SUMILLA: DESCARGO A LA PAPELETA

DE INFRACCION DE TRANSITO N°
242456

A LA GERENCIA DE TRANSPORTE TRANSITO Y SEGURIDAD VIAL DE LA

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE ICA

HUAYLLA AÑAGUARI HEINI, Identificado con DNI N° 70352900 con domicilio

real y habitual en Fonavi San Martin, Los Libertadores Mz B Lot 08 del Distrito de
Subtanjalla, Provincia y Departamento de Ica y con número de teléfono
933112735, con correo electrónico heini.seb@gmail.com Ante usted me presento
y respetuosamente digo:
I.- EXPRESION CONCRETA DE LO PEDIDO.
Como pretensión principal SOLICITO SE DECLARE NULA, REVOQUE Y/O SE
DEJE SIN EFECTO LA PAPELETA DE INFRACCION DE TRANSITO N° 242456,
por contravenir el debido procedimiento, la ley y la constitución.
II.- DATOS GENERALES DE LA INFRACCION

Numero de papeleta 242456

Tipo de infracción M-01
Fecha de intervención 02/07/2023

Lugar de infracción Fonavi San Martin Altura del grifo

primax

Placa del vehículo FOA208

II.- FUNDAMENTOS DE HECHO Y DE DERECHO:

2.1.- DESCRIPCION DE LOS HECHOS
Que, con fecha 02/07/2023, me intervino personal de la PNP no designado al
tránsito a la altura del grifo Primax, toda vez que tuve un accidente lo cual me
pusieron a disposición de la comisaría del Distrito de San Juan Bautista por el
presunto delito de peligro común, lo cual me detuvieron por el plazo
correspondiente de ley.
III.- DESCARGO
3.1.- SOBRE LOS REQUISITOS DE LOS FORMATOS DE LA PAPELETA DEL
CONDUCTOR.

Que, como es vuestro conocimiento en toda intervención policial los efectivos que
están de patrulla que realizan las intervenciones policiales, son aquellos no
designados al tránsito por ello al realizar la intervención y al presumir que el
conductor está bajo los efectos del licor o hay un accidente de tránsito, el
procedimiento es ponerlo a disposición de la Comisaria de Ica, detenerlo por el
plazo correspondiente de ley y se le practique el examen médico legal para
confirmar el grado de alcoholemia para que posteriormente la fiscalía proceda
conforme a sus atribuciones. Asimismo, la papeleta tiene que ser interpuesta por
un efectivo designado al tránsito vehicular como lo señala en el Artículo 327 del
Retran que nos dice:

. ART. 327 del Reglamento Nacional de Transito:

Las infracciones de tránsito pueden ser detectadas a través de intervenciones realizadas en la

vía pública, mediante la utilización de medios electrónicos, computarizados u otro mecanismo
tecnológico o por denuncia ciudadana que permitan verificar la comisión de la infracción de
manera verosímil, siguiendo para su intervención el procedimiento siguiente:

1.- Intervención para la Detección de infracciones del Conductor en la Vía Pública.

Para la imposición de la papeleta por infracción detectada en la vía pública el efectivo de la

Policía Nacional del Perú, debe:

d) CONSIGNAR LA INFORMACIÓN EN TODOS LOS CAMPOS SEÑALADOS EN EL

ARTÍCULO 326 DEL PRESENTE REGLAMENTO, EN LA PAPELETA DE INFRACCIÓN
QUE CORRESPONDA POR CADA INFRACCIÓN DETECTADA. EN LA PAPELETA DE
INFRACCIÓN.

por otro lado, se puede apreciar que en la papeleta de infracción N° 242456 de

fecha 02/07/23, se ha omitido información exacta acerca de los datos del testigo
(policía que me intervino no designado al tránsito).

Asimismo, el Reglamento Nacional de Transito en su anterior articulo

señala:

Artículo 326.- Requisitos de los formatos de las papeletas del conductor.

Las papeletas que se levanten por la comisión de infracciones de tránsito, mediante acciones
de control en la vía pública, por parte de los conductores deben contener, como mínimo, los
siguientes campos:
 1.10. IDENTIFICACIÓN Y FIRMA DEL EFECTIVO DE LA POLICÍA
NACIONAL DEL PERÚ ASIGNADO AL CONTROL DEL TRÁNSITO QUE
HA REALIZADO LA INTERVENCIÓN EN LA VÍA PÚBLICA O QUE HA
CONSTATADO LA INFRACCIÓN MEDIANTE MEDIOS ELECTRÓNICOS,
COMPUTARIZADOS U OTROS MECANISMOS TECNOLÓGICOS O, EN
SU CASO, DEL FUNCIONARIO DE LA AUTORIDAD COMPETENTE
ACREDITADO PARA LA SUSCRIPCIÓN DE LA PAPELETA.

1.13. DATOS DE IDENTIFICACIÓN DEL TESTIGO, CON INDICACIÓN DE

SU DOCUMENTO DE IDENTIDAD, NOMBRE COMPLETO Y FIRMA.

Como lo hemos mencionado líneas ut supra el policía interviniente no ha firmado

la papeleta en el apartado firma del testigo ni ha consignado sus datos como
testigo del hecho.

3.2.- SOBRE LAS CAUSALES DE NULIDAD DEL ARTICULO 10 DEL TUO DE

LA LEY DEL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO GENERAL 27444

Que al haberse omitido dicha firma del testigo el acto administrativo adolece de
vicios tal como lo señala el Art.10 de la LPAG señala:

Artículo 10.- Causales de nulidad

Son vicios del acto administrativo, que causan su nulidad de pleno derecho, los siguientes:

1. La contravención a la Constitución, a las leyes o a las normas reglamentarias.

2. El defecto o la omisión de alguno de sus requisitos de validez,

salvo que se presente alguno de los supuestos de conservación
del acto a que se refiere el artículo 14.

3. Los actos expresos o los que resulten como consecuencia de la aprobación automática o
por silencio administrativo positivo, por los que se adquiere facultades, o derechos, cuando
son contrarios al ordenamiento jurídico, o cuando no se cumplen con los requisitos,
documentación o tramites esenciales para su adquisición.

4. Los actos administrativos que sean constitutivos de infracción penal, o que se dicten como
consecuencia de la misma.

Como lo he reiterado líneas arriba el acto administrativo no está debidamente

motivado (esto quiere decir que se ha omitido información de los datos del testigo)
tal y como lo señala el inciso 4 del Artículo 3 del TUO de la ley del procedimiento
administrativo general 27444, lo cual señala parámetros de los actos
administrativos.
 Artículo 3.- Requisitos de validez de los actos administrativos

Son requisitos de validez de los actos administrativos:

1. Competencia. - Ser emitido por el órgano facultado en razón de la materia, territorio, grado,
tiempo o cuantía, a través de la autoridad regularmente nominada al momento del dictado y
en caso de órganos colegiados, cumpliendo los requisitos de sesión, quórum y deliberación
indispensables para su emisión.

2. Objeto o contenido. - Los actos administrativos deben expresar su respectivo objeto, de

tal modo que pueda determinarse inequívocamente sus efectos jurídicos. Su contenido se
ajustará a lo dispuesto en el ordenamiento jurídico, debiendo ser lícito, preciso, posible física y
jurídicamente, y comprender las cuestiones surgidas de la motivación.

3. Finalidad Pública. - Adecuarse a las finalidades de interés público asumidas por las
normas que otorgan las facultades al órgano emisor, sin que pueda habilitársele a perseguir
mediante el acto, aun encubiertamente, alguna finalidad sea personal de la propia autoridad, a
favor de un tercero, u otra finalidad pública distinta a la prevista en la ley. La ausencia de
normas que indique los fines de una facultad no genera discrecionalidad.

4. Motivación. - El acto administrativo debe estar debidamente

motivado en proporción al contenido y conforme al ordenamiento
jurídico.

5. Procedimiento regular. - Antes de su emisión, el acto debe ser conformado mediante el

cumplimiento del procedimiento administrativo previsto para su generación.

Asimismo, para abundar en el tema el día de los hechos me intervino los efectivos
policiales SO3 EMANUEL HAROLD PASACHE ARANGO (interviniente), el SO3
PNP NEYRA JUNCHAYA RUBEN ALONSO (autentificador), efectivos que no
estaba asignados al control de tránsito, solo se acercaron al lugar de los hechos
para constatar el accidente de transito tal como consta en el acta de intervención
policial N° 26775916 de fecha 02/07/2023, que al no estar asignados a la unidad
de tránsito y al haberme puesto a disposición de la comisaria de Ica, debieron de
firmar cualquiera de los dos efectivos la papeleta en el apartado de firma del
testigo y consignar sus datos como testigo para dar fe de presunción de veracidad
del acto.

Es necesario señalar que en la papeleta solo figura como efectivo policial

interviniente HERNANDEZ GUTIERREZ GIANCARLO CON N° CIP 31786056,
(efectivo que no estuvo en el lugar de los hechos y no conoce de la
situación), y los efectivos mencionados líneas arriba que estuvieron en el lugar de
los hechos de ninguno de ellos figura su firma como testigo en la papeleta. Es
responsabilidad de los funcionarios y servidores públicos capacitar a los efectivos
policiales para una correcto llenado de papeletas.
IV.- MEDIOS PROBATORIOS Y ANEXOS:
1-A) Copia de mi DNI.
1-B) Copia de la papeleta.
1-C) Copia del acta de intervención.
POR LO TANTO:
A Usted pido la acceder conforme a ley y declare fundado el presente pedido de
descargo por no ajustarse a ley.

Ica 07 de Julio del 2023.

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HEINI HUAYLLA AÑAGUARI
DNI: 70352900