TALLER DE CAPACITACIÓN SOBRE DESCA Y NO DISCRIMINACIÓN EN EL SIDH,

DERECHO A LA SALUD Y EMERGENCIA CLIMÁTICA EN EL CONTEXTO DE LA

MOVILIDAD HUMANA

I. DATOS GENERALES

Curso Internacional sobre DESCA y no

1. Nombre: discriminación en el SIDH, derecho a la
salud y emergencia climática
2. Sesiones: Una sesión
Javier Palummo; Daniel Noroña y Paula
3. Docentes:
Mora
4. Duración: 2 horas y 30 minutos
14 Noviembre de 2023 de 13:30 a 16:00
5. Fechas:
(Centroamérica)

II. OBJETIVO DE LA SESIÓN

La sesión tiene como objetivo fortalecer los conocimientos sobre los Derechos
Económicos, Sociales, Culturales y Ambientales (DESCA) y sobre los instrumentos
internacionales y mecanismos del Sistema Interamericano de Derechos Humanos
(SIDH) para su garantía, con un especial énfasis en la obligación de igualdad y no
discriminación en la garantía de los DESCA, el derecho a la salud y sus determinantes
sociales, así como la protección de estos derechos ante la emergencia climática, en el
contexto de movilidad humana. En esta línea, a su vez se pretende aportar a los
conocimientos de las personas asistentes sobre la utilización de los distintos
mecanismos del SIDH y propiciar un espacio de reflexión sobre desafíos y buenas
prácticas desde las organizaciones para la implementación de estos estándares de
derechos humanos en sus prácticas y funciones.
III. CONTENIDO DEL CURSO: Cada sesión estará compuesta por tres módulos
temáticos
Sesión Logro de participante Material bibliográfico
requerido
Módulo 1 – La protección de Al finalizar el módulo el/la • Carta de la OEA
los DESCA, el mandato de la participante: • Convención
REDESCA de la CIDH y la - Avanza en su comprensión Americana Sobre
obligación de igualdad y no sobre los Derechos Derechos Humanos
discriminación Económicos, Sociales, • Protocolo Adicional a
Culturales y Ambientales la Convención
Docente a cargo: (DESCA), así como identifica Americana en materia
Javier Palummo – Relator los instrumentos internaciones de Derechos
Especial sobre los Derechos y mecanismos del SIDH para Económicos, Sociales
Económicos, Sociales, su garantía. Lo anterior, bajo y Culturales,
Culturales y Ambientales. un enfoque diferenciado y de “Protocolo de San
interdependencia e Salvador”.
interrelación de los derechos • CIDH, Compendio
humanos. igualdad y no
- Comprende los estándares discriminación:
interamericanos en materia de estándares
igualdad y no discriminación interamericanos, 12 de
para la garantía de los DESCA febrero de 2019
• Convención
Interamericana para
Prevenir, Sancionar y
Erradicar la Violencia
contra la Mujer,
“Convención de
Belem Do Para”.
• Compendio DESCA

Jurisprudencia del Sistema

Interamericano de derechos
Humanos

• Corte IDH, Opinión

Consultiva OC-18/03
• Corte IDH, Opinión
Consultiva 21/14
• Corte IDH, Caso
Buzos Miskitos
(Lemoth Morris y
otros) vs. Honduras

Material complementario
Sistema Universal:

• Pacto Internacional de
Derechos
Económicos, Sociales
y Culturales
• Comité de Derechos
Económicos, Sociales

2
 y Culturales del
Consejo de Derechos
Humanos de Naciones
Unidas, Comentario
General No. 3: La
índole de las
obligaciones de los
Estados Partes
(párrafo 1 del artículo
2 del Pacto), 1990.
• Comité de Derechos
Económicos, Sociales
y Culturales del
Consejo de Derechos
Humanos de Naciones
Unidas, Comentario
General No. 10: La
función de las
instituciones
nacionales de
derechos humanos en
la protección de los
derechos económicos,
sociales y culturales,
2000

Módulo 2 – Derecho a la Mediante este módulo, el/la • Convención

salud participante: Americana Sobre
- Amplia su conocimiento Derechos Humanos
Docente a cargo: sobre los estándares • Protocolo Adicional a
Paula Mora – Especialista en interamericanos en materia de la Convención
Derechos Humanos de la materia del derecho a la salud Americana en materia
REDESCA y sus determinantes básicos y de Derechos
sociales. Lo anterior, con un Económicos, Sociales
especial énfasis en la y Culturales,
protección de las personas en “Protocolo de San
situación de movilidad Salvador” (Artículo
humana. 10).
• CIDH, Informe
“Pobreza y Derechos
Humanos”, 7 de
septiembre de 2017.
• CIDH y REDESCA,
CIDH y su REDESCA
urgen a los Estados a
proteger con
efectividad a las
personas que viven en
situación de pobreza y
pobreza extrema en las
Américas frente a la
pandemia del COVID-

3
 19, CP No. 124/20, 2
de junio de 2020
• Compendio DESCA

Jurisprudencia del Sistema

Interamericano de derechos
Humanos
• Corte IDH, Caso
Poblete Vilches y
otros vs. Chile,
Fondo reparaciones y
Costas, Sentencia de 8
de marzo de 2018.
• Corte IDH, Caso
Cuscul Pivaral y
otros vs.
Guatemala,
Excepción Preliminar,
Fondo, reparaciones y
costas, Sentencia de
23 de agosto de 2019.
• Corte IDH, Caso
Gonzales Lluy y
otros vs. Ecuador,
Excepciones
Preliminares, Fondo,
Reparaciones y
Costas. Sentencia de 1
de septiembre de
2015.

Pronunciamientos CIDH
respecto al COVID19

• Resolución 01/20:
Pandemia y Derechos
Humanos en las
Américas
• Resolución 04/20:
Derechos Humanos de
las Personas con
COVID-19
• Resolución 1/2021:
Las vacunas contra el
COVID-19 en el
marco del sistema
interamericano de
derechos humanos

Material complementario
Sistema Universal:
• Comité de Derechos
Económicos, Sociales

4
 y Culturales del
Consejo de Derechos
Humanos de Naciones
Unidas, Comentario
General No. 14: El
derecho al disfrute del
más alto nivel posible
de salud (artículo 12),
2000

Módulo 3 – La garantía de Posterior a este último módulo, • CIDH, Resolución

los DESCA en el contexto de el/la participante:
la emergencia climática - Identifica los estándares en
materia de cambio climático y
Docente a cargo: derechos humanos en el
Daniel Noroña – Especialista Sistema Interamericano de
en Derechos Humanos de la Derechos Humanos.
REDESCA - Reconoce el impacto que
tiene la emergencia climática
en los derechos humanos y en
el fenómeno de la movilidad
humana.
3/21: Emergencia
climática: alcance de
las obligaciones
interamericanas en
materia de derechos
humanos, 4 de marzo
de 2022
• Protocolo Adicional a
la Convención
Americana en materia
de Derechos
Económicos, Sociales
y Culturales,
“Protocolo de San
Salvador” (Artículo
11).
• Relator ONU y
REDESCA. Las
Américas: Los
gobiernos deben
fortalecer, no debilitar,
la protección del
medio ambiente
durante la pandemia
de la COVID-19, 13
de agosto de 2020
• CIDH y REDESCA.
En el Día de la Tierra,
CIDH y REDESCA
saludan la entrada en
vigor del Acuerdo de
Escazú y llaman a los
Estados de la región a
fortalecer sus políticas
públicas ambientales
frente a la emergencia
climática, 22 de abril
de 2021
• CIDH y REDESCA.
En el marco de la COP
26 de la Convención
Marco sobre Cambio
Climático, la CIDH y

5
 la REDESCA llaman a
los Estados Miembros
de la OEA a poner la
protección de los
derechos humanos en
el centro de sus
políticas y acciones
climáticas, 4 de
noviembre de 2021

Jurisprudencia del Sistema

Interamericano de derechos
Humanos
• Corte IDH. Opinión
Consultiva OC-23/17
• CIDH, MC-708-19
Pobladores de las
zonas aledañas al Río
Santiago respecto de
México
• CIDH, MC-772-17
Pobladores del Río
Mezapa respecto de
Honduras

Material complementario:

• Acuerdo Regional
sobre el Acceso a la
Información, la
Participación Pública
y el Acceso a la
Justicia en Asuntos
Ambientales en
América Latina y el
Caribe (Acuerdo de
Escazú)
• Resolución No. 47/24
del Consejo de
Derechos Humanos:
Cambio Climático y
Derechos Humanos
• Resolución No. 38/4
del Consejo de
Derechos Humanos

6
 IV. ESTRATEGIA METODOLÓGICA

1. Modalidad educativa: Virtual

2. Estrategias Didácticas:

La metodología de enseñanza tendrá las siguientes características:

● Incentiva la participación y la colaboración de las y los participantes.

● Reflexión crítica y diálogo interdisciplinario para la identificación de buenas
prácticas y desafíos en materia de implementación de los estándares
interamericanos en relación con los DESCA en el contexto de la emergencia
climática y con un especial énfasis en la protección de las personas en situación
de movilidad humana.

3. Recursos de aprendizaje:

El curso tendrá dos enfoques en los recursos a emplear. En primer lugar, los recursos
serán principalmente bibliográficos, es decir, con el uso de materiales de lectura. En un
segundo momento, se busca que el curso sea práctico, por lo que los materiales de
enseñanza incluirán referencias a casos/ejemplos y uso de preguntas
orientadoras/detonantes. En ese sentido, los siguientes recursos serán necesarios:

● Materiales de lectura
● Herramientas prácticas y materiales didácticos

7
 I. AGENDA SESIÓN

Agenda taller de capacitación

Hora (Centroamérica) Tema
13:30-13:40 Bienvenida y Presentación de la Agenda
Sistema Interamericano de Protección de los Derechos Humanos:
la Comisión Interamericana de Derechos Humanos y su REDESCA
• Principales mandatos y Mecanismos de
Funcionamiento de la CIDH
• Mandato de la REDESCA: agenda estratégica
Marco normativo y estándares DESCA:
• De la Carta OEA al Protocolo de San Salvador: El
Grupo de Trabajo
13:40-14:10 am
• Justiciabilidad DESCA en el Sistema Interamericano
Obligación de igualdad y no discriminación
• Principio de igualdad y no discriminación como
norma de jus cogens
• Igualdad y no discriminación frente a los
DESCA (énfasis en garantía de los derechos de las
personas en situación de movilidad humana)
Ejercicio
• Estándares en materia de derecho a la salud en el
Sistema Interamericano de Derechos Humanos.
14:10-14:40
• Instrumentos internacionales y regionales para su
protección.
14:40-14:50 RECESO
• Estándares en materia medio ambiente, cambio
climático y derechos humanos en el Sistema
14:50-15:20 Interamericano de Derechos Humanos.
• Instrumentos internacionales y regionales para la
protección del medio ambiente.
Ejercicio práctico: Simulación de audiencia temática ante la CIDH.
Objetivo ejercicio:
• Familiarización con mecanismos y herramientas para la
15:20-15:50 protección de los DDHH en el SIDH.
• Aplicación de los estándares sobre DESCA, derecho a la
salud, emergencia climática discutidos durante el taller.

15:50 – 16:00 Cierre. Reflexiones finales, conclusiones y evaluación del taller*.

*Nota: Al final del taller se llevará a cabo una breve encuesta.

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 V. BIBLIOGRAFÍA SUGERIDA (COMPLEMENTARIA)

Documentos del Sistema Interamericano de derechos Humanos

- CIDH, Lineamientos para la elaboración de indicadores de progreso en materia

de derechos económicos, sociales y culturales, julio de 2018.
- CIDH, El acceso a la justicia como garantía de los Derechos Económicos, Sociales
y Culturales, septiembre de 2007.
- REDESCA-CIDH, Informe:Empresas y Derechos Humanos: Estándares
Interamericanos,1 de noviembre de 2019
- Comunicado Conjunto REDESCA, OIT Américas, Oficina del Alto Comisionado de
las Naciones Unidas para los Derechos Humanos: Uniendo fuerzas en América
Latina y el Caribe para ayudar a minimizar la crisis del Coronavirus (COVID-19) y
fomentar empresas responsables y sostenibles
- Principios de Siracusa sobre las Disposiciones de Limitación y Derogación del Pacto
Internacional de Derechos Civiles y Políticos.
- Comisión Económica para América Latina y el Caribe/Alto Comisionado de las
Naciones Unidas para los Derechos Humanos (CEPAL/ACNUDH), Cambio
climático y derechos humanos: contribuciones desde y para América Latina y el
Caribe (LC/TS.2019/94/Corr.1), Santiago, 2019.