DIFERENCIA ENTRE LA INTELIGENCIA POLICIAL E INVESTIGACIÓN

CRIMINAL

Sin lugar a dudas la conceptualización de la inteligencia policial y la investigación criminal es

en la Institución Policial un punto neurálgico que provoca confusión y errores en la toma de

decisiones a todo nivel, razón por la cual en el presente trabajo buscaremos establecer sus

diferencias, para de esta manera llegar a un conocimiento pleno sobre su objetivo, alcance,

método y finalidad, lo que nos permitirá aprovechar de una mejor manera su accionar en la

consecución de los objetivos institucionales.

Para empezar, buscaremos definir la Inteligencia Policial, es así que la Dirección Nacional de

Inteligencia de la Policía de Colombia señala a la Inteligencia como la producción de

conocimiento especializado que sirve para anticipar y prevenir fenómenos sociales, políticos,

económicos y de seguridad pública, para contribuir a la convivencia pacífica de los ciudadanos

colombianos. (DIPOL, 2014), de la misma manera en la revista Criminalidad se describe a la

inteligencia como la disciplina que busca anticipar los riesgos que pueden provocarse en una

sociedad alterando su convivencia con la finalidad de asesorar a la función policial. (Cortés

Vargas & Parra Cely, 2013), ya en el ámbito nacional nuestra Ley de Seguridad Pública y del

Estado en el artículo 14, la define como “la obtención, sistematización y análisis de la

información específica referida a las amenazas, riesgos y conflictos que afectan a la seguridad

integral. La información de inteligencia es sustancial para la toma de decisiones en materia de

seguridad” (LEY DE SEGURIDAD PÚBLICA Y DEL ESTADO, 2009, art. 14).

Con los conceptos analizados podemos definir a la Inteligencia policial como la obtención de

información que sometida a un proceso (ciclo de inteligencia) se convierte en conocimiento útil

con el objetivo de asesorar a las autoridades del Estado para la implementación de políticas
públicas y al mando institucional para la oportuna toma de decisiones que permita contrarrestar

alteraciones del orden público y amenazas a la seguridad ciudadana.

Es importante acotar que fruto de esta ambigüedad en las definiciones de Inteligencia e

Investigación por parte de los servidores policiales en la actualidad considero que en el país se

están descuidando las actividades propias de inteligencia que permita entre otros aspectos

anticipar los problemas estructurales que pueden afectar la convivencia pacífica como atentados

contra el orden democrático, presencia de organizaciones criminales internacionales que

pretendan realizar actos terroristas en nuestro territorio, debido a que se está destinando sus

esfuerzos humanos y logísticos al combate a la delincuencia ya sea común u organizada con el

problema adicional de no contar con autoridad judicial que ampare sus trabajo, lo que ocasiona

que al momento de avanzar en las investigaciones tenga que transferirse el caso a una Unidad de

Investigaciones, la cual debe nuevamente iniciar todos los procesos investigativos bajo la

dirección del ministerio público para que puedan tener un valor probatorio en el proceso penal,

de esta manera se pierde la eficiencia ya que se duplican los esfuerzos que ya realiza la Dirección

Nacional de Investigaciones con todas sus direcciones y unidades especializadas.

En relación a la definición de investigación criminal podemos referirnos a la misma como las

acciones que se desarrollan en el marco de un proceso judicial por lo que la policía debe actuar

en conjunto con otras funciones como el ministerio público y la judicatura, con la finalidad de

ejercer el poder de represión que es potestad del estado. (Palmieri, 2000), de igual manera la

investigación criminal busca apoyar a los administradores de justicia para el esclarecimiento de

la verdad procesal, por lo que su accionar inicia generalmente luego de la comisión de un delito y

requiere de disposiciones legales para sus actividades. (Saldaña & Barrera, 2008).
 En resumen, podemos definir a la investigación criminal como el conjunto de actividades que

se realizan con el fin de colaborar con la fiscalía en el marco de un proceso penal con la finalidad

de esclarecer un hecho criminal, enmarcando todo su accionar en mandatos judiciales para

garantizar los derechos de todos los actores involucrados ya sean víctimas o victimarios.

Revisados los conceptos de Inteligencia Policial e Investigación Criminal podemos analizar

las diferencias (Ortega, 2023, diapositiva 8)

a) La inteligencia policial tiene una misión anticipativa y preventiva para la seguridad

integral, mientras que la investigación criminal tiene una misión reactiva frente al

cometimiento de una infracción penal.

b) La investigación criminal basa su accionar en disposiciones de autoridad judicial

competente amparadas en el Código Orgánico Integral Penal mientras que la inteligencia

policial al no contar con una ley que regule todas las actividades de inteligencia, sus

acciones inician de una disposición del comandante a partir de un requerimiento de

información para solventar un problema de seguridad u orden público.

c) La inteligencia policial utiliza un método inductivo para el desarrollo de sus actividades es

decir parte de un hecho concreto para alcanzar un conocimiento más general sobre un

hecho que afecte la seguridad integral, por su parte la Investigación criminal aplica el

método deductivo debido a que inicia su accionar una vez que se ha cometido el delito por

lo que parte de la generalidad de todos los indicios que puede encontrar en una escena

para con el trabajo investigativo llegar a obtener los elementos de convicción que le

permita al administrador de justicia para determinar la responsabilidad del autor del

hecho.
 d) La inteligencia policial desarrolla sus actividades en base a un ciclo de inteligencia que

comprende los siguientes pasos: Orientación del esfuerzo de búsqueda, búsqueda de

información, análisis, uso y difusión, a diferencia de la investigación criminal que se

desarrolla siguiendo las etapas procesales bajo la dirección de la Fiscalía General.

e) Respecto a la finalidad podemos establecer que la Inteligencia policial busca anticipar y

orientar a los tomadores de decisiones ya sean estamentos policiales como políticos para

contribuir con el mantenimiento del orden público, así como con la seguridad ciudadana,

por su parte la Investigación criminal busca proveer de los elementos de convicción

necesarios para que el agente fiscal sustente su teoría de caso en una audiencia de

juzgamiento, de esta manera establecer la verdad procesal en un hecho criminal como sus

responsables para obtener una adecuada administración de justicia.

Finalizado el análisis de las definiciones y diferencias entre Investigación criminal e

Inteligencia policial estamos en la capacidad de discernir adecuadamente el alcance anticipativo

de la inteligencia y el reactivo de la investigación, el método inductivo que aplica la inteligencia

y el método deductivo de la investigación, con respecto a la metodología que aplican en sus

actividades se establece claramente una cíclica por parte de la inteligencia mientras que la

investigación sigue el orden de las etapas del proceso penal, de igual manera la finalidad que

tiene cada subsistema policial, buscando la inteligencia el asesoramiento oportuno al comandante

en temas que afecta a la seguridad, mientras que la investigación tiene como fin la obtención de

los elementos probatorios que le permitan al fiscal sostener su caso en una audiencia de

juzgamiento para esclarecer las circunstancias de un hecho criminal así como sus responsables,

esto nos permitirá comandar nuestras unidades de una manera adecuada para coordinar las
operaciones policiales logrando la optimización de los recursos y sobre todo alcanzar los

objetivos institucionales de mantenimiento del orden público y la seguridad ciudadana.

Bibliografía:

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Jorge Iván Montesdeoca Fuentes