Archivocompendio 2023225215652

Cátedra Integradora: Integración Regional Turística
UNIDAD 4
El papel del turismo en la integración latinoamericana, nuevos
retos y perspectivas regionales.
Autor: Lic. Carolina Barros Gavino, Mgtr.

ÍNDICE
1. Unidad 4: El papel del turismo en la integración latinoamericana, nuevos retos y

perspectivas regionales..............................................................................................3
Tema 2: Gestión turística y su papel en la integración regional...................................3
Objetivo:...................................................................................................................... 3
Introducción:................................................................................................................3
2. Información de los subtemas..............................................................................4
2.1 Subtema 1: Contribuciones e impactos.............................................................4
2.2 Subtema 2: Nuevos retos y oportunidades........................................................8
3. Preguntas de Comprensión de la Unidad...........................................................10
4. Material Complementario.................................................................................11
5. Referencias.......................................................................................................12
2
El papel del turismo en la integración latinoamericana, nuevos retos y perspectivas regionales.
1. Unidad 4: El papel del turismo en

la integració n latinoamericana,
nuevos retos y perspectivas
regionales.
Tema 2: Gestió n turística y su papel en la integració n
regional.
Objetivo:
Reconocer el papel de la gestión turística en la integración regional mediante estudio

documental y práctico con la finalidad de proponer proyectos a escala regional con
criterios de sostenibilidad.
Introducción:
Como se ha estudiado a lo largo de las 3 unidades anteriores, la integración regional es
indispensable para generar mayor conectividad dentro del ámbito turístico, Es decir
esta integración posibilita que diferentes países o diferentes regiones puedan
complementarse otras, compartiendo conocimientos y logrando ser más competitivas
con la única finalidad de tener la posibilidad de un crecimiento y desarrollo económico
integrado.
Por tal motivo es necesario hacer una reflexión sobre las contribuciones e impactos
© Universidad Estatal de Milagro – UNEMI
que genera la industria turística al momento de establecer los diversos convenios o

integraciones regionales. Además, nos permite también identificar cuáles son los
nuevos retos y las nuevas perspectivas a las que se enfrenta la industria turística a
corto, mediano o largo plazo.
El tema 2 “Gestión turística y su papel en la integración regional” se encuentra dividido

en los siguientes subtemas:
 Subtema 1: Contribuciones e impactos.

 Subtema 2: Nuevos retos y oportunidades.
FORMATO CONTROLADO: FR0018/ v3.01 3

2. Informació n de los subtemas

2.1 Subtema 1: Contribuciones e impactos.
El impacto directo del turismo desde la integración regional de acuerdo con Luengas
Alarcón & Burbano (2020) puede verse reflejado de la siguiente manera: “eliminación
de condiciones para ingresar un país; capacitación para el talento humano; ayuda
colateral para promoción y difusión; generación de empleo; creación de tecnologías y
demás oportunidades de negocio que puedan establecerse entre los países”.
De acuerdo con Luengas Alarcón & Burbano (2020) se
“Al poder identificarse varias posibilidades que contribuyen no solo al

crecimiento económico sino al desarrollo tecnológico y social de los países que
se suman a los acuerdos y a la integración regional, objeto para el cual es
necesario que la comunidad residente en cada región reconozca su patrimonio
material e inmaterial para así poder potencializar los resultados de la
integración” (pág. 161).
En la siguiente tabla se presenta cuáles han sido los impactos y los beneficios que los
acuerdos y bloques económicos han generado en el turismo:
Beneficios y Acuerdos
Subsidios a proyectos orientados a: capacitación para talento

humano de establecimientos que se encuentren clasificados
dentro de las actividades turísticas, comerciales y
gastronómicas; certificación de calidad, promoción comercial en
Mercosur (Mercado el exterior, generación de nuevos servicios y mejoras mediante
Común del Sur) estudios de factibilidad, búsqueda de inversionistas con

investigación de mercados. “Libre comercialización de bienes,
servicio y factores productivos. Generación de una política
comercial común. Unificación de las legislaciones para
fortalecer la integración” (Mercosur, 1994).
Concentración de actividades a partir de determinadas
prioridades, integración comercial, Pymes, favorecer la
inversión extranjera, ampliar las dimensiones de los mercados,
CAN (Comunidad Andina
activar el desarrollo económico, cooperación y coordinación de
de Naciones)
políticas entre sus miembros en un amplio espectro para la
integración regional desde políticas y estrategias regionales de
obligatorio cumplimiento (Catalano, 2013).

Mejorar las condiciones de acceso de los productos

costarricenses al mercado, así mismo la creación de nuevas
oportunidades para la oferta exportable de Costa Rica en los
países que lo conforman, especialmente en los sectores con
CARICOM (Comunidad del
gran variedad de recursos económicos como naturales. Brindar
Caribe)
mayores expectativas y opciones al consumidor nacional,
generar un mercado más amplio y seguro para el ingreso de los
productos provenientes de las zonas costeras (Ruvalcaba,
2018).
Integrar una identidad regional cultural, económico, política y
UNASUR (Unión de
comercial, Fortalecer las actividades comerciales de los países
Naciones Suramericanas)
suramericanos (Moncayo, 2012).
Libre comercio a escala mundial, fortalecimiento de las
instituciones de los países de la región. eliminación de
SICA (Sistema de la
condiciones arancelarias unilaterales de ambas partes, y esto
Integración
favorece a la inversión en Centroamérica más allá de los efectos
Centroamericana)
considerados anteriormente (Comisión Económica para
América Latina y el Caribe, 2004).
Desarrollar el diálogo entre regiones. Generación de acciones
en contra de la pobreza y exclusión social. Promover los
ALBA (Alianza Bolivariana derechos humanos, laborales y de la mujer. Garantizar la
para los Pueblos de defensa del medioambiente. Eliminar el analfabetismo.
Nuestra América) Disminuir el dólar como medio de pagos interregionales.
Impulsar el ajuste estructural del Fondo Monetario
Internacional (Pérez, 2013).
Formar de manera participativa un área de integración
profunda para avanzar hacia la libre circulación de bienes,
servicios, capitales y personas, impulsar un mayor crecimiento,
AP (Alianza del Pacífico) desarrollo y competitividad de las economías. Participar de una
plataforma de articulación política; de integración, económica y
comercial; y de proyección al mundo (Alianza del Pacífico,
2016).
Profundizar la integración de los países latinoamericanos y
caribeños en un marco de solidaridad, cooperación,

CELAC (Comunidad de complementariedad y concertación política, y liberar a los
Estados Latinoamericanos países latinoamericanos de la tutela tradicional de EE. UU. y
y caribeños) Europa. Promover el desarrollo económico (Ministerio de
asuntos y relaciones exteriores de la Unión Europea, 2019)
Nota. Adaptado de “El papel del turismo en la integración latinoamericana: Nuevos retos y perspectivas
regionales” (págs. 161-163) por Luengas, Ana; Alarcón, Diana.

Impactos de los acuerdos en el turismo
Mejora o promoción de servicios turísticos que ofrece la

ciudad, con el objetivo de favorecer a cada región a partir
del aprovechamiento de sus recursos naturales y
económicos. También facilita la movilidad de personas entre
Mercosur (Mercado Común
los países y regiones a través del acuerdo de residencia
del Sur)
temporal, y se promueve el desarrollo de circuitos turísticos
fluviales integrales con los países que conforman el acuerdo.
Aceleración en el desarrollo del sector económico del
turismo (Hosteltur, 2019).
Derecho para los turistas y visitantes a movilizarse a otro
país perteneciente a la CAN, sin necesidad de visa ni
pasaporte; fortalecimiento de identidad regional, el número
CAN (Comunidad Andina de
de turistas que se movilizan según el acuerdo es menor al
Naciones)
número global. Los países pertenecientes a la CAN poseen
una oferta turística compuesta de una gran cantidad de
atractivos, recursos naturales y bienes (Catalano, 2013).
Dentro de los impactos más representativos para el turismo
se pueden nombrar: el incremento en la competitividad del
turismo caribeño, desarrollo de estrategias de
Caricom (Comunidad del
complementariedad entre los países que conforman el
Caribe)
acuerdo, incluido el diseño e implementación de programas
competitivos de multi-destino. Aplicación de la oferta
turística de la comunidad del Caribe (Ruvalcaba, 2018).
Actualmente se busca reemplazar dicho acuerdo que no se
encuentra activo por PROSUR, pero se debe replantear la
Unasur (Unión de Naciones raíz de su objeto sobre bases sólidas, por tanto, actualmente
Suramericanas) no está impactando el sector (Reinoso, 2019). Por otro lado,
se impacta en el fomento del turismo ecológico (Moncayo,
2012).
Generación de desarrollo para los países latinoamericanos y

del Caribe, beneficiando su gran biodiversidad de recursos
ALBA (Alianza Bolivariana
existente en cada región. En cuanto a la educación, se
para los Pueblos de Nuestra
promueve mediante la red de universidades especializada
América)
en turismo, formación en pregrado y postgrado en materia
turística (Pérez, 2010).
AP (Alianza del Pacífico) Promoción del turismo dentro de la región que lo integra,
bajo los lineamientos para la inclusión de nuevos países y la
creación de un fondo de cooperación con un monto de un
millón de dólares (Mora, 2016). Se apoya en la movilidad de
estudiantes mediante el programa de becas, que no solo
beneficia a los estudiantes de los programas de turismo sino

en general.
CELAC (Comunidad de
Cooperación para el turismo, intercambio académico y
Estados Latinoamericanos y
promoción del impulso cultural y humanístico (Vadell, 2018).
del Caribe)
Alianza del Pacífico, la Se promueve la educación por medio de la asignación de

Alianza Bolivariana, becas en turismo y en diferentes ramas de la educación que
Comunidad de los Estados no solo aporta a la cualificación del talento humano, sino
Latinoamericanos y que permite promover el turismo entre los países que
Caribeños conforman cada una de estas alianzas.
Nota. Adaptado de “El papel del turismo en la integración latinoamericana: Nuevos retos y perspectivas
regionales” (págs. 163-164) por Luengas, Ana; Alarcón, Diana.
Con los impactos y beneficios que se han descrito, se puede corroborar cómo la
integración hoy puede aportar de manera significativa a todo el sistema turístico,
garantizando su desarrollo y crecimiento (Luengas Alarcón & Burbano, 2020, pág. 164)

2.2 Subtema 2: Nuevos retos y oportunidades.

Existen varias particularidades y limitaciones que pueden convertirse en retos para los
procesos de integración, de acuerdo con (CEPAL, 2014) podemos mencionar: “la
geografía, la heterogeneidad de ingresos y población, la baja escala productiva y
exportadora, dependencia de mercados externos, exposición a fenómenos naturales,
vulnerabilidad económica y ambiental” (pág. 97).
A continuación, se presentan algunos ejemplos de cómo se puede manejar una

integración y cooperación regional en función de los retos mencionados
anteriormente:
Caso Integración y Cooperación entre el Caribe y Centro América
 En marzo de 2012, Panamá suscribió un Acuerdo de Alcance Parcial (AAP) con Trinidad y
Tabago. En el marco de ese convenio, Panamá puede comprar gas butano a Trinidad y
Tabago sin intermediarios, así como distribuirlo al resto de los países de Centroamérica.
 El Salvador y Trinidad y Tabago mantienen un convenio sobre turismo como parte de las
negociaciones de un AAP. Por otro lado, Guatemala mantiene vigente un acuerdo de
cooperación cultural y turística con Trinidad y Tabago.
 En el ámbito empresarial se han realizado inversiones cruzadas entre ambas
subregiones, por parte de empresas establecidas en países centroamericanos que
estaban expandiendo sus operaciones al Caribe y viceversa. Es el caso de las empresas
panameñas del sector alimentario Del Monte Pan American, Carnes de Coclé y
Conservas Panameñas Selectas S.A. Por su parte, el Grupo Bermúdez, también del área
de los alimentos y con sede en Trinidad y Tabago, realiza inversiones en Costa Rica
desde 2010. Desde este país reexporta productos elaborados de plátano a Trinidad y
Tabago y al resto del Caribe. Asimismo, la empresa de servicios financieros Sagicor Life
Jamaica, que ya tenía presencia en Panamá, ingresó en 2013 al mercado de Costa Rica.
En 2012, la compañía Sur Eléctrica Holding de las Bahamas compró el 100% de las
acciones de las empresas guatemaltecas TPS Guatemala One, TPS San José Internacional
y TECO Guatemala Services.
 Se mantienen estrechos vínculos entre el Sistema de Integración Centroamericano
(SICA) y la CARICOM. Desde 1992 se han producido varios encuentros ministeriales y
cumbres de jefes de Estado. Los principales temas abordados han sido: comercio e
inversión, cambio climático, manejo del riesgo, seguridad, cooperación, transporte
aéreo, reducción de la pobreza, coordinación de política exterior y turismo.
 Ambos grupos de países, junto con Colombia, Cuba, México, la República Dominicana y
Venezuela (República Bolivariana de), son miembros de la Asociación de Estados del
Caribe (AEC). A través de esta iniciativa se han canalizado acciones de cooperación como
el Plan de Acción de Pétion Ville, acordado en Haití en abril de 2013, en el marco de la

quinta cumbre de jefes de Estado de la AEC. El plan incluye acciones en los campos del
turismo sostenible, el comercio, el transporte, los desastres de origen natural, la
educación, la cultura, la ciencia y la tecnología. Para fines de abril de 2014 está prevista
la primera evaluación pública de los resultados del Plan de Acción de Pétion Ville,
durante la sexta cumbre de jefes de Estado del AEC, en Mérida (México).
Nota. Adaptado de “Integración regional: hacia una estrategia de cadenas de valor inclusivas” (pág. 102)
por CEPAL. 2014
Finalmente, la CEPAL (2014) señala como retos regionales los siguientes:

FORMATO CONTROLADO: FR0018/ v3.01

3. Preguntas de Comprensió n de la
Unidad
1. ¿Pregunta de comprensión Nro. 1?
¿Cuál fue el impacto de la CELAC en la integración regional?
Cooperación para el turismo, intercambio académico y promoción del impulso cultural
y humanístico (Vadell, 2018).
¿Pregunta de comprensión Nro. 2?

¿Cuál fue el impacto de la CARICOM en la integración regional?
“Dentro de los impactos más representativos para el turismo se pueden nombrar: el
incremento en la competitividad del turismo caribeño, desarrollo de estrategias de
complementariedad entre los países que conforman el acuerdo, incluido el diseño e
implementación de programas competitivos de multi-destino.”.

¿Cuál fue el Acuerdo de la CARICOM en la integración regional?
“Mejorar las condiciones de acceso de los productos costarricenses al mercado, así
mismo la creación de nuevas oportunidades para la oferta exportable de Costa Rica en
los países que lo conforman, especialmente en los sectores con gran variedad de
recursos económicos como naturales”

¿Cuál fue el Acuerdo de la CELAC en la integración regional?

“Profundizar la integración de los países latinoamericanos y caribeños en un marco de
solidaridad, cooperación, complementariedad y concertación política, y liberar a los
países latinoamericanos de la tutela tradicional de EE. UU. y Europa. Promover el
desarrollo económico”

Señale un reto de acuerdo con la CEPAL, 2014:

El proceso de integración debe tener una vocación regional.
4. Material Complementario
Los siguientes recursos complementarios son sugerencias para que se pueda ampliar la
información sobre el tema trabajado, como parte de su proceso de aprendizaje
autónomo:
Videos de apoyo:
 Página oficial CEPAL: https://www.cepal.org/es
 Página oficial Naciones Unidas: https://www.un.org/es/
Bibliografía de apoyo:
CEPAL. (2014). Integración regional: hacia una estrategia de cadenas de valor inclusivas.
Naciones Unidas.
Luengas Alarcón, A. M., & Burbano, D. M. (2020). El papel del turismo en la integración
latinoamericana: Nuevos retos y perspectiva regionales. Politécnico Grancolombino.
OMT. (2014). World Tourism. http://www.world-tourism.org
OMT. (2021). Comisiones regionales. UNWTO: https://www.unwto.org/es/omt-comisiones-

regionales
Organización Mundial del Turismo. (s.f.). Acerca de la OMT. UNWTO:

https://www.unwto.org/es/acerca-de-la-organizacion-mundial-turismo
Links de apoyo:
 Integración Latinoamericana. Visiones Regionales y subregionales.

https://biblio.flacsoandes.edu.ec/libros/digital/47955.pdf
 Ecuador ya es parte de cinco grupos regionales.
https://ceap.espol.edu.ec/en/content/ecuador-ya-es-parte-de-cinco-grupos-
regionales

 La integración regional, clave para el desarrollo económico y comercial de Ecuador.

https://www.comunicacion.gob.ec/la-integracion-regional-clave-para-el-
desarrollo-economico-y-comercial-de-ecuador/
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Cátedra Integradora: Integración Regional Turística

Autor: Lic. Carolina Barros Gavino, Mgtr.

1. Unidad 4: El papel del turismo en la integración latinoamericana, nuevos retos y

Tema 2: Gestión turística y su papel en la integración regional...................................3

2. Información de los subtemas..............................................................................4

2.1 Subtema 1: Contribuciones e impactos.............................................................4

2.2 Subtema 2: Nuevos retos y oportunidades........................................................8

3. Preguntas de Comprensión de la Unidad...........................................................10

1. Unidad 4: El papel del turismo en

Reconocer el papel de la gestión turística en la integración regional mediante estudio

que genera la industria turística al momento de establecer los diversos convenios o

El tema 2 “Gestión turística y su papel en la integración regional” se encuentra dividido

 Subtema 1: Contribuciones e impactos.

FORMATO CONTROLADO: FR0018/ v3.01 3

2. Informació n de los subtemas

De acuerdo con Luengas Alarcón & Burbano (2020) se

“Al poder identificarse varias posibilidades que contribuyen no solo al

Subsidios a proyectos orientados a: capacitación para talento

Común del Sur) estudios de factibilidad, búsqueda de inversionistas con

FORMATO CONTROLADO: FR0018/ v3.01 4

Mejorar las condiciones de acceso de los productos

caribeños en un marco de solidaridad, cooperación,

FORMATO CONTROLADO: FR0018/ v3.01 5

Impactos de los acuerdos en el turismo

Mejora o promoción de servicios turísticos que ofrece la

Generación de desarrollo para los países latinoamericanos y

FORMATO CONTROLADO: FR0018/ v3.01 6

Alianza del Pacífico, la Se promueve la educación por medio de la asignación de

FORMATO CONTROLADO: FR0018/ v3.01 7

2.2 Subtema 2: Nuevos retos y oportunidades.

A continuación, se presentan algunos ejemplos de cómo se puede manejar una

Caso Integración y Cooperación entre el Caribe y Centro América

FORMATO CONTROLADO: FR0018/ v3.01 8

Finalmente, la CEPAL (2014) señala como retos regionales los siguientes:

FORMATO CONTROLADO: FR0018/ v3.01

¿Pregunta de comprensión Nro. 2?

¿Pregunta de comprensión Nro. 3?

¿Pregunta de comprensión Nro. 4?

¿Cuál fue el Acuerdo de la CELAC en la integración regional?

¿Pregunta de comprensión Nro. 5?

FORMATO CONTROLADO: FR0018/ v3.01 10

El proceso de integración debe tener una vocación regional.

OMT. (2014). World Tourism. http://www.world-tourism.org

OMT. (2021). Comisiones regionales. UNWTO: https://www.unwto.org/es/omt-comisiones-

Organización Mundial del Turismo. (s.f.). Acerca de la OMT. UNWTO:

 Integración Latinoamericana. Visiones Regionales y subregionales.

FORMATO CONTROLADO: FR0018/ v3.01 11

 La integración regional, clave para el desarrollo económico y comercial de Ecuador.

Acerenza, M. Á. (1991). Administración del turismo. Conceptualización y organización.

Alzamora Valdez, M. (1974). Estructuralismo y Derecho. Derecho PUCP(32), 62-72.

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