FUERZA TERRESTRE

COMANDO LOGÍSTICO N° 73 “GIRÓN”

ESTUDIO DE VIABILIDAD

Estudio de viabilidad PARA EL ARRENDAMIENTO DEL BAR PERTENECIENTE AL CL 73

“GIRÓN”.

El artículo 42, del Reglamento General a la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación
Pública, que entró en vigencia el 20 de agosto de 2022, señala: “…Las entidades contratantes deberán
realizar un estudio de viabilidad donde se detalle la necesidad de la compra y escoger la alternativa que
conforme a un estudio de costo-beneficio, costo-eficiencia o costo-efectividad, presente mayor cantidad
de beneficios, lo que incluya la decisión sobre que comprar, bajo que mecanismo hacerlo y el
presupuesto que debe emplearse, siendo esta decisión, responsabilidad de la unidad requirente…”

En función de lo detallado en el artículo 42 se describe lo solicitado:

1. Detalle de la necesidad:

De acuerdo al Oficio Nro. SETEGISP-DZ6-2023-0062-O de fecha 13 de enero de 2023, en donde

INMBOLIAR autoriza al CL 73 “GIRÓN”, realizar los trámites correspondientes para poder dar en
arrendamiento al bar que se encuentra dentro de las instalaciones de la Unidad se detalla lo siguiente:

PARTIDA DE UNIDAD
INGRESO MILITAR VALOR DE
NÚMERO NOMBRE ARRENDAMIENTO $

Edificios, Locales y CL 73
170202 Residencias “GIRÓN” $ 100,00

El Comando Logístico N°73 “GIRÓN” acantonada en Azuay, cantón Cuenca, parroquia de Ricaurte;
cuenta con varias instalaciones y bienes inmuebles, uno de ellos el bar del CL 73 “GIRÓN”, en donde
se requiere de dar este servicio para el personal militar y civil que trabaja y reside dentro de la Unidad.

Debido al trabajo administrativo y de operaciones logísticas que realiza la Unidad se hace de vital
importancia en contar con un servicio de arrendamiento de bar, la misma que proporcionará un
complemento en la alimentación del personal militar y civil, ya que la Unidad como eje central del
apoyo logístico de la jurisdicción es el lugar donde se concentra gran cantidad de personal, el mismo
que al no contar con este servicio tiene que trasladarse afuera de la Unidad militar, afectando en el
tiempo al trabajo y las misiones que desempeña, pudiendo ahorrarse si se pudiera contar con este tipo de
servicio

2. Detalle de la necesidad:

Para determinar el costo – beneficio de esta contratación se aplicará lo estipulado en el artículo 60

de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública:

De conformidad con lo previsto en el artículo 59 de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de

Contratación Pública, el cual señala: “Régimen. - Los contratos de arrendamiento tanto para el caso
en que el Estado o una institución pública tengan la calidad de arrendadora como arrendataria se
sujetará a las normas previstas en el Reglamento de esta Ley.”

De conformidad con lo previsto en el artículo 219 del Reglamento de la Ley Orgánica del Sistema
Nacional de Contratación Pública, el cual señala: “Procedimiento en caso de que la entidad
contratante sea arrendadora.- Las entidades previstas en el artículo 1 de la Ley Orgánica del Sistema
Nacional de Contratación Pública, podrán dar en arrendamiento bienes inmuebles de su propiedad,
para lo cual, seguirán el siguiente procedimiento: 1. La máxima autoridad o su delegado publicará en
el portal COMPRAS PÚBLICAS, el pliego en el que se establecerá las condiciones en las que se dará
el arrendamiento, con la indicación de la ubicación y características del bien. En el pliego se preverá la
posibilidad de que el interesado realice un reconocimiento previo del bien ofrecido en arrendamiento.
Adicionalmente deberá publicar la convocatoria en la página web de la institución, o el uso de otros
medios de comunicación que se considere pertinente; 2. La recepción de ofertas se realizará en el día
y hora señalados en el pliego, luego de lo cual la máxima autoridad o su delegado, adjudicará el
arrendamiento al mejor postor; 3. Se entenderá que la oferta más conveniente es aquella que,
ajustándose a las condiciones del pliego y ofrezca el mayor precio; y, 4. Para la suscripción del
contrato, el adjudicatario no requiere estar inscrito y habilitado en el RUP.

De conformidad con lo previsto en el artículo 220 de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de
Contratación Pública, el cual señala: Normas supletorias.-En todo lo relacionado a la selección del
arrendador o arrendatario por parte de las entidades contratantes enlistadas en el artículo 1 de la Ley
Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública, se aplicarán los requisitos y procedimientos
que determine el Servicio Nacional de Contratación Pública, las normas contenidas en la Codificación
del Código Civil, la Codificación de la Ley de Inquilinato y el Código de Comercio. En la fase de
ejecución contractual se estará a lo dispuesto en la Ley de Inquilinato. Lo no previsto en el contrato ni
en la Ley de Inquilinato se regirá por lo establecido en la Ley Orgánica del Sistema Nacional de
Contratación Pública.

De conformidad con lo previsto en los artículos 16, 365, 370, 371, 372 y 373 de la Resolución 072 de
la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación
Pública, los cuales determinan los procedimientos de contratación pública referentes a Arrendamientos
de bienes inmuebles, entre los que figura el Art. 16 “Arrendamiento de bienes inmuebles.-En los
procedimientos de arrendamiento de bienes inmuebles se publicará en el Portal Institucional del
Servicio Nacional de Contratación Pública, lo siguiente: 1. Pliego en el que consten las condiciones
mínimas del inmueble, con la indicación de la ubicación y características del bien; 2. La publicación
de la convocatoria o las invitaciones efectuadas por la entidad contratante realizadas a través de la
prensa local o nacional; 3. Para el caso de las entidades contratantes previstas en el artículo 2,
numerales 1 y 2, del Decreto Ejecutivo Nro. 503, publicado en el Registro Oficial Suplemento Nro.
335, de 26 de septiembre de 2018 ; la respectiva autorización emitida por el Servicio de Gestión
Inmobiliaria del Sector Público - INMOBILIAR, tanto para el inicio del procedimiento de
arrendamiento, como para la prórroga y/o renovación de los contratos de arrendamiento de bienes
inmuebles. 4. El contrato de arrendamiento”.

Con base a lo expuesto, el presente proceso de contratación se lo realizará bajo el procedimiento de

Régimen Especial, de acuerdo a lo establecido en el artículo Artículos 59 de la LOSNCP, 219 y 220
del RLOSNCP y los artículos, 16, 365, 370, 371,372 y 373 de la resolución 072 del SERCOP en la que
se publica la codificación de las resoluciones, que le sea aplicable.

COSTO BENEFICIO
 Se escogerá la oferta que esté encajada dentro de los
requerimientos técnicos requeridos para el
arrendamiento del bar del CL 73 “GIRÓN”
El beneficio es brindar un servicio saludable y
adecuado de alimentación complementaria a la
recibida en el rancho de la unidad, en horario
extendido (08:00 – 21:00), procurando cubrir las
necesidades de la carga laboral de los trabajos
desarrollados al interior de la Unidad.

3. Decisión sobre que arrendar:

La decisión sobre este mantenimiento se base en el siguiente Oficio:

 Oficio Nro. SETEGISP-DZ6-2023-0062-O de fecha 13 de enero de 2023, en donde

INMOBILIAR autoriza al CL 73 “GIRÓN”, el arrendamiento del bar dentro de sus
instalaciones militares.

4. Bajo qué mecanismos comprar:

Art. 142.- Procedencia. -Para las contrataciones establecidas en el artículo 51 número 2 de la Ley
Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública, se seguirá el siguiente procedimiento:

1. La entidad contratante, a través del Portal COMPRASPÚBLICAS, publicará el proceso de

contratación e invitará a participar a profesionales, micro o pequeñas empresas, artesanos o actores de
la economía popular y solidaria, domiciliados en el siguiente orden: cantón, provincia en que se
ejecutará la obra y finalmente a nivel nacional;
2. Se ejecutará la etapa de preguntas, respuestas y aclaraciones;
3. Los proveedores invitados presentarán sus ofertas exclusivamente a través de una adhesión a las
especificaciones técnicas, demás condiciones del pliego y al presupuesto referencial. A esta adhesión,
únicamente se adjuntará los respaldos de la experiencia requerida;
4. De la adhesión, la entidad contratante exclusivamente calificará que el proveedor cumpla con la
experiencia mínima requerida;
5. De entre los proveedores calificados, se adjudicará la obra al proveedor escogido por sorteo
automático realizado en el Portal COMPRASPÚBLICAS;
6. En caso de no existir dos (2) o más ofertas habilitadas para el sorteo, se procederá a declarar
desierto el proceso, y se podrá reaperturar invitando a todos los proveedores registrados en el Registro
Único de Proveedores RUP, a nivel nacional; y,
7. Las entidades contratantes registrarán de manera ágil y oportuna las recepciones provisionales
realizadas.

En función del concepto anteriormente descrito, el PROCEDIMIENTO ESPECIAL es el mecanismo

idóneo a seguir para lograr el propósito de esta contratación, en este caso el arrendamiento del bar del
CL 73 “GIRÓN”.

5. Presupuesto que debe emplearse:

El presupuesto a emplearse es el resultante Oficio Nro. SETEGISP-DZ6-2023-0062-O de fecha 13 de

enero de 2023, en donde fija el arrendamiento del bar del CL 73 “GIRÓN” en 100,00

PARTIDA DE UNIDAD
INGRESO MILITAR VALOR DE
NÚMERO NOMBRE ARRENDAMIENTO $
 Edificios, Locales y CL 73
170202 Residencias “GIRÓN” $ 100,00

Elaborado por:

Francis Rea P. Teniente

de Intendencia
OFICIAL DE LOGÍSTICA DEL CL 73 “GIRÓN”

Aprobado por:

Jorge Jaramillo Medina

Coronel de EMS
COMANDANTE DEL CL 73 “GIRÓN”