Material de estudo CONTROLE DE CONSTITUCIONALIDADE

o controle de constitucionalidade é o meio pelo qual se verifica a conformidade

dos dispositivos infraconstitucionais com a Constituição Federal.

Segundo o renomado doutrinador Alexandre de Moraes, em sua obra “Direito

Constitucional”:

“A ideia de controle de constitucionalidade está ligada à Supremacia da

Constituição sobre todo o ordenamento jurídico e, também, à de rigidez
constitucional

Modalidades de Inconstitucionalidades

Por Ação

 MATERIAL OU NOMOESTÁTICA: atinge um princípio, um postulado,

um paradigma por ela colocado, ofendendo assim a Constituição
Federal. Recai sobre o conteúdo, a substância da lei ou ato normativo

 FORMAL OU NOMODINÂMICA: atinge um procedimento previsto na

Constituição Federal. Algum vício em sua forma, ou seja, em seu
processo de formação, ele pode ser:

o ORGÂNICO: inobservância da competência legislativa para a

elaboração do ato (art. 22 CF);
o SUBJETIVO: vício de iniciativa do processo legislativo;

o OBJETIVO: vício verificado nas demais fases do processo

legislativo;
o POR VIOLAÇÃO DE PRESSUPOSTOS OBJETIVOS DO ATO:
ato elaborado contrário às formalidades/procedimentos objetivos
dados pela CF para sua existência (ex.: relevância e urgência de
uma MP).

 VÍCIO DE DECORO PARLAMENTAR: vicio na formação da vontade

do procedimento legislativo que mácula à representatividade
popular (ex.: manipulação de votos)
Quanto ao Momento

 PREVENTIVO: aquele exercido antes do aperfeiçoamento do ato. Visa

impedir que um projeto de lei inconstitucional venha a se tornar uma lei
(ex.: Controle feito pela Comissão de Constituição, Justiça e Cidadania,
que avalia a constitucionalidade dos projetos de lei);

 REPRESSIVO: após o aperfeiçoamento do ato, é possível desfazer

essa lei que “escapou” dos trâmites legais e é tida como inconstitucional.
Feito, em regra, pelo poder judiciário.

EXERCÍCIOS

Ano: 2021 Banca: FGV Órgão: PC-RN Prova: FGV - 2021 - PC-RN -
Delegado de Polícia Civil Substituto

Sensível à necessidade de zelar pela probidade administrativa, a

Assembleia Legislativa do Estado Alfa promulgou a Emenda
Constitucional nº XX/2019, de iniciativa parlamentar, dispondo sobre as
infrações político-administrativas passíveis de serem praticadas pelo
Governador do Estado, as quais poderiam acarretar, na hipótese de
condenação, a perda do mandato eletivo e a inabilitação para o exercício
de outra função pública.

A Emenda Constitucional nº XX/2019 é:

Alternativas

A formalmente inconstitucional, pois a matéria deve ser disciplinada em

lei ordinária estadual, de iniciativa exclusiva do Chefe do Poder
Executivo;
B formalmente inconstitucional, pois a matéria só pode ser disciplinada
pela Constituição da República de 1988, não pela legislação
infraconstitucional;

C formal e materialmente constitucional, considerando o disposto na

Constituição da República de 1988 e o princípio da simetria;

D materialmente inconstitucional apenas em relação à sanção de

inabilitação, que não pode ser cominada;

E formalmente inconstitucional, pois a matéria é de competência

legislativa privativa da União.

O controle de constitucionalidade das leis e atos normativos se realiza de variadas

formas, por órgãos diversos e em momentos distintos. Sobre o assunto, assinale a
alternativa correta.
Alternativas
A De acordo com o momento do exercício, o controle de constitucionalidade pode ser
preventivo ou repressivo
B O controle preventivo de constitucionalidade só pode ser feito pelo Poder Legislativo,
antes da promulgação da lei
C O controle político é o realizado por órgãos com poder jurisdicional
D O controle concentrado teve suas bases no sistema norte-americano com o caso
Marbury versus Madison

A Lei nº 123/18, do Município Alfa, estatuiu padrões de segurança a serem

observados pelas concessionárias que exploram o serviço de gás canalizado
no território do referido Município, fixando o prazo de 2 anos para o seu pleno
cumprimento, sob pena de multa diária.

Findo o referido prazo, a concessionária W recebeu um documento de

arrecadação municipal, expedido pelo Secretário Municipal de Fazenda,
contendo a multa que deveria pagar por não ter cumprido o disposto na Lei nº
123/18.

Sobre a hipótese apresentada, responda aos itens a seguir.

A) A Lei nº 123/18, do Município Alfa, é compatível com a CRFB/88?

A Lei nº XX, do Município Beta, dispôs que são bens do
Município todas as terras públicas em seu território sem
destinação, que nunca integraram o patrimônio de um
particular, ainda que possam estar na sua posse de
maneira ilícita, tidas como indispensáveis à proteção de
ecossistemas naturais.

A partir da narrativa acima, responda aos

questionamentos a seguir.

A) A Lei nº XX, do Município Beta, ao atribuir os

referidos bens ao Município, é materialmente
constitucional?

Com o objetivo de incrementar a arrecadação tributária, projeto de lei

estadual, de iniciativa parlamentar, cria uma gratificação de
produtividade em favor dos Fiscais de Rendas que, no exercício de suas
atribuições, alcancem metas previamente estabelecidas. O projeto é
aprovado pela Assembleia Legislativa e, em seguida, encaminhado ao
Governador do Estado, que o sanciona.
Com base no cenário acima, responda aos itens a seguir, empregando
os argumentos jurídicos apropriados e a fundamentação legal
pertinente ao caso.
a) Indique a inconstitucionalidade formal que a lei apresenta e informe
se a sanção da Chefia do Poder Executivo teve o condão de saná-la.