INSTITUTO DE ESTUDIO E INVESTIGACIÓN JURÍDICA (INEJ)

Módulo de investigación aplicada

Plantilla para protocolo de investigación aplicada

Nombre de su maestría: Maestría en Derecho Penal y Derecho Procesal penal

Nombre completo del investigador: Keydi Rodríguez Alvarenga

Tutor: Msc. Digna Atencio Bonilla.

Línea de investigación

Escriba su línea de investigación:

“La Articulación Operativa entre el Ministerio Público y el Organismo

Técnico de Investigación Policial”.

Ahora hay que revisar su tema específico

Vamos a redactar el tema de su tesis magistral.

1. Primeramente, se le sugiere leer el documento acerca de la elaboración

y/o redacción del tema y luego escríbalo en el siguiente espacio.
Recuerde que su tema debe indicar que se hará, cómo, cuándo y dónde.

Describir la articulación operativa entre el Ministerio Público y los Organismos

Técnicos de Investigación Policial en tiempos de pandemia por Covid 19 en
Honduras.
2. Lea su tema específico y revise si tiene los criterios establecidos,
responde a las preguntas: ¿Qué? ¿Cómo? ¿Cuándo? ¿Dónde?, si es así
continuemos.

Analizar la articulación operativa entre el Ministerio Publico y la Agencia

Técnica de Investigación Criminal durante el estado de excepción producto de
la pandemia por Covid 19 en Honduras durante los años 2019 al 2022.

3. Escriba a continuación cuál es la problemática a la que se enfrenta. ¿Cuál

es el problema por resolver? Es decir, redactar el planteamiento del
problema a investigar, el cuál debe delimitar y exponer muy claramente
qué va a investigar, dónde se investigará, el cuándo, en qué período de
tiempo se investigará el problema o el fenómeno de estudio y el cómo se
investigará. (2 párrafos de entre 300 y 500 líneas como mínimo).

En Honduras existen por así decirlo 4 actores del Proceso Penal entre los que
destacan los siguientes: a) Policía Nacional; b) Ministerio Publico; c) Poder
Judicial; y d) Instituto Nacional Penitenciario. El Modelo de Justicia Penal
hondureño funciona a través de cuatro Subsistemas: el policial dependiente del
Poder Ejecutivo, encargado de prevenir el delito e investigar las infracciones
penales; el Ministerio Público, como ente acusador y director de las
investigaciones policiales, independiente funcionalmente de los tres poderes
del Estado; el subsistema judicial, creado para juzgar los hechos y aplicar las
penas; y el penitenciario, también dependiente del Poder Ejecutivo como
órgano encargado de hacer cumplir las penas, la rehabilitación y reinserción
social de las personas privadas de libertad y la medida cautelar de prisión
preventiva.
No se puede entender un proceso penal sin la intervención de la Policía
Nacional por medio de la Dirección Policial de Investigación y el Ministerio
Publico por medio de su brazo la Agencia Técnica de Investigación Criminal.
Es el actor principal en el Sistema de Administración de Justicia Penal pues da
la respuesta inmediata en materia de seguridad a la ciudadanía. Cumple el
papel de prevenir el delito y garantizar a la población en general su seguridad
personal y la de sus bienes, en el cumplimiento de su cometido debe actuar en
estricto apego a la legalidad y respeto a los derechos humanos como un
principio rector de su actuación. Adicionalmente, tiene a su cargo la
investigación de las infracciones penales por medio de la Policía de
Investigación Criminal.
El Ministerio Publico por su parte tiene rango constitucional y es el organismo
profesional especializado responsable de la representación, defensa y
 protección de los intereses generales de la sociedad. Es independiente
funcionalmente de los poderes del Estado y libre de toda injerencia política
sectaria; goza de autonomía técnica, administrativa y presupuestaria. Su
función es el ejercicio oficioso de la acción penal pública, que debe ser ejercida
igualmente por la Procuraduría General de la República (PGR) en casos de su
competencia; y la coordinación, dirección técnica y jurídica de la investigación
criminal y forense.
Desde el 2015 La Agencia Técnica de Investigación Criminal (ATIC) es la
dependencia especializada del Ministerio Público, dedicada a la investigación y
persecución de los delitos graves y de fuerte impacto social, opera bajo la
dirección técnica jurídica de los fiscales del Ministerio Público; su personal está
en todo momento y sin excepción sometido a un régimen jerárquico, investiga
aquellos delitos establecidos en el artículo 184 del Código Procesal Penal;
mismos en los que no procede la imposición de medidas sustitutivas de la
prisión preventiva.
Las ultimas reformas del artículo 184 del Código Procesal Penal, son el reto a
perseguir por los entes involucrados en la investigación criminal, ya que se
necesitará hoy mas que nunca una articulación operativa entre el Ministerio
Publico, la Dirección Policial de Investigación y la Agencia Técnica de
Investigación Criminal.

4. Redacte la formulación del problema, que es una pregunta general que se

desea responder con los resultados de la investigación. Es decir, es la
descripción del problema a investigar. Se redacta de manera
interrogativa, es decir, se debe preguntar cuál es el problema que se
investigará. Puede ser de 30 a 60 palabras.

¿Cuál es la forma de articulación operativa entre el Ministerio Publico y los

entes de investigación del Estado y como se determinan los límites entre
Dirección Policial de Investigación y la Agencia Técnica de Investigación
Criminal en Honduras después de las reformas al Código Procesal Penal en
Honduras?

5. Finalmente, defina por qué escogió ese tema y cuál es el impacto

esperado en esta investigación. Es decir, la justificación de su tema (2
párrafos de entre 300 y 500 líneas)
Es importante estudiar los actores del proceso penal y como estos se articulan
entre sí para volver más eficiente las instituciones del Sistema de
Administración de Justicia Penal en Honduras, ya que esta presenta resultados
muy bajos según la tasa de resolución y el número de asuntos pendientes; si
bien existe toda una estructura para facilitar el acceso a la justicia, su nivel de
respuesta es limitada y se traduce en una negación de este derecho a la
mayoría de la población.
Sabemos que las formas de delinquir mutan y en la actualidad las
organizaciones delictivas son verdaderas empresas de sangre y dolor. Ante
ese panorama, es imprescindible la unidad en un solo haz de esfuerzos, de la
totalidad de órganos encargados constitucionalmente de intervenir en la
investigación, judicialización, penalización y prevención del delito. Esa, es una
forma contundente, no sólo de combatir al crimen, sino, de reducirlo, y en
muchos casos, de evitarlo. En la medida en que el Estado direccione logrando
reunir en una entidad global la diversidad de capacidades humanas, logísticas
y normativas, en ese orden será capaz de otorgar en el tema de seguridad, paz
y tranquilidad a sus habitantes.
Es fundamental que los cuerpos de investigación del Estado, entre ellos,
Agencia Técnica de Investigación Criminal (ATIC), Dirección de Lucha Contra
el Narcotráfico (DLCN), Policía Nacional, Policía Militar del Orden Público, etc.
entiendan y cumplan con su deber legal de cooperación y coordinación con el
Ministerio Público, dejando que sea éste, quien ejerza la dirección técnica y
jurídica de la investigación, trabajando sobre principios de respeto mutuo,
cooperación permanente y trabajo en equipo, respetando los roles
determinados por la ley, pero observando su complementariedad, por su
enorme importancia en el proceso de investigación y sanción de los delitos.
Las reformas al Articulo 184 del Código Procesal Penal en tiempos de Covid
19, abren el debate de la articulación operativa del Ministerio Publico y los
Entes de Investigación del Estado; por lo tanto, esta investigación comprenderá
los años del 2019 al 2022 y el impacto de dichas medidas en la persecución
penal en Honduras. El fortalecimiento de la comunicación interinstitucional
permite ser más eficaces y efectivos, en la medida en que se pueda compartir
información en tiempo real, se evita la duplicidad de esfuerzos y se optimiza la
utilización de los recursos humanos y materiales.