE
UBICACIÓN GEOGRÁFICA DME N°2

N: 8767958.89 4392 24+250

E: 362828.40

Laguna Yanacocha
Centro poblado más

Centro Poblado Palcán
cercano

pastos naturales.

importantes
Fotografía
FICHA DE INSTALACIÓN AUXILIAR: FUENTE DE AGUA QUEBRADA CONTRERAS
UBICACIÓN GEOGRÁFICA FUENTE DE AGUA N°1

N: 8777728.50
4360.16 Km 06+935
E: 354018.00

Quebrada Contreras
Centro poblado más

Centro Poblado San Carlos
cercano

pastos naturales.

importantes
Fotografía
FICHA DE INSTALACIÓN AUXILIAR: FUENTE DE AGUA LAGUNA YANACOCHA
UBICACIÓN GEOGRÁFICA FUENTE DE AGUA N°2

N: 8770654.59
4480.00 Km 19+922
E: 359355.33

Laguna Yanacocha

Centro poblado más
Centro Poblado Palcán
cercano

pastos naturales.

importantes
Fotografía
ANEXO N° 02: CÓDIGO DE CONDUCTA ESTÁNDAR
El presente código de conducta estándar, presenta los principios y normas generales hacia los
pobladores, autoridades y organizaciones del área de influencia de los proyectos, del medio
ambiente, entre el personal, y establece restricciones sobre las posibles conductas que las
vulneren o afecten. Este debe ser difundido con todos los trabajadores y todas las trabajadoras
involucrados en el proyecto (previo al inicio de sus labores), tanto de la contratista como la
supervisión, sea mano de obra calificada y no calificada, incluido el personal de los
subcontratistas, y deberá ser firmado por todos y todas como constancia de haber recibido una
copia del documento, de haber recibido una explicación de las normas, de aceptar que su
cumplimiento es una condición del empleo, y que el incumplimiento de ellas conlleva a sanciones
de acuerdo a la gravedad de la falta.
En ese sentido, a continuación, se detalla las normas que debe cumplir todo trabajador o
trabajadora, las cuales se han establecido con el propósito de evitar relaciones inadecuadas con
la población local, y mantener en todo momento un comportamiento acorde a la realidad socio

cultural del área de influencia del proyecto, a la conservación del medio ambiente y al buen
relacionamiento entre compañeros de trabajo.
Normas sociales:
• Respetar a todos los pobladores, autoridades y organizaciones, independientemente de su
procedencia, edad, sexo, género, color, etnia, religión, idioma, etc.
• Respetar y tratar apropiadamente a todas las comunidades y/o pueblos indígenas, sus
autoridades y comuneros, su identidad cultural, su cosmovisión, sus normas y reglamentos
internos, y todas sus expresiones culturales.
• No participar en actos de intimidación, acoso, hostigamiento, persecución, discriminación,
abuso, explotación, maltrato físico o cualquier otra forma de infringir los derechos de los demás,
sobre todo si afecta a grupos vulnerables (menores de edad, adultos mayores, personas con
alguna discapacidad, madres gestantes).
• No participar de actos sexuales con personas menores de 18 años, ni en transacciones
sexuales comerciales.
• No acosar verbalmente o físicamente a mujeres de las localidades beneficiarias del proyecto.
• No participar en actividades delictivas y/o ilegales según la normativa nacional.
• No realizar compromisos escritos o verbales a nombre de la consultora, la contratista
(subcontratista), la supervisión, la municipalidad, o Provias Descentralizado, sin previa
autorización.
• No afectar el derecho de propiedad y/o posesión de las y los pobladores y las comunidades.
• No tomar frutos o cultivos de las chacras aledañas a la vía sin previo consentimiento de la
propietaria o el propietario.
• No contraer ningún tipo de deudas personales en los establecimientos comerciales locales
(tiendas, restaurantes, etc.) o con pobladores locales por más de una semana. De presentarse
quejas al respecto, se descontará de la remuneración del trabajador y se amonestará de manera
escrita.
• No sacar provecho de la hospitalidad que brinde la población, ni de la posición de ventaja que
pueda tener como trabajador del proyecto.
• Evitar todo tipo de comportamiento que pueda afectar negativamente a la comunidad y que
pueda generar conflicto.
• No ocasionar daños a zonas arqueológicas, de patrimonio cultural o de importancia espiritual
para la población local.
• No otorgar beneficios o favores personales aprovechando su posición como trabajador del
proyecto, ni tomar ninguna acción que interfiera con los mecanismos establecidos de acceso a
beneficios del proyecto, tales como el empleo y otros.
Normas ambientales:
• No realizar actos y/o actividades que afecten la flora y la fauna aledaño al proyecto, y el medio
ambiente en general.
• No realizar actos y/o actividades que afecten las áreas naturales protegidas, zonas de
amortiguamiento, ecosistemas frágiles y/o similares.
• No cazar, ni pescar, ni comprar, ni vender, ni poseer ningún tipo de animales silvestres.

• No depositar los desechos orgánicos e inorgánicos dentro de las áreas de trabajo y las zonas
aledañas al proyecto, debiendo depositarlo en los recipientes adecuados para ello.
• No contaminar las fuentes de agua con actividades como el lavado de vehículos y otros.
Normas de seguridad y salud ocupacional:

• Usar de manera obligatoria los equipos de protección personal en todas las zonas de trabajo.
• No poseer, portar, vender, distribuir o consumir alcohol, drogas, narcóticos o cualquier
sustancia
ilegal dentro y fuera de las instalaciones del proyecto, ni trabajar bajos los efectos de los mismos.
• No portar ni poseer armas de fuego o punzo cortantes y explosivos, excepto quienes estén
autorizados para ello.
• Respetar las instrucciones de trabajo y cumplir con el reglamento interno de trabajo, y de
seguridad y
salud en el trabajo.
• Reportar el incumplimiento de todas las normas contenidas en el presente código de conducta,
y el
comportamiento poco ético de otros trabajadores al personal o área que corresponda.
• No tomar represalias contra los trabajadores ni pobladores que denuncien las violaciones de
las
presentes normas, cuando dichas denuncias se realicen en el marco de la buena fe.
• Usar adecuadamente los bienes y propiedades del proyecto, evitando los robos y despilfarros
Normas aplicables sólo a personal foráneo

:
• No realizar propuestas, ni establecer ningún tipo de relación amorosa ni sexual con integrantes
de
las localidades beneficiarias del proyecto.
• No visitar a los pueblos indígenas beneficiarios del proyecto fuera de los horarios de trabajo, a
no ser por expresa invitación de las autoridades comunales, y/o autoridades locales pertinentes.
En caso de no ser pueblos indígenas, podrán realizar visitas, pero sin tomar acciones que alteren
su propia dinámica social.
• No frecuentar a las localidades beneficiarias del proyecto en estado de ebriedad.
• La interacción social con la población del área de influencia del proyecto (sobre todo con los
menores de edad) será en estricto cumplimiento de las normas establecidas del presente
documento, y evitando acciones que puedan ocasionar la disrupción de la vida cotidiana de las
poblaciones locales.
• De ser necesario participar de actividades de esparcimiento comunal y otras actividades
culturales y sociales de la población, deberá mostrar una conducta muy respetuosa y evitando
estar en estado de ebriedad.
• No involucrarse en actividades políticas y económicas locales.

Sanciones:
El incumplimiento de las normas establecidas en el presente documento será sancionado por la
contratista (subcontratistas) y la supervisión, de acuerdo a la gravedad de la falta, conforme al
siguiente orden:
Infracciones con sanción de notificación verbal

Son las que no causan mayor daño o perjuicio material o moral a la población local, la empresa
contratista, o la supervisión, en su relacionamiento con las comunidades, el medio ambiente y el
personal.
Infracciones con sanción de notificación escrita

Son las que causan leve daño o perjuicio material o moral a la población local, la empresa
contratista, o la supervisión, en su relacionamiento con las comunidades, el medio ambiente y el
personal.
Infracciones con sanción de notificación pecuniaria

Son las que reinciden más de dos veces en las sanciones notificadas por escrito, y las faltas que
puedan generar potenciales situaciones de riesgo que deriven en perjuicios materiales y morales
mayores, controversia interna y/o externa, afectaciones ambientales y laborales, pero sin llegar a
daños personales. El monto de sanción será fijado por la contratista o la supervisión, según
corresponda, y se harán efectivas mediante descuentos en días de haberes.
Infracciones con sanción de despido

Son las que reinciden por segunda vez en notificación pecuniaria, y aquellas faltas que pueden
generar potenciales situaciones de riesgo, que deriven en lesiones personales y daños a la salud
de personal y la
población, y conflictos sociales. Además, en los siguientes casos concretos, el despido será de
manera inmediata: portar armas de fuego sin autorización, compra y caza de animales silvestres,
consumo de sustancias ilegales, encontrarse en estado de ebriedad, consumo de alcohol
durante horas laborales, quejas por relaciones amorosas y sexuales del personal foráneo con la
población local, actos sexuales con menores de edad, abuso sexual, acoso, hostigamiento,
maltrato físico, y otros actos que infringen los derechos de los demás, sobre todo de los grupos
vulnerables (menores de edad, adultos mayores, personas con alguna discapacidad, madres
gestantes), y la participación en actividades ilegales y delictivas de acuerdo a la ley peruana.
Estas sanciones deberán aplicarse en concordancia al sistema legal laboral nacional y al
reglamento interno de trabajo que tenga la contratista.

ANEXO N° 03: ATENCIÓN DE QUEJAS, RECLAMOS Y SOLICITUDES DE INFORMACIÓN
La contratista y la supervisión deberán implementar el presente sistema de atención de quejas,

reclamos y solicitudes de información que se generen alrededor de la ejecución del proyecto,
ocasionados por el incumplimiento de los requisitos del expediente técnico, el Informe Ambiental
y Social, por situaciones no previstas durante la etapa de elaboración de los estudios, por
afectaciones involuntarias, o por factores externos que influyan en el proyecto y ocasionan
malestar en la población.
Para ello deberá seguir los siguientes pasos:
Presentación de queja, reclamo o solicitud de información:

Las quejas, reclamos o solicitudes de información que surjan en la etapa de obra podrán ser
presentadas al especialista socio ambiental de la contratista o a la supervisión, la municipalidad,
la Unidad Zonal de PVD, y al Área de Plan de Compensación y Reasentamiento Involuntario
(PACRI) y Socio Ambiental de la Gerencia de Obras de PVD.
Las quejas, reclamos o solicitudes de información que se presenten al contratista o la

supervisión se podrán realizar en la o las oficinas, vía telefónica (llamada o mensaje de texto), o
durante el desarrollo de actividades de gestión social y ambiental (visitas, reuniones, asambleas,
talleres, etc.). Para ello, la contratista y la supervisión deberán garantizar la permanencia de un
especialista socio ambiental en sus oficinas, o capacitar a otro personal que pueda recibir la
queja, reclamo o solicitud de información en ausencia del especialista social. Asimismo, se

deberá difundir en la población un número de teléfono que debe estar a cargo del especialista
socio ambiental de la contratista. Estas quejas, reclamos o solicitudes de información deberán
ser comunicadas a la supervisión en el lapso de 24 horas posterior a su recepción, vía correo
electrónico y/o mesa de martes, para la supervisión y el monitoreo de la atención.
En caso de que la población manifieste sus quejas, reclamos o solicitudes de información en las
zonas de trabajo de la obra (campo), donde no haya presencia del especialista socio ambiental,
los/las trabajadores deberán tomar datos de contacto de los interesados y comunicar dicha
situación de manera obligatoria al especialista socio ambiental de la contratista o a la
supervisión, de acuerdo a lo que corresponda, en un plazo no mayor de 24 horas, con la
finalidad de que se pueda canalizar la atención de acuerdo a los mecanismos de atención que se
describen en el presente documento; mas no podrán realizar la recepción formal de la queja,
reclamo o solicitud de información. Esta comunicación podrá ser vía telefónica (mensaje de texto
o llamada), correo electrónico o de manera presencial. Esta función deberá ser informada a todo
el personal durante las capacitaciones de ingreso al trabajo.
La municipalidad deberá ser capacitada por el especialista socio ambiental de la contratista para
la recepción de las quejas, reclamos o solicitudes de información de la población, y luego
derivarlos a la contratista, con copia y/o conocimiento de la supervisión, en un plazo máximo de
24 horas después de la recepción, vía correo electrónico y/o mesa de partes.
La Unidad Zonal de PVD y el Área de PACRI y Socio Ambiental de la Gerencia de Obras de PVD
deberá recibir las quejas, reclamos y solicitudes de información que se presenten en oficina o
durante sus actividades de supervisión, y derivarlos a la contratista, en un plazo de 24 horas, vía
correo electrónico y/o mesa de partes.
En caso haya quejas, reclamos o solicitudes de información sobre la supervisión y su personal,

todas las instancias de recepción descritas deberán recibirlo bajo los mismos mecanismos
descritos previamente y derivarlo a la supervisión, en el lapso de 24 horas, sea vía correo
electrónico y/o por mesa de partes. Y en caso haya quejas, reclamos o solicitudes de
información sobre la Unidad Zonal y la Oficina Central de Provias Descentralizado, se deberá
proceder de la misma forma que en el caso de la supervisión.
Las quejas, reclamos y solicitudes de información deberán ser descritas claramente, presentar
pruebas si es que lo tiene, detallar concretamente lo que solicitan, y considerar información
personal y de contacto del interesado. En caso sean anónimas, no se deberá dejar evidencia de
la identidad del titular de la comunicación.
Atención de la queja o reclamo:

La atención de quejas, reclamos y solicitudes de información en la etapa de obra (respecto a la
obra y la contratista) podrá ser en 2 instancias o niveles: a) el contratista/supervisor y b) Provias
Descentralizado, siendo lo óptimo que se pueda resolver en la primera instancia.

a) Primera Instancia-Contratista/Supervisor: en este nivel se atenderán las quejas, reclamos y
solicitudes de información recibidas por el especialista socio ambiental de la contratista y la
supervisión, la municipalidad, la UZ de PVD y el Área de PACRI y Socio Ambiental de la
Gerencia de Obras de PVD; dentro de un plazo de una semana después de haber recibido la
queja, reclamo o solicitud de información.
La atención estará a cargo del especialista socio ambiental de la contratista y deberá ser
monitoreada por la supervisión. En los casos donde el responsable de la queja, reclamo o
solicitud de información no se encuentre conforme con la resolución, la supervisión podrá dar
una semana más de plazo para que la contratista resuelva la queja, reclamo o solicitud de
información y firme el acta de conformidad. Si pese a ello, el contratista encuentra complejidad
en la queja, reclamo o solicitud de información, durante este tiempo podrá solicitar un mayor
plazo a la supervisión, vía correo electrónico y/o mesa de partes, sustentando los motivos que
conllevan a que no se pueda resolver en los tiempos previstos. La supervisión evaluará la
solicitud y dará respuesta a la contratista (por el mismo medio que recibió la solicitud), en un
plazo de 24 horas después de haber recibido la solicitud, con copia a la UZ de PVD. La
supervisión podrá otorgar el plazo solicitado de manera total o parcial, en cuyo caso la contratista
continuará con la atención de la queja, reclamo o solicitud de información. En caso la supervisión
niegue la solicitud de ampliación de plazo, la queja, reclamo o solicitud de información se
derivará directamente a la UZ de PVD, vía correo electrónico en un plazo de 24 horas y por
mesa de partes en un plazo máximo de 3 días.
Si pese a la ampliación del plazo, no se logra resolver la queja, reclamo o solicitud de
información, o el titular de la comunicación no se encuentra conforme con la resolución, la
supervisión elevará dicha queja, reclamo o solicitud de información a la UZ de PVD vía correo
electrónico en un plazo de 24 horas, y por mesa de partes en un plazo máximo de 3 días.
Cabe indicar que lo óptimo es que las quejas, reclamos y solicitudes de información se resuelvan
en este nivel, por lo que se requiere adoptar un enfoque conciliador en la gestión de las mismas,
y así poder arribar a acuerdos satisfactorios para las partes involucradas.
El contratista y la supervisión deberán presentar un informe detallado de las quejas, reclamos y
solicitudes de información atendidas en el periodo y las que fueron elevadas a la UZ de PVD,
como parte de su informe mensual.
b) Segunda Instancia – Provias Descentralizado: en este nivel se atendrán las quejas, reclamos
y solicitudes de información derivadas por la supervisión, a través de la UZ, dentro de en un
plazo de dos semanas después de haberlas recibido, vía correo electrónico.
La atención estará a cargo del especialista social del Área de PACRI y Socio Ambiental (APSA)
de la Gerencia de Obras de PVD, quien deberá atender el caso en coordinación con el
administrador del contrato y todas las áreas e instancias involucradas. De requerir mayor tiempo
para resolver la queja, reclamo o solicitud de información, deberá sustentarlo e incluirlo en el
informe.

Para ello, deberán hacer un análisis de todo lo actuado previamente, viajar al proyecto de ser
necesario, y mostrar una actitud conciliadora en todo momento, con la finalidad de resolver la
queja, reclamo o solicitud de información, y arribar a resultados que beneficien a todas las partes
involucradas.
De no encontrar resolución en los niveles de atención descritos, o no encontrarse conforme con

la atención brindada, el titular de la comunicación y/o Provias Descentralizado, podrán acudir a
instancias conciliadoras, como las autoridades locales, la DGASA y la Defensoría del Pueblo.
Un aspecto transversal a todas las etapas de atención será la comunicación permanente que
debe mantener la contratista con el titular de la comunicación, desde la presentación de la queja,
reclamo o solicitud de información hasta el cierre de la misma. El responsable de la atención
deberá explicar el proceso de atención de acuerdo a lo establecido en el presente documento, y
durante el proceso deberá comunicar verbalmente (personalmente o vía telefónica) los avances
de la atención. Cuando los casos son derivados al siguiente nivel de atención, la comunicación
verbal deberá ser acompañada con un documento escrito, detallando las razones por las que se
deriva el caso, y los pasos que sigue a ello.
Respuesta de la atención:
El responsable de la atención deberá responder de manera verbal (personal) y escrita el
resultado de la evaluación de la queja, reclamo o solicitud de información, explicando la forma en
que se ha tratado el caso, y la respuesta y/o solución al que se ha llegado. Si el caso es derivado
al siguiente nivel de atención, los responsables de la atención deberán responder explicando
dicha situación, así como los motivos para su derivación.
Si el responsable de la queja, reclamo o solicitud de información se encuentra conforme con la
atención brindada, se deberá firmar un acta de conformidad, según anexo B. Caso contrario, se
ampliará el plazo de atención o se derivará al siguiente nivel, de acuerdo a lo detallado en los
párrafos precedentes.

ANEXO N° 04:
ACTAS DE
DISPONIBILIDAD


Informe Ambiental

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INFORME DE EVALUACIÓN AMBIENTAL Y SOCIAL

El presente camino vecinal en estudio MANTENIMIENTO PERIÓDICO DEL CAMINO

La entidad que financió su última rehabilitación fue PROVIAS DESCENTRALIZADO,

En el camino vecinal MANTENIMIENTO PERIÓDICO DEL CAMINO VECINAL EMP PE 20A –

 Camino Vecinal Emp. PE 20 A – San Carlos – Vía Palcán – Distrito Huayllay –

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Número Descripción Fecha de

Artículo 66.- Recursos Naturales Los

Artículo 67.- Política Ambiental El Estado

En la segunda de sus Disposiciones

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a. Protección y preservación del medio ambiente.

Número Descripción Fecha de

Las obras se ejecutarán con estricto cumplimiento de las recomendaciones descritas en el

b. Aspectos socio culturales.

Número Descripción Fecha de

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c. Programa de apoyo al transporte subnacional (PATS)

Siglas Descripción Año

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4. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO

4.1. Datos generales:

Nombre del Proyecto Mantenimiento Periódico Del Camino Vecinal

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4.3. Descripción y características

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4.3.2. Características técnicas de la vía proyectada

Principales Características Descripción

4.3.3. Descripción de las actividades programadas

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Campamentos, patios de máquinas o similares.

COORDENADAS UTM INFRAESTRUCTURA

Extracción de materiales (Canteras)

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BASE AMBIENTAL DEL DISTRITO DE HUAYLLAY

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CARACTERÍSTICAS DE FLORA Y FAUNA

La flora existente en el Distrito de Huayllay está representada principalmente por pajonales

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En el siguiente cuadro, se dará a conocer las cuencas y subcuencas de la Provincia de Pasco:

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ÁREAS NATURALES PROTEGIDAS

Al realizar las actividades programadas en

 Reserva Nacional de Junín

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El objetivo de la reserva es conservar muestras de diversidad biológica, se encuentra en

 Santuario Nacional de Huayllay

Se encuentra ubicado en la ecoregión Puna. Se localiza en la parte norte de la llanura

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BASE SOCIOECONÓMICA Y CULTURAL DE LOS CASERÍOS DE SAN CARLOS Y PALCÁN

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Establecimiento Clasificación Tipo Ubicación

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En el aspecto de educación, es el centro poblado de Palcán que no cuenta con instituciones

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34071 – Caserío San Carlos

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b) Aprovechamiento de abono natural