MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE SAN ROMÁN

INSTITUTO VIAL PROVINCIAL – IVP SAN ROMÁN

“Año de la unidad, la paz y el desarrollo”

INFORME N° 016-2023-MPSR-J/GGIVPSR/AT-HWCB.-
PARA : ING° ELOY FERNANDO ARACAYO QUISPE.
GERENTE GENERAL DEL INSTITUTO VIAL PROVINCIAL SAN ROMÁN.
DEL : ING° HENRY WILBER CONDORI BUSTAMANTE.
ANALISTA TÉCNICO DEL INSTITUTO VIAL PROVINCIAL SAN ROMÁN.
ASUNTO : HACE ACLARACIÓN RESPECTO A LAS FUNCIONES DEL IVP SAN ROMAN.-
REFERENCIA : INFORME N° 020-2023-MPSR-J/GEIN/SGCIUMV-WBM.-
CARTA N° 140-2023-MPSR-J/GSPMA.-
FECHA : Juliaca, 20 de Junio del 2023.
______________________________________________________________________________________________
Previos saludos, por intermedio del presente debo comunicar que el Instituto Vial
Provincial San Román es un ente descentralizado de la Municipalidad Provincial de San Román, en la cual
tiene como responsabilidades la ejecución de la gestión vial de los caminos vecinales dentro de su ámbito
de influencia de la Provincia de San Román, para ello paso a detallar lo siguiente:
ANTECEDENTES:
Son transferencias de recursos que realiza el MTC para que las municipalidades provinciales y/o distritales
ejecuten el mantenimiento vial rutinario de los caminos vecinales que antes administró PROVIAS RURAL.
Con Decreto Supremo Nº 088-2003-PCM se dispuso la transferencia gradual y progresiva del Programa de
Mantenimiento Rutinario de Caminos Vecinales del PROVIAS RURAL del Ministerio de Transportes y
Comunicaciones a los Gobiernos Locales, encargándole su ejecución al Instituto Vial Provincial,
constituido legalmente mediante “Ordenanza Municipal” como organismo público descentralizado de la
Municipalidad Provincial y las Municipalidades Distritales de la provincia, cuyo Presidente del Comité
Directivo es el Alcalde de la Municipalidad Provincial.
La red vial departamental no pavimentada está conformada por caminos cuyo nivel de superficie de
rodadura alcanza hasta el nivel de afirmado y que, entre otras, comprende las vías departamentales que
fueron rehabilitadas hace más de 05 años, por Provías Rural y cuyo sistema de mantenimiento rutinario
mediante microempresas fue transferido a 12 gobiernos regionales.
FUNCIONES:
Mediante Ordenanza Municipal N° 002-2008-MPSR/J, del 23 de Junio del 2008, se APROBÓ LA
CREACIÓN DEL INSTITUTO VIAL PROVINCIAL DE SAN ROMÁN, como institución
descentralizada de la Municipalidad Provincial de San Román, con personería jurídica y autonomía
otorgada por su Estatuto y demás normas legales que le son aplicables, refrendado por el D.S. N°
088-2005 en cuyo artículo N° 8, se norma la IMPLEMENTACIÓN DE LOS INSTITUTO VIALES
PROVINCIALES.
El Instituto Vial Provincial (IVP), tiene como finalidad ejecutar la gestión vial de los caminos rurales de su
jurisdicción, entendida ésta como el proceso de planificación y ejecutar acciones de construcción,
rehabilitación, mejoramiento y mantenimiento de la infraestructura vial, administrando los recursos
financieros que le sean asignados, de acuerdo a las prioridades establecidas en el Plan Vial Provincial
Participativo – PVPP y el Plan de Desarrollo de la Provincia, con la finalidad de contribuir a la superación
de la pobreza y el desarrollo sostenible, en coordinación con las instancias pertinentes de los demás niveles
de gobierno y el Ministerio de Transportes y Comunicaciones como órgano rector en materia de
transportes.
 MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE SAN ROMÁN
INSTITUTO VIAL PROVINCIAL – IVP SAN ROMÁN

“Año de la unidad, la paz y el desarrollo”

LOGÍSTICA:
El Instituto Vial Provincial San Román cuenta con personal mínimo en planta, ya que a la fecha sólo se
tiene 01 Gerente General, 01 Analista Técnico y 01 Secretaria, lo que hace imposible realizar los trabajos
de trazo y apertura de camino vecinales, esto en cuanto a personal; y, en lo concerniente a equipamiento, el
Instituto Vial Provincial San Román cuenta solo con una cámara de filmación y un equipo GPS
Submétrico, el cual es insuficiente para realizar trabajos de apertura de caminos; con referencia a
disponibilidad de maquinarias, el Instituto Vial Provincial no maneja y administra maquinarias pesadas
para poder realizar aperturas de caminos vecinales.
Dentro de otras funciones que tiene el Instituto Vial Provincial San Román es la de coordinar, informar,
verificar, aprobar, dar opinión favorable de los trabajos y/o actividades que se realizan pero con
presupuestos asignados y transferidos por el Ministerio de Economía y Finanzas del Estado, éstos
destinados para caminos vecinales que han sido inventariados en el último Plan Vial Participativo
Provincial (2021) y el caminos vecinales que están considerados en el Sistema Nacional de Carreteras
(SINAC) con códigos permanentes en cada ruta. Sólo a ellos se les asigna presupuesto y previa
sustentación enmarcado dentro de una priorización de servicio por distrito.
CARACTERISTICAS TÉCNICAS DE LA VÍA:
Una vía no pavimentada es un camino con una capa de rodadura conformada por una estructura de
agregados pétreos o material granular. En general, los materiales de afirmado o simplemente “afirmados”,
pueden ser de dos tipos, según las características del material del pétreo:
i) Caminos cuya capa de rodadura está constituida por agregados pétreos naturales provenientes de
canteras o de excedentes de excavaciones (gravas, cantos rodados, etc.) y donde los materiales que la
componen se ajustan a determinadas especificaciones técnicas en relación con su tamaño, su
composición granulométrica, su resistencia y su calidad de finos.
ii) Caminos cuya capa de rodadura está constituida por agregados pétreos naturales provenientes de
canteras previamente conocidas o de excedentes de excavaciones (gravas, cantos rodados, etc.) y
donde los materiales que la componen se ajustan a determinadas especificaciones sólo en relación
con su tamaño. En general, el espesor de la capa de afirmado varía entre 10 centímetros y 20
centímetros, con un valor predominante de 15 centímetros.
REQUISITOS PARA CONSIDERARSE CAMINO VECINAL:
Para que se puede considerar camino vecinal, se tiene ciertos requisitos que deben ser cumplidos al
momento de la identificación de un camino vecinal, los cuales son a saber:
1. La distancia no debe ser menor a 2.0 kilómetros.
2. Se debe unir una vía principal con otra del mismo orden.
3. Debe unir pueblos.
4. Debe llegar a un centro educativo.
5. Debe llegar y salir de un centro de salud y/i similar.

CONCLUSIONES:
El Instituto Vial Provincial San Román, dentro de sus atribuciones tiene como principal función
administrar, gestionar, promover los presupuestos asignados por el Ministerio de Economía y Finanzas a
través del PROVÍAS Descentralizado Puno para los Caminos Vecinales No Pavimentados de con recursos
transferidos a los Gobiernos Locales.

___________________________________________
Arch.
GGIVSR/HWCB/AT
 MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE SAN ROMÁN
INSTITUTO VIAL PROVINCIAL – IVP SAN ROMÁN

“Año de la unidad, la paz y el desarrollo”

Así mismo, el Instituto Vial Provincial IVP San Román no puede realizar trabajos de apertura de Caminos
ya que éste sólo gestiona presupuestos para Caminos Vecinales que están dentro del Plan Vial Provincial
Participativo, pudiendo ser esto camino con códigos temporales y/o con códigos permanentes, en caso de
los permanentes tienen que estar considerados dentro de Sistema Nacional de Carreteras SINAC.
No se pueden realizar trabajos concernientes a intereses privados, tal es el caso de caminos de acceso a
propiedades netamente privadas.

Es todo en cuanto puedo informar a Ud. señor Alcalde de la Provincia de San Román
respecto a la solicitud de apertura de caminos a predios privados de acuerdo a los croquis de ubicación
adjuntadas al documento de la referencia.

Es todo en cuanto puedo informar al respecto para los trámites correspondientes de

acuerdo a las necesidades de atención a los pobladores de cada uno de los distritos de la Provincia de San
Román.
Atentamente;

___________________________________________
Arch.
GGIVSR/HWCB/AT