EVALUACIÓN – T 4 - 2022-2

DERECHO PROCESAL CONSTITUCIONAL - UG

Duración: 60 minutos. Docente: Mag. Luis Cherres Juárez
ESTUDIANTE

CARRERA DERECHO NCR: 10251

I.- COMPRENSIÓN

RÚBRICA:
El estudiante identifica, reconoce y relaciona los conceptos fundamentales sobre el
proceso de cumplimiento, inconstitucionalidad, acción popular y competencial.

MARQUE LA OPCIÓN CORRECTA:

01. Complete correctamente la siguiente oración:

El __________________________ permite que el Tribunal Constitucional ejerza

el control concentrado. (1 pto.)

A) Proceso de amparo
B) Proceso de acción popular
C) Proceso de cumplimiento
D) Proceso de inconstitucionalidad
E) Proceso competencial

02. Son procesos constitucionales orgánicos que son de conocimiento exclusivo por el
Tribunal Constitucional: (1 pto.)

A) Proceso de habeas corpus y de amparo

B) Proceso de cumplimiento y de inconstitucionalidad
C) Proceso de acción popular y de inconstitucionalidad
D) Proceso competencial y de inconstitucionalidad
E) Proceso de cumplimiento y de acción popular

03. El proceso de acción popular y el de inconstitucionalidad tienen en común que:

(1 pto.)

A) Son de conocimiento exclusivo por el Tribunal Constitucional.

B) Se interponen contra normas legales que contravienen a la Constitución.
C) Se inician en el Poder Judicial y concluyen en el Tribunal Constitucional.
D) Tienen un efecto derogatorio si su sentencia definitiva es fundada.
E) Pueden ser iniciados a pedido de cualquier persona sin excepción alguna.

04. Marque la opción con la correcta definición de acción popular: (1 pto.)

 A) Es el proceso constitucional que se tramita de manera exclusiva en el Poder
Judicial con la finalidad de dejar sin efecto una norma infralegal o reglamento
cuando es contraria a la Constitución y a las leyes.
B) Es el proceso constitucional ordinario que se tramita de manera exclusiva en el
Poder Judicial con la finalidad de dejar sin efecto una norma infralegal o
reglamento cuando es contraria a la Constitución y a las leyes.
C) Es el proceso constitucional orgánico que se tramita de manera exclusiva en el
Tribunal Constitucional con la finalidad de dejar sin efecto una norma infralegal
o reglamento cuando es contraria a la Constitución y a las leyes.
D) Es el proceso constitucional de la libertad que se tramita de manera exclusiva
en el Poder Judicial con la finalidad de dejar sin efecto una norma infralegal o
reglamento cuando es contraria a la Constitución y a las leyes.
E) Es el proceso constitucional orgánico que se tramita de manera exclusiva en el
Poder Judicial con la finalidad de dejar sin efecto una norma infralegal o
reglamento cuando es contraria a la Constitución y a las leyes.

05. Determine la verdad (V) o falsedad (F) de las siguientes afirmaciones: (2 ptos,)

A. Mediante el proceso cumplimiento se busca que una autoridad, funcionario o

cualquier persona cumpla lo dispuesto por una ley o ejecute un acto
administrativo. ( )
B. La demanda de inconstitucionalidad puede ser interpuesto por los congresistas,
Defensor del pueblo, presidente del Poder Judicial, Fiscal de la nación,
gobiernos regionales y locales, cinco mil ciudadanos, salvo por el presidente de
la República. ( )
C. El proceso competencial es un proceso orgánico que procede cuando se
produce un conflicto de las competencias asignadas por la Constitución a los
entes públicos o privados. ( )
D. Los precedentes vinculantes no siempre son de aplicación obligatoria, porque
al interpretar una norma constitucional no se vuelve parte de la Constitución,
sino del sistema jurídico en general. ( )

II.- ANÁLISIS

RÚBRICA:
El estudiante analiza el siguiente caso constitucional y responde de manera
fundamentada a la pregunta planteada. Redacta respetando la puntuación y la
ortografía.

LEA ATENTAMENTE EL SIGUIENTE CASO Y RESPONDA LA PREGUNTA:

06. CASO: (6 ptos.)

El Congreso de la República aprueba una ley que prohíbe que los medios de
comunicación privados transmitan la información relacionada a la actividad estatal
y esta solo se emita a través del canal nacional. Al remitirla al Ejecutivo para su
promulgación, este la observa dentro del plazo de ley. Ante tal hecho, el Congreso
decide promulgarla por insistencia y dispone su publicación el diario oficial “El
 Peruano” y entra en vigencia al día siguiente de su publicación. El Ejecutivo
evalúa qué medidas legales adoptar al respecto.

Teniendo en cuenta el caso anterior, realice un análisis y conteste, detalladamente

y en forma explicativa, las siguientes preguntas: ¿Qué derechos fundamentales se
han infringido? ¿Qué proceso constitucional se puede interponer y cómo se
tramita? Explique de manera fundamentada y argumentativa.

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II.- PRODUCCIÓN

RÚBRICA:
El estudiante lee atentamente los siguientes textos y resuelve, de manera crítica,
creativa y fundamentada, las preguntas sobre temas constitucionales. Redacta
respetando la ortografía y la puntuación.

LEA ATENTAMENTE LOS TEXTOS Y RESPONDA LAS PREGUNTAS

07. TEXTO: (4 ptos.)
“El proceso de acción popular es una «acción pública» porque se refiere al interés
común de toda la sociedad de respetar la Constitución, reflejo de lo cual, es que
se confía su activación a todos los sujetos capaces para provocar el cumplimiento
de la función jurisdiccional. Es una excepción, a la regla general, por la que se
reconoce el derecho a la tutela jurisdiccional efectiva de las personas respecto de
sus derechos e intereses, ya que en este proceso el accionante no afirma derecho
alguno como suyo. El accionante de modo popular no puede afirmar ni afirma su
titularidad sobre un derecho subjetivo material, sino que ha de limitarse a afirmar
su interés en provocar el examen de constitucionalidad de una norma
reglamentaria en la defensa de la juridicidad. Afirmar que el proceso de acción
popular es una acción pública, equivale a reconocer que, en este tema, entran en
juego intereses públicos.
Como es propio a todos los procesos de legitimidad abierta nos encontramos
frente a un «instrumento preventivo de las afectaciones» que podría
potencialmente provocar la norma a cuestionar. Por ello es que para su
procedencia no es necesario que haya mediado previamente algún acto de
aplicación, ni siquiera una amenaza cierta inminente que ello suceda. El actor
plantea el tema sin que siquiera la norma le pueda ser aplicable a su situación
jurídica particular o al colectivo al cual pueda pertenecer. De este modo, el
planteamiento de la acción popular con los efectos erga omnes que producen sus
sentencias, «producen una evidente economía procesal al evitar el planteamiento
de multitud de litigios con ocasión de los actos de aplicación del Reglamento
ilegal, facilitando al propio tiempo la unidad de calificación de dicha ilegalidad»”.

Teniendo en cuenta el texto anterior, explique, de manera fundamentada y

detallada, a través de un ejemplo, un caso de cómo se emplea el proceso de
acción popular en defensa de la Constitución y de la ley.

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08. TEXTO: (4 ptos.)

“Ahora bien, una vez explicada la regulación del Proceso Competencial en nuestro
ordenamiento jurídico, resulta apropiado analizar los principales lineamientos que
deben observarse en el referido proceso constitucional, los cuales han sido
desarrollados tardíamente en nuestro país, en comparación, por ejemplo, con el
ordenamiento jurídico europeo. Con respecto a nuestro denominado Proceso
Competencial, a nuestro entender, el Tribunal Constitucional peruano ha
establecido que es procedente la demanda cuando ésta reúne, en suma, dos
requisitos indispensables: a) legitimidad de las partes, y b) existencia de un
conflicto de competencias constitucionales cierto. Se debe tener en cuenta que,
conforme lo estipula el Código Procesal Constitucional, existe un conflicto
competencial cuando dos órganos constitucionales se consideran competentes
para ejercer una misma función (conflicto positivo), o cuando ambos órganos
constitucionales se consideran incompetentes para tales efectos (conflicto
negativo). Del mismo criterio es el Tribunal Constitucional, pero, a través de su
jurisprudencia ha señalado que existen otros casos que se constituyen en
conflictos competenciales. De ese modo, en la STC Nº 0005-2005-PC/TC,
establece que existe conflicto competencial cuando un órgano constitucional omite
llevar a cabo una actuación, desconociendo las competencias constitucionales
atribuidas a otro órgano constitucional (conflictos por omisión en cumplimiento de
acto obligatorio). Asimismo, en tiempo reciente, en la STC 0006-2006-PC/TC del
12 de febrero de 2007, el Tribunal Constitucional considera la existencia de un
conflicto constitucional por menoscabo de atribuciones constitucionales, que lo
clasifica en tres sub-tipos: a) conflicto constitucional por menoscabo en sentido
estricto, b) conflicto constitucional por menoscabo de interferencia, y c) conflicto
constitucional por menoscabo de omisión. En el conflicto constitucional por
menoscabo en sentido estricto, cada órgano constitucional conoce perfectamente
cuál es su competencia, sin embargo, uno de ellos lleva a cabo un indebido o
prohibido ejercicio de la competencia que le corresponde, lo que repercute sobre
el ámbito del que es titular el otro órgano constitucional. En el conflicto
constitucional por menoscabo de interferencia, las competencias de los órganos
constitucionales están enlazadas a tal punto que uno de ellos no puede ejercer la
suya si no tiene la cooperación o la actuación de la competencia que le pertenece
al otro. En el conflicto constitucional por menoscabo de omisión, uno de los
órganos omite ejercer su competencia produciéndose, como consecuencia de ello,
una atrofia o imposibilidad de ejercicio de la competencia del otro órgano
constitucional, solo que, en este caso, la omisión funcional no es condición
indispensable para el ejercicio de la competencia o atribución del otro órgano
constitucional”.

Teniendo en cuenta el texto anterior, explique, de manera fundamentada y

detallada, mediante ejemplos, casos de cómo se produce conflictos de
competencia positivo y negativo. Explique detalladamente cómo se tramitan y
cómo se resuelve por el Tribunal Constitucional.

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