PLAN DE CONTINGENCIAS Y EMERGENCIAS Rev.01

MEJORAMIENTO DEL CAMINO VECINAL TRAMOS: CRUCE
PLAN DE CONTINGENCIAS Y EMERGENCIAS
CONSORCIO VIAL AMAZONAS
ABRIL 2018
PLAN DE CONTINGENCIAS Y EMERGENCIAS 1
INDICE
I. OBJETIVOS.............................................................................................................................2
II. ALCANCE................................................................................................................................2
III. DESCRIPCIÓN GENERAL DEL ÁREA DONDE SE ESTÁ EJECUTANDO LA
OBRA...............................................................................................................................................3
IV. DESCRIPCIÓN GENERAL DE LAS ACTIVIDADES A REALIZAR............................5
V. MARCO LEGAL......................................................................................................................6
VI. DESCRIPCIÓN DE LAS POTENCIALES CONTINGENCIAS EN LA OBRA............7
A. SISMOS............................................................................................................................7
B. OCURRENCIA DE DERRUMBES O DESLIZAMIENTOS........................................9
C. OCURRENCIA DE DERRAMES DE COMBUSTIBLES, LUBRICANTES O
ELEMENTOS NOCIVOS............................................................................................................9
D. OCURRENCIA DE INCENDIOS.................................................................................10
E. OCURRENCIA DE PROBLEMAS TÉCNICOS.............................................................12
F. POSIBLE OCURRENCIA DE ACCIDENTES LABORALES......................................12
VII. ORGANIZACIÓN...............................................................................................................12
Organigrama del Comité de Operativo de Emergencias...............................................13
.....................................................................................................................................................13
VIII. PROCEDIMIENTOS EN CASO DE EMERGENCIA....................................................14
IX. RESPUESTA ANTE CASOS DE EMERGENCIA........................................................17
X. RECURSOS DISPONIBLES PARA DAR RESPUESTA A LAS EMERGENCIAS.....19
1. Sistemas de Comunicación (Radios Portátiles, Celulares, RPM)...............................19
3. Personal..............................................................................................................................19
4. Botiquines de Primeros Auxilios:.....................................................................................19
5. Equipos contra incendio (extintores portátiles)..............................................................20
XI. PROGRAMA DE CAPACITACIÓN Y ENTRENAMIENTO.........................................21
XII. CENTROS ASISTENCIALES E INSTITUCIONES EN CASO DE EMERGENCIAS.
21
XIII. ANEXOS.............................................................................................................................22

I. OBJETIVOS
El objetivo del Plan de Contingencias y Emergencias es planificar y describir la

estrategia para dar respuesta rápida a emergencias, así como las actividades
necesarias para responder eficazmente. Para mejorar esta capacidad, el Plan de
Contingencias identifica los distintos tipos de accidentes y/o estados de emergencia
que potencialmente podrían ocurrir durante la ejecución de la obra e incorpora una
estrategia de respuesta para cada uno.
El plan de contingencias nos permitirá:
 Establecer un procedimiento formal y escrito que indique los responsables y las
acciones a seguir para afrontar con éxito un accidente, incidente o emergencia, de
tal manera que cause el menor impacto a la salud y al ambiente.
 Optimizar el uso de los recursos humanos y materiales comprometidos en el
control de derrames, fugas y cualquier otra emergencia.
 Establecer procedimientos a seguir para lograr una comunicación efectiva y sin
interrupciones entre el personal, la empresa Contratista, las autoridades
responsables y otros grupos de interés.
 Establecer las actividades necesarias para la evaluación posterior a la
Contingencia, de esta forma establecer e implementar las acciones preventivas.
 Este plan contiene la estrategia de respuesta para cada tipo de emergencias y/o
emergencias potenciales que podrían ocurrir, y permite flexibilidad para responder
eficazmente a situaciones imprevistas que se puedan presentar en nuestros
frentes de trabajo.
II. ALCANCE.
Este plan comprende desde la planificación, programación y ejecución de respuesta a
emergencias hasta la reanudación de las actividades interrumpidas durante la etapa
de construcción del proyecto: MEJORAMIENTO DEL CAMINO VECINAL TRAMOS:
CRUCE ASERRADERO - SAN MARTIN, SAN MARTIN - DUELAC - MIRAFLORES,
SAN MARTIN - SAN LUIS - DUNIA GRANDE - RIEGUILLO - PORVENIR - NUEVO
MOTUPE - MIRAFLORES, DISTRITO DE JAMALCA - UTCUBAMBA – AMAZONAS.

III. DESCRIPCIÓN GENERAL DEL ÁREA DONDE SE ESTÁ EJECUTANDO LA
OBRA.
El Mejoramiento Y Construcción De La Carretera, en sus diferentes tramos pasa por
los siguientes centros poblados: Cruce Aserradero - San Martin, San Martin - Duelac-
Miraflores, San Martin - San Luis - Dunia Grande - Rieguillo - Porvenir - Nuevo
Motupe - Miraflores, Distrito De Jamalca - Utcubamba - Amazonas.
La ubicación geográfica de los Distritos de Jamalca están dadas por las coordenadas
05º 52’ 3.34” de Latitud Sur y 78º 16’ 46.35” Latitud Oeste a 1201 metros sobre el
nivel de mar.
Utcubamba es una de las 7 provincias de la Región Amazonas, se encuentra situada
al suroeste de dicha región, en la zona nororiental del Perú. Utcubamba se ubicada a
112 km de la ciudad de Chachapoyas, capital de la región Amazonas y a 324 km de
la ciudad de Chiclayo capital de la región Lambayeque, está a 446 m.s.n.m, entre las
coordenadas 77° 51’ 77º 51' 7 y 78º 42' 12 longitud Oeste y, 5º 23' 25 y 6º 10' 53
latitud Sur, con una extensión de 3859.93 km2.
Aspecto Político.
Región : Amazonas.
Provincia : Utcubamba.
Distritos : Jamalca.
Localidades : Aserradero, Miraflores, San Martin, Porvenir,
Rieguillo y Nuevo Motupe.
Aspecto Geográfico – Ambiental.

Región Natural : Selva Alta.
Cuenca : Río Utcubamba – Margen Izquierda.
Aspecto Cartográfico.
Tramo: Cruce Aserradero – San Martín.
Punto Inicial : Cruce Aserradero.
Altitud : 935.00 msnm.
Coordenadas UTM Norte : 9’347805.784
Coordenadas UTM Este : 813709.188

Punto Final : San Martín.
Altitud : 1,386.00 msnm.
Tramo: San Martín - Rieguillo.

Punto Inicial : San Martín.
Punto Final : Rieguillo
Tramo: Rieguillo – Miraflores.

Punto Inicial : Rieguillo.
Punto Final : Miraflores
Tramo: San Martín - Miraflores.

Punto Inicial : San Martín.
Punto Final : Miraflores

Vías de acceso:
El acceso a la zona del Proyecto se da a través de la Ruta Nacional 005N Fernando
Belaunde Ferry; a 50 Km, partiendo desde la ciudad de Bagua Grande hacia el Cruce
de Aserradero y es ahí donde se da inicio al tramo en estudio.
Cuadro Nº 01: Distancias y tiempos promedio de Tránsito vehicular entre

las Localidades de Destino y origen
Tiempo Promedio
Distancia
Desde Hasta de Viaje
(Km)
(minutos)
Bagua Grande Cruce Aserradero 50.00 40`
Cruce Aserradero San Martín 11.64 25`
San Martín Rieguillo 11.00 24`
Rieguillo Miraflores 10.51 22`
San Martín Miraflores 9.53 20`
Fuente: Elaboración propia.
IV. DESCRIPCIÓN GENERAL DE LAS ACTIVIDADES A REALIZAR
El presente Plan de Contingencia y Emergencias ha sido elaborado para la ejecución de

la obra: “MEJORAMIENTO DEL CAMINO VECINAL TRAMOS: CRUCE ASERRADERO
- SAN MARTIN, SAN MARTIN - DUELAC - MIRAFLORES, SAN MARTIN - SAN LUIS -
DUNIA GRANDE - RIEGUILLO - PORVENIR - NUEVO MOTUPE - MIRAFLORES,
DISTRITO DE JAMALCA - UTCUBAMBA - AMAZONAS”, contemplando los riesgos
asociados a las diferentes actividades a desarrollar durante la ejecución de la obra.
Las labores que ejecutará CONSORCIO VIAL AMAZONAS, es de Alto riesgo, debido a la
constante exposición del trabajador a peligros derivados de las actividades:
Las principales actividades por realizar son:
 Obras preliminares y provisionales.
 Corte y movimiento de tierras.
 Enrocado y compactación.
 Afirmado y compactación.
 Eliminación de Material excedente.
 Acarreo de Materiales.
 Eliminación de Material Excedente.
 Mitigación Ambiental.
 Proceso de cierre.
Destacándose los siguientes riesgos:

 Volcadura
 Colisión o atropello.
 Agresión de personas.
 Caída a distinto nivel.
 Caída al mismo nivel.
 Caída de Objetos.
 Cortes
 Golpes
 Muerte
 Daños a la Salud (Histoplasmosis infección respiratoria y dérmica por hongos)
 Fatiga o Stress
 Hipoacusia (pérdida capacidad auditiva)
 Pérdida Capacidad Visual
 Problemas musculares y en articulaciones
 Deshidratación.
 Deslizamiento de terreno.
 Insolación por exposición al Sol
 Inundación
 Huaycos, Etc.
V. MARCO LEGAL

LEY Nº 28551 Ley que establece la obligación de elaborar y presentar planes de
contingencia.
VI. DESCRIPCIÓN DE LAS POTENCIALES CONTINGENCIAS EN LA OBRA.
Las contingencias potenciales se encuentran referidos a aquellos que pueden causar gran
repercusión, lo que puede verse traducido en una pérdida (daño a las personas,
propiedad y medio ambiente).
Las contingencias que pueden ocurrir en la obra y que dependen de la actividad a
realizar, así como de las originadas por terceros, se clasifican de acuerdo a su origen en:
1. Fenómenos naturales: Sismos, inundaciones, huaycos, derrumbes, descargas
eléctricas, mordeduras de animales, picaduras de insectos y reptiles, etc.
2. Emergencias operativas: Derrames de combustible, incendios, caída de cables
energizados, derrumbe de taludes, rompimiento de matrices de la red de agua y
alcantarillad, accidentes de tránsito, etc.
3. Accidentes del personal involucrado en las distintas actividades que se desarrollan,
normalmente por actos subestándar o como consecuencia de los fenómenos naturales
o emergencias operativas anteriormente enunciadas, incluyendo también a los
habitantes del entorno, siempre y cuando los accidentes hayan ocurrido como
consecuencia de la ejecución de la Obra.
4. Fenómenos sociales: Agresión de personas, sabotajes, terrorismo, robos, etc.
A continuación, analizamos los tipos de riesgos que pueden ocurrir en la ejecución de la
obra.
A. SISMOS
El Perú se ubica en una región de actividad sísmica donde es posible esperar la
ocurrencia de sismos, de acuerdo con la información histórica e instrumental la
probabilidad de ocurrencia de este evento adverso significa un riesgo para la vida y la
integridad de las personas, su patrimonio y el medio ambiente. Además, genera la
interrupción de los servicios públicos esenciales y de las actividades normales de la
población.
Las acciones están establecidas a través de procedimientos de entrenamiento en el cual
primero se identificarán las zonas de seguridad en el establecimiento y la capacitación del
personal y simulacros.

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Procedimientos Preventivos:
Previamente se deberán demarcar en las instalaciones del consorcio “Zonas de
Seguridad” y “Punto de Reunión” en caso de sismos, las cuales deberán estar alejadas de
cualquier construcción o edificio. Iniciado el sismo, el personal deberá seguir los
siguientes pasos:
- El personal deberá apartarse de estantes y objetos que puedan caerse, así como de
las ventanas y vidrios.
- Durante la evacuación el personal deberá dirigirse en forma inmediata y ordenada
hacia las zonas de seguridad, usando las vías señaladas para ese fin.
- El personal de las Brigadas Contra Incendio tomará las medidas para actuar si se
presentan incendios, otras emergencias, como consecuencia del sismo.
- Concluido el sismo, todo el personal debe acudir al punto de reunión, para efectuar el
conteo de personal.
- El personal de Almacén deberá hacer una inspección inmediata en la zona del tanque
de combustible, productos químicos, instalaciones en general a fin de verificar los
posibles daños como consecuencia del sismo.
- El personal de Operaciones debe verificar el estado de sus equipos auxiliares, los
sistemas eléctricos y otros daños en la instalación.
- También deberá verificar el restablecimiento de las comunicaciones.
- El Supervisor SSOMA entrará en contacto con Defensa Civil y otras instituciones a fin
de informar e informarse de los efectos del sismo y comunicar las medidas a la que
hubiera lugar, en apoyo al personal de la empresa y la comunidad.
- El Supervisor SSOMA podrá autorizar o negar el ingreso del personal a las áreas
siniestradas, si existe riesgo para los trabajadores. Asimismo, reportará los hechos a
la Gerencia. Se seguirá los lineamientos de defensa civil y tomando las siguientes
acciones preventivas.
- El Supervisor SSOMA realizará simulacros de sismos, buscando la participación de
todo el personal.
- El Supervisor SSOMA verificará los puntos de vulnerables o críticos en el área del
proyecto.
- Se deberá desconectar las líneas eléctricas.
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B. OCURRENCIA DE DERRUMBES O DESLIZAMIENTOS
Se establecen las medidas que minimicen o eviten acelerar los procesos de deslizamiento
y/o derrumbes (Geodinámica Interna) a lo largo de los tramos a intervenir.
Antes del evento
- Localizar las áreas con inestabilidad de taludes y señalizar.
- Dar a saber a los trabajadores las áreas más críticas y susceptibles de deslizamiento
y/o derrumbes. Mapa de riesgos.
- Dar a conocer la vías y rutas de evacuación.
- Se dispondrá de equipos de auxilio rápido y rescate, tales como camionetas, camillas,
escaleras, entre otros.
- Capacitación del personal de obra y brigadistas en evaluación de riesgos.
- Simulacros de evacuación y primeros auxilios.
Durante el evento
Los trabajadores paralizarán sus actividades y se pondrán a buen resguardo.
- En caso el deslizamiento es atribuible a sismos, el personal estará preparado para
posibles réplicas.
- Se le dará aviso a la unidad de contingencia. (brigadas)
- Se atenderá o trasladará a posibles personas de obra afectadas.
- Se llevará un registro de los incidentes mayores relacionados con los deslizamientos
y/o derrumbes.
Después del evento

- Pasado el hecho se procede a efectuar la limpieza de materiales de escombros que
pudiesen estar interrumpiendo o poniendo en riesgo áreas de trabajo o
desplazamiento.
- De efectuará una inspección completa y detallada de las instalaciones que pudieran
haberse visto afectada.
- Retirar todo material o escombros que pueden estar inestable (suelto)
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C. OCURRENCIA DE DERRAMES DE COMBUSTIBLES, LUBRICANTES O
ELEMENTOS NOCIVOS
Son los derrames de combustibles, lubricantes, o elementos tóxicos, transportados por
unidades de la empresa Contratista o terceros a lo largo de la vía de acceso al proyecto,
almacenados o usados en las instalaciones auxiliares, cuya ocurrencia dará lugar a las
siguientes acciones:
Antes del evento:

- El personal de la empresa Contratista estará obligado a comunicar de forma inmediata
a la Unidad de Contingencias (brigadas) la ocurrencia de cualquier accidente que
produzca vertimiento de combustibles u otros.
- Dar capacitación e instruir a todos los operarios de la construcción sobre la protección
y cuidados en caso de derrames menores.
- Cada área de trabajo y las unidades vehiculares contarán con: paños absorbentes,
contenedores para material contaminado con petróleo, guantes de trabajo, kit
antiderrame.
- Simulacros de atención de derrames de líquidos peligrosos.
Durante el evento:
- Ocurrido el derrame, el personal procederá a contener la fuente del derrame.
- Evitar que el derrame extienda sobre el suelo y/o cursos de agua, haciendo uso de los
paños o materiales absorbentes (barreras).
- El material usado será depositado en contenedores de residuos peligros, debidamente
rotulados, para su posterior disposición final.
Después del evento:

- Delimitar el área afectada para su posterior restauración.
- Se removerá el suelo afectado hasta 10 cm por debajo del límite de la contaminación,
almacenándolo en contenedores para su posterior disposición final.
- Se revisarán las acciones tomadas durante el derrame y se elaborará un reporte de
incidentes. De ser necesario, se recomendarán cambios en los procedimientos.
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D. OCURRENCIA DE INCENDIOS
La ocurrencia de incendios durante la ejecución del proyecto se considera básicamente
por la inflamación de combustibles, accidentes operativos de maquinaria pesada y
unidades de transporte, accidentes fortuitos por corto circuito eléctrico y otros. En tal
sentido las medidas de seguridad a adoptar son:
Antes del evento:
- Capacitación a todo el personal administrativo y operativo sobre los procedimientos
para el control de incendios, primeros auxilios.
- Se deberá tener publicado un plano de distribución de los equipos y accesorios contra
incendios (extintores), en las instalaciones auxiliares, las que serán de conocimiento
de todo el personal que labora en el lugar.
- Mensualmente cada extintor será puesto a prueba, de acuerdo con las
recomendaciones del fabricante.
- Se elaborará un programa de simulacros de lucha contra incendios, con la
participación de todo el personal.
Durante el evento:
- Paralización de las actividades en la zona del incendio.
- Comunicación inmediata con el Jefe de la brigada contra incendios.
- Para apagar un incendio de material común, se debe usar extintores o rociar con agua
en la base del fuego o llama.
- Para apagar un incendio de líquidos o gases inflamables, se debe cortar el suministro
del producto y sofocar el fuego, utilizando arena seca, tierra o extintores de polvo
químico seco, espuma o dióxido de carbono.
- Para apagar un incendio eléctrico, se debe de inmediato cortar el suministro eléctrico y
sofocar el fuego utilizando extintores de polvo químico seco, dióxido de carbono,
arena seca o tierra.
- De resultar una o más personas afectadas por el incendio, se les suministrará los
primeros auxilios y luego serán llevadas al establecimiento de salud más cercano.
Después del evento:

- Los extintores usados serán remitidos al proveedor para su recarga.
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- Un observador contra incendios deberá estar de guardia por lo menos 30 minutos
después del incendio.
- Se revisarán las acciones tomadas durante el incendio y se elaborará un reporte de
incidentes y daños.
E. OCURRENCIA DE PROBLEMAS TÉCNICOS

Estos eventos están referidos a la atención de cualquier eventualidad originados por
aspectos técnicos u omisiones del Proyecto, tales como: omisiones de detalles o diseño
de obras, errores en la ubicación de obras de arte, fallas estructurales, hidráulicas, etc., y
que no fueron incluidos en el Proyecto; así como, los ocasionados por fallas en el proceso
constructivo ante un eventual incidente y que requieren de una adecuada atención
técnica.
F. POSIBLE OCURRENCIA DE ACCIDENTES LABORALES

La posible ocurrencia de accidentes laborales durante la ejecución del proyecto, son
originados principalmente por actos y condiciones sub estándares, los cuales serán
minimizados con capacitación y charlas de inducción.
El Supervisor SSOMA debe:
 Comunicar previamente a los establecimientos de salud del área de influencia el inicio
de las obras, para que éstos estén preparados frente a cualquier accidente que
pudiera ocurrir. La elección del establecimiento de salud responderá a la cercanía y
gravedad del accidente.
 Proporcionar a todo su personal, los implementos de seguridad propios de cada
actividad, como: cascos, botas, guantes, protectores visuales, etc.;
 Proporcionar capacitación en temas de seguridad al personal obrero y procurar
mantener los equipos en buen estado.
 Prestar el auxilio al personal accidentado y comunicarse con la brigada
correspondiente para trasladarlos al centro asistencial más cercano, valiéndose de
una unidad de desplazamiento rápido, de acuerdo con la gravedad del accidente.
 Llevar a cabo una investigación del accidente, procediéndose a tomar las medidas
necesarias para evitar nuevamente su ocurrencia.
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Los establecimientos de salud a los cuales se puede recurrir en caso de emergencia son
el centro de salud ubicado en las localidades de Cruce Aserradero, San Martin, Duelac,
Miraflores, San Luis, Dunia Grande, Rieguillo, Porvenir - Nuevo Motupe.
VII. ORGANIZACIÓN
7.1. Comité Central Operativo de Emergencia
Será el cuerpo directriz y coordinador de las principales acciones y/o decisiones que se
tomen durante el desarrollo de la emergencia.
Organigrama del Comité de Operativo de Emergencias
COORDINADOR GENERAL
Ing. Residente
Jefe de Brigadas
Supervisor de
Seguridad y Medio
Ambiente
Coordinador Brigada Coordinador Brigada Coordinador Brigada de

Antiderrame contra Incendios Primeros Auxilios y Evacuación
7.2. Brigadas
- Son los cuerpos encargados de la lucha contra el fuego con el equipo disponible en
las instalaciones.
- Su intervención oportuna y eficaz en los primeros minutos de producido el incendio
son vitales para controlarlo.
- Es apoyado por la brigada de contra incendio de la empresa que dispone de todos los
equipos y maquinarias necesarias para combatir incendios.
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- Debe existir brigadas en cada oficina y almacenes, y cada una deberá ser capacitada
para los distintos eventos que podrían ocurrir.
Estará provisto de todos los medios de comunicación y facilidades para tener el control
del siniestro.
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Cuadro Nº 2: Jefed de las Brigadas de Emergencias.
Ítem Nombres y Apellidos Cargo BRIGADA
1 Residente de Obra JEFE DE BRIGRADAS
Supervisor de Seguridad y Jefe de brigada

2
Medio Ambiente Primeros Auxilios
Jefe de brigada
3 Colaborador 01
Contra Incendios
Jefe de brigada
4 Colaborador 02
De Sismos
Jefe de brigada
5 Colaborador 02
Antiderrames
VIII. PROCEDIMIENTOS EN CASO DE EMERGENCIA.
El presente procedimiento tiene por finalidad establecer las normas, disposiciones y

pautas que regulan las acciones para proteger la vida del personal, y reducir las pérdidas
materiales durante situaciones de Emergencia.
Funciones de las Brigadas.
1. Brigada de Evacuación (Seguridad y Protección):

- Comunicar de manera inmediata al jefe de brigada del inicio del proceso de
evacuación.
- Reconocer las zonas seguras, zonas de riesgo y las rutas de evacuación de las
instalaciones a la perfección.
- Abrir las puertas de evacuación del local de inmediatamente si ésta se encuentra
cerrada.
- Dirigir al personal y visitantes en la evacuación de las instalaciones.
- Verificar que todo el personal y visitantes hayan evacuado las instalaciones.
- Conocer la ubicación de los tableros eléctricos, llaves de suministro de agua y
tanques de combustibles.
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- Estar suficientemente capacitados y entrenados para afrontar las emergencias.
2. Brigada de Control de Emergencia

- Comunicar de manera inmediata al Jefe de Brigada de la ocurrencia de una
emergencia como accidentes graves (daños a las personas, medio ambiente) que se
puedan presentar.
- Actuar de inmediato haciendo uso de los equipos, vehículos, etc.
- Estar lo suficientemente capacitados y entrenados para actuar en caso de una
emergencia.
- Recibida la alarma, el personal de la citada brigada se constituirá con urgencia al
lugar donde ocurrió la emergencia.
- En el lugar donde se encuentra la emergencia se evaluará la situación, la cual
informará al COE y los Responsables de Emergencia para que se tomen las acciones
inmediatas.
- Adoptará las medidas de ataque que considere conveniente para disminuir o eliminar
la emergencia.
- Se tomarán los recaudos sobre la utilización de los equipos de protección personal
para los integrantes que realicen las tareas de extinción.
3. Brigada de Primeros Auxilios

- Conocer la ubicación de los botiquines en la instalación y estar pendiente del buen
abastecimiento con medicamento de los mismos.
- Brindar los primeros auxilios a los heridos leves en las zonas seguras.
- Evacuar al personal accidentado a los establecimientos de salud más cercanos.
- Estar suficientemente capacitados y entrenados para afrontar las emergencias.
4. Brigada de Control de las emergencias (derrames de líquidos peligrosos)

- Conocer la ubicación de kit antiderrame, barreras de contención, recipientes de
arena.
- Contar con los EPP’s necesarios para atender la emergencia
- Circular el área afectada con conos, cintas de seguridad y/o mallas, y proceder a
realizar el recojo del líquido peligros y material contaminado.
- Rotular y segregar adecuadamente los residuos peligros, producto del derrame.
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Cuadro Nº 3: Actuación de las brigadas en las diferentes etapas de una emergencia
BRIGADA DE
BRIGADA CONTROL DE BRIGADA DE
FASES PRIMEROS
EMERGENCIA EVACUACIÓN
AUXILIOS
Se instruyen en Reconocer Capacitarse en
acciones de lucha periódicamente las rutas nociones básicas de
contra incendios de evacuación, zonas primeros auxilios y
(manejo de extintores) críticas de seguridad por organizarse para la
ubican llaves de fluido peligro y por atención: como
En la eléctrico, etc., realizar vulnerabilidad, etc., botiquín, identificar el
fase labores de verificación informando las centro de atención,
preventi periódica de la ocurrencias al medio de
va operatividad de los Supervisor SSOMA y/o comunicación, etc.
(Antes) sistemas de seguridad Comité de SST Participación en
(extintores, detectores, Participación en simulacros.
etc.). simulacros
Para el caso de
derrames tener
previsto los materiales
a usarse para retirar
los residuos
producidos por el
derrame
Participación en
entrenamientos sobre
derrames e incendios
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0
Su función es realizar Impondrá serenidad Se instala en la zona
labores de extinción manteniendo a los de seguridad y dan los
de fuego utilizando trabajadores en las primeros auxilios a los
todos los medios zonas de seguridad heridos, atendiendo,
En la disponibles en caso internas dispuestas en coordinando y
Fase del derrame, actuar el local o según sea el colaborando en el
Operati procediendo de caso los guiará en traslado de las
va acuerdo con el plan de forma tranquila y víctimas hacia los
(Durant contingencia. ordenada hacia las Centros de Salud
e) Asistir a las personas zonas de seguridad más cercanos, si el
afectadas y externas del local, caso lo requiere,
gestionando la asimismo realiza verifica la posible
asistencia médica labores de búsqueda y existencia de
inmediata o rescate. trabajadores
evacuación. atrapados dentro de
ambientes.
Participarán en las
acciones de control de
Post las personas evacuadas
Conting Colaborar en las acciones y mantenerlos en
encia de control y seguridad. Apoya en las acciones
zonas seguras
(Despu de control y seguridad.
disponiendo su traslado
és) y retiro en caso de ser
necesario.
Cuadro Nº 4: Procedimiento de respuesta ante una emergencia
IX. RESPUESTA ANTE CASOS DE EMERGENCIA
Debido a las características de la obra, se pueden presentar los siguientes casos:
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1. Accidente producido en presencia del supervisor.
2. Accidente producido en presencia de personal técnico administrativo.
3. Accidente producido en ausencia de ambos.
En caso de producirse algún accidente se cumplirá con los siguientes procedimientos:
1. Se paralizarán las actividades en toda el área de trabajo.
2. Aislamiento del área de ubicación del accidentado.
3. El personal calificado en primeros auxilios evaluará y prestará los primeros auxilios al
personal accidentado, tratando de no moverlo la parte lesionada por tener posibles
fracturas.
4. Cualquier personal informará por medio del RPM y/o celular. Detallando el estado del
paciente, lugar y solicitando el apoyo necesario, los equipos de comunicación y
vehículos solo quedaran disponibles, para esta contingencia.
5. Evacuar al accidentado en forma inmediatamente al hospital o Centro de Salud más
cercano para su atención y luego si amerita el caso será evacuado a un centro
Especializado.
6. Se informará al Supervisor de Seguridad para la Investigación del Accidente.
En caso el accidente se produzca ante la ausencia del supervisor y personal técnico
administrativo, sus compañeros de trabajo buscarán una movilidad (Taxi, Colectivo, u otra
movilidad, etc.) para el traslado del accidentado, luego darán aviso al Supervisor SSOMA.
Toda acción que se tome y que esté especificado en el presente procedimiento, dará
origen a la presentación de un informe, siendo remitido dentro de las 24 horas
subsiguientes.
Primeros Auxilios:
Constituyen la primera ayuda que se le ofrece al herido antes de ser asistido por el
personal médico o ser trasladado a un centro asistencial. Una acción que deben tomar las
propias personas que se encuentren en el lugar en el que se produjo el accidente.
De aquí la importancia de que el mayor número de personas deben estar capacitadas
para la asistencia en primeros auxilios.
Hay que tener en cuenta que el traslado es la última etapa de los primeros auxilios y no la
única.
La persona que proporciona primeros auxilios debe:
- Evitar el pánico, mantener la calma, ordenar ideas, pero no perder tiempo.
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- Inspirar confianza, tomar el mando y dar órdenes.
- Solicitar la ayuda médica.
- No hacer más de lo que sea necesario, hasta que llegue ayuda profesional.
Es aconsejable administrar los primeros auxilios en el siguiente orden:

- Respiración Artificial: Esta se debe iniciar inmediatamente si se nota que la
respiración es muy débil o ha cesado.
- Control de Hemorragias: Detener la hemorragia aplicando presión directamente
sobre la herida; de preferencia utilizar una almohadilla de tela.
- Controlar el síncope o shock: Manteniendo a la víctima acostada. Abrigarla.
- Cortaduras u otras "Aberturas" de la piel: Proteger la herida contra infecciones y
controle la hemorragia.
- Quemaduras: Aliviar el dolor, impedir la infección y aplicar el tratamiento para el
síncope.
- Fracturas: Mantenga inmóvil los extremos rotos. Proporcione los primeros auxilios
para síncope.
- Transporte de lesionados: Evitar movimientos innecesarios; impedir que las partes
lesionadas se tuerzan, flexionen o se sacudan.
- El juicio sereno y sentido común del que proporciona los primeros auxilios es
indispensable cuando la gravedad de la lesión requiere la atención simultánea de
cualquiera de los pasos anteriores.
X. RECURSOS DISPONIBLES PARA DAR RESPUESTA A LAS EMERGENCIAS.
1. Sistemas de Comunicación (Radios Portátiles, Celulares, RPM)
Todos los involucrados ante una emergencia contaran con equipos de comunicación
(Radios Portátiles, celulares, RPM, RPC, etc.) para que la comunicación sea fluida en el
caso de que se presente una emergencia.
2. Unidades Móviles
El CONSORCIO VIAL AMAZONAS contará y pondrá a disposición camionetas para la

atención de emergencias.
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3. Personal.
 Línea de Mando: Residente, asistentes, Maestro de Obra, jefe de SSOMA.
 Brigadista
 Trabajadores
4. Botiquines de Primeros Auxilios:
Cada cuadrilla o área de trabajo deberá contar Botiquines de Primeros Auxilios con los
medicamentos correspondientes, así mismo se contará con otros equipos para atención
de emergencias como camillas.
Los botiquines son para atenciones de primeros auxilios, en ningún momento o
circunstancia dicha curación de primeros auxilios exime de la obligación de notificar a su
supervisor, quien deberá enviar al accidentado al centro médico para el examen y
tratamiento que fuese necesario.
Cuadro Nº 5: Contenido Mínimo del botiquín de primeros auxilios
ITEM DESCRIPCION UNID. CANT.

1 Alcohol medicinal de 96° de 500 ml Frasco. 2
2 Agua Oxigenada de 500 ml Frasco. 2
3 Yodopovidona de 120ml - Antiséptico Frasco. 1
4 Solución de Cloruro de Sodio de 9% x de 500 ml Frasco. 2
5 Jabón Líquido antiséptico de 250 ml Frasco. 1
6 Coliro de 10 ml Frasco. 1
7 Esparadrapo de 1 pulgada Rollo 1
8 Gasa estéril de 10 cm x 10 cm Unid 30
9 Guantes quirúrgicos estériles (descartables) Unid. 25
10 Venda elástica de 4" Unid 5
11 Apósito Esteperiles Paquete. 1
12 Algodón de 500 gr. Paquete. 1
13 Curitas Caja. 1
14 Rifocina spray (quemadura) Unid 1
15 Crema antibiótica (Heridas) Unid 1
2
4
16 Flamodil pomada (golpes, hematomas) Unid. 1
17 Otozambon de 80ml (Inflamación e infección del oído) Frasco. 1
18 Tijera quirúrgica de 3 pulgadas punta roma Unid. 2
19 Camilla Rigida Und. 1
5. Equipos contra incendio (extintores portátiles)
Toda instalación del CONSORCIO VIAL AMAZONAS, tales como oficinas, almacenes y
vehículos designados a la ejecución de la obra cuentan con equipos contra incendios, kit
antiderrames y botiquines de emergencia.
6. Otros recursos complementarios.

 Collarín Cervical.
 Kit de férulas.
XI. PROGRAMA DE CAPACITACIÓN Y ENTRENAMIENTO

La capacitación y entrenamiento se realizará a los trabajadores en general del
CONSORCIO VIAL AMAZONAS de acuerdo con las principales contingencias que se ha
identificado que se puedan presentar.
La capacitación consistirá en la difusión de los procedimientos de actuación ante
emergencias, primeros auxilios y el uso del botiquín.
El entrenamiento estará orientado a la realización de simulacros de actuación ante
situaciones de emergencia (Sismo, incendio, accidentes, derrames, etc.), con la
participación de los trabajadores, brigadas, Ingenieros del CONSORCIO VIAL
AMAZONAS y de ser el caso con la participación de la población.
XII. CENTROS ASISTENCIALES E INSTITUCIONES EN CASO DE EMERGENCIAS.
En caso de suceder algún imprevisto, eventualidad o situación imprevista que pueda traer
como consecuencia de cualquier tipo de accidente de trabajo producto de alguna mala
maniobra, distracción o cometer alguna Acción Sub estándar, el CONSORCIO VIAL
AMAZONAS, para afrontar las eventualidades ha localizado los centros asistenciales y
2
5
además dispone de unidades móviles para realizar las evacuaciones si el caso lo
requiere.
Cuadro Nº 6: Relación de Instituciones de Emergencia.
N° ENTIDAD Ubicación
1 Hospital Bagua Grande Localidad de Bagua
2 Essalud Chachapoyas Localidad de Chachapoyas
Localidad de Chachapoyas,
3 Clínica Afiliacada Pacifico (SCTR)
Bagua, Chiclayo
4 Centro de Salud de Duelac Localidad de Duelac
2
6
XIII. ANEXOS
ANEXO 01: Canal de comunicación reporte de Accidentes/Emergencias
2
7

PLAN DE CONTINGENCIAS Y EMERGENCIAS Rev.01

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MEJORAMIENTO DEL CAMINO VECINAL TRAMOS: CRUCE

PLAN DE CONTINGENCIAS Y EMERGENCIAS

CONSORCIO VIAL AMAZONAS

PLAN DE CONTINGENCIAS Y EMERGENCIAS 2

El objetivo del Plan de Contingencias y Emergencias es planificar y describir la

PLAN DE CONTINGENCIAS Y EMERGENCIAS 4

Aspecto Geográfico – Ambiental.

PLAN DE CONTINGENCIAS Y EMERGENCIAS 5

Tramo: San Martín - Rieguillo.

Tramo: Rieguillo – Miraflores.

Tramo: San Martín - Miraflores.

PLAN DE CONTINGENCIAS Y EMERGENCIAS 6

Cuadro Nº 01: Distancias y tiempos promedio de Tránsito vehicular entre

Bagua Grande Cruce Aserradero 50.00 40`

Cruce Aserradero San Martín 11.64 25`

San Martín Rieguillo 11.00 24`

Rieguillo Miraflores 10.51 22`

San Martín Miraflores 9.53 20`

Fuente: Elaboración propia.

IV. DESCRIPCIÓN GENERAL DE LAS ACTIVIDADES A REALIZAR

El presente Plan de Contingencia y Emergencias ha sido elaborado para la ejecución de

Destacándose los siguientes riesgos:

PLAN DE CONTINGENCIAS Y EMERGENCIAS 8

PLAN DE CONTINGENCIAS Y EMERGENCIAS 9

Después del evento

Antes del evento:

Después del evento:

Después del evento:

E. OCURRENCIA DE PROBLEMAS TÉCNICOS

F. POSIBLE OCURRENCIA DE ACCIDENTES LABORALES

7.1. Comité Central Operativo de Emergencia

Coordinador Brigada Coordinador Brigada Coordinador Brigada de

Ítem Nombres y Apellidos Cargo BRIGADA

1 Residente de Obra JEFE DE BRIGRADAS

Supervisor de Seguridad y Jefe de brigada

VIII. PROCEDIMIENTOS EN CASO DE EMERGENCIA.

El presente procedimiento tiene por finalidad establecer las normas, disposiciones y

Funciones de las Brigadas.

1. Brigada de Evacuación (Seguridad y Protección):

2. Brigada de Control de Emergencia

3. Brigada de Primeros Auxilios

4. Brigada de Control de las emergencias (derrames de líquidos peligrosos)

Cuadro Nº 4: Procedimiento de respuesta ante una emergencia

IX. RESPUESTA ANTE CASOS DE EMERGENCIA

Debido a las características de la obra, se pueden presentar los siguientes casos:

Es aconsejable administrar los primeros auxilios en el siguiente orden:

X. RECURSOS DISPONIBLES PARA DAR RESPUESTA A LAS EMERGENCIAS.

1. Sistemas de Comunicación (Radios Portátiles, Celulares, RPM)

El CONSORCIO VIAL AMAZONAS contará y pondrá a disposición camionetas para la

4. Botiquines de Primeros Auxilios:

Cuadro Nº 5: Contenido Mínimo del botiquín de primeros auxilios

ITEM DESCRIPCION UNID. CANT.

5. Equipos contra incendio (extintores portátiles)

6. Otros recursos complementarios.

XI. PROGRAMA DE CAPACITACIÓN Y ENTRENAMIENTO

XII. CENTROS ASISTENCIALES E INSTITUCIONES EN CASO DE EMERGENCIAS.

Cuadro Nº 6: Relación de Instituciones de Emergencia.

1 Hospital Bagua Grande Localidad de Bagua

2 Essalud Chachapoyas Localidad de Chachapoyas

4 Centro de Salud de Duelac Localidad de Duelac

ANEXO 01: Canal de comunicación reporte de Accidentes/Emergencias

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