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CONFIDENCIAL

INSPECTORÍA DE LA POLICÍA NACIONAL DEL PERÚ


DIRECCIÓN DE INVESTIGACIÓN
OFICINA DE DISCIPLINA-TRUJILLO
Trujillo, 17 de agosto del Dos Mil Veintidós
EXPEDIENTE N° : 407 - 2022.
HOJA DE TRAMITE : 20220454914 del 15JUN2022

AUX. INVEST. : ST2 PNP Huberto Fredi ANGELES GALLEGOS


ADMINISTRAOS : CAPITÁN PNP VASQUEZ SÁNCHEZ, José Víctor
S1 PNP RENTERIA RAMOS, Julio Cesar
S3 PNP GRANDA NUÑEZ. Cristhian Gustavo
ASUNTO : INICIO DE ACCIONES PREVIAS.
DIRECCIÓN : Av. Túpac Amaru N°.835-Urb. Primavera-Trujillo.

RESOLUCION N° DOS-2022-IGPNP/DIRINV-OFIDIS-T./INV.

VISTO: El expediente Administrativo Disciplinario 407-2022


promovido con H.T. N.º 20220454914 del 15JUN2022, generado a mérito del escrito
(denuncia) presentado por Eligio Javier PEREZ AVILA identificado con DNI N° 17814541,
con domicilio real en el sector Frontón bajo S/N, del Centro Poblado Menor Santa Elena,
del distrito de Virú, departamento de La Libertad, mediante el cual denuncia a los efectivos
policiales que prestan servicios en la CPNP Víctor Raúl, CAPITÁN PNP José Víctor
VASQUEZ SÁNCHEZ, S1 PNP Julio César RENTERIA RAMOS, S3 PNP Cristhian
Gustavo GRANDA NUÑEZ, por presuntas acciones irregulares, abuso de autoridad y
daños en relación a la constatación policial realizado el día viernes 15 de Abril del 2022, en
el predio ubicado en el Centro Poblado Víctor Raúl Haya de la Torre, del distrito y provincia
de Virú; y
CONSIDERANDO:

Primero: Que, el Art. 50° de la Ley N° 30714 Ley que


regula el Régimen Disciplinario de la Policía Nacional del Perú, establece que las
acciones previas son diligencias realizadas por los órganos de investigación
competentes, con la finalidad de identificar, ubicar y acopiar indicios, evidencias,
pruebas y otros que puedan ser utilizados para el inicio del procedimiento
administrativo – disciplinario, caso contrario, se formulará el informe respectivo y se
procederá al archivamiento.
Segundo: Que, la competencia, para efectuar los actos
propios de la administración, encuentran su origen en el artículo 76.1 del DS. Nro.
004-2019-JUS (Pub. 25ENE19), T.U.O de la Ley N° 27444 “Ley del Procedimiento
Administrativo General”, el cual prescribe que: “La competencia de las entidades
tiene su fuente en la Constitución y en la Ley, y es reglamentada por las normas
administrativas que de aquellas se derivan”, la cual concordante con el Inc. 2 del

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artículo 451 de la Ley 30714 Ley que Regula el Régimen Disciplinario de la Policía
Nacional del Perú, que otorga de forma expresa la competencia a las Oficinas de
Disciplina, para investigar la comisión de infracciones Graves y Muy Graves.
Tercero: Que, el Reglamento de la Ley 30714 aprobada
mediante Decreto Supremo N° 003-2020-IN (Pub.14/03/2020) en su Artículo
105.1., establece que las acciones previas son las que realizan los órganos de
investigación y se valoran en la etapa de investigación y decisión, la cual se inicia
mediante comunicación emitida por el órgano de investigación que corresponda, y
en la cual se informa al investigado sobre hechos conocidos por el órgano de
investigación que puedan configurar una infracción administrativa en los que podría
verse involucrado, con la finalidad de que presente sus descargos en un plazo
máximo de 5 (cinco) día hábiles, en el Artículo 105.2 señala que las acciones
previas tienen como finalidad identificar, ubicar y acopiar indicios, evidencias,
pruebas y cualquier otro tipo de acción necesaria que puedan ser utilizados para
promover o no el inicio del procedimiento administrativo disciplinario y en su
Artículo 105.3 establece que la comunicación remitida al investigado debe indicar:
1. La descripción de los hechos que ameritan la realización de acciones previas y,
2. La identificación de los presuntos implicados.

Cuarto: Que, el artículo 72° (1) del T.U.O. de la Ley N°


27444, Ley del Procedimiento Administrativo General, establece que: “La
competencia de las entidades tiene su fuente en la Constitución y en la Ley…”, en
concordancia con el Artículo 74° del mismo cuerpo legal que establece el carácter
inalienable de la competencia administrativa; por consiguiente, por disposición de
los CAMBIOS GENERALES 2022, el suscrito fue nombrado Jefe Titular de la
Oficina de Disciplina–Trujillo, en consecuencia;

Quinto: Que, mediante Resolución N.º UNO-2022-


IGPNP/DIRINV-OD-TRUJILLO, del 15JUN2022; y observando el Decreto
Supremo N° 003-2020-IN, que aprueba el Reglamento de la Ley N° 30714, en
su Artículo 26.1, establece que, el Jefe de la Oficina de Disciplina Titular es un
oficial superior en el grado de Coronel PNP de armas en actividad, en ese sentido
se designó al suscrito como Instructor de la presente investigación y el ST2 PNP
Huberto F. ANGELES GALLEGOS como auxiliar de investigación respectivamente,
en torno al presente caso en concreto, de conformidad a lo previsto en el artículo
50° de la Ley 30714 RDPNP.

A. Descripción de los hechos que ameritan la realización de acciones previas :


Que, el día 15 de abril del 2022, (feriado nacional por ser viernes santo), a
horas 9.00 de la mañana aproximadamente, se constituyeron los efectivos
policiales Julio Cesar RENTERÍA RAMOS, Christian Granda Núñez y José
Víctor Vásquez Sánchez, y otros efectivos más, en mi propiedad que vengo
poseyendo más de 50 años, a efectos de realizar una CONSTATACIÓN
POLICIAL, en razón a un "pedido" de las señoras ALICIA DAIBY SAENZ
RAMOS, identificada con DNI 09872178 y GLADYS OLINDA SAENZ
RAMOS, identificada con DNI 19083701.

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La Inspectoría General de la Policía Nacional del Perú a través de las Oficinas de Disciplina es competente a
nivel nacional, para investigar la comisión de infracciones disciplinarias Graves.
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2. Que, para tal diligencia los efectivos policiales se trasladaron en vehículo
particular, con presencia del Juez de Paz de nombre YABAR JAIME
AMARANTO ALVARADO, quien también realizaría un ACTA DE
CONSTATACIÓN, sin previo aviso, notificación o mínimamente autorización
para entrar a mi propiedad, por mi persona en mi calidad de propietario y
poseedor del bien.
3. Que, según testigos estos efectivos policiales caminaron por mi propiedad
tomando fotos, haciendo mediciones, etc, tal y como esta descrito en el
ACTA DE CONSTATACIÓN realizada por los efectivos policiales de fecha
15 de abril del 2022, y que han subido al sistema SIGPOL con fecha 17 de
abril del 2022, consignan "... siendo el caso que en compañía de los antes
mencionados nos constituimos al lugar descrito líneas arribas, procediendo
a realizar el ACTA DE OCURRENCIA POLICIAL, en donde se observan dos
(02) terrenos siendo uno (01) de ellos de 3,950 m aproximadamente
pertenecientes a SAENS RAMOA ALICIA Y OTRO DE 27000 M
perteneciente a GLADYS OLINDA SANEZ RAMOS, siendo estos terrenos
en mención los cuales se encuentran obstaculizados con un área de
terrenos agrícola arado (sin plantas) del cual anteriormente había sido un
camino de usos y costumbres de 5 metros de ancho por 50 de metros de
largo. Mismo que accedía al terreno de los solicitantes por lo que el juez de
paz procede a realizar el acta de constatación..."
4. Que, como se puede apreciar del contenido del documento policial
intentan hacerlo aparecer como un acta de ocurrencia, contradiciendo al
contenido, señalando y dando por hecho que existía un camino de usos
y costumbres y de 5 metros de ancho y 50 m de largo, sin ser peritos,
profesionales expertos en la materia y mínimamente agricultores para que
puedan advertir si existió en algún momento un camino, sin embargo no
pueden advertir que en ese sector que dicen que es camino hay un sembrío
de caña de azúcar, lo que nos da a entender que estarían favoreciendo a
las solicitantes.
5. Que, con fecha 18 de abril del 2022, cuando regreso de viaje, me doy con
la sorpresa que mi cuidador me manifiesta que habría llegado una
camioneta con aproximadamente 7 policías y personal civil a meterse a la
chacra y por temor que eran muchos, no salió a botarlos del predio. Lo que
da a denotar que ni siquiera vinieron a pedir autorización para ingresar y
cómo podemos advertir del documento tampoco consignan al titular de esa
área donde señalan que habría sido camino, lo que nos da a denotar que
habría un abuso de autoridad al entrar a una propiedad y posesión sin
autorización y permiso por su titular que en este caso soy yo.
6. Que, el mismo 18 de abril del 2022, al informarme por los testigos, me
acerque a la comisaria de Víctor Raúl a efectos de solicitar información del
ingreso sin autorización a mi predio y el efectivo policial que participó de la
diligencia me manifestó airadamente "¿porque se tendría que dar
información a usted? si usted no ha participado de la diligencia, además no
hemos ido a constatar nada sino hemos ido de apoyo al Juez de Paz, vaya
al Juez de Paz". Otra vez, se denota la arbitrariedad de los efectivos
policiales, hacia la otra parte.
7. Que, a efectos de corroborar tal pedido me acerqué al Juez de Paz del
sector, Yabar Amaranto le pedí copia de la constatación en mi predio de ese

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día, así como la solicitud dirigida a la Comisaria PNP de Víctor Raúl para el
apoyo que mencionó el efectivo policial, a lo que la mencionada autoridad
por escrito indico que "no ha pedido apoyo a la Comisaria y que no obra en
su despacho tal documento".
8. Que, estas señoras quien no viven en el lugar y que serían hijas del
interesado el señor Sáenz Miranda, vienen intentando hacer parecer que en
mi predio existía un camino carrozable y que no tendría por donde salir sus
vehículos, es decir quieren apropiarse de parte de mi terreno para colocar
un camino que solo le favorecería al este, cuando su camino de salida de
sus predios esta por la parte posterior de las mimas, como lo acredito con la
solicitud a la Comisión del agua del CP de santa Elena y de la Junta de
Agua de Virú, por lo que sus intenciones son de naturaleza civil.
9. En ese sentido, los efectivos policiales han incurrido en incumplimiento a
sus funciones según el MAPROPOL, TITULO III, señala que este tipo de
CONSTATACIONES ya no procede que lo realice la PNP. Cada tipo de
constatación policial tiene un procedimiento ya establecido en el
MAPROPOL. Su inobservancia no solo ameritaría una sanción disciplinaria
para el agente PNP redactor, sino también podría generar la ineficacia
probatoria del documento.
10. Las constataciones policiales no pueden ni deben ser usadas para fines
estrictamente privados o conflictos de intereses entre particulares. Como es
este caso que los colindantes de mi predio quieren hacer prevalecer que
había un camino carrozable, cuando no lo había, utilizando a las autoridades
para sus fines privados.
11. Esta situación ha generado que el señor Santos Sáenz Miranda se
sienta amparado por los efectivos de la PNP de la comisaria Víctor Raúl, por
lo que éste, el día 10 de mayo de los corrientes haya entrado a mi propiedad
malogrando y destruyendo sembríos de caña, con maquinaria y personal a
su cargo, por lo que al despertarme en horas de la mañana al percatarme
que había gente en mi predio, me acerque a reclamar a las personas
presentes entre ellos el señor Sáenz Miranda, quien se encontraba en su
vehículo, procediendo a arrancar el vehículo, quien intentó atropellarme,
logrando tirarme a un costado de la carretera donde se encontraba salvando
mi integridad física y mi vida..
12. Que, de inmediato me apersone a la comisaria de Víctor Raúl, a efectos
de poder realizar mi denuncia, por el delito de usurpación y daños, sin
embargo, en la comisaria quien está a cargo de dicha área es uno de estos
efectivos policiales quien estarían siendo denunciados, negándose a
realizarlo por usurpación y solo por daños, y que hasta el día de hoy 20 de
mayo del 2022 no ha remitido los actuados al Ministerio Publico,
manifestando que esta de turno de mañana y que sería en otro servicio que
lo envíe, habiendo transcurrido 10 días y no lo ha enviado.
13. Es evidente que los efectivos policiales estarían favoreciendo a este
señor Sáenz Miranda, utilizando documentos públicos, como actos ocultos
propios de una usurpación para posesionarse, alterar, perturbar mi posesión
de más de 40 años.

B. La identificación de los presuntos implicados:

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--- Que, en el presente caso en concreto se encontrarían implicados:

1.- CAPITÁN PNP VASQUEZ SÁNCHEZ, José Víctor identificado con DNI N°
44175600, CIP N° 353924, prestando servicios en SEG-III-MACREPOL LA
LIBERTAD-REGPOL LA LIBERTAD-DIVOPUS-COMRUSEC VIRU B-COMRUR
VÍCTOR RAÚL HAYA DE LA TORRE-C
2.- S1 PNP RENTERIA RAMOS, Julio Cesar identificado con DNI N° 41851717,
CIP N° 31440525, prestando servicios en SEG-III-MACREPOL LA LIBERTAD-
REGPOL LA LIBERTAD-DIVOPUS-COMRUSEC VIRU B-COMRUR VÍCTOR
RAÚL HAYA DE LA TORRE-C
3.- S3 PNP GRANDA NUÑEZ, Cristhian Gustavo, identificado con DNI N°
47993552, CIP N° 32065635, prestando servicios en SEG-III-MACREPOL LA
LIBERTAD-REGPOL LA LIBERTAD-DIVOPUS-COMRUSEC VIRU B-COMRUR
VÍCTOR RAÚL HAYA DE LA TORRE-C

En consecuencia, a fin de evitar nulidades


posteriores,
SE RESUELVE:

Artículo 1°.- DISPONER El avocamiento e inicio de las


acciones previas correspondientes, conforme lo estipula el Reglamento de la Ley
N° 30714. Ley que Regula el Régimen Disciplinario de la Policía Nacional del Perú.
Artículo 2°. - NOTIFICAR a los administrados, para que
de conformidad a lo previsto en el Artículo 105.1 del Reglamento de la Ley 30714
que regula el Régimen Disciplinario de la PNP, tomen conocimiento sobre los
hechos conocidos por este órgano de investigación y presenten sus descargos
correspondientes en un plazo máximo de cinco (05) días hábiles, contados a partir
del día siguiente hábil de su notificación.

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