PERFIL DEL PROYECTO

AMPLIACION DE RUTA DE TRANSPORTE

INTERURBANO DE PASAJEROS POR LA
EMPRESA

“PILLCO TOURS” E.I.R.L.

 PRESENTACION

El presente estudio de prestación de servicios de transporte terrestre interurbano de

personas se ha realizado para analizar el Proyecto de puesta en operación de un
servicio de transportes, cuyo nombre empresarial y comercial es “Proyecto de
Prestación de Servicios de Transporte Interurbano de Personas por la Empresa de
Transportes Pillco Tours E.I.R.L., sus efectos legales, socio económicos y ambientales
que este proyecto tendrá en las áreas urbanas de los distritos de Huánuco y Quisqui.

El Señor Toribio Mario Matos Cespedes en su calidad de Gerente General de la

Empresa de de Transportes Pillco Tours E.I.R.L. y en representación de la misma
encargaron al Consultor para la elaboración del Estudio, en cumplimiento con lo
establecido en la Ley N° 27181 Ley General de Transportes y Transito Terrestre,
Decreto Supremo N° 009-2004-MTC Reglamento Nacional de Administración de
Transportes, Ley N° 27972 Orgánica de Municipalidades y las Ordenanza Municipal N°
046-2010-MPHCO y su modificatoria Ordenanza Municipal 016-2011-MPHCO de
Reordenamiento del Tránsito y Transporte Vehicular en la ciudad de Huánuco.

El proyecto por su naturaleza y sus objetivos empresariales se enmarca dentro de la

Inversión Privada, por lo que haciendo uso de la Ley Marco para el Crecimiento de la
Inversión Privada aprobado por Decreto Legislativo N° 757, se pretende poner en
ejecución este Proyecto de Prestación de Servicios de Transportes Terrestre
Interurbano de Personas; según esta norma el estado promueve la inversión privada
en infraestructura y servicios de transporte, en cualesquiera de las formas
empresariales y contractuales permitida por la Constitución y las leyes, el estado
garantiza la estabilidad de las reglas y el trabajo equitativo a los agentes privados de
manera que no se alteren injustificadamente las condiciones del mercado sobre la base
de las cuales toman sus decisiones sobre inversión y operación en materia de
transportes. De esta forma la acción estatal (claro está incluida las Municipalidades) en
materia de transportes y tránsito terrestre se orienta a la satisfacción de las
necesidades de los usuarios y al resguardo de sus condiciones de seguridad y salud,
así como a la protección del ambiente y la comunidad en su conjunto.

Las condiciones de acceso al mercado por las rutas como se ha propuesto en la parte
de Oferta con Proyecto esquematizada en el plano de Huánuco que se adjunta en el
estudio, está dentro del ordenamiento establecido por la Ordenanza Municipal N° 046-
2010-MPHCO y su modificatoria Ordenanza Municipal 016-2011-MPHCO así como por
el D.S. N° 016-2009-MTC, principalmente en relación a la cobertura de la vía, en la ruta
propuesto cubre menos del 30 % de las vías concesionadas del mercado, de la misma
forma bajo las condiciones de contaminación del medio ambiente y saturación de la vía
con la puesta en ejecución del estudio está fuera de estos variables, por lo que el
proyecto entra en vigencia bajo las condiciones económicas, de infraestructura y medio
ambiente completamente enmarcados en las normas indicas.

Según la clasificación establecido por el D.S. N° 016-2009-MTC, Texto Único

Ordenando del Reglamento Nacional de Administración de Transporte y Tránsito
Terrestre y su modificatoria D.S. N° 029-2009-MTC el proyecto clasifica en servicio de
transportes regular interurbano de personas por lo que la prestación de servicios será
bajo los principios de regularidad, generalidad, obligatoriedad y uniformidad, las
necesidades colectivas de viaje de carácter general y en igualdad de condiciones para
todo los usuarios.

Finalmente, para que el proyecto empieza a operar en el mercado propuesto, la

Municipalidad Provincial de Huánuco dentro de sus competencias establecidas por el
artículo 81° de la Ley N° 27972 Orgánica de Municipalidades y en concordancia con el
artículo 3°, 5°,120° y 138° del D.S. N° 016-2009-MTC y los artículos 11° y 17° de la Ley
N° 27181 Ley General de Transportes y Tránsito Terrestre, debe otorgar la autorización
en forma de permiso de operación para la prestación de servicio de transporte urbano
de personas; por estar facultado emitir normas complementarias el Sector para la
aplicación de los reglamentos nacionales dentro de su respectivo ámbito territorial y de
sus competencias sin transgredir ni desnaturalizar la Ley ni los reglamentos nacionales.

En el estudio, se ha hecho el análisis pormenorizado del mercado en relación a la

población objetivo quienes se beneficiará con la puesta en ejecución del proyecto, el
diagnóstico efectuado nos ha permitido hacer las proyecciones demográficas,
económico - sociales y de rentabilidad de igual forma se ha puesto bastante énfasis en
las consecuencias ambientales que puede generar el proyecto, para ello se ha
propuesto a la empresa que debe realizar un plan de manejo ambiental a fin de mitigar
las consecuencias. Por las condiciones de mercado, por no incidir significativamente en
el medio ambiente y estar dentro los marcos normativos vigentes proponemos que debe
aprobarse a través de un dispositivo Municipal el presente proyecto para su puesta en
ejecución.
 AMPLIACION DE RUTA DE TRANSPORTE INTERURBANO
DE PASAJEROS POR LA EMPRESA DE TRANSPORTES
“PIIICO TOURS” E.I.R.L.

I. ASPECTOS GENERALES.
NOMBRE DEL PROYECTO

AMPLIACION DE RUTA DE TRANSPORTE INTERURBANO DE PASAJEROS

POR LA EMPRESA DE TRANSPORTES “PILLCO TOURS” E.I..R.L.

UNIDAD FORMULADORA Y EJECUTORA

- UNIDAD FORMULADORA
La unidad formuladora la constituye la Empresa de Transportes “PILLCO
TOURS E.I.R.L.” a través de una Consultora en Proyectos de Inversión.

- UNIDAD EJECUTORA
La unidad ejecutora del Proyecto lo constituye el Gerente General como titular
de la Empresa conforme establecido en al Acta de Constitución, para lo cual
cuenta con una amplia experiencia en la actividad del servicio de trasportes así
como en el manejo Empresarial; todo esto hará posible priorizar una
administración racional y oportuna de los recursos que forma parte la capital
empresarial.

PARTICIPACION DE LAS ENTIDADES INVOLUCRADAS Y DE LOS

BENEFICIARIOS.
Para el planteamiento del problema y la formulación de las alternativas de
solución participaron activamente la población del área de influencia del
Proyecto principalmente las autoridades del Caserío Pampas como puede
apreciarse el Memorial de fecha 20/09/2011 que se adjunta como anexo en el
presente expediente, los cuales han visto por conveniente poner en actividad
un servicio con un medio de transportes debidamente constituido en la ruta
propuesta con un costo de pasaje que esté al alcance de la mayoría de la
población, por encontrarse los beneficiarios del proyecto en situación de
externa pobreza que el 87% de la población se encuentra con Necesidades
Básicas Insatisfechas. Por otro lado la Empresa de Transportes “Pillco Tours
E.I.R.L. se encuentra debidamente constituido en la Superintencia Nacional de
Registros Públicos (SUNARP), zona Registral N° VIII sede Huancayo –Oficina
 Registral Huanuco con el Titulo 2002-00003278, partida N° 11003646 Asiento
N° A00001 como Empresa Individual de Responsabilidad Limitada.

MARCO LEGAL

 El Proyecto se enmarca dentro de los lineamientos de la inversión privada

en el Sector Transportes donde se desarrollará en estricta observancia a
la Ley N° 27181 General de Transportes y Tránsito Terrestre.
 El Reglamento Nacional de Administración de Transporte D. S. N° 016-
2009-MTC y sus modificatorias D. S. N° 017-2009-MTC, D. S. N° 029-
2009- MTC.
 Reglamento Nacional de Responsabilidad Civil y Seguro Obligatorio por
accidentes de tránsitos D.S N° 036-2001-MTC, D.S. N° 014-2002-MTC.
 Ordenanza Municipal N° 046-2010-MPHCO y su modificatoria Ordenanza
Municipal N° 016-2011-MPHCO.

MARCO DE REFERENCIA

El proyecto se encuentra dentro de los lineamientos de la Inversión Privada

dentro de ello con alcance a la Ley Marco para el Crecimiento de la Inversión
Privada, aprobado con Decreto Legislativo N° 757.

Según lo establecido en el artículo 81° de la Ley N° 27972 Orgánica de

Municipalidades en el numeral 1.4 señala: son funciones específicas de los
Municipalidades Provinciales, normar y regular el transporte público y otorgar
las correspondientes licencias y concesiones de rutas para el transporte de
pasajeros, así como regular el transporte de carga e identificar las vías y rutas
establecidas para tal objeto, con ello esta Ley devuelve a las Municipalidades
Provinciales las competencias eliminadas por el Decreto Legislativo 651 y el
Decreto Ley 25457, que establecían el libre acceso a las rutas de transporte
urbano. De este modo las Municipalidades regulan y planifican el servicio de
transporte de todo tipo, incluido la autorización y concesión de los servicios de
transporte interprovincial, igualmente deja la acción normativa de regulación y
control a los Municipalidades provinciales y la autorización de Licencias a las
Municipalidades Distritales.

De igual forma la Ley N° 27181 Ley General de Transporte y Tránsito Terrestre

faculta a los Gobiernos Locales emitir normas complementarias para la
ampliación de los reglamentos nacionales dentro de sus respectivo ámbito
territorial y de sus competencias, sin transgredir ni desnaturalizar la Ley
General de Transportes y Transito ni los reglamentos nacionales; y dentro de
ello la Ley establece en su artículo 17° dentro de sus competencias de
Gestión, dar en concesión en el ámbito de su jurisdicción, los servicios de
transportes en áreas o vías que declaren saturados, así como otorgar
permisos o autorizaciones en áreas o vías no saturadas, que es el objetivo del
presente estudio.
 Enmarcado en la normatividad señalado, el proyecto consiste en establecer la
prestación de servicios de transporte público de pasajeros interurbano que
cubrirá parte de las ciudades capitales de los Distritos de Huánuco y Quisqui
hasta el Caserío de Pampas.

II. IDENTIFICACION

ANTECEDENTES

La Empresa ha sido constituida el 20 de Junio del año 2002 en la

Superintendencia Nacional de Registros Públicos (SUNARP), zona Registral N°
VIII sede Huancayo –Oficina Registral Huánuco con el Titulo 2002-00003278,
partida N° 11003646 Asiento N° A00001 como Empresa Individual de
Responsabilidad Limitada.

La Empresa de Transporte Pillco Tours E.I.R.L. cuenta con vehículos de

transportes de servicio rápido Modelo Corolla para prestar el servicio de
pasajeros con la modalidad de colectivo, en la ruta Huánuco – Huancapallac-
Pampas y zonas intermedias, estas últimas zonas ubicadas en el Distrito de
Quisqui.

De igual forma el proyecto pretende cubrir las expectativas de rentabilidad de la

Empresa, así como brindar un servicio adecuado de transporte a la población
asentada en el área de influencia del proyecto comprendido por los Distritos de
Huánuco y Quisqui

DIAGNOSTICO DE LA SITUACION ACTUAL

En el área de influencia del proyecto es decir en las ciudades capitales de los

Distritos de Huánuco y Quisqui la prestación de servicios de transporte de
pasajeros se efectúa con vehículos Toyota modelo Corolla en 40% con un
promedio de antigüedad de 10-15 años, últimamente con un incremento
desmesurado de vehículos modelo Miniban que cubre casi el 50% de la oferta
y la diferencia con microbuses que sobrepasan los 20 años de antigüedad
siendo éstos último no aptos para prestar servicios de transporte de pasajeros
por estar dentro del alcance del Plan de “Tolerancia Cero” aunque suspendido
temporalmente este control de transportes, este aspecto de prestación de
servicios genera malestar en los usuarios por ser un servicio ineficiente y anti
técnico sumado a ello un descuido absoluto por parte de las autoridades
competentes llámese Ministerio de Transportes, Municipalidades, Policía
Nacional y otros por hacer cumplir los reglamentos de transporte. De igual
forma las Empresas de Transporte existentes se conducen por la informalidad
generalizada por carecer de una dirección Técnica y Gerencial que debe
imperar.

En estas situaciones la Empresa de Transportes “Pillco Tours E.I.R.L.

pretende cubrir y dar solución la problemática señalado a través de un servicio
con vehículos en buen estado con constante mantenimiento en clara
observancia a las normas vigentes, con personal administrativo y conductores
con experiencia y calificados.

El presente proyecto se origina como una respuesta integral a solucionar el

sistema de transporte en el área de influencia señalado. Pese a una evaluación
positiva de las condiciones de vida asociada a características propias de países
como el nuestro, tales como la pobreza, el analfabetismo, problemas de higiene
y nutrición, usos y costumbres propias de la región, vías de comunicación en
mal estado, geografía difícil y servicios de salud con problemas en aspecto de
organización y baja capacidad de resolución condicionada entre otras cosas
por la alta tasa de NBI.

Otro de los aspectos que ocasionan la débil administración de transporte es la

aplicación de los reglamentos nacionales dentro de sus respectivo ámbito
territorial y de sus competencias, sin transferir ni desnaturalizar la Ley General
de Transportes y Transito ni los Reglamentos Nacionales; y dentro de ello la
Ley establece en su artículo 17° dentro de los competencias de Gestión, dar en
concesión en el ámbito de su jurisdicción, los servicios de transportes en áreas
o vías que declaren saturadas, así como, otorgar permiso o autorizaciones en
áreas o vías no saturadas.

Con la finalidad de cubrir la demanda insatisfecha, el proyecto consiste en

establecer la prestación de servicios de transporte de pasajeros interurbano
que cubrirá parte de las ciudades capitales de los Distritos de Huánuco y
Quisqui.

DIAGNOSTICO AMBIENTAL

El diagnóstico ambiental sobre la contaminación ambiental de la zona de

influencia del proyecto es decir en las zonas de Huánuco y Quisqui, son
acelerados por la actividad antrópica y prácticas agrícolas no sostenibles
durante muchos años. Los principales procesos degradativos presentes en los
suelos del valle de Huánuco, son la alcalinización actual o potencial, la erosión
y arrojo desmesuradas de sustancias contaminantes y residuos sólidos a los
ríos. Otros procesos dañinos presentes son los relacionados con problemas de
drenaje, con la compactación intensa, el empobrecimiento del suelo por el mal
manejo y por acidificación y salinización.
DIAGNOSTICO CULTURAL

PERDIDA DE UN PAISAJE TRADICIONAL

La zona de influencia del Proyecto esta constituido por un paisaje, rodeada por
hermosas montañas y con áreas de cultivos de carácter extractivos, recorrida
por los ríos Higueras, Mito y Quisqui, y otras afluentes de menor escala,
siguiendo el eje longitudinal del río en dirección Este-Oeste. Los recursos
hídricos oscilan entre los 100 y los 250 Hm3/año, provenientes de la
escorrentía superficial. Constituye la unidad comercial más importante de la
provincia de Huanuco con una superficie total aproximado de 422,3 Km2. Ésta
es relevante no sólo por su superficie sino también por su importancia
económica, Su clima tiene influencia suave, suelos agrícolas, descensos en el
gradiente térmico, larga duración de las estaciones con temperaturas
templadas conforman unas condiciones micro climáticas concretas. Ha llegado
el momento de actuar con responsabilidad y decisión para revertir esta
situación sobre todo considerando las fortalezas y oportunidades que todavía
presentan el valle de Huanuco.

DIAGNOSTICO SOCIAL

Las ciudades de Huánuco y Quisqui está conformado mayormente por la

población que se dedica a actividades de carácter primaria y de servicios en
poca escala a la industria siendo ésta última de carácter artesanal en la
mayoría de los casos, los principales indicadores del nivel de educación de la
población son el analfabetismo y el nivel de instrucción primaria. Las altas
tasas de mortalidad general se deben al hecho de que todavía hay una gran
parte de la población que no busca atención médica para curar sus
enfermedades.

El dinamismo poblacional está influenciado por el proceso migratorio, que en el

período 1993 a 2007 se han tenido saldos muy crecientes para toda la
provincia, y además es mayor la emigración que la inmigración.

DIAGNOSTICO ECONOMICO

Según los datos estadísticos de INEI Huánuco se aprecia en la zona de

influencia del proyecto su actividad principal es de carácter extractivo siendo
este la base económica determinándose que el factor tierra constituye el
principal recurso de las familias. Por estas características de base coactiva de
la zona se enmarca en la economía de subsistencia cuyo carácter primario
descansa esencialmente la producción agrícola y en menor escala en la
producción pecuaria con la consecuencia del área de influencia del estudio es
calificado como muy pobres, principales productos cultivados son la papa,
cebada, maíz y el frejol que mayormente son vendidos a intermediarios
ubicados en la ciudad de Huánuco.

La actividad comercial es la segunda en importancia y se relaciona

principalmente con la venta de artículos de primera necesidad.

El punto neurálgico en la zona es la falta de articulación víal para integrar a los

diferentes Centros Poblados por su difícil accesibilidad, falta de dinamizar la
inversión privada.

INDICADORES SOCIOECONOMICAS Y DEMOGRAFICAS DE LA

POBLACION INVOLUCRADA EN EL AREA DE ESTUDIO

a) FECHA DE CREACION

Los Distritos ubicado en el área de influencia del Proyecto han sido

fundados en las fechas y mediante normas que se indica en el cuadro
anterior, siendo el más antiguo Huanuco data de la época colonia y el de
última creación es el Distrito de Quisqui.

DISTRITOS CAPITAL CATEGORIA LEY FECHA

HUANUCO HUANUCO CIUDAD EPOCA 15-08-1539

COLONIAL

QUISQUI HUANCAPALLAC VILLA 12564 26-01-1956

FUENTE : Almanaque Estadístico de Huánuco 2010

ELABORACION: Equipo de estudio

Estos Distritos, están ubicados en la zonas centro-oriental del Perú con una
topografía accidentada, aproximadamente a 410 kilométros de la ciudad
capital del país, zona de un privilegiado clima templado cuyo promedio
anual es de 20° C (Temperatura mínima media: 16° C y Temperatura
máxima media 28°C); su ubicación dentro de las coordinas de Grenwich y
su altitud de señal en el cuadro siguiente, como puede notarse Quisqui se
encuentra en la zona más alta, esto medido en las zonas rurales, del distrito
observándose las ciudades capitales se encuentran en el mismo nivel :
 b) ALTITUD Y UBICACIÓN

DISTRITOS ALTITUD UBICACIÓN

LONGITUD SUR LONGITUD OESTE

HUANUCO 1 894 m.s.n.m 09° 95` 47`` 78° 14` 00``

QUISQUI 2 500 m.s.n.m 09° 54` 06`` 76° 264` 28``

FUENTE : Almanaque Estadístico de Huánuco 2010

ELABORACIÓN: Equipo de Estudio.

c) POBLACION SEGÚN SEXO DEL AREA DE INFLUENCIA DEL

PROYECTO - 2007

HOMBRES MUJERES TOTAL

DISTRITOS ABS. % ASB % ABS % /Prov.
PROV. HCO 133,057 49.20 137,176 50.80 270,233 59.63
HUANUCO 35,958 48.10 38,816 51.90 74,774 27.67
QUISQUI 3,558 49.90 3,576 50.10 7,134 2.64

FUENTE : XI CENSO DE POBLACION Y VI DE VIVIENDA

ELABORACION: EQUIPO DE ESTUDIO
 d) POBLACION CENSADA POR SEXO SEGÚN GRANDES GRUPOS
(HAB. 2007)

GRANDES
GRUPOS HOMBRES MUJERES TOTAL
DE EDADES ABS. % ASB % ABS %
PROV. HCO 133,057 100.00 137,176 100.00 270,233 100.00
Menos de 1 año 2,394 1.80 2,298 1.68 4,692 1.74
De 1 a 14 años 44,792 33.66 42,858 31.24 87,650 32.43
De 15 a 29 años 38,011 28.57 39,102 28.50 77,113 28.54
De 30 a 44 años 23,330 17.53 26,002 18.96 49,332 18.26
De 45 a 64 años 17,538 13.18 19,055 13.89 36,593 13.54
De 65 a mas años 6,992 5.25 7,861 5.73 14,853 5.50
DISTRITO HCO 35958 100.00 38816 100.00 74774 100.00
Menos de 1 año 655 1.82 620 1.50 1,275 1.71
De 1 a 14 años 10627 29.55 10228 26.35 20,855 27.89
De 15 a 29 años 10630 29.56 11697 30.13 22,327 29.86
De 30 a 44 años 6739 18.74 7963 20.51 14,702 19.66
De 45 a 64 años 5208 14.48 5873 15.13 11,081 14.82
De 65 a mas años 2099 5.84 2435 6.27 4,534 6.06
DIST. QUISQUI 3,558 100.00 3,576 100.00 7,134 100.00
Menos de 1 año 53 1.49 52 1.45 105 1.47
De 1 a 14 años 1,415 39.76 1,380 38.59 2,795 39.18
De 15 a 29 años 897 25.21 915 25.59 1,812 25.40
De 30 a 44 años 505 17.01 623 17.42 1,228 17.22
De 45 a 64 años 412 11.58 408 11.41 820 11.49
De 65 a mas años 176 4.95 198 5.54 374 5.24

FUENTE : XI CENSO DE POBLACION Y VI DE VIVIENDA

ELABORACION: EQUIPO DE ESTUDIO

Como puede apreciarse en los cuadros c y d, la mayor cantidad de la población se

concentra en Huanuco que representa el 27.67 % del total provincial, de los cuales
el 51.90 % representa la población femenina. El 46.80 % de población esta
comprendido en el rango de 15 a 44 años de lo que podemos afirmar que a nivel del
área de influencia del proyecto se tiene una población joven significativamente.

La población en esta zona a crecido con una tasa promedio anual de 1.3% en el
área urbana y de 0.6% en el área rural con una densidad poblacional de 65.61
habitantes por kilómetro cuadrado.
 e) POBLACION DE 15 Y MAS AÑOS POR SEXO SEGÚN CONDICIONES
DE ALFABETISMO (AÑO 2007)

ALFABETISMO HOMBRES MUJERES TOTAL

Sabe leer y Escribir 93.70% 85.75% 87.77%

No sabe leer ni 6.30% 14.25% 12.23%
escribir
FUENTE : XI CENSO DE POBLACION Y VI DE VIVIENDA
ELABORACION: EQUIPO DE ESTUDIO.

f) POBLACION DE 15 Y MAS AÑOS POR GRUPOS DE EDAD SEGÚN

CONDICION DE ALFABETISMO AÑO 2007.

GRUPOS DE EDAD
ALFABETISMO
15-19 20-29 30-39 40-64 65
a más

PROV. HUANUCO 17.15% 26.73 19.82% 28.29% 8.01%

Saben leer y Escribir 16.50% 24.84 17.23% 21.29% 4.37%

No saben leer ni 0.56% 1.89 2.58% 7.00% 3.64%

Escribir

FUENTE : XI CENSO DE POBLACION Y VI DE VIVIENDA

ELABORACION: EQUIPO DE ESTUDIO.

Según la información estadístico proveniente del censo del año 2007, la tasa de
analfabetismo en la zona del proyecto es de 12.23% teniendo mayor incidencia en
la población femenina con 14.25% asentada en la población adulta (40-64 años).
Un 7% además de los indicadores de series históricas muestran una disminución
del analfabetismo en población menor a 30 años especialmente en el grupo inferior
a 20 años, esto al parecer que está surtiendo efecto la política de alfabetización
implantada por el sector educación. Ver cuadros e y f.

Por otro lado, el tipo de superficie de rodadura del real vial en la zona por donde se
implementará el proyecto es afirmado en buen estado de conservación y el parque
automotor en los últimos años ha tenido un crecimiento vertiginoso con una tasa
promedio anual de 5.10 % notándose un incremento superior a lo indicado a partir
del año 2007, mayormente el parque automotor ha crecido en forma desordenada
especialmente en lo que concierne a vehículos menores, notándose un incremento
vertiginoso.
 g) ASPECTO ECONOMICO

El Valor Agregado Bruto en esta zona en el periodo del 2001 al 2007 a tenido un
crecimiento acumulado de 21.8% con un crecimiento promedio anual en este
mismo periodo de 4.0%, mientras que el PBI ha tenido un crecimiento del orden de
14.06%, para el período 2007 y lo que va del año la tendencia es lo mismo.

En el área de influencia del proyecto a nivel de Distritos la población se encuentra

en el área rural en un 58.79% mientras que en el área urbano el 41.21%
dedicándose principalmente a la actividad agrícola seguido de servicios y
manufactura de tipo artesanal, esta situación indica el carácter extractivo es la
base económica que ha determinado que el factor tierra constituye el principal
recurso de las familias seguido del sector servicios principalmente el comercio.

Por estas características de base productiva de la zona se enmarca en una

economía de subsistencia cuyo carácter primario descansa esencialmente en la
producción en un primer lugar en la agricultura en segundo lugar en el comercio y
en menor magnitud en lo pecuario por ser lo mas importante y constituir la fuente
principal de ocupación e ingresos de la población; dando como resultado que los
pobladores del área de influencia del estudio se clasifican en pobres y muy pobres
con bajo nivel socioeconómico.

Cabe hacer mención que en la zona de estudio por ser los principales ciudades de
la Región y Huanuco ciudad capital del mismo, cuenta con todo los servicios tanto
públicos como privado, vale decir Instituciones Educativas, Salud, Medios de
comunicación, Instituciones Políticos, Militares, Policiales, Judiciales, Gobierno
Regional y locales, etc.

DEFINICION DEL PROBLEMA Y SUS CAUSAS

El factor económico es un limitante de singular preponderancias para poner en

ejecución la iniciativa privada, en la década del 90 la política financiera estuvo
cerrada para los pequeños y microempresarios por su carácter formalista recién en
la presente década existe apertura crediticia para este sector económico lo que
facilita concretizar las iniciativas de índole privado, otro de los factores limitantes
es la normatividad restrictivo que implementa el Ministerio de Transportes y
Comunicaciones y Vivienda, los Gobiernos Regionales y Locales en muchos casos
contraviniendo la Ley de Promoción de la Inversión Privada al implantarse tasas
exorbitantes y políticas restrictivas que ahuyentan y/o hacen quebrar la inversión
privada, generando con ello que la informalidad sea una fuente económica de
singular preponderancia en el medio.

Otro aspecto que se detecta como situación problema es que la población no está
siendo atendida adecuadamente con el servicio de transporte a un costo razonable
y en el momento oportuno, sino en horas llamadas “punta” (principalmente en las
mañanas hasta las doce del día) se genera una relativa congestión, provocada
principalmente por vehículos que cubren la ruta Dos de Mayo, Huamalies y otros y
en el resto día se genera escasez por la zona de recurrido propuesto por la
empresa, la atención se efectúa con vehículos obsoletos con recurridos en tiempos
no permisibles, mas que todo con obnibuses de las empresas que viajan a Dos de
Mayo, Huamalies y zonas intermedias.

CAUSAS DEL PROBLEMA

Falta de apoyo a la iniciativa privada y políticas tributarias y normativas restrictivas

del Gobierno Central y Sectoriales como de los Gobiernos Locales.

Excesiva competencia entre empresas legalmente constituido y los informales y

con un incremento sin control de vehículos menores que no permite renovar el
porque automotor para prestar un servicio eficaz y eficiente al publico, esto
además conlleva que la liquidez sea restringida, con baja capacidad financiera
para cubrir las obligaciones a corto plazo.

a. En lo entorno:
- Baja capacidad de competencia frente a los vehículos
modernos que transitan por la zona de influencia del proyecto que cuentan
con servicios cómodos y otros servicios adicionales (música, video, tv,
etc.)
- Escasa cobertura de la demanda de pasajeros de la zona,
divido a las características físicas de antigüedad del vehiculo, hecho que
restringe las posibilidades de captar mayores ingresos, dado en todo los
asientos del vehiculo no son ocupadas durante el recorrido.
- Frecuencia discontinua de viajes del vehiculo que permite el
ingreso de la oferta de competencia al mercado, coberturando el déficit de
la demanda de transportes.

b. En lo Económico Financiero:
La liquidez de las Empresas de Transportes que cubren la ruta proyectada es
restringida con baja capacidad financiera para cumplir con las obligaciones en
el corto plazo. La situación financiera es inestable con limitaciones para
financiar sus actividades de operación y mantenimiento, desde ahí se nota que
las empresas en la zona de influencia del proyecto son insolventes
económicamente, en menos probabilidad de pago a los acreedores y con la
tendencia a mayor endeudamiento.

En estas condiciones es importante que se implementes un plan de estrategias

en la empresa iniciando con la adquisición de unidades nuevas y modernos
vehículos.
EFECTOS DEL PROBLEMA

Altos costos de operación y mantenimiento, no hay condiciones para renovar el

parque automotor, disconformidad de la población y pérdida de horas hombres,
disminución de ingresos de personas dedicadas a esta actividad y lo más
importante competencia desleal de vehículos informales y no permitido por ley
caso de los modelos trimovil que circulan en la ciudad.

ALTERNATIVA DE SOLUCION

El árbol de acciones para solucionar la causa critica del problema se propone a

continuación:

Medio Fundamental { Prestación de Servicios Sostenibles

de transporte de personas

Acciones { Programa de Inversión para

Operación y Mantenimiento

Actividades { Mantenimiento y asistencia técnica

de las Unidades Vehiculares

OBJETIVOS

OBJETIVO GENERAL
Demostrar la viabilidad y factibilidad de ampliar la operación de la Empresa de
Transportes “Pillco Tours E.I.R.L. garantizando el normal y eficiente
funcionamiento en el mercado competitivo.

OBJETIVO ESPECÍFICO
Ampliar la ruta de la prestación de servicio a la Empresa de Transportes “Pillco
Tours E.I.R.L.. para la prestación de servicios de transportes de pasajeros.
Por otro lado con la puesta ejecución del presente proyecto se pretende alcanzar
entre otros los siguientes objetivos:

- Disminuir la demanda insatisfecha y efectiva para los servicios de transporte de

pasajeros con la ruta propuesta por el estudio.
- Justificar técnicamente con la puesta en ejecución del proyecto de prestación
de servicios de transportes interurbano de pasajeros.
- Determinar la rentabilidad y viabilidad del proyecto a fin de garantizar la
operación de la Empresa de Transportes “Pillco Tours E.I.R.L.
- De igual forma el proyecto pretende cubrir las expectativas de rentabilidad de la
Empresa, así como brindar un servicio adecuado de transporte a la población
asentada en el área de influencia del proyecto comprendido por las ciudades
capitales de los Distritos de Huánuco y Quisqui, además en el futuro la
intención será hacer una reinversión para ampliar la ruta y dotar a la empresa
con más unidades vehiculares.

ANALISIS DE LA AMPLIACION DE RUTA PROPUESTA

Con la propuesta de la ampliación de ruta planteadas en el presente estudio la

población beneficiaria estará comprendidos por las localidades de Huánuco,
Pucuchinche, Higueras, Huancapallac, Pampas, San Pedro de Cani y otras
localidades intermedias y anexos. Ver Plano de ampliación y Plano de la Ciudad
de Huánuco en la pág. Siguiente.

1. LA RUTA PROPUESTA

Paradero inicial:
Inicio de la circulación:
Jirón Aguilar N° 238 (cochera) jirón Leoncio Prado cuadra 8 a la cuadra 1,
jirón Viña del Río cuadras 2 y 3, Higueras, Huancapallac, Tres de Mayo de
Huallacayan y Pampas. Ruta alterna Huánuco, Huancapallac y San Pedro de
Cani.

Paradero Final:
Retorno de Circulación:
Pampas, Tres de Mayo de Huallacayan, Huancapallac, Higueras, Jirón
Provincias cuadra 1 y 2, Seichi Izumi cuadras 1 y 2, jirón San Martin cuadra 1
hasta cuadra 6, Aguilar cuadra 2, cochera Aguilar N° 238 Retorno de la Ruta
Alterna San Pedro de Cani, Huancapallac, Higueras, Provincias, Seichi Izumi
cuadras 1 y 2, jiron San Martin cuadra 1 hasta cuadra 6, Aguilar cuadra 2,
cochera Aguilar N° 238.
 2. DISTANCIA DESDE HUANUCO POR LA RUTA PROPUESTA

En el proceso de ejecución del proyecto la ruta se cubrirá aproximadamente en

50 minutos con una velocidad promedio de 30 á 40 kilómetros por hora, según
el nivel de congestión vehicular en el trayecto.

LOCALIDADES DISTANCIA

HUANUCO A PAMPAS 41.00 Km.

PAMPAS A HUANUCO 41.00 Km.

TOTAL 82.00 Km.

JUSTIFICACION

Las vías y los medios de comunicación constituyen un factor preponderante en la

formación cultural, turística, política, social y económica de la población en la zona
de influencia del proyecto, que garantizaran su permanencia en el tiempo del
proyecto.

Los Distritos involucrados en este proyecto cuentan con vías de comunicación

pertenecientes a la red Nacional que les permite interrelacionarse con las
diferentes zonas del país.

III. FORMULACION

ESTUDIO DE MERCADO

3.1 AREA DE INFLUENCIA

El ámbito geográfico de influencia del proyecto donde procede los usuarios de la

Empresa de Transportes PILLCO TOURS E.I.R.L., con sede en la ciudad de
Huanuco, esta comprendida fundamentalmente de los núcleos poblacionales
comprendido entre los distritos de Huánuco y Quisqui.
3.2 HORIZONTE DEL PROYECTO

El horizonte del proyecto se calcula para un periodo de seis años que es la vida útil
de las unidades vehiculares propuestos para el proyecto.

HORIZONTE DEL PROYECTO

0 - 2011
1 - 2012
2 - 2013
3 - 2014
4 - 2015
5 – 2016
6 – 2017

3.3 ANALISIS DE LA DEMANDA

La demanda del proyecto se ha calculado teniendo en consideración la población

urbana y rural del Distrito de Quisqui y en menor porcentaje del Distrito de
Huánuco que constituye el área de influencia del proyecto es decir la población
determinada por INEI según el Censo del año 2007, el mismo que ha sido
proyectado por el equipo de trabajo con una tasa de crecimiento promedio anual
de 1.3%, tasa de crecimiento 2007/1993 del área urbana, para un horizonte del
proyecto de 6 años en función a la vida útil promedio que el sector transportes
recomienda para este tipo de proyectos; de los cálculos efectuados la demanda
del proyecto se estima en 10% de la población urbana y el 25% de la población
rural de la zona de influencia del proyecto que representa aproximadamente
23.21% de la población total de los distritos involucrados en el proyecto, lo que
nos permite calcular la demanda insatisfecha que con la puesta de ejecución del
presente proyecto se cubrirá la ruta propuesta por el proyecto.

ESTIMACION DE LA DEMANDA DEL PROYECTO

DISTRITOS POBLACION POBLACION POBLACION DEMANDA

TOTAL URBANA RURAL ESTIMADA

HUANUCO 74,774 71,707 3,067 3,739

QUISQUI 7,134 1,012 6,122 6,350

 TOTAL 81,908 72,719 9,189 10,089

DEMANDA PROYECTADA

AÑOS DEMANDA PROYECTADA

0 - 2011 10,089
1 - 2012 10,220
2 – 2013 10,353
3 - 2014 10,488
4 - 2015 10,624
5 - 2016 10,762
6 – 2017 10,902

3.4 ANALIS DE OFERTA

A. OFERTA SIN PROYECTO

En la actualidad por el área de influencia del proyecto circulan vehículos

constituidos en empresas formales así como por vehículos informales que hacen
competencia desleal; al margen de ello estas unidades vehiculares se caracterizan
por prestar servicio en forma desordenada contraviniendo lo dispuesto por la
ordenanza municipal N° 046-2010-MPHCO y su modificatoria Ordenanza
Municipal N° 016-2011-MPHCO y D.S. N° 016-2009-MTC al hacer uso de rutas
distintas a las autorizadas o concesionadas; además, tienen una administración
carente de procedimientos y normas técnicas mas bien reina solo la teoría del
“buen criterio” sumado a ello poseen unidades obsoletos, no hay renovación del
parque automotor, menos aún hay intenciones de modernizar la administración.

La oferta de competencia que actualmente circula por la zona de influencia del

proyecto, en algunas zonas que necesariamente no están cubriendo la ruta
propuesta por el proyecto, las mismas que se detalla a continuación:

1. Desde el paradero inicial que esta ubicado en jirón Aguilar N° 238 y por la
ruta propuesto por el proyecto circulan hasta la Ciudad de Pampas
empresas constituidas con vehículos modelo Station Wagon perteneciente a
la empresa “Huancapallac Express”, vehículos modelo miniband que tiene
la ruta Huánuco – Yarowilca - Dos de Mayo.

2. Además obnibus pertenecientes a la empresa “Sanchez” y “Pablo

Hermanos” que viajan a la Ciudad de Llata y otros parecidos que viajan
Huánuco La Unión y zonas intermedias, estas últimas con carácter informal
porque no tienen autorización de ruta alguna, además con vehículos en
promedio superan fácilmente 15 años de antigüedad.
 Los aspectos señalados consideramos que son factores negativos para el
normal desarrollo de la actividad económica donde la modernidad y la
globalización a alcanzado sus matices más preponderantes; y con la puerta
en ejecución del presente proyecto se pretende solucionar esta
problemática que afecta a la población asentada en la zona de influencia
del proyecto.

B. OFERTA CON PROYECTO

La Empresa Pillco Tours E.I.R.L. cubrirá el mercado con 07 unidades vehiculares

modelo COROLLA seminuevos de propiedad de la Empresa lo que constituye la
sostenibilidad del proyecto (ver cuadro de la Flota Vehicular de la Empresa). De
igual forma la empresa tiene previsto en el corto plazo cambiar la flota vehicular por
otros del mismo modelo completamente nuevos.

VIAS DE ACCESO PROPUESTO POR EL PROYECTO

En este aspecto es necesario describir los tramos o vías a ser concesionados por
la Municipalidad Provincial de Huanuco a favor de la Empresa de Transportes
Pillco Tours E.I.R.L. en observancia a la Ley N° 27181 Ley General de Transporte
y Transito Terrestre y sus modificatorias, D.S. N° 016-2009-MTC Reglamento
Nacional de Transporte y Transito Terrestre, artículo 81 de la Ley N° 27972
Orgánica de Municipalidades y la Ordenanza Municipal N° 046-2010 Y su
modificatoria la Ordenanza Municipal N° 016-2011-MPHCO de Reordenamiento
del Transporte en la ciudad de Huánuco.

Las vías propuestos por el proyecto es carretera afirmada y se encuentran en

buen estado de mantenimiento en todo el tramo de influencia del proyecto, de igual
forma, se estima que todo la vía de recorrida propuesto es de 41 Km. Lo que se
empleará con la velocidad normado por el Reglamento de Transporte para zonas
urbana perifericas de 30 - 40 Km/hora, el tiempo de recorrido en promedio es de 50
minutos de ida y otro igual de retorno, esto puede variar ostensiblemente en fecha
festivos y horas denominas “puntas” donde se aprecia una fuerte congestión
vehicular, con una demora en promedio de 10 minutos en cada lugar donde se
realiza este tipo de actividades.

En estas condiciones las rutas propuestas con la puerta en ejecución del proyecto
se detalla a continuación.
 LA RUTA PROPUESTA:

Paradero inicial:
Inicio de la circulación:
Jirón Aguilar N° 238 (cochera) jirón Leoncio Prado cuadra 8 a la cuadra 1,
jirón Viña del Río cuadras 2 y 3, Higueras, Huancapallac, Tres de Mayo de
Huallacayan y Pampas. Ruta alterna Huánuco, Huancapallac y San Pedro de
Cani.

Paradero Final:
Retorno de Circulación:
Pampas, Tres de Mayo de Huallacayan, Huancapallac, Higueras, Jirón
Provincias cuadra 1 y 2, Seichi Izumi cuadras 1 y 2, jirón San Martin cuadra 1
hasta cuadra 6, Aguilar cuadra 2, cochera Aguilar N° 238 Retorno de la Ruta
Alterna San Pedro de Cani, Huancapallac, Higueras, Provincias, Seichi Izumi
cuadras 1 y 2, jiron San Martin cuadra 1 hasta cuadra 6, Aguilar cuadra 2,
cochera Aguilar N° 238.

FLOTA VEHICULAR DE LA EMPRESA PILLCO TOURS E.I.R.L.

N° MARCA MODELO Nª DE Nª DE SERIE CAPACIDA PLACA NOMBRE DEL
MOTOR D DE DE PROPIETARIO
ASIENTO RODAJE
01 TOYOTA COROLLA DX 4AK104211 EE1050029985 5 U1B-616 Cueva Soto,
Alfredo
02 TOYOTA COROLLA 5E0630055 EE1030035597 5 Z1S-106 Abal Jara, Eladio
Agustin
03 TOYOTA SPRINTER L 5E1190852 EE1045010888 5 A8E-533 Duran Contreras,
EXTRA Cecilia
04 TOYOTA COROLLA 4AK301229 AE953068421 5 B6W-324 Avila Villar, Pedro
Murga Lucas,
Tiofila
05 TOYOTA COROLLA 5E2182625 EE1030125815 5 W1F-684 Jauregui Vda. de
Meza, Paulina
Marcelina
06 TOYOTA COROLLA 5E2128899 EE1030106794 5 BOQ-504 Aquino Espinoza,
Eloy
07 TOYOTA COROLLA 3C3875707 CE1075014623 5 TGE-140 Correa Morales,
Festo Glirio

FUENTE : Tarjetas de propiedad de los vehículos de la Empresa.

ELABORACION: Equipo de Estudio
 OFERTA DEL PROYECTO

AÑOS OFERTA

0 2,633
1 7,500
2 7,500
3 7,500
4 7,500
5 7,500
6 7,500

ESTIMACION DE LA OFERTA DEL PROYECTO

La oferta con la puesta en ejecución del proyecto se ha calculado bajo los siguientes
supuestos: una oferta baja durante el horizonte del proyecto, numero total de unidades
vehiculares de la Empresa es igual a 07, se prevé 1 unidad en reserva o reten, por lo
menos un vehículo en reparación y/o mantenimiento por mes; además el numero de
pasajeros por vehículo 4, numero de viajes por día 15 en promedio por cada vehiculo,
pudiéndose en algunos casos hacer más viajes, numero de horas efectivas de trabajo
5.5 por día en 8 horas de permanencia en el trabajo, además del estudio realizado para
efectos del proyecto se ha calculado que la empresa cubrirá en total 82 Km. (41Km. De
ida y 41Km. De retorno) de ruta propuesto en el área de influencia del proyecto, para
ello se emplea el tiempo promedio de 50 minutos por cada unidad vehicular, de igual
forma se prevé que a partir del 4to. Año de operación se hará una reinversión para
cambiar algunas unidades que entran en obsolescencia.

BALANCE OFERTA – DEMANDA

AÑOS DEMANDA OFERTA BRECHA

0 10,089 2,633 7,456

1 10,220 7,500 2,720
2 10,353 7,500 2,853
3 10,488 7,500 2,988
4 10,624 7,500 3,124
5 10,762 7,500 3,262
6 10,902 7,500 2,592
De los cálculos efectuados de la demanda y la oferta se concluye que existe una
demanda insatisfecha de servicios de transporte a razón de 3,571 en promedio durante
el horizonte del proyecto que puede ser cubierta con la puesta en ejecución del
proyecto de la Empresa de transportes “Pillco Tours” E.I.R.L. además con ello se
determinará su ingreso al mercado.

COSTOS

Estos están referidos a los costos de inversión que se presentan en la etapa de puesta
en ejecución del proyecto que incluyen tanto los costos de pre inversión, inversión como
los costos de operación y mantenimiento, para la proyección de los costos de la
alternativa identificada y seleccionada se ha tenido en consideración el índice de
precios al consumidos de la Región Huánuco para el año 2011.

PRE INVERSION 1,800.00

Estudio de Prefactibilidad 1,800.00
Estudios de Factibilidad 0.00

FASE DE INVERSION 138,880.00

Estudio definitivos 1,800.00
Combustible, llantas y repuestos 110,500.00
Lubricantes 1,800.00
Remuneraciones 10,980.00
Capacitación, organización y Administración 1,500.00
Gastos Generales 12,300.00

FASE DE POST INVERSION 18,000.00

Operación y Mantenimiento 18,000.00

COSTO TOTAL 158,680.00

BENEFICIOS

Los beneficios que se obtienen serán por el cobro de los pasajes a razón de S/.
8.00 por persona durante 26 días de trabajo efectivo con 7 vehículos durante un
año, con lo que se obtiene un beneficio total para la Empresa de 198,500.00
Nuevo Soles anuales aproximadamente, si a esto comparamos en los costos en
que incurrirá la Empresa se obtiene beneficios económicos significativos.
IV. EVALUACION

4.1 ANALISIS DE SOSTENIBILIDAD

La sostenibilidad del proyecto está garantizado, porque para su formulación se ha

tenido la participación activa de las autoridades y los beneficiarios en general, por
esta razón se encuentra con sus compromisos para prestar el apoyo a la empresa
durante el horizonte del proyecto; así como participar en los trabajos comunales y
de proyección social que la empresa puede programar; por otro lado hay buena
disposición de las autoridades locales involucrados para el apoyo del proyecto, que
confirman la sostenibilidad, durante la vida útil del proyecto la población
beneficiaria ubicada en el área de influencia del proyecto lograra recursos
económicos con la pavimentación y ampliación de la infraestructura vial, pues es
garantía alcanzar un proyecto que demuestra rentabilidad, lo que trae como
consecuencia la asimilación a los cambios tecnológicos en su actividad económica
y la globalización del mercado y del conocimiento, todo esto generara la continuidad
del trabajo más allá del horizonte planteada.

4.2 IMPACTO AMBIENTAL

El emplazamiento ambiental donde se pondrá en ejecución el proyecto, es pasivo,

las alteraciones al medio ambiente son mínimas, al contrario el ámbito social se ve
favorecido al incrementarse el bienestar de la población.

En la presente sección se tratará de la evaluación de la relación e interacción entre

el ecosistema de la zona y el proyecto de prestación de servicios de transporte de
personas desde un punto de vista cualitativo y cuantitativo, preservando el medio
ambiente y que el proyecto sea viable bajo estos cánones ambientales.

A.- CONTAMINANTES AMBIENTALES

Durante la puesta en ejecución de la ampliación de ruta y el futuro funcionamiento

se generará las siguientes contaminantes:

Ruidos.
Durante la etapa de funcionamiento del proyecto los ruidos serán generados por los
vehículos de la empresa cuando entran en operación.

Polvos.
La producción de polvo durante la fase de operación será moderada y se producirá
por el movimiento de los vehículos en la vía concesionada.

Líquidos.
Se producirá una fuente de líquido en lugares donde se lavan los vehículos y donde
se producen cambio de aceite y combustible. Se estima 20 m3 / mes.

Sólidos.
Durante la etapa de operación se van a generar desechos sólidos domésticos e
industriales constituido principalmente por materiales de limpieza y mantenimiento
de los vehículos como envases de bolsas de papel y de plástico, franelas, wipe
impregnado de combustible y aceite. Se estimara de 2 Kg/ semana.

Gases.
Estos serán generalmente durante la etapa de funcionamiento de los vehículos e
inclusos cuando están estacionados, principalmente de la gasolina, el máximo
volúmenes de perdidas por evaporación es de factor f = 0.055 anual y el mínimo de
f = 0.02. Los puntos de emanación de fases son: La boca del tanque de gasolina, el
motor, el venteo del tanque y en las pistolas de los grifos.

B.- COMPONENTES AMBIENTALES

Los componentes ambientales son: suelo, aguas, aire, flora y fauna, clima, factores
humanos, aspecto socio – económicos y culturales.

C.- EFECTOS PREDECIBLES DE LA ACTIVIDAD

Los efectos que se presenta durante la puesta en ejecución del proyecto pueden ser
directos e indirectos que influyen en la contaminación del ecosistema y pueden ser:

 En la salud.
Entre las principales daños a la salud, estos podrían ser ocasionados por
accidentes de transito, que generalmente suceden por actos y condiciones
técnica de los vehículos.
Los daños ocasionados al ser humano serian leves, debido principalmente que la
Empresa cumplirá con las normas legales de seguridad y medio ambiente.

 En la Flora y Fauna.
Los recursos agua, aire y suelo del ecosistema en estudio, se encuentran libre
de contaminación para que la flora y fauna existen en las zona, puede continuar
desarrollándose en su habitad norma.

 En los ecosistemas presentes en la actividad

 Los efectos predecibles en los ecosistemas presentes en el área podrían darse
debido a las modificaciones geomorfológicas, modificación del sistema acuático,
modificación del medio hábitat.

 En los recurso socio-económicas

La formulación, ejecución y operación del proyecto generará un efecto positivo
en el desarrollo socio-económico poblacional debido a que genera empleos
directos e indirectos; creándose fuente de trabajo en atención y mantenimiento
de vehículos. Además continuará con el desarrollo comercial de la jurisdicción,
generando rentas por vía tributación para la Municipalidad.

D. IDENTIFICACION AMBIENTAL

En la evaluación ambiental, se diagnosticó el impacto en el sistema ambiental

físico-químico y socio-económico, atribuidos al proyecto en su etapa de
funcionamiento. La evaluación obtenida servirá para optimizar el funcionamiento
de las unidades y matizar el impacto ambiental en la zona.

- Interacción entre proyecto y el medio ambiente

Cuando se ejecuta el proyecto, se iniciará una interacción social y económica, para

los trabajadores por la creación de puestos de trabajo y para los usuarios, al
brindarse los servicios de transportes de pasajeros.
En el proceso de evaluación solo se esta considerando en lo relacionado al medio
ambiente se a obviado la evaluación económica, el efecto medio ambiente hemos
considerado que es relevante, como en el análisis efectuado por ello la empresa
deberá poner en funcionamiento un plan de manejo ambiental, para su normal
funcionamiento en la etapa de operación y mantenimiento.