SINCELEJO

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Sincelejo

DECRETO N° 2015

POR MEDIO DE LA CUAL SE TOMAN MEDIDAS PUBLICAS TENDIENTES A

MEJORAR LA MOVILIDAD EN LA CIUDAD".

EL ALCALDE DE SINCELEJO, en uso de sus facultades Constitucionales y

legales y en especial las que le confieren los numerales 1 y 2 del artículo 315 de la
Constitución Política; las Leyes 136 de 1994 y 769 de 2002, 1383 de 2010,
Decreto 1355 de 1970, y demás normas concordantes vigentes, y

Que conforme a lo nombrado en el artículo 315 de la Constitución Política,

corresponde al alcalde cumplir y hacer cumplir la constitución, la ley, los decretos
del gobierno, las ordenanzas de las asambleas departamentales y los acuerdos de
los concejos Municipales, lo mismo que dirigir las acciones administrativas del
municipio y asegurar el cumplimiento de las funciones y la prestación de los
servicios a su cargo.

Que la Administración Municipal de Sincelejo, en desarrollo del artículo 24 de la

Constitución Política Nacional el cual establece que todo ciudadano tiene derecho
a circular libremente por el territorio nacional, pero está sujeto a la intervención y
reglamentación de las autoridades para garantizar la seguridad y comodidad de
los habitantes, especialmente de los peatones y de los discapacitados físicos y
mentales, para la preparación de un ambiente sano y la protección de uso común
del espacio público.

Que en materia de tránsito terrestre la Ley 769 del 2002 modificada parcialmente
por la Ley 1383 de marzo 16 de 2010 "Código Nacional de Transito establece que
los Alcaldes dentro de su respectiva jurisdicción deberán expedir las normas y
tomar las medidas necesarias para el mejor ordenamiento del tránsito de
personas, animales y vehículos todo con sujeción a la normatividad vigente.

Que el Decreto 4116 del 2008, expedido por el Ministerio de Transporte, establece
que en los Municipios o Distritos donde la autoridad municipal o distrital verifique
que se está desarrollando una modalidad ilegal de servicio público de transporte
de pasajeros, utilizando la movilización de personas en motocicletas, dicha
autoridad deberá tomar las medidas necesarias para restringir la circulación de
acompañantes o parrilleros por zonas de su jurisdicción o en horarios especiales
de acuerdo con la necesidad . Dichas medidas se tomaran por periodos inferiores
o iguales a un año.

Que se hace necesario establecer por parte de la Administración Municipal una

política pública de recuperación de la zona céntrica de la ciudad, ofreciendo una
seguridad vial integral, con el objeto de garantizar a todos los habitantes de la
ciudad de Sincelejo una movilidad segura y amplia que implique el disfrute y el
goce de un ambiente sano, a través del control y la regulación de la circulación de
vehículos.

Que el Municipio de Sincelejo fue beneficiado con el proyecto de ciudades

amables, el cual consiste en la implementación de un sistema estratégico de
transporte público para el Municipio, cofinanciado por la Nación.

Que para la implementación del SETP el gobierno nacional estableció mediante el

CONPES N° 3637 entre otras disposiciones que el Municipio de Sincelejo deberá
definir e implantar diferentes mecanismos que garanticen la reducción de la
sobreoferta, ilegalidad e informalidad del servicio de transporte, así como también
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estableció que el sistema debe ir recuperando la demanda perdida del transporte

público, mediante la implementación de medidas tales como: "Restricción en el
centro para mototaxis y mejora en la imagen del SETP y medidas impositivas al
Mototaxismo"

Que la Secretaría de Tránsito y Transporte Municipal de Sincelejo, y la Policía

Nacional en su Cuerpo Especializado de Policía de Tránsito, han comprobado que
en el municipio de Sincelejo, se viene presentado una forma ilegal de transporte
público de pasajeros en vehículos clase motocicleta denominado popularmente
como "Mototaxismo", debido a ello la administración Municipal procedió mediante
el Decreto 192 de 2015 a dictar medidas tendientes a controlar esta modalidad de
Transporte público ilegal en el área céntrica de la ciudad.

Que con la aplicación de la medida consagrada en el Decreto antes mencionado

se logró recuperar la zona céntrica de la ciudad, brindándole a la ciudadanía una
mejor y más segura movilidad en este sector, razón por la cual se viabiliza la
adopción de la medida por un año más.

Que de igual manera se hace necesario establecer una política pública en torno a
los procesos de cargue y descargue en la ciudad, pues se hace apremiante la
regulación de la circulación, estacionamiento y tránsito de vehículos de
dimensiones sobredímensionadas y de peso superior a 10 toneladas sobre las
vías Municipales.

Que La Sala Plena de la Corte Constitucional resolvió mediante sentencia C-

108 del 2004 declarar exequible lo estipulado enel artículo 78 de la ley 769 de
2002, el cual establece: 'ZONAS Y HORARIOS DE ESTACIONAMIENTO
ESPECIALES. Los conductores que estacionen sus vehículos en los lugares de
comercio u obras de construcción de los perímetros urbanos con el objeto de
cargar o descargar. deberán hacerlo en zonas y horarios determinados para tal fin.
Las entidades públicas o privadas y los propietarios de los loca/es comerciales no
podrán hacer uso del espacio público frente a sus establecimientos para el
estacionamiento exclusivo de sus vehículos o el de sus clientes. Las autoridades
de tránsito definirán las horas y zonas para el cargue o descargue de mercancías",
aquí el legislador no solo garantiza la convivencia y un orden social justo, si no
que da pleno desarrollo al artículo 82 de la Constitución Política de Colombia, en
tanto dispone el deber del estado por velar por la integridad y protección del
espacio Público y su destinación al uso común, esto es garantizar el acceso al
mismo de toda la población. cuya finalidad no es otra que facilitar tanto el
desplazamiento como el uso confiable y seguro del espacio público por parte de
todas las personas.

En mérito de lo expuesto anteriormente,

DECRETA

ARTÍCULO PRIMERO: DEFINICIONES: Para la aplicación e interpretación de

este Decreto, se tendrá en cuenta las siguientes definiciones:

AREA DE MOVILIDAD SEGURA: Es un área que circunda la zona céntrica de la

ciudad, donde se encuentra inmersa la actividad comercial y la zona bancaria, con
la recuperación del mercado viejo, debidamente delimitada y comprendida entre
las siguientes vías:

1. Carrera 23 desde la intersección de la calle 19 hasta la intersección de la

calle 25
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2. calle 19 desde la intersección de la carrera 17 hasta la intersección de la

carrera 21
3. Carrera 17, desde la intersección de la Calle 19, hasta la intersección de la
Calle 24
4. Calle 25, desde la intersección de la Carrera 17, hasta la intersección de la
Carrera 22
5. Carrera 16 desde la intersección de la calle 21, hasta la intersección de La
calle 22

PARAGRAFO 1: Respecto a los operativos de control a realizarse para el

cumplimiento del presente Decreto, se realizarán en las siguientes intersecciones:
los controles del primer tramo del área de movilidad segura (Calle 25 desde la
intersección de la carrera 17 hasta la intersección de la Carrera 22) se realizaran
en la intersección de la Calle 25 con Carrera 22 el control del ingreso se realizará
desde esta intersección, en la calle 25 entre carreras 18 y 22 se realizaran
controles en cada uno de los ingresos a las carreras 18, 19, 20, 21 y 22; los
controles del segundo tramo del área de movilidad segura (Carrera 17 desde la
intersección de la calle 18Chasta la intersección de la calle 24) se realizaran sobre
la carrera 16 entre calles 22 y 23, los controles del tercer tramo del área de
movilidad segura (Calle 19 desde la intersección de la Carrera 17 hasta la
intersección de la Carrera 23), se realizaran en la intersección de la carrera 17 con
calle 18C, carrera 19 con calle 18C, carrera 20 con Calle 18C, carrera 21 con
calle 19, carrera 22 con calle 19: los controles del cuarto tramo del área de
movilidad segura (Carrera 22 desde la intersección de la calle 19 hasta la
intersección de la Calle 25) se realizaran en la intersección de la carrera 23 con
calle 20, carrera 23 con calle 21, carrera 23 con calle 22, carrera 23 con calle 23,
los controles del quinto tramo del área de movilidad segura (Carrera 16 desde la
intersección de la calle 21, hasta la intersección de la calle 22) se realizaran en la
intersección de la carrera 16 con calle 22 y en la intersección dela calle 21 con
carrera 15y16."

ARTICULO SEGUNDO: PROHÍBASE el ingreso y circulación de motocicletas,

mototriciclos, motociclos, cuatrimotos, motocarros de cualquier cilindraje, en las
vías que comprenden la zona definida en el artículo anterior denominada AREA
DE MOVILIDAD SEGURA, en el horario comprendido de 7:00 A.M. a 7:00 P.M.,
de lunes a sábado.

ARTICULO TERCERO: AUTORICESE la libre circulación de motocicletas,

mototriciclos, motociclos, de cualquier cilindraje en el horario comprendido entre
las7:01 P.M. y las 6:59 A.M.

ARTICULO CUARTO: EXCEPCIONES: Se exceptúa de las restricciones de los

artículos Segundo y Tercero del presente Decreto a los funcionarios o miembros
de los organismos de seguridad del estado, Fiscalía General de la Nación,
Miembros de la Fuerza Pública, Autoridades de Transito: Personal de los
Organismos de Socorro, escoltas de los funcionarios del orden nacional,
Departamental, Distrital y Municipal, Notificadores de Juzgados y Tribunales,
coordinadores y Supervisores adscritos a las empresas de vigilancia privada,
Personal de Empresas de Servicio Público y periodistas. Los cuales deberán
demostrar su condición ante la secretaria de Transporte y Tránsito Municipal,
quien les concederá permiso de circulación en el área de movilidad segura.

ARTICULO QUINTO: ESTACIONAMIENTO PROHIBIDO: PROHIBESEeI tránsito

y/o estacionamiento de todo tipo de vehículos automotores en la Jurisdicción del
Municipio de Sincelejo en Sardineles; Andenes, Bulevares, en las intercepciones
que conforman el Área de Movilidad Segura y en General en las zonas
peatonales de la ciudad de Conformidad a lo establecido en el Código Nacional de
Tránsito.
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ARTICULO SEXTO: CARGUE Y DESCARGUE: PROHIBESE el ingreso y

circulación al perímetro urbano de vehículos, cuyo peso sobrepase diez (10)
toneladas; exceptúese la troncal de occidente, que de Sincelejo conduce a
Sampués y Corozal: y la variante que conduce de Sincelejo a Santiago de Tolú
(carrera 4).PARAGRAFO 1: Solo podrán ingresar a la ciudad de Sincelejo,
vehículos de carga superior a diez (10) toneladas, para efectuar únicamente
CIRCULACION Y DESCARGUE dentro de los establecimientos comerciales
ubicados en este sector, que se encuentren situadas en la avenida Okala o
Carrera 25, cuya cobertura longitudinal está comprendida entre la carrera 38
troncal de occidente y la Final de esta misma avenida (intersección con Calle 25 y
Calle 23A). PARAGRAFO 2: Dentro de la presente medida se prohibe el
estacionamiento de vehículos sobre la avenida OKALA cuya cobertura longitudinal
está comprendida entre la carrera 38 troncal de occidente y la Final de esta misma
avenida (intersección con Calle 25 y Calle 23A).

ARTICULO SEPTIMO: PERMISOS ESPECIALES: Excepcionalmente, La

secretaria de transporte y Tránsito Municipal concederá los siguientes permisos
especiales: 1. A entidades o establecimientos de comercio debidamente
acreditados, de cuya actividad dependan personas que laboren para estos en
servicios de despachos a domicilio o mensajería o voceadores de prensa, quienes
podrán circular yio transitar en los horarios restringidos sin acompañante o
parrillero. 2. Se concederán permisos de descargue de mercancías a vehículos
cuya capacidad no supere las 10 Toneladas en el perímetro urbano de la ciudad
de Sincelejo, respetando las normas y señales de Tránsito en el horario
comprendido del 7:00 P.M a 6:00 A.M, de conformidad con lo establecido en el
artículo 78 Ley 769 de 2002.

PARAGRAFO PRIMERO: TRAMITES DE PERMISOS ESPECIALES: Para los

efectos del presente artículo las solicitudes de permisos especiales deberán
radicarse ante la Secretaria de Transporte y Tránsito Municipal, acompañada de la
documentación que acredite a la entidad o establecimiento comercial como tal, en
quien recae la responsabilidad de verificar la legalidad de los vehículos y la
documentación de su conductor. Para tal efecto el conducto deberá acreditar Paz
y Salvo por concepto de Multas de Tránsito. Una vez realizado el procedimiento de
verificación y aprobación por parte de la oficina de Movilidad se procederá a
expedir el permiso especial por parte del Secretario de Transporte y Tránsito
Municipal.

PARAGRAFO SEGUNDO: El permiso Especial otorgado por la Secretaria deberá

ser portado de forma ininterrumpida y en su condición original.

ARTICULO OCTAVO: SANCIONES: Los infractores de lo dispuesto en el

presente decreto serán sancionados así: Para los conductores yio propietarios de
vehículos tipo motocicletas, mototriciclos, motociclos que incumplan lo estipulado
en los Artículos Segundo y Tercero del presente Decreto se les sancionara con la
sanción Código C - 14, literal E de acuerdo con lo establecido en la resolución
nacional N°3027 de fecha 26 de julio de 2010, en concordancia con la ley 1383 de
2010 equivalente a quince (15) Salarios Mínimos Diarios Vigentes (SMDLV) y la
inmovilización del vehículo por el termino de 15 días e imposición de una multa; Al
acompañante, que infrinja lo establecido en el presente Decreto se le aplicara lo
establecido en la sanción H13, consistente en la asistencia de carácter obligatorio
a un curso en seguridad vial, dentro de los tres días siguientes a la imposición de
la orden de comparendo, en caso de incumplimiento se le aplicara una sanción
equivalente a cinco (5) salarios legales diarios vigentes de acuerdo con lo
establecido en la Ley 769 de 2002, articulo 123 en concordancia con el Articulo 55
de la misma Ley. A los conductores yio propietarios de vehículos que infrinjan lo\
establecido en el artículo Quinto del presente Decreto se le aplicará lo establecido.*
3 SINCFELFEJO
1
en la sanción CO2 del Código Nacional de Tránsito, correspondiente con Multa de
quince (15) SMLDV e inmovilización del vehículo. Los conductores de vehículos
de capacidad mayor a 10 toneladas de que habla el artículo Sexto del presente
Decreto, que realicen cargue y descargue en Sitios y horas no autorizadas, serán
sancionados de conformidad a lo establecido en el Código Nacional de Tránsito,
Sanción 1319, correspondiente a multa de ocho (8) Salarios Mínimos Diarios
Vigentes (SMDV).

PARAGRAFO 1: En el caso en que el infractor realice el pago de la multa dentro

de los 5 días hábiles siguientes a la comisión de la infracción tendrá derecho a un
descuento equivalente al 50% del valor total de la multa. El contraventor podrá
realizar Acuerdo de Pago dentro de los cinco (5) días hábiles siguientes de
cometida la infracción, se le hará entrega de su vehículo o motocicleta si cancela
la primera cuota contemplada en el acuerdo de pago, en los casos que cancele el
valor total de la multa y se subsane la infracción se le hará la entrega del vehículo
de forma inmediata.

PARAGRAFO 2: En caso de reincidencia, se le suspenderá la licencia de

conducción por un término de seis meses, de acurdo a lo establecido en el Articulo
124 parágrafo único de la Ley 769 de 2002.

PARAGRAFO 3: Cuando vehículos con capacidad de carga superior a 10

toneladas se encuentre transitando en el perímetro urbano, exceptuando las
troncales y variantes de la ciudad, el conductor del vehiculó será sancionado de
conformidad con la Sanción C14 equivalente a quince (15) Salarios Mínimos
Diarios Vigentes (SMDV) y la inmovilización del vehículo.

PARAGRAFO 4: Para el Caso de los Permisos Especiales, los conductores y/o

propietarios de los vehículos que porten permiso y no acaten las señales o
requerimiento impartido por los agentes de Tránsito se les impondrá la sanción
establecida en artículo 2, Literal C31 del Código Nacional de Tránsito,
correspondiente a Multa de quince (15) salarios Mínimos Diarios Legales Vigentes,
en los casos en que tenga permiso especial de Circulación en el Área de Movilidad
Segura, además de la imposición de la infracción C31 y la inmovilización del
vehículo se le revocará de forma automática el permiso concedido por la
secretaría.

ARTÍCULO NOVENO: CUMPLIMIENTO: La Secretaria de Tránsito y Transporte

Municipal de Sincelejo, La policía Nacional en su cuerpo especializado de Policía
de Tránsito y los Agentes de Tránsito Municipales velarán por el estricto
cumplimiento de lo dispuesto en el presente Decreto.

ARTICULO DECIMO: VIGENCIA: El presente Decreto Rige a partir de su

publicación, su vigencia será de un año a partir de su expedición, y deja sin efecto
todas las disposiciones que le sean contrarias

COMUNIQUESE, PUBLIQUESE Y COMPLASE

Dada en Sincelejo a los _••••

13 ABR. 2ü15 -
JAIRO FERNANDEZ QUESSEP
Alcalde Municipal

Proyecto y Reviso Acápite Jurídico: Diana M Fernández, Asesora Jurídica Secretaria de Tránsito Municipal
Proyecto y Reviso acápite Operativo y sancionatorio: Victor Salcedo Cuello, Jefe de Movilidad Municipal
Aprobó: lsaura Bravo Quintero, Secretaria de Transporte rTránsito Municipal
Reviso: Escarlata Álvarez, Jefe Oficina Juridica Municipal