MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE

BELLAVISTA
AREA TÉCNICA MUNICIPAL
JR. SAN MARTIN NRO. 263 CAJAMARCA - JAEN - BELLAVISTA

TÉRMINOS DE REFERENCIA

CONTRATACION DE SERVICIOS DE CONSULTORIA PARA LA ELABORACIÓN DEL

COMPONENTE DE EDUCACIÓN SANITARIA Y DISEÑO SANITARIO DE LA
PLANTA DE TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES DE LOS SECTORES SAN
AGUSTIN Y SAN JUAN DEL PUQUIO (UGM) PARA PROYECTOS DE AGUA Y
SANEAMIENTO DEL DISTRITO DE BELLAVISTA – JAEN – CAJAMARCA.

CONTRATACION DE SERVICIOS DE CONSULTORIA

PARA LA ELABORACIÓN DEL COMPONENTE DE
EDUCACIÓN SANITARIA Y DISEÑO SANITARIO DE LA
PLANTA DE TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES
DE LOS SECTORES SAN AGUSTIN Y SAN JUAN DEL
PUQUIO (UGM) PARA PROYECTOS DE AGUA Y
SANEAMIENTO DEL DISTRITO DE BELLAVISTA –
JAEN – CAJAMARCA.

FEBRERO - 2022
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JR. SAN MARTIN NRO. 263 CAJAMARCA - JAEN - BELLAVISTA

TÉRMINOS DE REFERENCIA PARA ELABORAR EL COMPONENTE DE

EDUCACIÓN SANITARIA Y DISEÑO SANITARIO DE LA PLANTA DE
TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES DE LOS SECTORES SAN
AGUSTÍN Y SAN JUAN DEL PUQUIO (UGM) PARA PROYECTOS DE
AGUA Y SANEAMIENTO.
1. ANTECEDENTES:
DE LA UGM
La experiencia que se tiene en el Perú en la gestió n de los servicios de saneamiento en
el ámbito rural1 nos exige teniendo en cuenta la Ley Marco de la Gestió n y Prestació n
de los Servicios de Saneamiento de fomentar la constitució n de prestadores de
servicios de saneamiento diferente a una Organizació n Comunal.

En ese contexto, el artículo 14° de la Ley Marco Responsabilidad de la prestació n de los

servicios de saneamiento en el ámbito rural” establece que, las municipalidades
distritales son responsables de la prestació n eficiente y sostenible de los servicios de
saneamiento en el ámbito rural, siempre y cuando no se encuentre dentro del ámbito
de una empresa prestadora. Cuando las municipalidades distritales no se encuentren
en capacidad de asumir la responsabilidad, la misma recae en la municipalidad
provincial, de conformidad con lo que establezca la citada Ley, su Reglamento y las
normas sectoriales.

Asimismo, el artículo 14° ”Prestació n de los servicios de saneamiento en el ámbito

rural“ de la Ley Marco, y el artículo 104° ”Prestació n de los servicios en el ámbito
rural” de su Reglamento, establece que la prestació n de los servicios de saneamiento
en el ámbito rural es ejercida por las municipalidades competentes, directamente, a
través de las Unidades de Gestió n Municipal, o indirectamente, a través de las
Organizaciones comunales, conforme lo establezca el Reglamento y las normas
sectoriales.

Igualmente, el artículo 32° ”Responsabilidad de la prestació n de los servicios de

saneamiento en el ámbito urbano y rural“ del Reglamento de la Ley Marco, establece
que, en el á mbito rural, las municipalidades distritales son responsables de la
prestació n de los servicios de saneamiento, directamente, a través de las Unidades de
Gestió n Municipal, o indirectamente, a través de las Organizaciones comunales,
comprendidos en dicho ámbito los centros poblados rurales que cuenten con una
població n no mayor a dos mil (2,000) habitantes.

En este sentido, para los efectos del presente documento, considerando la necesidad
de conformar una Unidad de Gestió n Municipal, que asuma la responsabilidad de la
prestació n de los servicios de saneamiento en el ámbito rural, se establecen pautas a
tener en cuenta por las municipalidades competentes para su constitució n.

1
El ámbito rural comprende los centros poblados rurales que cuenten con una población no mayor a dos mil (2,000)
habitantes. (Art. 32 del reglamento de D.L.1280).
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En esta línea, y en el marco de lo establecido tanto en la Ley Marco y su Reglamento,

las Unidades de Gestió n Municipal presentan las siguientes características:
 La UGM es considerada como prestador de servicios de saneamiento.
 La UGM es un ó rgano de la municipalidad competente constituido con el objeto de
prestar los servicios de saneamiento en el á mbito rural.
 Las Unidades de Gestió n Municipal prestan los servicios de saneamiento en uno o
má s centros poblados rurales de la municipalidad competente.
 La Unidad de Gestió n Municipal cuenta con un equipo especializado, el cual tiene a
su cargo la prestació n de los servicios de saneamiento, para lo cual recibe el
asesoramiento y apoyo de los demá s ó rganos de la Municipalidad. Los ingresos y
egresos provenientes de la prestació n de los servicios de saneamiento son
administrados con contabilidad independiente2 y só lo pueden estar destinados a la
prestació n de dichos servicios, bajo responsabilidad, ademá s administrar, operar y
mantener los servicios de saneamiento.

2. BASE LEGAL:
La Municipalidad distrital de Bellavista, es un organismo público, con personería
jurídica de derecho público interno y con autonomía económica, administrativa y
financiera en asuntos de su competencia, tiene por finalidad esencial fomentar el
desarrollo distrital integral sostenible, promoviendo la inversión pública y privada y
el empleo, de acuerdo con los planes y programas nacionales, regionales y locales de
desarrollo; comprendiendo el desarrollo Local, la aplicación de las políticas e
instrumentos de desarrollo económico, social, poblacional, cultural y ambiental, a
través de planes, programas y proyectos orientados a generar condiciones que
permitan el crecimiento económico armonizado con la dinámica demográfica, el
desarrollo social equitativo y la conservación de los recursos naturales y el ambiente
en el distrito de Bellavista. Asimismo el Gobierno Local, se constituye como la unidad
ejecutora y ha realizado un convenio con la Municipalidad provincial de Jaén con
respecto a los proyectos de Inversión Pública, conforme a lo establecido en la Ley del
Sistema Nacional de Inversión Pública, Ley N°27293, enmarcándose en los fines de
esta Institución, que es promover e impulsar el desarrollo socioeconómico sostenido,
urbanístico y social armónicos revalorizando los patrones culturales, la prestación de
servicios públicos y administrativos e impulsando las obras de infraestructura básica,
teniendo en cuenta los sectores estratégicos del distrito y crear prioritariamente las
condiciones que permitan elevar el nivel de vida de los sectores de menores ingresos
de la comunidad, promoviendo además la participación de la inversión privada.
El Gobierno Local distrital, en su condición de Entidad de Derecho Público, dispone
de Autonomía Económica y Administrativa que le faculta la celebración de Contratos
de Locación de Servicios no personales con Profesionales y de permitir el logro de las
metas establecidas que redundarán en el desarrollo de su circunscripción
2
La Municipalidad deberá solicitar al MEF la apertura de cuenta para los ingresos provenientes de la
prestació n de los servicios de saneamiento.
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proporcionando al ciudadano el ambiente adecuado para satisfacer sus necesidades
vitales de vivienda, salubridad, abastecimiento, educación, recreación, transporte,
comunicaciones, etc. Para lo cual dispone de recursos propios y los previstos por las
leyes respectivas a los Organismos del Poder Ejecutivo.

Se contempla la siguiente Base Legal:

● Ley N° 28411, Ley General del Sistema Nacional del Presupuesto y sus normas
modificatorias.
● Directivas de OSCE
● Código Civil título IX – Presentación de Servicios Capítulo primero y segundo.
● Cumplimiento de las Normas Técnicas, meteorológicas y sanitarias nacionales y/o
sectoriales.
● Ley Nª 27806, Ley de Transparencia y de Acceso a la Información Pública.
● Normas Técnicas de control interno para el área de obras públicas (normas 600-
01 al 600-17) dispuestas por resolución de contraloría N° 072-98 CG del 26.06.98.
3. UBICACIÓN:
Distrito : Bellavista
Provincia : Jaén
Departamento : Cajamarca

4. OBJETIVOS Y SERVICIO A PRESTAR:

Los presentes Términos de Referencia se han elaborado con la finalidad de contratar
a un profesional que se encargue de la elaboración del COMPONENTE DE
EDUCACIÓN SANITARIA Y DISEÑO SANITARIO DE LA PLANTA DE TRATAMIENTO
DE AGUAS RESIDUALES DE LOS SECTORES SAN AGUSTIN Y SAN JUAN DEL PUQUIO
(UGM) PARA PROYECTOS DE AGUA Y SANEAMIENTO.
El objetivo de los términos de referencia es: proporcionar a quien estará
encargado de elaborar EL COMPONENTE DE EDUCACIÓN SANITARIA Y DISEÑO
SANITARIO DE LA PLANTA DE TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES DE LOS
SECTORES SAN AGUSTIN Y SAN JUAN DEL PUQUIO (UGM) PARA PROYECTOS DE
AGUA Y SANEAMIENTO, teniendo en consideración los parámetros técnicos
establecidos en la normatividad vigente
El objetivo del proyecto es:
- Elaborar componente de educación sanitaria (guía del componente social,
plan de gestión de los servicios y plan de educación sanitaria, además debe
incluir formatos, anexos y cronogramas de los planes de los servicios de
saneamiento y educación sanitaria).

- Elaboración del informe técnico y económico sobre la cuota familiar de

prestación de servicio para el proyecto de agua y saneamiento.

- Diseño sanitario de la planta de tratamiento de aguas residuales de los sectores

San Agustín y San Juan del Puquio que comprende: balance de masas, evaluación
de límites máximos permisibles, clasificación categorización de cuerpos
receptores en el vertimiento de aguas residuales, análisis bacteriológico de la
calidad de agua (cuerpo receptor) un punto (muestra puntual), análisis
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bacteriológico del afluente sanitario existente del sector San Agustín, un punto
(muestra puntual). De acuerdo con los lineamientos requeridos exigidos por el
Ministerio de Vivienda Construcción y Saneamiento.

5. SERVICIO A PRESTAR:
ELABORAR EL COMPONENTE DE EDUCACIÓN SANITARIA Y DISEÑO SANITARIO DE
LA PLANTA DE TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES DE LOS SECTORES SAN
AGUSTIN Y SAN JUAN DEL PUQUIO (UGM) PARA PROYECTOS DE AGUA Y
SANEAMIENTO.
Desarrollo de informes en coordinación con el área técnica municipal ATM Y LA
GERENCIA MUNICIPAL.
6. CENTROS POBLADOS Y/O LOCALIDADES A INTERVENIR:
Los Centros Poblados y/o localidades a intervenir son:
 San Agustín (UGM).
 San Juan del Puquio (UGM).
 Curiacu (UGM).
 Paiján (UGM).
 Platanal (UGM).
 Uña de Gato (UGM).
7. NORMAS Y REGLAMENTOS:
Constitución Política del Perú, Artículo 195°
Decreto Legislativo N°1280.- Decreto Legislativo que aprueba la Ley Marco de la
Gestión y Prestación de los Servicios de Saneamiento.
Decreto Supremo N°19-2017-VIVIENDA. - Decreto Supremo que aprueba el
Reglamento del Decreto Legislativo N°1280.
Ley N°27792, Ley de Organización y Funciones del Ministerio de Vivienda,
Construcción y Saneamiento.
Ley Orgánica de Municipalidades, Ley N°27972.
Resolución Ministerial Nº269-2009-VIVIENDA, Lineamientos para la regulación de
los servicios de saneamiento en el los centros poblados de Pequeñas Ciudades”.
8. PLAZO DE EJECUCION
El plazo de la consultoría demanda un plazo de ejecución no mayor de 45 (cuarenta
y cinco) días calendario. El cual comenzará a regir al día siguiente de la firma del
contrato.
9. PROCESO DE DESARROLLO DEL TRABJO
El CONSULTOR responsable de la elaboración de la documentación, deberá
hacer las coordinaciones con el Área Técnica Municipal (ATM) de la Municipalidad
distrital de Bellavista a fin de respetar la normativa vigente:
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El consultor elaborara El Componente de Educación Sanitaria y Diseño de
Saneamiento y de la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales de los Sectores san
Agustín y San Juan del Puquio que comprende:
- Guía del componente social, plan de gestión de los servicios y plan de educación
sanitaria (incluir formatos, anexos y cronogramas de los planes de gestión de los
servicios de saneamiento y educación sanitaria), además de un informe técnico
sobre la cuota familiar de prestación del servicio para el proyecto.

- Balance de Masas, Evaluación de Límites Máximos Permisibles, Clasificación y

Categorización de Cuerpos Receptores en el Vertimiento de Aguas Residuales,
Análisis Bacteriológicos de la Calidad de Agua (Cuerpo Receptor) un punto
(Muestra Puntual), Análisis Bacteriológico del Afluente Sanitario Existente del
Sector San Agustín, un punto (Muestra Puntual).
10. COORDINACION CON LA ENTIDAD CONTRATANTE
El Locador externo contratado coordinará directamente con la Entidad a fin de
aclarar cualquier duda respecto al desarrollo de la documentación técnica
requerida.
Efectuada la entrega de la documentación a LA ENTIDAD procederá a efectuar su
revisión.
11. FORMATO DE PRESENTACIÓN IMPRESO Y DIGITALIZADO.
La documentación técnica se presentará ordenada de acuerdo a los lineamientos del
Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento como lo indica en la plataforma
virtual del PRESET.
12. VALOR REFERENCIAL DE HONORARIOS PROFESIONALES
El valor referencial por el servicio a prestar es de 8 UIT que corresponde a S/
34,400.00 TREINTA Y CUATRO MIL CUATROCIENTOS CON 00/100 SOLES
13. FORMA DE PAGO
● Se cancelará El 50% de los honorarios A LA FIRMA DEL CONTRATO que cuenten
con la conformidad del área Usuaria.
● Se cancelará El 50% de los Honorarios, a la entrega del informe del Componente
de Educación Sanitaria y El Diseño de la Planta de Tratamiento de Aguas
residuales de los Sectores San Agustín y San Juan del Puquio, que cuente con la
conformidad del área Usuaria.
REQUISITOS DEL POSTOR.
Persona natural o jurídica estar inscrita en el registro nacional de proveedores y no estar
impedida de contratar con el estado.
PERFIL DE LOS PROFESIONALES.

NIVEL DE INSTRUCCIÓN:

INGENIERO CIVIL y/o INGENIERO SANITARIO

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 Tener Título Profesional de Ingeniero Civil y/o ingeniero sanitario Colegiatura y
habilidad vigente la cual será demostrada mediante copia de los grados y diplomas
otorgados por la universidad donde realizo los estudios y el colegio profesional
correspondiente.

DOCUMENTOS:

Currículo documentado, copia de los grados y diplomas otorgados.

EXPERIENCIA EN LA ESPECIALIDAD

INGENIERO CIVIL

 Tener 01 años como mínimo de colegiado

 Haber elaborado 02 expediente técnico de obras de saneamiento.
 La experiencia será acreditará con copia de certificado de conformidad, copia de
constancia de conformidad, copia de contrato.