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MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE TAMBOGRANDE

DEPARTAMENTO Y REGION PIURA


REGLAMENTO DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES

REGLAMENTO
DE
ORGANIZACIÓN
Y FUNCIONES

MUNICIPALIDAD
DISTRITAL DE
TAMBOGRANDE

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MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE TAMBOGRANDE
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REGLAMENTO DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES

INDICE Pagina
Presentación ……………………………………………………………………………………………………….… 6
Introducción ……………………………………………………………………………………………………….……. 7
TITULO PRIMERO: DISPOSICIONES GENERALES……………………………………………………… 8
CAPITULO I: Naturaleza Jurídica y Jurisdicción …………………………………………….………… 8
CAPITULO II: Finalidad Y Objetivos ………………………………………………………………………… 9
CAPITULO III: De las Funciones Generales …………………………………………………………..…… 10
CAPITULO IV: Base Legal …………………………………………………………………………………….….. 12

TITULO SEGUNDO: DE LA ESTRUCTURA ORGANICA ……………………………………….……… 14


CAPITULO V: ESTRUCTURA ORGÁNICA DE LA MUNICIPALIDAD DE TAMBOGRANDE … 14
CAPITULO VI: ÓRGANOS DE ALTA DIRECCIÓN ………………………………………………………. 17
01.1. Del Concejo Municipal ……………………………………………………………………………..…… 17
01.2. De la Alcaldia ………………………………………………………………………………………………. 20
01.3. De la Gerencia Municipal ………………………………………………………………………….... 22

CAPITULO VII: ÓRGANOS CONSULTIVOS Y DE COORDINACIÓN …………………………… 25


02. De los Órganos Consultivos y de Coordinación ………………………………..………. 25
02.1. Comisiones de Regidores ………………………………………………………………………….... 25
02.2. El Concejo de Coordinación Local Distrital ……………………………………………….. 26
02.3. Junta de Delegados Vecinales …………………………………………………………..…….. 27
02.4. Plataforma Distrital de Defensa Civil ……………..………………………………………… 28
02.5. Comité Distrital de Seguridad Ciudadana …………………………………………….….. 30
02.6. Comité de Administración del Programa Vaso de Leche ………………………….. 33
02.7. Comité Ambiental Municipal ………………………………………………………………… 34
02.8. Consejo Distrital de Participación de la Juventud …………………………………… 37

CAPITULO VIII: ÓRGANOS DE CONTROL INSTITUCIONAL Y DEFENSA JURÍDICA … 39


03.1. Órgano de Control Institucional ……………………………………………………………. 39
03.2. Procuraduría Publica Municipal …………………………………………………….……… 41

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CAPITULO IX: ÓRGANOS DE ADMINISTRACIÓN INTERNA DE ASESORAMIENTO …… 45


04.1. Oficina General de Asesoría Jurídica ……………………………………………………… 45
04.2. Oficina General de Planeamiento y Presupuesto …………………………………… 46
04.2.1. Oficina de Programación Multianual de Inversiones ………………………………..…. 48
04.2.2. Oficina de Tecnología, Informática y Comunicación ………………………………….. 50
04.2.3. Oficina de Formulación y Evaluación de Proyectos ………………………………….… 51
04.2.4. Oficina de Presupuesto y Desarrollo Institucional ……………………………………… 53
04.2.4.1. Subunidad de Cooperación Técnica Internacional …………………………………… 54

CAPITULO X: ÓRGANOS DE ADMINISTRACION INTERNA DE APOYO…………………… 56

05.1. Oficina General de Secretaría y Gestión Documentaria ………………………… 56


05.1.1. Oficina de Comunicaciones e Imagen Institucional …………………………………… 57
05.1.2. Oficina de Tramite Documentario y Orientación al Ciudadano ……………….. 59
05.2. Oficina General de Administración y Finanzas …………………………………….. 61

05.2.1. Oficina de Recursos Humanos ………………………………………………………………. 64


05.2.2. Oficina de Contabilidad …………… ……………………………………………………………… 68
05.2.3. Oficina de Tesorería …….…………………………………………………………………….………. 70
05.2.4. Oficina de Logística y Patrimonio …..…………………………………………………………… 72
05.2.4.1. Subunidad de Bienes Patrimoniales …………………………………………………………… 74
05.2.4.2. Subunidad de Almacén………………………………………………………………….………….. 76

CAPITULO XI: ORGANOS DE LÍNEA ……………………………………………………………………… 79


06.1. Gerencia de Administración Tributaria ……………………………………………….…. 79
06.1.1. Subgerencia de Fiscalización Tributaria …………………………….……………………… 82
06.1.2. Subgerencia de Recaudación y Orientación Tributaria ……..………………….….. 84
06.1.3. Subgerencia de Ejecución Coactiva …………………………………………………………….. 86

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06.2. Gerencia de Infraestructura y Catastro ……………………………………………………… 88


06.2.1. Subgerencia de Estudios y Proyectos …………..……………………………………………….. 91
06.2.2. Subgerencia de Obras, Liquidación y Mantenimiento de Infraestructura ……… 92
06.2.3. Subgerencia de Catastro y Saneamiento Físico Legal … ……………… ……………..… 95
06.2.4. Subgerencia de Maestranza y Maquinaria …………………………………………………... 97
06.3. Gerencia de Desarrollo Económico …… ………………………..………………………... 99
06.3.1. Subgerencia Comercialización, Mercados y Camal …………………………………….. 101
06.3.2. Subgerencia de Promoción Agrícola y Empresarial…………………….……….…..… 103
06.3.2.1. Subunidad Casa del Agricultor …………………………………………………………………. 105
06.3.2.2. Subunidad de Desarrollo Turístico ……………………………………………………………. 107

06.4. Gerencia de Servicios Públicos ……………………...……………..……………………..… 109


06.4.1. Subgerencia de Limpieza y Gestión Ambiental ………..………………………..…….… 111
06.4.2. Subgerencia de Registros Civiles y Cementerio ………….…………………………..… 114
06.4.3. Subgerencia de Transportes, Circulación Vial y Terminal Terrestre ……..…… 117
06.4.4. Subgerencia de Agua, Alcantarillado y ATM ………………………………………….…. 119

06.5. Gerencia de Desarrollo Social …………………………………………………….………… 124


06.5.1. Subgerencia de Participación Vecinal ……………………………………………….…… 127
06.5.2. Subgerencia de Educación, Cultura y Deportes …………………………….…….… 129
06.5.3. Subgerencia de la Defensoría Municipal del Niño y Adolescente - DEMUNA 132
06.5.4. Subgerencia de Programas Sociales ………………..…………………………………….… 134
06.5.4.1. Subunidad del Programa Vaso de Leche ……………………………….…………..…..… 136
06.5.4.2. Subunidad Local de Atención a la Primera infancia - ULAPI………………..……… 137
06.5.4.3. Subunidad Municipal de Atención a Personas con Discapacidad-OMAPED .. 140
06.5.4.4. Subunidad Centro de Formación para el Desarrollo Integral de Adolescentes
y Jóvenes - CEFODIAJ………………………………………..………………………………...……… 142
06.5.4.5. Subunidad Local de Empadronamiento -ULE …………………………………………..…. 144
06.5.4.6. Subunidad Centro Integral de Atención al Adulto Mayor-CIAM ………..……..… 146
06.5.4.7. Subunidad de Salud Pública Municipal …………………………………………………….... 148

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06.6. Gerencia de Riesgo de Desastres y Seguridad Ciudadana …………………….. 149


06.6.1. Subgerencia de Gestión de Riesgo de Desastres …………………………………..… 152
06.6.2. Subgerencia de Control y Policía Municipal ………………………………………….… 154
06.6.3. Subgerencia de Seguridad Ciudadana ………………………………………………….… 156
06.6.3.1. Subunidad de Serenazgo Municipal ……………………………………………….……… 158
06.6.3.2. Subunidad de Videovigilancia …………………………………………………………..…… 159

CAPITULO XII: DE LOS ORGANOS DESCONCENTRADOS ……………………………………… 162


07. Órganos Desconcentrados ………………………………………………………………………. 162
07.1. Unidad de Gestión Municipal de Servicios de Saneamiento ……………………….. 162

TITULO TERCERO: DE LAS RELACIONES INTERINSTITUCIONALES …………………..…….… 164


TITULO CUARTO: DEL REGIMEN ECONOMICO, BIENES Y RENTAS ..……………………..... 165
TITULO QUINTO: DEL REGIMEN LABORAL …………………………………………………………..… 167
DISPOSICIONES TRANSITORIAS, COMPLEMENTARIAS Y FINALES ……………………..…. 168
DISPOSICIONES FINALES …………………………………………………………………………..……….… 169

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PRESENTACION
Para la formulación, elaboración y aprobación del Reglamento de Organización y Funciones –
ROF por parte de las entidades de la administración pública es necesario establecer criterios
necesarios para ordenar la estructura de organización de las Entidades en todas las instancias
de gobierno, siendo indispensable y conveniente actualizar la normativa aplicable respecto
del proceso de elaboración y aprobación del ROF, documento de gestión cuya elaboración
debe realizarse sobre la base de criterios de simplicidad y flexibilidad en un contexto de
sinceridad y de uso racional de los recursos públicos.

La finalidad de esta disposición es generar la aprobación de un ROF que contenga una


adecuada estructura orgánica de la Entidad, definición de sus funciones y la de los órganos
que la integran, acorde con los criterios de diseño y estructura de la administración pública
que establece la Ley Nº 27658: “Ley Marco de Modernización de la Gestión del Estado”, con
el objeto de priorizar y optimizar el uso de los recursos públicos, concordante con lo dispuesto
por el Decreto Supremo Nº 054-2018-PCM, su modificatoria Decreto Supremo Nº 064-2021-
PCM y la Directiva Nº 002-2021-SGS: Sustento Técnico y Legal de Proyectos Normativos en
Materia de Organización, Estructura y Funcionamiento del Estado.

La Ley Marco de Modernización de la Gestión del Estado declara al Estado Peruano en proceso
de modernización en sus diferentes instancias, dependencias, entidades, organizaciones y
procedimientos, con la finalidad de mejorar la gestión pública y construir un Estado
democrático y descentralizado al servicio del ciudadano, con la finalidad fundamental de
obtener mayores niveles de eficiencia del aparato estatal, de manera que se logre una mejor
atención a los administrados.

Este documento técnico normativo y de gestión pública municipal, contiene la organización


de la Municipalidad Distrital de Tambogrande, es decir contiene su estructura orgánica, las
funciones generales y específicas de cada órgano unidad y área municipal, estableciendo sus
relaciones y responsabilidades. Constituye además un reglamento de tipo administrativo que
organiza, ordena las líneas de jerarquía, las funciones y actividades que por naturaleza son
propias de la Municipalidad.

Como instrumento de gestión permite que la Municipalidad se administre de una manera


ordenada, planificada y eficiente tanto en su aspecto organizacional como en lo relacionado
con el cumplimiento de objetivos y metas a su cargo.

Esperamos que este Reglamento sea consultado por las autoridades, funcionarios y Servidores
municipales, y tengan una clara idea para su actuación al interior municipal y conozcan de
cerca la importancia de su participación en las acciones, actos y actividades administrativas de
la función pública planificada, eficaz y eficiente en bien de nuestra población.

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INTRODUCCION
La Municipalidad Distrital de Tambogrande como órgano de Gobierno Local, al amparo de las
facultades y competencias que le concede la Constitución Política del Perú y la Ley Orgánica
de Municipalidades ha modificado y diseñado una nueva estructura orgánica, sencilla,
moderna y realista, para poder satisfacer la demanda presente y futura de su población, en
concordancia el marco jurídico de la Ley Nº 27658: Ley Marco de Modernización de la Gestión
del Estado, y el Decreto Supremo Nº 123-2018-PCM, que aprueba el Reglamento del Sistema
Administrativo de Modernización de la Gestión Pública;
En función de ello se ha observado los siguientes criterios de diseño y estructura de la
administración pública:
1) La disposición sobre creación, organización y funciones contenidas en la norma según el
proceso de modernización y descentralización del Estado,
2) El principio de Especialidad conforme a cuál se debe integrar las funciones afines y
eliminar posibles conflictos de competencia y cualquier duplicidad de funciones entre sus
órganos y unidades organ9icas o con otras unidades de la administración pública.
3) Justificación y amparo sustantivo y normativo. Las Funciones y Actividades que realice la
administración pública a través de sus dependencias, entidades y organismos deben estar
plenamente justificadas y amparadas en las normas sustantivas y reflejarse en las normas
de organización y funciones;
4) La existencia de coherencia entre asignación de competencias y rendición de cuentas. -
Una entidad debe claramente asignadas sus competencias de modo tal que pueda
determinarse la calidad de su desempeño y el grado de cumplimiento de sus funciones,
sobre la base de criterios de medición que tiendan a ser objetivo;
5) La Estructura Orgánica de una Entidad debe guardar equilibrio entre las necesidades de
jerarquización de la autoridad y de Coordinación entre órganos. Para ello, los niveles
organizacionales y jerárquicos de la Entidad deben desarrollarse considerando los órganos
que se encuentren debidamente justificados de acuerdo a su necesidad, demanda y
realidad o posibilidades económicas.
La presente estructura orgánica municipal se ha elaborado y diseñado hasta el cuarto nivel
organizacional con la finalidad de facilitar de manera eficiente y competitiva un mejor
desempeño de los funcionarios y directivos a cargo de los sistemas administrativos y en
cumplimiento de las leyes sustantivas de competencia municipal, y conforme a lo dispuesto
por el Decreto Supremo Nº 054-2018-PCM, su modificatoria D. S. Nº 064-2021-PCM; y las
Directivas Nº 001-2018-PCM/SGP y Nº 002-2021-PCM/SGS: Sustento Técnico y Legal de
Proyectos Normativos en Materia de Organización, Estructura y Funcionamiento del Estado, Y
diseño organizacional sobre los diversos aspectos relacionados con el Reglamento de
Organización y Funciones – ROF Y MOP.

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REGLAMENTO DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES DE LA


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TITULO PRIMERO: DE LAS DISPOSICIONES GENERALES

CAPITULO I: NATURALEZA JURIDICA Y JURISDICCION

ARTÍCULO 1º.- DE LA AUTONOMIA MUNICIPAL


La Municipalidad Distrital de Tambogrande como órgano de gobierno local goza de autonomía
política, económica y administrativa en los asuntos de su competencia, en concordancia con
lo dispuesto por la Constitución Política del Perú, la Ley Nº 27783: Ley de Bases de la
Descentralización y la Ley Nº 27972: Ley Orgánica de Municipalidades.
Es persona jurídica de derecho público, y como órgano de gobierno emana de la voluntad
popular, ejerciendo la representación del vecindario, garantiza la adecuada prestación de los
servicios públicos, fomentando el bienestar de la población y el desarrollo integral del Distrito.

ARTÍCULO 2º.- DOMICILIO INSTITUCIONAL


El domicilio legal de la Municipalidad Distrital de Tambogrande está ubicado en el Jirón Castilla
Nº 449, frente a la Plaza de Armas, conformando el Centro Cívico del antiguo cercado urbano
del Distrito, en la provincia, departamento y región Piura.

ARTÍCULO 3º.- DE LA JURISDICCIÓN TERRITORIAL


El Distrito de Tambogrande limita al oeste con la provincia de Sullana, al norte con el distrito
de Las Lomas, al este con los distritos de Sapillica y Frías, al sureste por la provincia de
Morropón -Chulucanas y al sur por los distritos de Castilla y Piura. Es uno de los 10 distritos
del departamento de Piura, ubicado en la Región Piura, en la costa norte del Perú;
Sus coordenadas son 4° 55' 37" Latitud Sur y 80° 20 '41" Longitud Oeste, Altitud Media 72
m.s.n.m. Su territorio está determinado por una superficie de 1,442 Km2.
Está situado a la margen derecha del río Piura, aproximadamente a 60 km de la ciudad de
Piura y a 100 km del puerto marítimo de Paita.
El valle de San Lorenzo, donde se localiza Tambogrande, es una gran dispensa de producción
agrícola (mangos, limones, variedad de frutos y otros), que abastecen el mercado externo e
interno, así también existen bosques de algarrobos.
Para una mejor administración y desarrollo armónico territorial se han creado 10 (diez)
municipalidades de centros poblados:
4.1. Municipalidad del Centro Poblado de Cruceta;
4.2. Municipalidad del Centro Poblado de Tejedores;

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4.3. Municipalidad del Centro Poblado de La Peñita


4.4. Municipalidad del Centro Poblado de Malingas;
4.5. Municipalidad del Centro Poblado de Valle de los Incas;
4.6. Municipalidad del Centro Poblado de Locuto;
4.7. Municipalidad del Centro Poblado de Santa Ana;
4.8. Municipalidad del Centro Poblado de Pedregal;
4.9. Municipalidad del Centro Poblado de CP3;
4.10. Municipalidad del Centro Poblado de Palominos.

CAPITULO II: DE LA FINALIDAD Y OBJETIVOS

ARTÍCULO 4.- FINALIDAD


La Municipalidad como órgano de gobiernos local representa al vecindario, promueven la
adecuada prestación de los servicios públicos locales y el desarrollo integral, sostenible y
armónico de nuestra circunscripción.

ARTÍCULO 5º.- OBJETIVOS


Son objetivos de la Municipalidad Distrital de Tambogrande, promover y conducir el desarrollo
integral del Distrito, teniendo como finalidad suprema el desarrollo humano de todos los
ciudadanos, el bienestar y una mejora de la calidad de vida, teniendo en cuenta lo siguiente:
1) Promover la institucionalidad y organización vecinal como medios de participación
democrática y concertación para el desarrollo armónico del Distrito;
2) Planificar y preservar la zonificación del Distrito en función a los espacios de uso público,
uso comercial, productivo e industrial, de reserva ecológica y de aquellos con impacto
social y calidad del ambiente
3) Prestar servicios públicos efectivos, utilizando recursos humanos y tecnologías
apropiadas, promoviendo la inclusión social y la inversión privada;
4) Las demás competencias asignadas por la Ley Orgánica de Municipalidades y la
Constitución Política del Perú;
5) Desarrollar los recursos humanos en el aspecto laboral, social, cultural y económico;
6) Modernizar la gestión municipal e incrementar su eficiencia, eficacia y servicio al
administrado;
7) Elevar los niveles de eficiencia, calidad y cobertura de servicios básicos;
8) Consolidar el crecimiento y modernidad urbanística y planificada del Distrito;
9) Construir una ciudad pacifica, solidaria, ambiental, social y económicamente sustentable;
10) Las demás competencias asignadas por la ley orgánica de municipalidades y La
Constitución Política del Perú.

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CAPITULO III: DE LAS FUNCIONES GENERLES

ARTÍCULO 6º.- FUNCIONES GENERALES DE LA MUNICIPALIDAD


A través de los diferentes Órganos Administrativos la Municipalidad ejerce funciones
generales otorgadas por la Constitución Política del Perú, la Ley Nº 27783: Ley de Bases de la
Descentralización y la Ley Nº 27972: Ley Orgánica de Municipalidades, y demás normas
sustantivas y administrativas desarrollando actos, acciones y actividades en todos los sectores
económicos, sociales y ambientales en la jurisdicción distrital:

A- FUNCIONES GENERALES DE LOS ORGANOS DE ALTA DRECCION


• Dirigir la municipalidad y supervisar sus actividades;
• Aprobar y reglamentar políticas públicas municipales;
• Fiscalizar el desempeño y accionar ejecutivo;
• Ejercer las funciones de dirección política y administrativa de la institución;
• Coordinar la ejecución de las actividades de todos los órganos administrativos; así como
de ejecutar las acciones y actividades dispuestas por los órganos de gobierno;
• Proponer políticas, estudios, reglamentos, proyectos y normas para su correspondiente
aprobación;
• Fiscalizar y ejercer control sobre actos y acciones municipales en concordancia a su
respectivo marco legal.

B- FUNCIONES GENERALES DE LOS ORGANOS CONSULTIVOS Y DE COORDINACION


• Los integrantes de estos órganos ejercen un conjunto de acciones de consulta,
investigación y fiscalización entre sus representados con los órganos de Gobierno y demás
unidades orgánicas que ejercen funciones de los sistemas administrativos;
• Sus miembros son designados por acuerdo de Consejo Municipal. Ejercen el cargo Ad –
Honoren y no pueden tener Unidades Orgánicas Estructuradas;
• prestan apoyo técnico a los órganos que tienen atribuidas competencias resolutorias y que
integran la administración activa, ayudando a esta en el dictado de sus decisiones;
• Son los encargados de solucionar los conflictos entre la municipalidad y los particulares, o
entre las mismas unidades orgánicas y los ciudadanos;
• Sus miembros pueden ser designados por la propia ley que los crea, mediante el
mecanismo previsto por ella o por el Titular de la Entidad;
• Ejercen el cargo Ad-Honoren; y no pueden tener Unidades Orgánicas Estructuradas.

C- FUNCIONES GENERALES DEL ORGANO DE CONTROL INSTITUCIONAL:


• Es el Órgano responsable de efectuar la verificación de los resultados de la gestión de los
órganos y unidades de la Municipalidad en los procesos constructivos de obras, aspectos

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• administrativos, económicos, financieros y contables, con el objeto de comprobar que las


acciones que realizan se ajusten a los planes aprobados, a las leyes y normativas vigentes;
• También es responsable de promover la correcta y transparente gestión de los recursos y
los bienes de la municipalidad, cautelando, fiscalizando, evaluando y fomentando la
legalidad y la eficiencia tanto de sus actos como de operaciones, así como el logro de los
fines y las metas institucionales;
• Asimismo, es el encargado de realizar los servicios de control simultáneo y posterior;
así como los servicios relacionados, conforme al Plan Anual de Control y a las disposiciones
aprobadas por la Contraloría General de la República (CGR).

D- FUNCIONES GENERALES DEL ORGANO DE DEFENSA JURIDICA:


• Ejercer la Defensa Jurídica de la Entidad teniendo como objetivo la representación y
defensa de los derechos e intereses de la Municipalidad ante los órganos jurisdiccionales
de los diferentes distritos judiciales al intervenir en los fueros constitucional, civil,
laboral y penal, además de instituciones y organismos públicos o privados; así como las
demandas administrativas contenciosas.
• Representar y defender jurídicamente, a nivel nacional, en sede fiscal, judicial, militar,
arbitral, Tribunal Constitucional, Tribunal Fiscal, SUNAT, e instancias de similar naturaleza,
arbitraje y conciliaciones en las que actúe como demandada, denunciante o parte civil;

E- FUNCIONES GENERALES DE ADMINISTRACION INTERNA DE ASESORAMIENTO Y APOYO:


• Orientar la labor institucional y la de sus distintos órganos mediante actividades de
planificación, presupuesto, asesoría legal, informática y técnica, así como coordinar lo
necesario para un eficiente y eficaz desempeño y cumplimiento de objetivos.
• Ejerce las actividades de administración interna que permitan el desempeño eficaz de la
institución y sus distintos órganos en el cumplimiento de las funciones de presupuesto,
contabilidad, racionalización, organización, recursos humanos, sistemas de informática,
comunicaciones, gestión financiera, gestión de medios materiales y servicios auxiliares.

F- FUNCIONES GENERALES DE LOS ÓRGANOS DE LÍNEA:


Ejercen funciones y actividades directas, formulando, ejecutando y evaluando políticas
públicas, y en general realizan actividades técnicas, normativas y de ejecución necesarias
para cumplir con los objetivos institucionales en el marco de las funciones que las normas
sustantivas le atribuyen a cada unidad orgánica.

G- FUNCIONES GENERALES DE LOS ORGANOS DESCONCENTRADOS:


Son órganos de la Entidad con funciones específicas, asignadas en función a un ámbito
territorial. Actúan en representación de la Municipalidad y por delegación del Concejo
Municipal, dentro del territorio sobre el cual ejercen jurisdicción

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CAPITULO IV: DE LA BASE LEGAL

ARTÍCULO 7º.- BASE LEGAL


▪ Constitución Política del Perú;
▪ Ley Nº 26300: Derecho de Participación y Control Ciudadano;
▪ Ley Nº 26979: Procedimiento de Ejecución Coactiva;
▪ Ley Nº 26842: Ley General de Salud:
▪ Ley Nº 27050: Ley General de las Personas con Discapacidad:
▪ Ley Nº 27314: Ley General de Residuos Sólidos;
▪ Ley Nº 27972: Ley Orgánica de Municipalidades;
▪ Ley Nº 27245: Prudencia y Transparencia Fiscal:
▪ Ley Nº28411: Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto;
▪ Ley Nº 27815: Ley del Código de Ética:
▪ Ley Nº 28716: Control Interno de las Entidades del Estado:
▪ Ley Nº 27802: Ley del Consejo Nacional de la Juventud;
▪ Ley Nº 27444: Ley del Procedimiento Administrativo General
▪ Ley Nº 27658: Ley Marco de Modernización de la Gestión del Estado;
▪ Ley Nº 27680: Ley de Reforma de la Constitución Política del Perú;
▪ Ley Nº 27783: Ley de Bases de la Descentralización;
▪ Ley Nº 27785: Ley Orgánica del Sistema Nacional de Control y de la Contraloría General
de la República y sus modificatorias;
▪ Ley Nº 27806: Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública, su reglamento
aprobado por D.S. 072-2003-PCM, y su TUO aprobado por D. S. Nº 021-2019-JUS;
▪ Ley Nº 30057: Ley del Servicio Civil, y su Reglamento, aprobado con Decreto Supremo
Nº 040-2014-PCM y modificatorias;
▪ Ley de Presupuesto del Sector Público para el presente Año Fiscal;
▪ Ley Nº 28044: Ley General de Educación;
▪ Ley Nº 28056: Ley Marco del Presupuesto Participativo, Reglamento y Modificatorias;
▪ Ley Nº 29090: Ley de Regulación de Habilitaciones Urbanas y de Edificaciones;
▪ Ley Nº 28976 – Ley Marco de Licencias de Funcionamiento y sus modificatorias;
▪ Ley Nº 28611: Ley General del Ambiente;
▪ Ley Nº 27293: Sistema Nacional de Inversión Pública:
▪ Ley Nº 27314: Ley General de Residuos Sólidos y Reglamento D.S. Nº 057- 2004-PCM;
▪ Ley Nº 27446: Sistema Nacional de Evaluación del Impacto Ambiental;
▪ Ley Nº 27933: Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana;
▪ Ley Nº 28245: Marco del Sistema Nacional de Gestión Ambiental y su Reglamento;
▪ Ley Nº 19338: Ley del Sistema Nacional de Defensa Civil y Reglamento, Decreto Supremo
Nº 005-88- SG/MD;

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▪ Decreto Legislativo Nº 1057: Ley de Contratos Administrativo de Servicios y Reglamento


DS Nº 075-2008-PC y modificatorias;
▪ Ley Nº 30057 – Ley del Servicio Civil y su Reglamento Decreto Supremo Nº 040-2014-PCM
▪ Ley N°28175 – Ley Marco del Empleo Civil.
▪ Decreto Legislativo Nº 272: Ley de Bases de la Carrera Administrativa y Remuneraciones
y su Reglamento D.S. Nº 005-90-PCM
▪ Decreto Legislativo Nº 1275: Decreto Legislativo que aprueba el Marco de la
Responsabilidad y Transparencia Fiscal de los Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales, y
su Reglamento, aprobado mediante Decreto Supremo Nº 162-2017-EF;
▪ Decreto Legislativo Nº 1310: Decreto Legislativo que aprueba medidas adicionales de
Simplificación Administrativa;
▪ Decreto Legislativo Nº 1315: Decreto Legislativo que modifica el Código Tributario;
▪ Decreto Legislativo Nº 1353: Crea La Autoridad Nacional de Transparencia y Acceso a la
Información Pública, y su reglamento aprobado por D. S. 019-2017-JUS;
▪ Decreto Legislativo Nº 1361: Decreto Legislativo que impulsa el financiamiento y
ejecución de proyectos mediante el mecanismo de obras por impuestos;
▪ Decreto Legislativo 1412: Aprueba la Ley de Gobierno Digital, y su reglamento aprobado
por Decreto Supremo 029-2021-PCM;
▪ Decreto Legislativo Nº 1436: Marco de la Administración Financiera del Sector Público;
▪ Decreto Legislativo Nº 1437: del Sistema Nacional de Endeudamiento Público;
▪ Decreto Legislativo Nº 1438: del Sistema Nacional de Contabilidad;
▪ Decreto Legislativo Nº 1439: del Sistema Nacional de Abastecimiento;
▪ Decreto Legislativo Nº 1440: del Sistema Nacional de Presupuesto Público;
▪ Decreto Legislativo Nº 1441: del Sistema Nacional de Tesorería;
▪ Decreto Legislativo Nº 1442: Gestión Fiscal de los Recursos Humanos en el Sector Público;
▪ Decreto Supremo Nº 133-2013-EF: Texto Único Ordenado del Código Tributario;
▪ Decreto Supremo Nº 004-2019-JUS: prueba el TUO de la Ley Nº 27444: Ley del
Procedimiento Administrativo General;
▪ Decreto Supremo Nº 242-2018-EF: Aprueban Texto Único Ordenado del Decreto Legislativo
Nº 1252: Crea el Sistema Nacional de Programación Multianual y Gestión de Inversiones;
▪ Decreto Supremo Nº 123-2018-PCM: Reglamento del Sistema Administrativo de
Modernización de la Gestión Pública;
▪ Directiva Nº 002-2021-PCM/SGP que regula el sustento técnico y legal de proyectos
normativos en materia de organización, estructura y funcionamiento del Estado;
▪ Directiva Nº 001-2018-PCM/SGP: Sustento técnico y legal de proyectos normativos en
materia de organización, estructura y funcionamiento del Estado;
▪ Directiva Nº 002-2020-PCM/SGP: Establecen orientaciones en el diseño organizacional y
sobre los diversos aspectos relacionados al Reglamento de Organización y Funciones – ROF

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TITULO SEGUNDO: DE LA ESTRUCTURA ORGANICA

ARTÍCULO 8º.- DEL SUSTENTO TECNICO Y LEGAL DE LA ESTRUCTURA ORGANICA


La estructura orgánica es la forma como se establecen los niveles jerárquicos y se especifica la
división de funciones, la interrelación y coordinación que existe entre los diferentes órganos y
unidades orgánicas de la Municipalidad Distrital Tambogrande a efectos de cumplir
eficientemente su misión y objetivos institucionales.
De acuerdo a la Ley Orgánica de Municipalidades, la estructura orgánica básica de la
municipalidad comprende en el ámbito administrativo, a la gerencia municipal, el órgano de
auditoría interna, la procuraduría pública municipal, la oficina de asesoría jurídica y la oficina
de planeamiento y presupuesto; ella está de acuerdo a su disponibilidad económica y los
límites presupuestales asignados para gasto corriente. Los demás órganos de línea, apoyo y
asesoría se establecen conforme lo determina cada gobierno local.
Para diseñar la estructura orgánica de la Municipalidad Distrital de Tambogrande se ha tenido
en consideración los principios generales de organización básica, tales como: objetividad,
flexibilidad y simplicidad, y muy en especial, los recursos económicos, materiales y humanos;
para tal efecto se ha tomado en cuenta los lineamientos, principios, criterios y reglas de la de
organización del Estado que definen el diseño, estructura organización y funcionamiento de las
entidades públicas, dispuestas por el Decreto Supremo Nº 054-2018-PCM y sus modificatorias
el Decreto Supremo Nº 131-2019-PCM, el Decreto Supremo Nº 064-2021-PCM; y las Directiva
Nº 002-2021-PCM/SGP, Directiva Nº 002-2020-PCM/SGP, que regulan el sustento técnico y
legal de proyectos normativos en materia de organización, estructura y funcionamiento del
Estado; y Establecen orientaciones sobre el Reglamento de Organización y Funciones – ROF y el
Manual de Operaciones - MOP,

CAPITULO V: ESTRUCTURA ORGANICA DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL


DE TAMBOGRANDE

01. ORGANOS DE ALTA DIRECCION


01.1. Concejo Municipal;
01.2. Alcaldía;
01.3. Gerencia Municipal;
02. ORGANOS CONSULTIVOS Y DE COORDINACION
02.1. Comisión de Regidores
02.2. Comité de Coordinación Local Distrital
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02.3. Junta de Delegas Comunales


02.4. Plataforma Distrital de Defensa Civil
02.5. Comité Distrital de Seguridad Ciudadana
02.6. Comité de Administración del Vaso de Leche
02.7 Comité Ambiental Municipal
02.8. Consejo Participativo Local de Educación
02.9. Consejo de Participación de la Juventud

03. ORGANOS DE CONTROL INSTITUCIONAL Y DEFENSA JURIDICA


03.1. Órgano de Control Institucional;
03.2. Procuraduría Publica Municipal.

04. ORGANOS DE ADMINISTRACION INTERNA DE ASESORAMIENTO


04.1. Oficina General de Asesoría Jurídica;
04.2. Oficina General de Planeamiento y Presupuesto;
04.2.1 Oficina de Programación Multianual de Inversiones;
04.2.2. Oficina de Tecnología, Informática y Comunicación,
04.2.3. Oficina de Formulación y Evaluación de Proyectos;
O4.2.4. Oficina de Presupuesto
04.2.4.1. Subunidad de Cooperación Técnica Internacional

O5. ÓRGANOS DE ADMINISTRACION INTERNA DE APOYO


05.1. Oficina General de Secretaría y Gestión Documentaria;
05.1.1. Oficina de Comunicaciones e Imagen Institucional:
05.1.2. Oficina de Tramite Documentario y Orientación al Ciudadano.
05.2. Oficina General de Administración y Finanzas.
05.2.1. Oficina de Recursos Humanos;
05.2.2. Oficina de Contabilidad;
05.2.3. Oficina de Tesorería.
05.2.4. Oficina de Logística y Patrimonio.
05.2.4.1. Subunidad de Bienes Patrimoniales;
05.2.4.2. Subunidad de Almacén.

06. ORGANOS DE LINEA


06.1. Gerencia de Administración Tributaria;
06.1.1. Subgerencia de Fiscalización Tributaria;
06.1.2. Subgerencia de Recaudación y Orientación Tributaria;
06.1.3. Subgerencia de Ejecución Coactiva.

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06.2. Gerencia de Infraestructura y Catastro;


06.2.1. Subgerencia de Estudios y Proyectos;
06.2.2. Subgerencia Obras, Liquidación y Mantenimiento de Infraestructura;
06.2.3. Subgerencia de Catastro y Saneamiento Físico Legal;
06.2.4. Subgerencia de Maestranza y Maquinaria;

06.3. Gerencia de Desarrollo Económico;


06.3.1. Subgerencia de Comercialización, Mercados y Camal;
06.3.2. Subgerencia de Promoción Agrícola y Empresarial;
06.3.2.1. Subunidad Casa del Agricultor
06.3.2.2. Subunidad de Desarrollo Turístico;

06.4. Gerencia de Servicios Públicos;


06.4.1. Subgerencia de Agua, Alcantarillado y ATM;
06.4.2. Subgerencia de Limpieza Pública y Gestión Ambiental;
06.4.3. Subgerencia de Registros Civiles y Cementerio;
06.4.4. Subgerencia de Transportes, Circulación Vial y Terminal Terrestre;

06.5. Gerencia de Desarrollo Social;


06.5.1. Subgerencia de Participación Vecinal;
06.5.2. Subgerencia de Educación Cultura y Deportes;
06.5.3. Subgerencia de la Defensoría Municipal de los Niños y Adolescentes;
06.5.4. Subgerencia de Población, Salud y Programas Sociales;
06.5.4.1. Subunidad del Programa Vaso de Leche - PVL;
06.5.4.2. Subunidad de Atención a la Primera Infancia;
06.5.4.3. Subunidad Municipal de Atención a las Personas con Discap0acidad - OMAPED;
06.5.4.4. Subunidad de Formación y Desarrollo Integral de Adolescentes y Jóvenes- CEFODIAJ
06.5.4.5. Subunidad Local de Empadronamiento - ULE;
06.5.4.6. Subunidad Integral de Atención al Adulto Mayor - CIAM;
06.5.4.7. Subunidad de Salud Pública Municipal.

06.6. Gerencia de Riesgo de Desastres y Seguridad Ciudadana


06.6.1. Subgerencia de Gestión de Riesgo de Desastres;
06.6.2. Subgerencia de Control y Policía Municipal;
06.6.3. Subgerencia de Seguridad Ciudadana.
06.6.3.1. Subunidad de Serenazgo Municipal;
06.6.3.2. Subunidad de Videovigilancia.

07. ORGANOS DESCONCENTRADOS


07.1. Unidad de Gestión Municipal de Servicios de Saneamiento.
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CAPITULO VI:DE LOS ORGANOS DE ALTA DIRECCION

01.1. DEL CONCEJO MUNICIPAL


º
ARTÍCULO 9º.- EL CONCEJO MUNICIPAL, de Tambogrande es el Órgano de Gobierno Local.
Está conformado por el alcalde que lo preside y 11 (once) regidores, elegidos de acuerdo a la
Ley de Elecciones Municipales. Ejerce las funciones normativas y fiscalizadoras que determina
la Constitución Política, la Ley Orgánica de Municipalidades y demás normativa vigente.

El Concejo Municipal está conformado por representantes de los ciudadanos, elegidos de


acuerdo la Ley de Elecciones Municipales para asumir funciones administrativas, normativas
y de fiscalización de la gestión municipal, así como también para la presentación de iniciativas
y proyectos de mejora de la gestión municipal;
Al Concejo Municipal, organizacionalmente le corresponde la categoría de PRIMER NIVEL
ORGANIZACIONAL de la estructura Municipal.

ARTICULO 10º.- ATRIBUCIONES DEL CONCEJO MUNICIPAL


Según el Artículo 9º de la Ley Orgánica de Municipalidades las atribuciones del Concejo
Municipal son:
1. Aprobar los Planes de Desarrollo Municipal Concertados y el Presupuesto Participativo.
2. Aprobar, monitorear y controlar el plan de desarrollo institucional y el programa de
inversiones, teniendo en cuenta los Planes de Desarrollo Municipal Concertados y sus
Presupuestos Participativos.
3. Aprobar el régimen de organización interior y funcionamiento del gobierno local.
4. Aprobar el Plan de Acondicionamiento Territorial de nivel provincial, que identifique las
áreas urbanas y de expansión urbana; las áreas de protección o de seguridad por riesgos
naturales; las áreas agrícolas y las áreas de conservación ambiental declaradas.
5. Aprobar el Plan de Desarrollo Urbano, el Plan de Desarrollo Rural, el Esquema de
Zonificación de áreas urbanas, el Plan de Desarrollo de Asentamientos Humanos y demás
planes específicos sobre la base del Plan de Acondicionamiento Territorial.
6. Aprobar el Plan de Desarrollo de Capacidades.
7. Aprobar el sistema de gestión ambiental local y sus instrumentos, en concordancia con el
sistema de gestión ambiental nacional y regional.
8. Aprobar, modificar o derogar las ordenanzas y dejar sin efecto los acuerdos.
9. Crear, modificar, suprimir o exonerar contribuciones, tasas, arbitrios, licencias y derechos.
10. Declarar la vacancia o suspensión de los cargos de alcalde y regidor.
11. Autorizar los viajes al exterior del país que, en comisión de servicios o representación de
la municipalidad, realicen el alcalde, los regidores, el gerente municipal y cualquier otro
funcionario.
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12. Aprobar por ordenanza el reglamento del concejo municipal.


13. Aprobar los proyectos de ley que en materia de su competencia sean propuestos al
Congreso de la República.
14. Aprobar normas que garanticen una efectiva participación vecinal.
15. Constituir comisiones ordinarias y especiales, conforme a su reglamento.
16. Aprobar el presupuesto anual y sus modificaciones dentro de los plazos señalados por ley,
bajo responsabilidad.
17. Aprobar el balance y la memoria.
18. Aprobar la entrega de construcciones de infraestructura y servicios públicos municipales
al sector privado a través de concesiones o cualquier otra forma de participación de la
inversión privada permitida por ley, conforme a los artículos 32 y 35 de la presente ley.
19. Aprobar la creación de centros poblados y de agencias municipales.
20. Aceptar donaciones, legados, subsidios o cualquier otra liberalidad.
21. Solicitar la realización de exámenes especiales, auditoría económica y otros actos de
control al ente rector del sistema de control.
(Numeral Modificado por el artículo 1 la Ley 31433)
22. Fiscalizar la gestión pública de la municipalidad. Para tal efecto, la municipalidad le asigna
los recursos que le permitan la capacidad logística y el apoyo profesional necesarios. El
concejo municipal está facultado para:
i) Designar comisiones investigadoras sobre cualquier asunto de interés público local con la
finalidad de esclarecer hechos, formular recomendaciones orientadas a corregir normas
o políticas. Para la conformación de comisiones investigadoras y el envío de informes a la
autoridad competente se requiere el voto favorable de no menos del 25 % (veinticinco
por ciento) del total de miembros hábiles del concejo. Los informes y conclusiones de las
comisiones investigadoras son públicos y puestos en consideración del concejo municipal.
ii) Solicitar al alcalde o al gerente municipal información sobre temas específicos, con arreglo
a sus atribuciones y funciones, con el voto favorable de un tercio del número legal de
regidores. El alcalde o el gerente municipal están obligados, bajo responsabilidad, a
responder el pedido de información en un plazo no mayor de diez días hábiles.
iii) Fiscalizar la implementación de conclusiones y recomendaciones derivadas de las
acciones de control del órgano de control institucional y de la Contraloría General de la
República; así como también de los procedimientos de investigación impulsados por el
concejo municipal y por el Congreso de la República, en lo que resulte pertinente.
(Numeral Modificado por el artículo 1 la Ley 31433)
23. Autorizar al procurador público municipal, para que, en defensa de los intereses y
derechos de la municipalidad y bajo responsabilidad, inicie o impulse procesos judiciales
contra los funcionarios, servidores o terceros respecto de los cuales el órgano de control
interno haya encontrado responsabilidad civil o penal; así como en los demás procesos
judiciales interpuestos contra el gobierno local o sus representantes.

18
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24. Aprobar endeudamientos internos y externos, exclusivamente para obras y servicios


públicos, por mayoría calificada y conforme a ley.
25. Aprobar la donación o la cesión en uso de bienes muebles e inmuebles de la municipalidad
a favor de entidades públicas o privadas sin fines de lucro y la venta de sus bienes en
subasta pública.
26. Aprobar la celebración de convenios de cooperación nacional e internacional y
convenios interinstitucionales.
27. Aprobar las licencias solicitadas por el alcalde o los regidores, no pudiendo concederse
licencias simultáneamente a un número mayor del 40% de los regidores.
28. Aprobar la remuneración del alcalde y las dietas de los regidores.
29. Aprobar el régimen de administración de sus bienes y rentas, así como el régimen de
administración de los servicios públicos locales.
30. Disponer el cese del gerente municipal cuando exista acto doloso o falta grave.
31. Plantear los conflictos de competencia.
32. Aprobar el cuadro de asignación de personal y las bases de las pruebas para la selección
de personal y para los concursos de provisión de puestos de trabajo.
33. Fiscalizar el desempeño funcional y la conducta pública de funcionarios y directivos
municipales, para lo cual está facultado para invitar a cualquiera de ellos para informar
sobre temas específicos previamente comunicados, con el voto favorable de un tercio del
número legal de regidores. (Numeral Modificado por el artículo 1 la Ley 31433)
34. Aprobar los espacios de concertación y participación vecinal, a propuesta del alcalde, así
como reglamentar su funcionamiento.
35. Designar, a propuesta del alcalde, al secretario técnico responsable del procedimiento
administrativo disciplinario y al coordinador de la unidad funcional de integridad
institucional. (Numeral Modificado por el artículo 1 la Ley 31433)
36. Entre las principales atribuciones del Concejo Municipal están las de aprobar y hacer el
seguimiento de los siguientes instrumentos de Gestión:
• Plan de Desarrollo Municipal Concertado
• Presupuesto participativo
• Plan de Desarrollo Institucional
• Régimen de organización interior de la municipalidad
• Plan de Desarrollo Urbano
• Plan de Desarrollo Rural
• Sistema de Gestión Ambiental Local
• El reglamento de concejo municipal
• Proyectos de Ley de su competencia
• El presupuesto anual y sus modificaciones
• El Cuadro de Asignación de Personal;
37. Las demás atribuciones que le correspondan conforme a ley.

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01.2. DE LA ALCALDIA
ARTÍCULO 11º.- LA ALCALDÍA, está a cargo del Alcalde Distrital como representante legal,
máxima autoridad administrativa de la Municipalidad y Titular del Pliego, quien despacha
directamente asuntos diversos relacionados con la gestión municipal. Ejerce las funciones y
atribuciones que le confiere la Constitución Política, la Ley Orgánica de Municipalidades,
demás leyes y disposiciones concordantes. Es el órgano ejecutivo del Gobierno Local.

Al Concejo Municipal le corresponde la categoría de PRIMER NIVEL ORGANIZACIONAL dentro


de la estructura orgánica de la Municipalidad.

ARTÍCULO 12º.- FUNCIONES DE ALCALDÍA


Según el Artículo 20º de la Ley Orgánica de Municipalidades, son atribuciones del alcalde:
1. Defender y cautelar los derechos e intereses de la municipalidad y los vecinos;
2. Convocar, presidir y dar por concluidas las sesiones del Concejo Municipal;
3. Ejecutar, bajo responsabilidad, los acuerdos del concejo municipal de conformidad con
su plan de implementación; (Numeral Modificado por el artículo 1 la Ley 31433)
4. Proponer al concejo municipal proyectos de ordenanzas y acuerdos;
5. Promulgar las ordenanzas y disponer su publicación;
6. Dictar decretos y resoluciones de alcaldía, con sujeción a las leyes y ordenanzas;
7. Dirigir la formulación y someter a aprobación del concejo el plan integral de desarrollo
sostenible local y el programa de inversiones concertado con la sociedad civil;
1. Dirigir la ejecución de los planes de desarrollo municipal;
9. Someter a aprobación del concejo municipal, bajo responsabilidad y dentro de los plazos
y modalidades establecidos en la Ley Anual de Presupuesto de la República, el
Presupuesto Municipal Participativo, debidamente equilibrado y financiado;
10. Aprobar el presupuesto municipal, en caso de que el concejo municipal no lo apruebe
dentro del plazo previsto en la presente ley;
11. Someter a aprobación del concejo municipal, dentro del primer trimestre del ejercicio
presupuestal siguiente y bajo responsabilidad, el balance general y la memoria del
ejercicio económico fenecido;
12. Proponer al concejo municipal la creación, modificación, supresión o exoneración de
contribuciones, tasas, arbitrios, derechos y licencias; y, con acuerdo del Concejo
Municipal, solicitar al Poder Legislativo la creación de los impuestos que considere
necesarios;
13. Someter al concejo municipal la aprobación del sistema de gestión ambiental local y de
sus instrumentos, dentro del marco del sistema de gestión ambiental nacional y regional;
14. Proponer al concejo municipal los proyectos de reglamento interno del concejo
municipal, los de personal, los administrativos y todos los que sean necesarios para el
gobierno y la administración municipal;

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15. Informar al concejo municipal mensualmente respecto al control de la recaudación de


los ingresos municipales y autorizar los egresos de conformidad con la ley y el
presupuesto aprobado;
16. Celebrar matrimonios civiles de los vecinos, de acuerdo con las normas del Código Civil;
17. Designar y cesar al gerente municipal y, a propuesta de este, a los demás funcionarios y
directivos públicos de confianza, cumpliendo con los requisitos previamente
establecidos en la normativa vigente y en los documentos de gestión interna que regulan
el perfil de cada puesto; (Numeral Modificado por el artículo 1 la Ley 31433)
18. Autorizar las licencias solicitadas por los funcionarios y demás servidores de la
municipalidad;
19. Cumplir y hacer cumplir las disposiciones municipales con el auxilio del serenazgo y la
Policía Nacional;
20. Delegar sus atribuciones políticas en un regidor hábil y las administrativas en el gerente
municipal;
21. Proponer al concejo municipal la realización de auditorías, exámenes especiales y otros
actos de control;
22. Implementar, bajo responsabilidad, las recomendaciones contenidas en los informes de
auditoría interna;
23. Celebrar los actos, contratos y convenios necesarios para el ejercicio de sus funciones;
24. Proponer la creación de empresas municipales bajo cualquier modalidad legalmente
permitida, sugerir la participación accionaria, y recomendar la concesión de obras de
infraestructura y servicios públicos municipales;
25. Supervisar la recaudación municipal, el buen funcionamiento y los resultados
económicos y financieros de las empresas municipales y de las obras y servicios públicos
municipales ofrecidos directamente o bajo delegación al sector privado;
26. Presidir las Comisiones Provinciales de Formalización de la Propiedad Informal o designar
a su representante, en aquellos lugares en que se implementen;
27. Otorgar los títulos de propiedad emitidos en el ámbito de su jurisdicción y competencia;
28. Nombrar, contratar, cesar y sancionar a los servidores municipales de carrera;
29. Proponer al concejo municipal las operaciones de crédito interno y externo;
30. Presidir el comité de defensa civil de su jurisdicción;
31. Suscribir convenios con otras municipalidades para la ejecución de obras y prestación
de servicios comunes;
32. Atender y resolver los pedidos que formulen las organizaciones vecinales o, de ser el
caso, tramitarlos ante el concejo municipal;
33. Resolver en última instancia administrativa los asuntos de su competencia de acuerdo al
Texto Único de Procedimientos Administrativos de la Municipalidad;
34. Proponer al concejo municipal espacios de concertación y participación vecinal;

21
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35. Presidir, instalar y convocar al comité o distrital de seguridad ciudadana, (Numeral


Modificado por el artículo 1 la Ley 31433);
36. Presidir, convocar e instalar al Comité Distrital de Seguridad Ciudadana. (Numeral
incorporado por el artículo 4 de la Ley Nº 30055 - 30 JUN 2013)
37. Convocar, bajo responsabilidad, como mínimo a dos audiencias públicas distritales,
conforme a la circunscripción de gobierno local. (Numeral Modificado por el artículo 1
la Ley 31433)
38. Proponer al concejo municipal las ternas de candidatos para la designación del secretario
técnico del procedimiento administrativo disciplinario y del coordinador de la unidad
funcional de integridad institucional; (Numeral Modificado por el artículo 1 la Ley
31433)
39. Las demás que le correspondan de acuerdo a ley.

01.3. DE LA GERENCIA MUNICIPAL


ARTÍCULO 13º.- LA GERENCIA MUNICIPAL. Está bajo la dirección y responsabilidad del Gerente
Municipal, funcionario de confianza a tiempo completo y dedicación exclusiva, designado por
el alcalde, de quien directa, jerárquica y administrativamente depende de él, quien puede
cesarlo sin expresión de causa. También puede ser cesado mediante acuerdo del Concejo
Municipal adoptado por dos tercios del número hábil de regidores, en tanto se presenten
cualquiera de las causales en su atribución contenida en el Artículo 9° de la Ley Nº 27972: Ley
Orgánica de Municipalidades

La Gerencia Municipal es la instancia responsable directa del cumplimiento de las disposiciones


que emanan del Concejo Municipal y de la Alcaldía;

A la Gerencia Municipal le corresponde la categoría de PRIMER NIVEL ORGANIZACIONAL


dentro de la estructura orgánica de la Municipalidad. Se encuentran bajo dependencia de la
Gerencia Municipal, los órganos de asesoría, órganos de apoyo y órganos de línea del segundo
nivel jerárquico;

La Gerencia Municipal, es integrante de los Órganos de Alta Dirección y como tal, tiene
autoridad sobre las distintas gerencias y subgerencias ya sean de asesoramiento, apoyo y de
línea; coordina permanentemente con los diferentes niveles de la municipalidad, la alcaldía y
el Concejo Municipal.

ARTÍCULO 14º.- FUNCIONES DE LA GERENCIA MUNICIPAL


La Gerencia Municipal tiene las siguientes funciones y atribuciones:
1. Proponer al alcalde los planes, programas y proyectos para el desarrollo socio-económico y
las estrategias para ejecución.
22
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2. Presentar al alcalde el presupuesto municipal, los estados financieros del ejercicio vencido
y la memoria anual de la Municipalidad.
3. Planificar, organizar, dirigir, supervisar y coordinar las actividades administrativas y la
prestación de los servicios
públicos locales que brinda la Municipalidad;
4. Proponer, dirigir, participar y controlar la determinación y ejecución de los objetivos,
estrategias, políticas y metas institucionales que faciliten la ejecución de los planes,
programas y proyectos de desarrollo municipal;
5. Evaluar la ejecución de los planes, programas y proyectos de desarrollo local y coordinar
las acciones de ajustes a los mismos;
6. Aprobar el Plan Anual de Adquisiciones y Contrataciones y participar en las adquisiciones
de bienes y prestación de servicios, controlando sus modalidades por concurso público o
licitación pública y de acuerdo a Ley
7. Controlar y evaluar la gestión administrativa, financiera y económica de la Municipalidad
y disponer las medidas correctivas.
8. Evaluar y supervisar la recaudación de los ingresos municipales y su destino en
conformidad con la normatividad vigente, formulando propuestas de estrategia de
nuevos ingresos o fondos económicos a la Municipalidad.
9. Participar en las gestiones para obtener la asistencia técnica y financiera necesaria para
la ejecución de los planes programas y proyectos de desarrollo local.
10. Emitir resoluciones de acuerdo a las atribuciones que le confiere el alcalde.
11. Proponer ante el alcalde y Concejo Municipal la formulación, modificación, actualización o
adecuación y elaboración de los, instrumentos de gestión municipal para su aprobación,
así como el Plan de Desarrollo Concertado y Plan Estratégico Institucional acorde con lo
establecido por la Ley de Modernización de la Gestión del Estado
12. Proponer al alcalde acciones de contratos, ascensos, ceses, rotación, reasignación y otros
sobre administración de personal, acorde con la normatividad vigente.
13. Identificar fuentes de financiamiento alternas al Tesoro Público, que permitan analizar las
posibilidades de inversión de la Municipalidad y efectuar las gestiones del caso.
14. Representar a la Municipalidad en actividades que el alcalde le delegue.
16. Integrar y presidir comisiones de trabajo para formular y recomendar acciones de
desarrollo municipal;
17. Resolver y disponer la atención de los asuntos internos de la Municipalidad en
concordancia con la normatividad vigente y la política institucional, con el objeto de
dinamizar la acción municipal;
18. Mantener informado y dar cuenta al alcalde sobre las actividades desarrolladas por las
dependencias municipales;
19. Asesorar al alcalde y a los miembros del Concejo en los asuntos de su competencia
20. Por delegación, celebrar y ejecutar los actos y contratos ordinarios correspondientes al
objeto social de la Municipalidad;

23
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21. Asistir con voz pero sin voto a las sesiones del Concejo Municipal.
22. Establecer y concertar al inicio del año con el personal a su cargo los indicadores de gestión
y las normas de actuación en el desarrollo de sus funciones.
23. Disponer el cumplimiento de las recomendaciones contenidas en los informes del Órgano
de Control Institucional – OCI - y supervisar, la implementación eficiente de las
recomendaciones y/o acciones correctivas impuestas a las unidades orgánicas o cargos de
la Municipalidad;
24. Supervisar el cumplimiento de los convenios suscritos por la Municipalidad con entidades
públicas y privadas nacionales o del extranjero;
25. Promover el desarrollo del potencial humano, mediante programas de capacitación y
educación ocupacional de los trabajadores municipales dentro del proceso de
mejoramiento continuo de la calidad de la gestión edil y la generación de nuevas
capacidades competitivas;
26. Solicitar a la Alcaldía, la autorización de la apertura de cuentas bancarias y/o subcuentas
bancarias a nivel de gastos corrientes y gastos de inversión por fuentes de
financiamiento, en concordancia con la política económica;
27. Supervisar mensualmente el Balance de Comprobación, Balance General, Estados
Presupuestarios, Estado de Fondos Disponibles; y, asimismo anualmente el Estado de
Flujo de Efectivo y Estado de Cambios en el Patrimonio Neto, con sus respectivos análisis;
28. Proponer a la Alcaldía, la creación, modificación, supresión o exoneración de
contribuciones, arbitrios, derechos y licencias, conforme a la normatividad en la materia;
29. Emitir dictamen y elevar los expedientes a la Alcaldía, de los anteproyectos de
actualización de las Tablas de Cálculo del Impuesto Predial, Arbitrios Municipales, Multas
30. Resolver en segunda instancia administrativa los Recursos de Apelación, de acuerdo al
Texto Único de Procedimientos Administrativos –TUPA- las impugnaciones derivadas de
las Resoluciones de Gerencia en materia no tributaria;
31. Resolver los Recursos de Reclamación, de acuerdo al Texto Único de Procedimientos
Administrativos –TUPA- las impugnaciones derivadas de las Resoluciones de la Gerencia
de Administración Tributaria en materia tributaria;
32. Supervisar el cumplimiento de las funciones de decisión y funciones de gestión de las
unidades orgánicas de los órganos de línea y tomar las acciones correctivas manteniendo
el conducto regular y el principio de unidad de mando;
33. Aprobar e implementar las mejoras e innovaciones en los procesos, procedimientos y
normatividad interna de la Unidad Orgánica, en coordinación con la Gerencia de
Planeamiento y Presupuesto responsable de las funciones en materia del sistema
administrativo de racionalización;
34. Las demás atribuciones y responsabilidades que se deriven del cumplimiento de sus
funciones que le sean asignadas por el alcalde, acorde con la Ley Orgánica de
Municipalidades y el Reglamento de Organización y Funciones.

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CAPITULO VII: ORGANOS CONSULTIVOS Y DE COORDINACION


ARTICULO 15º.- LOS ÓRGANOS CONSULTIVOS son los encargados de asesorar o emitir
opinión sobre asuntos que solicite la Alta Dirección, conformados por un equipo colegiado
experto en la materia o vinculado a ella. Sus miembros pueden ser designados por la propia
Ley que los crea, mediante el mecanismo previsto por esta o por el Titular de la entidad.
Son funciones del Órgano Consultivos y de Coordinación, presentar propuestas y políticas
de gestión orientadas al desarrollo sostenible y sustentable de la circunscripción local.
Ejercen funciones ad honorem y no ejercen una línea de autoridad ni poseen dependencia
jerárquica. Se ubican en el primer nivel organizacional y no tienen unidades orgánicas.
Los órganos consultivos y de coordinación pertenecen al PRIMER NIVEL ORGANIZACIONAL

02. DE LOS ORGANOS CONSULTIVOS Y DE COORDINACION


º
02.1. COMISIONES DE REGIDORES(AS)

ARTICULO 16º.- LAS COMISIONES DE REGIDORES(AS) son órganos consultivos constituidos en


función de las áreas básicas de servicios y gestión municipal.
Se rigen por su propio reglamento y se designen por Acuerdo del Concejo Municipal, conforme
a las necesidades o temática Municipal.

Pueden ser Comisiones de Trabajo Permanente y Comisiones Especiales, y son constituidas de


acuerdo a lo establecido por el Reglamento Interno de Concejo Municipal con la finalidad de
efectuar estudios, formular propuestas y proyectos de reglamento de los servicios respectivos
y emitir dictamen sobre los asuntos sometidos a Acuerdo de Concejo y para el cumplimiento
de su función de fiscalización y vigilancia de la administración municipal.

Las comisiones de regidores no tienen carácter resolutivo ni ejecutivo.


Las Comisiones Permanentes de Regidores(as) contarán con un secretario(a) Técnico(a), cuya
función será asumida por un servidor(a) profesional o técnico(a) Municipalidad, designado(a)
por el alcalde.
En la designación se debe tener en cuenta la profesión y la función que cumple el o la
responsable, a fin de garantizar una mayor eficiencia en el trabajo y de asistencia técnica a la
Comisión en general y a los señores(as) Regidores(as) en particular.
Para cumplir con el trabajo encomendado pueden contar con asesores y con el apoyo de
funcionarios de la Municipalidad, los que tienen derecho a voz, pero no a voto.
Los presidentes(as) de las Comisiones de Regidores(as), constituyen una instancia de
coordinación entre el Concejo Municipal y la Alcaldía, para fines consultivos, así como para
viabilizar la toma de acuerdos y dinamizar la gestión municipal.
25
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ARTÍCULO 17º.- FUNCIONES LAS COMISIONES DE REGIDORES(AS):


1. Efectuar estudios, formular propuestas y proyectos de reglamentos de los Procesos
Internos de la Municipalidad, así como de los servicios públicos que presenta a la
comunidad;
2. Emitir Dictamen sobre los asuntos sometidos al acuerdo del Concejo;
3. Desempeñar funciones de fiscalización de la gestión municipal;
4. Promover la participación de los vecinos en la discusión de problemas y supervisión de los
servicios municipales canalizando sus aportes;
5. Representar al alcalde en los actos ceremoniales y ante los órganos que este determine.
6. Otras funciones que le sean autorizadas conforme a ley.

02.2. DEL CONSEJO DE COORDINACION LOCAL DISTRITAL

ARTÍCULO 18º.- EL CONSEJO DE COORDINACIÓN LOCAL DISTRITAL- CCL de Tambogrande, es


un órgano de coordinación y concertación de la Municipalidad, en su relación con las
organizaciones de base del Distrito. No ejerce funciones ni actos de Gobierno.

Está integrado por el Alcalde Distrital que lo preside, pudiendo delegar tal función en el
Teniente Alcalde, por los regidores distritales, por los representantes de las organizaciones
sociales de base, comunidades campesinas y organizaciones de productores, gremios
empresariales, juntas vecinales y cualquier otra forma de organización de nivel distrital, con las
funciones y atribuciones que le señala la Ley.

El CCL Distrital se reúne ordinariamente dos veces al año y en forma extraordinaria cuando lo
convoque el Alcalde Distrital. En sesión ordinaria, una vez al año, se reúne para coordinar,
concertar y proponer el Plan de Desarrollo Concertado y el Presupuesto Participativo Distrital.

La proporción de los representantes de la sociedad civil será del 40% (cuarenta por ciento) del
número que resulte de la sumatoria del total de miembros del Concejo Municipal Distrital.

Los representantes de la sociedad civil son elegidos democráticamente, por un período de 2


(dos) años, de entre los delegados legalmente acreditados de las organizaciones de nivel
distrital, que se hayan inscrito en el registro que abrirá para tal efecto la Municipalidad Distrital,
siempre y cuando acrediten personería jurídica y un mínimo de 3 (tres) años de actividad
institucional comprobada. La elección de representantes será supervisada por el organismo
electoral correspondiente.

ARTÍCULO 19º.- SON FUNCIONES DEL CONSEJO DE COORDINACIÓN LOCAL DISTRITAL:


1. Coordinar y concertar el Plan de Desarrollo Municipal Distrital Concertado y el Presupuesto
Participativo;

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2. Proponer la elaboración de proyectos de inversión y de servicios públicos locales;


3. Proponer convenios de cooperación distrital para la prestación de servicios públicos;
4. Promover la formación de Fondos de Inversión como estímulo a la inversión privada en
apoyo del desarrollo Económico local sostenible;
5. Otras que le encargue o solicite el Concejo Municipal Distrital;
El Consejo de Coordinación Local Distrital no ejerce funciones ni actos de gobierno.

Se rige por Reglamento aprobado por Ordenanza Distrital, durante el primer trimestre de su
funcionamiento, a propuesta del Consejo de Coordinación Local Distrital.

02.3. LA JUNTA DE DELEGADOS VECINALES

ARTÍCULO 20º.- LA JUNTA DE DELEGADOS VECINALES COMUNALES del Distrito de


Tambogrande es el órgano de coordinación integrado por los representantes de las
agrupaciones urbanas y rurales que integran el Distrito y que están organizadas,
principalmente, como juntas vecinales.
Asimismo, está integrada por las organizaciones sociales de base, vecinales o comunales, las
comunidades campesinas, respetando su autonomía y evitando cualquier injerencia que pueda
influir en sus decisiones, y por los vecinos que representan a las organizaciones sociales de la
jurisdicción que promueven el desarrollo local y la participación vecinal, para cuyo efecto se
regula su participación, de conformidad con el artículo 197º de la Constitución Política del
Estado.
El primer Regidor de la Municipalidad la convoca y preside. El alcalde podrá asistir a las
sesiones, en cuyo caso la presidirá.
La Junta de Delegados Vecinales Comunales se reunirá, en forma ordinaria, cuatro veces al año.
Podrá ser convocada en forma extraordinaria por el primer Regidor del Distrito o por no menos
del 25% (veinticinco por ciento) de los delegados vecinales.
Los delegados vecinales legalmente acreditados podrán ser elegidos como parte de los
representantes de la sociedad ante el Consejo de Coordinación Local Distrital – CCL.

ARTÍCULO 21º.- SON FUNCIONES DE LA JUNTA DE DELEGADOS VECINALES COMUNALES.


1. Concertar y proponer las prioridades de gasto e inversión dentro del distrito y los centros
poblados;
2. Proponer las políticas de salubridad;

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3. Apoyar la seguridad ciudadana por ejecutarse en el Distrito;


4. Apoyar el mejoramiento de la calidad de los servicios públicos locales y la ejecución de
obras municipales;
5. Organizar los torneos y competencias vecinales y escolares del Distrito en el ámbito
deportivo y en el cultural;
6. Fiscalizar la ejecución de los planes de desarrollo municipal;
7. Las demás que le delegue la Municipalidad Distrital.

02.4. DE LA PLATAFORMA DISTRITAL DE DEFENSA CIVIL

ARTICULO 22°. - LA PLATAFORMA DISTRITAL DE DEFENSA CIVIL, de Tambogrande representa


al Sistema Nacional de Defensa Civil y Riesgo de Desastres del distrito y está conformado por
un conjunto de personas representativas de la comunidad, que desarrollan y ejecutan
actividades de Defensa Civil, orientando las acciones a proteger la integridad física de la
población y su patrimonio, ante los efectos de los fenómenos naturales o tecnológicos que
generen desastres.
Es una instancia de diálogo, coordinación y elaboración de políticas, planes, programas,
directivas y actividades vinculadas a la defensa civil y gestión del riesgo de desastres, en el
ámbito distrital desde donde genera y propaga el accionar de la Defensa Civil a nivel nacional.
Articula las relaciones entre las diversas entidades del sector público y el sector privado, a
nivel distrital.
La Plataforma de Defensa Civil está presidido por el alcalde y tiene carácter permanente, por
lo tanto, su funcionamiento es continuo, distinguiéndose dos etapas, la de Prevención y la de
Atención de Desastres.

En períodos de emergencia organiza y dirige el Comité de Operaciones de Emergencia de


acuerdo a Ley Nº 19338: Ley del Sistema Nacional de Defensa Civil, el Decreto Legislativo Nª
442, el Decreto Ley Nº 22653 y toda otra normatividad y directivas vigente dada por el
SINADECI.

ARTÍCULO 23º.- CONFORMACION DE LA PLATAFORMA DE DEFENSA CIVIL


- El alcalde, quien lo preside;
- El Prefecto del distrito;
- El representante del Poder Judicial;
- Un representante de la Unidad de Gestión de Educación Local;
- El Comisario de la Policía Nacional del Perú;
- Un representante de la Iglesia Católica y/o de otros credos;

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- Un representante de las Organizaciones No Gubernamentales;


- Un representante de la Sociedad Civil Organizada;
- Un representante de los Productores del Distrito.

ARTÍCULO 24º.- SON FUNCIONES DE LA PLATAFORMA DISTRITAL DE DEFENSA CIVIL:


1. Coordinar y articular los procesos de la Gestión de Riesgos de Desastre, en el ámbito
distrital, con el asesoramiento y la asistencia técnica del Centro Nacional de Estimación,
Prevención y Reducción del Riesgo de Desastres - CENEPRED en lo que corresponde a los
procesos de Estimación, Prevención, Reducción del riesgo y Reconstrucción, y el Instituto
Nacional de Defensa Civil - INDECI en lo que corresponde a los procesos de Preparación,
Respuesta y Rehabilitación;
2. Impulsar la incorporación de la Gestión del Riesgo de Desastres en sus procesos de
planificación, de ordenamiento territorial, de gestión ambiental y de inversión pública,
sobre la base de la identificación de los peligros, análisis de vulnerabilidad y la
determinación de los niveles de riesgos que los proyectos pueden crear en el territorio y
las medidas necesarias para su prevención, reducción y/o control; para Io cual requerirán
el asesoramiento y la asistencia técnica del Centro Nacional de Estimación, Prevención y
Reducción del Riesgo de Desastres — CENEPRED;
3. Propiciar la creación de comités zonales de Defensa Civil aprobando los planes respectivos.
4. Supervisar la ejecución de los planes de las unidades de defensa civil de la jurisdicción.
5. Organizar e informar a la población de acciones operativas de defensa civil
6. Coordinar y ejecutar las acciones necesarias para hacer frente a los desastres y
calamidades que afecten al distrito.
7. Dirigir y promover la capacitación de la población para prevenir daños por desastres
posibles.
8. Aprobar el Plan de Defensa Civil de la jurisdicción.
9. Proteger a la población previniendo daños, proporcionando ayuda oportuna y adecuada,
asegurando la rehabilitación en caso de desastres.
10. Organizar brigadas de trabajo voluntario, recibir donaciones para distribuirlas en ayuda
entre los damnificados.
11. Coadyuvar a la implementación y velar por el cumplimiento de lo establecido por los
numerales 41.4 y 41.5 del Decreto Supremo N O 048-2011-PCM, Reglamento de la Ley NO
29664, que crea el Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres SINAGERD;
12. Articular las actividades de las órgano y unidades orgánicas para la implementación y
cumplimiento de las funciones establecidas en los artículos 12, 13 y 14 de la Ley NO 29664,
que crea el Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres
(SINAGERD) y artículos II y 14 de su Reglamento, en el ámbito distrital;

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13. Promover la participación e integración de esfuerzos de las entidades públicas, el sector


privado y la ciudadanía en general para la efectiva operatividad de los procesos del
Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres — SINAGERD;
14. Coordinar la articulación del Comité Distrital de Seguridad Ciudadana y Gestión del Riesgo
de Desastres con las instancias de participación para la planificación del desarrollo;
15. Coordinar la articulación de sus decisiones en el marco de la integración y armonización
de la Política Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres, con las otras políticas de
desarrollo Nacional, Regional y Provincial;
16. Coordinar los procesos de preparación, respuesta y rehabilitación del Sistema Nacional
de Gestión de/ Riesgo de Desastres con el Sistema de Seguridad y Defensa Nacional, en
el ámbito de su jurisdicción y de acuerdo a los lineamientos establecidos por el Instituto
Nacional de Defensa Civil — INDECI;
17. Articular los procesos de preparación, respuesta y rehabilitación en el ámbito distrital a
través de los Centros de Operaciones de Emergencia local - COEL, las Plataformas de
Defensa Civil local;
18. Articularán con los espacios de coordinación que el Centro Nacional de Estimación,
Prevención y Reducción del Riesgo de Desastres - CENEPRED establezca en los procesos
de estimación, prevención y reducción del riesgo, así como de reconstrucción;
19. Evaluar las acciones referidas a la gestión del riesgo de desastres priorizadas que han sido
coordinadas, programadas y ejecutadas, reportadas por las órganos y unidades orgánicas,
y establecen sinergias para superar las dificultades encontradas;
20. Propiciar y coordinar la organización de los Comités de Defensa Civil de los Centros
Poblados y Comunidades de la jurisdicción
21. Las demás atribuciones y responsabilidades que se deriven de las disposiciones legales o
que le sean asignadas por la Gerencia Municipal, de conformidad con Io dispuesto en la
normatividad vigente.

02.5. DEL COMITÉ DISTRITAL DE SEGURIDAD CIUDADANA

ARTÍCULO 25º.- EL COMITÉ DISTRITAL DE SEGURIDAD CIUDADANA - CODISEC - del Distrito de


Tambogrande, es un órgano de coordinación cuyo objetivo es el de planificar, dirigir y ejecutar
las acciones de protección y seguridad ciudadana a los vecinos de la jurisdicción, en el marco
de la política nacional emanada del Consejo Nacional de Seguridad Ciudadana - CONASEC, de
conformidad a lo dispuesto en la Ley del Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana Nº 27933 y
el Decreto Supremo Nº 010-2019-IN: que modifica el Reglamento de la Ley Nº 27933, Ley del
Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana, aprobado por Decreto Supremo Nº 011-2014-IN.

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El Comité Distrital de Seguridad Ciudadana (CODISEC) está integrado por:


a. El Alcalde Distrital de Tambogrande quien presidirá el Comité. El cargo de Presidente del
CODISEC es indelegable, bajo responsabilidad.
b. El Subprefecto Distrital.
c. El Comisario de la Policía Nacional del Perú el distrito. En caso de existir más de una
comisaría con jurisdicciones distintas, dentro de una misma demarcación distrital, cada
comisario forma parte integrante del comité distrital.
d. Un representante del Poder Judicial, designado por el Presidente de la Corte Superior de
Justicia de la jurisdicción.
e. Un representante del Ministerio Público, designado por el Presidente de la Junta de
Fiscales Superiores de la jurisdicción.
f. Dos Alcaldes(as) de Municipalidades de Centros Poblados. En caso de existir más de dos
Centros Poblados en la jurisdicción del Distrito, los miembros del CODISEC elegirán a los
alcaldes que integrarán el Comité.
g. El(la) Coordinador(a) Distrital de las Juntas Vecinales de Seguridad Ciudadana promovidas
por la Policía Nacional del Perú.
h. Un representante de las Rondas Campesinas existentes en el distrito.

ARTÍCULO 26º.- SON FUNCIONES DEL COMITÉ DISTRITAL DE SEGURIDAD CIUDADANA:


a. Proponer ante la Municipalidad Distrital la aprobación del Plan de Acción Distrital de
Seguridad Ciudadana alineado al Plan de Acción Provincial de Seguridad Ciudadana,
elaborado bajo los enfoques de gestión por resultados, intercultural y distrital, y articulado
con los instrumentos del SINAPLAN.
b. Proponer ante la Municipalidad Distrital la aprobación de planes, programas y proyectos
de seguridad ciudadana de relevancia provincial, tomando en consideración las
particularidades culturales y lingüísticas de la población.
c. Estudiar y analizar la problemática de seguridad ciudadana de su jurisdicción, en
coordinación con los integrantes del Comité Provincial de seguridad ciudadana.
d. Promover la articulación interinstitucional a nivel distrital para el cumplimiento de los
compromisos establecidos en los planes y programas.
e. Informar trimestralmente a la Secretaría Técnica del COPROSEC, a través del(la)
Presidente(a) del Comité, respecto del cumplimiento e implementación de las políticas
nacionales, regionales, provinciales y distritales de seguridad ciudadana, así como del plan
nacional de seguridad ciudadana.
f. Realizar de manera ordinaria, por lo menos una (1) consulta pública trimestral para
informar sobre las acciones, avances, logros y dificultades en materia de seguridad
ciudadana a nivel distrital, debiendo para tal efecto convocar a las organizaciones vecinales,
sociales, religiosas, culturales, educativas y deportivas, coordinadores zonales de seguridad
ciudadana, integrantes de mesas de concertación, en los lugares donde exista, entidades
del sector comercial y empresarial, instituciones privadas y otras que estime pertinente.

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REGLAMENTO DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES

g. Elaborar el informe trimestral de cumplimiento de los planes, programas y proyectos de


Seguridad Ciudadana del distrito.
h. Promover y articular estrategias de prevención de la violencia y el delito, dando prioridad
a los territorios más vulnerables de la jurisdicción, tomando en consideración las
particularidades culturales y lingüísticas de la población.
i. Dirigir los procesos de implementación, monitoreo, evaluación y ajuste del Plan de Acción
Distrital de Seguridad Ciudadana, sobre la base de los lineamientos establecidos por la
Secretaría Técnica del CORESEC.
j. Sistematizar la información estadística de seguridad ciudadana, para su respectiva
remisión a la Secretaría Técnica del COPROSEC.
k. Promover la creación de mecanismos de transparencia, rendición de cuentas y vigilancia
ciudadana del CODISEC.
l. Consolidar la estructura y el funcionamiento de la Secretaría Técnica del CODISEC;
m. Colaborar con la Policía Nacional del Perú en los asuntos que le solicite en materia de
seguridad ciudadana.
n. Estudiar y analizar los problemas de seguridad ciudadana a nivel de la jurisdicción;
o. Promover la organización de las Juntas Vecinales de Seguridad Ciudadana;
p. Difundir las medidas y acciones sobre seguridad ciudadana y evaluar el impacto de las
mismas en la comunidad.
q. Proteger a la población previniéndola de la delincuencia, brindándoles ayuda oportuna,
asegurándole seguridad en el Distrito;
r. Estudiar y analizar la problemática de seguridad ciudadana de la jurisdicción distrital, en
coordinación con el comité provincial;
s. Realizar por lo menos una consulta pública ordinaria trimestral para informar sobre las
acciones, avances, logros y dificultades en materia de seguridad ciudadana a nivel distrital,
conforme lo establecido en el artículo 39 del Reglamento de la Ley N O 27933 aprobado
mediante Decreto Supremo N O 011-2014-IN, debiendo para tal efecto convocar a las
organizaciones vecinales, sociales, religiosas, culturales, educativas y deportivas,
coordinadores zonales de seguridad ciudadana, integrantes de mesas de concertación, en
los lugares donde exista, entidades del sector comercial y empresarial, instituciones
privadas y otras que estime pertinente;
t. Informar trimestralmente a la Dirección General de Seguridad Ciudadana del Ministerio del
Interior, al Consejo Regional y Concejo Provincial correspondiente, así como al Concejo
Municipal Distrital sobre los avances en la implementación de los planes de seguridad
ciudadana;
u. Coadyuvar a la implementación del Centro de Video Vigilancia y Observatorio Distrital de
Seguridad Ciudadana, así como el equipamiento con unidades móviles y dotación de
personal capacitado, con experiencia e idoneidad.

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02.6. DEL COMITÉ DE ADMINISTRACION DEL PROGRAMA


VASO DE LECHE

ARTÍCULO 27º.- EL COMITÉ DE ADMINISTRACIÓN DEL PROGRAMA VASO DE LECHE del Distrito
de Tambogrande, es presidida por el alcalde, se constituye como el máximo órgano directriz,
encargado de cumplir y hacer cumplir los fines, objetivos y procedimientos pre establecidos.

Su conformación es aprobada mediante resolución de alcaldía con acuerdo del concejo


Municipal. Los integrantes del comité ejercen sus funciones hasta por un periodo máximo de 2
(dos) años consecutivos. Las representantes de la Organización del Programa Vaso de Leche no
pueden ser reelectas en forma inmediata;

ARTÍCULO 28º.- El Comité de Administración del Programa Vaso de Leche, de conformidad con
el Artículo 2º de la Ley Nº 27470, y su Modificatoria Ley Nº 27712, está integrado por siete
miembros:
1. El alcalde
2. Un funcionario municipal
3. Un representante del Ministerio de Salud – Dirección Sub Regional de Salud;
4. Tes representantes de la organización del Programa Vaso de Leche.
5. Un representante de la Asociación de Productores Agropecuarios de la Zona, cuya
representatividad estará acreditada por la Agencia Agraria del Valle de San Lorenzo por la
o Dirección Regional de Agricultura.

ARTÍCULO 29º.- SON FUNCIONES DEL COMITÉ DE ADMINISTRACIÓN DEL PROGRAMA VASO
DE LECHE:
1. Cumplir y hacer cumplir los objetivos y lineamientos del Programa Vaso de Leche.
2. Seleccionar los insumos alimenticios de acuerdo a los criterios establecidos en la norma
y en el presente Reglamento.
3. Aprobar los valores nutricionales de las raciones que el Comité de Administración del
Programa Vaso de Leche requerirá.
4. Solicitar al Comité Especial de Adquisiciones la compra de los productos necesarios para
atender al Programa Social Vaso de Leche.
5. Elegir una de las tres representantes de los Comités del Programa Social Vaso de Leche
para participar como veedor de los procesos de selección del Comité Especial de
Adquisiciones.
6. Evaluar la gestión de la Administración del Programa Social Vaso de Leche.
7. Informar al Concejo Municipal sobre la gestión del Programa Vaso de Leche cada vez
que lo soliciten.
8. Solicitar a la Gerencia de Administración un informe mensual de los recursos financieros

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del Programa Vaso de Leche y a la Oficina de Presupuesto y Planificación lo referente las


modificaciones presupuestarias correspondientes.
9. Solicitar a la dependencia del Programa Vaso de Leche un informe sobre la ejecución del
programa.
10. Determinar el destino de los recursos generados en cuentas bancarias, legados y otros
para la administración del Programa Vaso de Leche.
11. Fiscalizar la distribución y uso adecuado de los productos del Programa Vaso de Leche.
12. Acoger y procesar las propuestas, recomendaciones y correctivos de los Órganos de
Control y Fiscalización, así como de los demás órganos que tienen competencia, según
corresponda.
13. Supervisar la selección de los Beneficiarios del Programa Vaso de Leche.
14. Informar semestralmente al Instituto Nacional de Estadística la población objetivo del
Programa Vaso de Leche.
15. Actualizar y aprobar el Reglamento de Organización y Funciones del Comité de
Administración del Programa Vaso de Leche, el cual deberá ser reconocido por el Concejo
Municipal.

02.7. COMITÉ AMBIENTAL MUNICIPAL - CAM


ARTICULO 30°.- EL COMITÉ AMBIENTAL MUNICIPAL - CAM del Distrito de Tambogrande tiene
por objeto asegurar el más eficaz cumplimiento de los objetivos ambientales, fortalecer los
mecanismos de intersectorialidad en la gestión ambiental desempeñando el rol que le
corresponde al Consejo Nacional del Ambiente ‐ CONAM, y a las entidades sectoriales,
regionales y locales en el ejercicio de sus atribuciones ambientales a fin de garantizar que
cumplan con sus funciones y de asegurar que se evite en el ejercicio de ellas superposiciones,
omisiones, duplicidad, vacíos o conflictos.

Se constituye sobre la base de representantes de las instituciones estatales, órganos y oficinas


de los distintos ministerios, organismos públicos descentralizados e instituciones públicas que
a nivel local ejerzan competencias y funciones sobre el ambiente y los recursos naturales,
contando con la participación del sector privado y la sociedad civil.

El Comité Ambiental Municipal tiene por finalidad, orientar, integrar, coordinar, supervisar,
evaluar y garantizar la aplicación de las políticas, planes, acciones destinados a la protección
del ambiente y contribuir a la conservación y aprovechamiento sostenible de los recursos
naturales, y Programar y gestionar programas y acciones destinados a la protección del
ambiente y contribuir a la conservación y aprovechamiento sostenible de los recursos
naturales.

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REGLAMENTO DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES

ARTÍCULO 31°. ‐ DE LOS PRINCIPIOS DEL COMITÉ AMBIENTAL MUNICIPAL


El Comité Ambiental Municipal en el ejercicio de sus funciones y competencias, se rige por los
siguientes principios:
1. Obligatoriedad en el cumplimiento de la Política Nacional Ambiental, el Plan y la Agenda
Nacional de Acción Ambiental y las normas transectoriales que se dicten para alcanzar
sus objetivos;
2. Articulación en el ejercicio de las funciones públicas, de acuerdo con el carácter
transectorial de la gestión ambiental;
3. Coherencia, orientada a eliminar y evitar superposiciones, omisiones, duplicidades y
vacíos en el ejercicio de las competencias ambientales;
4. Descentralización y desconcentración de capacidades y funciones ambientales
5. Garantía al derecho de información ambiental;
6. Participación y concertación, a fin de promover la integración de las organizaciones
representativas del sector privado y la sociedad civil en la toma de decisiones
ambientales;
7. Promoción y apoyo a las iniciativas voluntarias dirigidas a la prevención de la
contaminación;
8. Promoción de mecanismos alternativos para la resolución de conflictos ambientales;
9. Priorización de mecanismos e instrumentos de prevención y producción limpia;
10. La inversión nacional y la extranjera se sujeta a las mismas condiciones y exigencias
establecidas en la legislación ambiental nacional y en la internacional, aplicable al Perú
11. Complementariedad entre los instrumentos de incentivo y sanción, privilegiando la
protección efectiva, la eficiencia, la eficacia, la prevención, el mejoramiento continuo del
desempeño ambiental y la recuperación y manejo del pasivo ambiental o zonas
ambientalmente degradadas;
12. Valorización e internalización de los costos ambientales, bajo el principio contaminador
pagador;
13. Permanencia, continuidad y transparencia de las acciones de fiscalización; y,
14. Articulación del crecimiento económico, el bienestar social y la protección ambiental,
para el logro del Desarrollo Sostenible.

ARTICULO 32°. - FUNCIONES DEL COMITÉ AMBIENTAL MUNICIPAL:


Las funciones se ejercen en forma coordinada, descentralizada y desconcentrada, con sujeción
a la Política Nacional Ambiental, y a las normas, instrumentos y mandatos que son de
observancia obligatoria en los distintos ámbitos y niveles de gobierno, siendo las siguientes:
1. Proponer, coordinar, dirigir y evaluar la Política Local Ambiental, velando por su estricto
cumplimiento;
2. Proponer la elaboración el Plan y la Agenda de Acción Ambiental;
3. Dirigir el Sistema Local de Gestión Ambiental;

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REGLAMENTO DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES

4. Establecer la política, criterios y procedimientos para el Ordenamiento Ambiental;


5. Dirigir el proceso de revisión de Estándares de Calidad Ambiental y Límites Máximos
permisibles elaborados y autorizados por el CONAM;
6. Dirigir el Sistema Local de Evaluación del Impacto Ambiental;
7. Fomentar la educación ambiental y la participación ciudadana en todos los niveles;
8. Promover la investigación ambiental, así como integrar y fortalecer con las entidades
competentes del sector público y privado, las acciones con el objetivo de dar apoyo
científico y técnico a los diferentes organismos involucrados y a la sociedad civil;
9. Establecer los criterios y procedimientos para la formulación, coordinación y ejecución de
los Planes de descontaminación y recuperación de ambientes degradados;
10. Dirigir la evaluación, en coordinación con las entidades competentes, la eficacia y
eficiencia sectorial de los programas de adecuación y manejo ambiental;
11. Orientar, promover y estimular en la sociedad civil y en el sector privado la aplicación de
los principios establecidos por la Ley;
12. Promover el desarrollo y uso de tecnologías, métodos, prácticas y procesos de producción
y comercialización más limpios;

02.8. CONSEJO PARTICIPATIVO LOCAL DE EDUCACION

ARTICULO 33°. - EL CONSEJO PARTICIPATIVO LOCAL DE EDUCACIÓN - COPALE


El Consejo Participativo de Educación está encargado de promover y apoyar la participación
de la Sociedad Civil en el desarrollo de la Educación en su ámbito geográfico y contribuir a una
gestión educativa transparente, moral y democrática de entre la población escolar, docentes
padres de familia y autoridades de la localidad, se constituye de acuerdo a la Ley Nº 28044.

El Consejo Participativo de Educación está conformado por el Director de la Unidad de Gestión


Educativa Local, quien lo preside integrado por representantes de instituciones eclesiales;
Municipalidad; asociaciones de padres de familia; organizaciones magisteriales, Asociaciones
de directores de las instituciones educativas; consejos escolares e instituciones públicas y
privadas que desarrollen trabajo en el campo de la educación.
El Concejo Participativo Local de Educación (COPALE), orgánicamente no establece
dependencia por ser un órgano netamente de coordinación.

ARTICULO 34°. - FUNCIONES DEL CONSEJO PARTICIPATIVO LOCAL DE EDUCACIÓN - COPALE

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a) Participar en la formulación de la política educativa, así como en la elaboración del


plan estratégico da la Unidad de Gestión Educativa Local y los planes educativos
anuales.
b) Fomentar relaciones de cooperación entre la Unidad de Gestión Educativa Local Tarma
y las instituciones públicas y privadas y organizaciones de cooperación Institucional;
c) Apoyar la Instauración da mecanismos de vigilancia y control ciudadano que
garanticen equidad, honestidad y transparencia de la gestión educativa y rendición de
cuentas.
d) Establecer canales permanentes de Información y dialogo con la población, con
el Consejo Participativo Regional de Educación y el Consejo Nacional de Educación.

02.9. EL CONSEJO DISTRITAL DE PARTICIPACION DE LA JUVENTUD


ARTÍCULO 35º.- EL CONSEJO DISTRITAL DE PARTICIPACIÓN DE LA JUVENTUD - CODIJU, del
Distrito de Tambogrande es un organismo de representación, concertación y participación
democrática de la juventud que forma parte de la Comisión Nacional de la Juventud.
Se constituye en Asamblea y tiene por objeto decepcionar, formular y proponer políticas e
iniciativas orientadas a la Promoción y Desarrollo Integral de la Juventud, de conformidad con
lo establecido en la Ley Nº 27802 Ley de Consejo Nacional de la Juventud.
En el Consejo Distrital de Participación de la Juventud, están representados los jóvenes desde
los 15 años hasta los 29 años de edad inclusive (Secretaria Nacional de la Juventud - SENAJU:
Existen tres grupos de jóvenes: De 15 a 19 años; de 20 a 24 años y de 25 a 29 años ); de los partidos
políticos; de las asociaciones u organizaciones juveniles constituidas; de las universidades
públicas y privadas; de los institutos superiores tecnológicos y pedagógicos públicos y privados,
de instituciones educativas secundarias; de las comunidades campesinas; de la población con
discapacidad y de las organizaciones deportivas.
Los representantes de los jóvenes son elegidos por un periodo de dos años.
Cada uno de los representantes tiene un accesitario.
Su organización se rige por su Reglamento Interno, el mismo que es aprobado por el Concejo
Municipal a propuesta del Consejo Distrital de Participación de la Juventud.

ARTÍCULO 36º.- FUNCIONES DEL CONSEJO DISTRITAL DE PARTICIPACIÓN DE LA JUVENTUD:


1. Promover la participación del joven a través de formas, modalidades y mecanismos
2. acordes a sus expectativas en función del desarrollo local, regional y nacional.
3. Velar por los derechos de los jóvenes, así como incentivar el cumplimiento de sus deberes
y obligaciones para con la sociedad;

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REGLAMENTO DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES

4. Coordinar y articular con el Gobierno Local, Regional y Nacional, según corresponda,


planes, programas, proyectos e iniciativas viables a favor de la juventud.
5. Promover y fortalecer el asociacionismo juvenil.
6. Representar a la juventud ante el Comité de Coordinación del CONAJU, y demás
organismos nacionales e internacionales.
7. Canalizar, evaluar, formular y proponer políticas e iniciativas orientadas al desarrollo
integral de la juventud a través de la Presidencia de la CNJ, para luego de su evaluación
técnica y financiera ser elevada al Comité de Coordinación.
8. Contribuir a cultivo de valores éticos y morales con visión ciudadana e identidad nacional.
9. Generar espacios de comunicación intergeneracional y entre sus pares.
10. Promover actitudes proactivas en la búsqueda del desarrollo personal e integral de los
jóvenes.
11. Desarrollar y promover estudios e investigaciones en materia de juventud;
12. Desarrollar acciones de vigilancia ciudadana a las políticas y programas de juventud que
se desarrollen en el nivel local, regional y nacional.
13. Acreditar ante la CNJ a cuatro (4) representantes de los jóvenes como miembros del
Comité de Coordinación.
14. Otras que le confiere el Comité de Coordinación.

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REGLAMENTO DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES

CAPITULO VIII: ÓRGANOS DE CONTROL INSTITUCIONAL


03. ÓRGANOS DE CONTROL INSTITUCIONAL Y DEFENSA JURIDICA

03.1. ORGANO DE CONTROL INSTITUCIONAL

ARTÍCULO 37 º.- EL ORGANO DE CONTROL INSTITUCIONAL - OCI, de la Municipalidad Distrital


de Tambogrande es responsable de efectuar la respectiva comprobación, supervisión y
verificación de los resultados de la ejecución de los actos, acciones y actividades
administrativas, económicas, contables y financieras realizadas y ejecutadas por las Unidades
Orgánicas de la Municipalidad, lo cual debe efectuarse en concordancia con lo establecido por
la Contraloría General de la Republica, de quien depende funcional y administrativamente.

Es el órgano conformante del Sistema Nacional de Control - SNC, cuya finalidad es llevar a cabo
el control gubernamental, promoviendo la correcta y transparente gestión de los recursos y
bienes que administra la Municipalidad, cautelando la legalidad y eficiencia de sus actos y
operaciones, así como, el logro de sus resultados, mediante la ejecución de los servicios de
relacionados, con sujeción a los principios enunciados de la Ley Nº 28716: Ley de Control
Interno de las Entidades del Estado, que tiene por objeto de establecer las normas para regular
la elaboración, aprobación, funcionamiento, perfeccionamiento y evaluación de control
interno en las Entidades del Estado, con el propósito de cautelar y fortalecer los sistemas
administrativos y operativos con acciones y actividades de control previo, simultáneo y
posterior, contra los actos y prácticas indebidas o de corrupción, proponiendo el debido y
transparente logro de los fines, objetivos y metas institucionales; y la Ley Nº 27785, Ley
Orgánica del Sistema Nacional de Control y de la Contraloría General de la República y sus
Modificatorias: Ley Nº 28396, la Ley Nº 29622, y el Decreto Supremo Nº 023-2011-PCM,
Reglamento de la Ley que establecen propender al apropiado, oportuno y efectivo ejercicio
del control gubernamental, para prevenir y verificar mediante la aplicación de principios,
sistemas y procedimientos técnicos la correcta, eficiente y transparente utilización y gestión
de los recursos y bienes del Estado.

A la Procuraduría Publica Municipal le corresponde la categoría de PRIMER NIVEL


ORGANIZACIONAL dentro de la estructura orgánica de la Municipalidad.

ARTICULO 38°. - FUNCIONES Y ATRIBUCIONES DEL ORGANO DE CONTROL INSTITUCIONAL


1. Ejecutar acciones y actividades de control a los actos y operaciones que realiza y ejecuta
la Entidad, que disponga la Contraloría General de la República y/o que son propias de su
naturaleza, como son las evaluaciones, diligencias, estudios, investigaciones,
pronunciamientos, verificaciones y supervisiones;

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REGLAMENTO DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES

2. Dirigir, coordinar, ejecutar y evaluar las actividades orientadas hacia la verificación de las
denuncias que son canalizadas hacia este Órgano de Control;
3. Ejercer el control interno posterior a los actos y operaciones de la Municipalidad, sobre la
base de los lineamientos y cumplimiento del Plan Anual de Control, evaluando y
verificando los aspectos administrativos del uso de los recursos y bienes de la
Municipalidad, así como la gestión y ejecución llevada a cabo, en relación con las metas
trazadas y resultados obtenidos;
4. Atender los diversos requerimientos de información provenientes de la Contraloría
General, así como los requeridos formalmente por el Titular de la Entidad;
5. Proponer y Coordinar con Alcaldía y Oficina de Tecnología, Informática y Comunicación el
permanente desarrollo y actualización de los sistemas corporativos con tecnología de
punta, tanto el software como el hardware u otros sistemas propios de su actuación;
6. Efectuar control preventivo a todos los Órganos y Unidades Orgánicas de la Municipalidad,
con el propósito de optimizar la supervisión y mejora de los procesos, prácticas e
instrumentos de control interno;
7. Auditar los Estados Financieros y Presupuestales de la Entidad, así como a la gestión de la
misma, de conformidad con las pautas que señale la Contraloría General de la República;
8. Garantizar el debido cumplimiento de las normas y disposiciones que rigen el control
gubernamental, establecida por la Contraloría General como Órgano Rector del Sistema
Nacional de Control;
9. Verificar y Fiscalizar la ejecución de la política y el cumplimiento de metas por objetivos y
resultados y su concordancia con las normas técnicas de control y las disposiciones de la
Contraloría General de la República.
10. Actuar de oficio, cuando así lo considere, ante actos y operaciones realizados por la
Entidad, y se adviertan indicios razonables de ilegalidad, de omisión o de incumplimiento,
informando al Alcalde las medidas correctivas pertinentes;
11. Verificar el cumplimiento de las disposiciones legales y la normatividad interna aplicables
a la Entidad, por parte de las unidades orgánicas, por parte de los funcionarios y Servidores
municipales;
12. Verificar y controlar con periodicidad, el otorgamiento de licencias de funcionamiento y
licencias de construcción en concordancia y estricta aplicación de los dispositivos legales
municipales y reglamentos internos de la Entidad;
13. Vigilar y verificar la correcta y oportuna aplicación de los procesos de los Sistemas
Administrativos y Tributarios de la Municipalidad, en concordancia con los dispositivos
técnicos, normativos y legales específicos y vigentes;
14. Evaluar y controlar el cumplimiento y recomendar la actualización de los convenios y
contratos que comprometan la responsabilidad y bienes municipales;

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REGLAMENTO DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES

15. Asesorar y brindar apoyo en asuntos de control y buenas prácticas administrativas,


económicas, financieras y debido uso de los fondos públicos a las autoridades y
funcionarios municipales en asuntos de gestión vinculados con el Sistema Nacional de
Control;
16. Formular y proponer el Presupuesto Anual Mensualizado de la Oficina de Control Interno
para su aprobación correspondiente en el Presupuesto Institucional de la Municipalidad;
17. Ejecutar la evaluación anual integral del proceso de actualización catastral, de tal manera
que se tenga la seguridad que la cobranza del Impuesto Predial y otras tasas sean captadas
de manera correcta y oportuna por la Municipalidad;
18. Efectuar el seguimiento de las medidas correctivas que adopte la Entidad, como
resultado de las acciones y actividades de control, comprobando su materialización
efectiva, conforme a los términos y plazos respectivos. Dicha función comprende efectuar
el seguimiento de los procesos judiciales y administrativos derivados de acciones de
control;
19. Apoyar a las comisiones que designe la Contraloría General para la ejecución de las
acciones de control en el ámbito de la Entidad.
20. Otras que establezca la Contraloría General de la República y demás Documentos
Normativos y de Gestión de organización interna, en lo que corresponda.

03.2. DE LA PROCURADURÍA PUBLICA MUNICIPAL

ARTÍCULO 39.- LA PROCURADURÍA PÚBLICA MUNICIPAL, es el órgano que ejerce la Defensa


Jurídica de la Municipalidad Distrital de Tambogrande, la misma que tiene como objetivo la
representación y defensa de los derechos e intereses de la Municipalidad ante los órganos
jurisdiccionales de los diferentes distritos judiciales de la república, al intervenir en todas
las instancias en los fueros constitucional, civil, laboral y penal, además de instituciones y
organismos públicos o privados; así como las demandas administrativas contenciosas.

Administrativa y funcionalmente depende de la Procuraduría General del Estado. Tiene como


función principal la representación y defensa jurídica de la Municipalidad Distrital de
Tambogrande, a nivel nacional, en sede fiscal, judicial, militar, arbitral, Tribunal Constitucional,
Tribunal Fiscal, SUNAT, órganos administrativos e instancias de similar naturaleza, arbitraje y
conciliaciones en las que actúe como demandante, demandada, denunciante o parte civil;
además de organismos e instituciones de carácter público y/o privado; así como las demandas
administrativas de carácter contencioso.

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A la
Procuraduría Publica Municipal le corresponde la categoría de PRIMER NIVEL
ORGANIZACIONAL dentro de la estructura orgánica de la Municipalidad.

ARTÍCULO 40.- FUNCIONES DE LA PROCURADURÍA PÚBLICA MUNICIPAL:


1. Representar a la Municipalidad Distrital de Tambogrande y defender los intereses de la
Entidad a la que representa ante los órganos jurisdiccionales y administrativos, así como
utilizar, de ser el caso, los mecanismos procesales que la Ley contempla;
2. Ofrecer medios probatorios y solicitar a la autoridad competente la realización de actos
de investigación, sin menoscabo de las funciones y acciones que corresponden al
Ministerio Público como Titular de la acción penal;
3. Requerir a toda institución pública la información, documentos, antecedentes e informes
necesarios y colaboración para la defensa jurídica de la Municipalidad Distrital de
Tambogrande, fundamentando su pedido en cada caso. El requerimiento de copias
certificadas o literales de documentos que sean necesarios para ser presentados en
procesos judiciales en los que el Municipalidad Distrital de Tambogrande es parte, no
genera pago de tasas, derechos administrativos o cualquier otro concepto que implique
pago alguno entre entidades de la administración pública, conforme al principio de
colaboración previsto por la Ley NO 27444 - Procedimiento Administrativo General;
4. Delegar facultades a los abogados que laboren o presten servicios en las Procuraduría
Pública Municipal, a través de escrito simple;
5
5. Prestar declaración preventiva, pudiendo delegar excepcionalmente dicha función en los
abogados que laboren o presten servicio a la Procuraduría Pública Municipal;
6. Defender los asuntos de la Municipalidad Distrital de Tambogrande ante cualquier
Tribunal, Sala o Juzgado de diferentes Distritos Judiciales la República, y demás órganos
administrativos, así como ante el Ministerio Público, Policía Nacional, Tribunal
Constitucional, Tribunal Arbitral, Tribunal Fiscal, SUNAT, órganos administrativos e
instancias de similar naturaleza, arbitraje y conciliaciones en las que actúe como
demandante, demandada, denunciante o parte civil; además de organismos e
instituciones de carácter público y/o privado; para Io cual bastará encontrarse registrado
en cualquier Colegio de Abogados a nivel nacional;
7. Señalar, además, dirección electrónica en los procesos en los que participe. Cuando
Municipalidad Distrital de Tambogrande sea emplazada, el Procurador Público Municipal
deberá considerar lo dispuesto en el artículo 27 del Código Procesal Civil, a efectos de
eficiencia y por los contenidos y principios establecidos por la Ley Nº 27444: Ley del
Procedimiento Administrativo general y demás normatividad específica y vigente;
8. Conciliar, transigir o desistirse de las acciones judiciales en los supuestos establecidos en
el Decreto Legislativo N O 1068, Decreto Legislativo del Sistema de Defensa Jurídica del
Estado y su Reglamento, y las normas respecto a la materia,
9. Informar oportunamente al alcalde de la Municipalidad Distrital de Tambogrande, sobre
el inicio de las acciones legales encomendadas, el estado situacional de los procesos
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judiciales
a su cargo; y, especialmente cuando deban cumplirse y ejecutarse sentencias contrarias
a los intereses de la Municipalidad;

10. Rendir información periódica ante el Concejo de Defensa Jurídica del Estado, sobre el
movimiento de los procesos judiciales;
12) Cumplir con las disposiciones contenidas en los procedimientos internos; y actuar como
instancia del órgano instructor y sancionador en los procesos administrativos
disciplinarios, de acuerdo a la naturaleza de la comisión de las faltas y la aplicación de las
sanciones según reglamento interno y procedimiento disciplinario vigente,
13) Organizar, preservar y custodiar el acervo documentario físico y archivos digitales de su
dependencia, que garantice el acceso a la información en forma rápida y segura; y,
14) Cumplir, con las demás atribuciones y responsabilidades que se deriven de sus funciones,
con las demás competencias asignadas por el Concejo Municipal, Alcaldía y la Gerencia
Municipal, y demás que le correspondan conforme a Ley.

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REGLAMENTO DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES

ORGANOS DE ADMINISTRACION INTERNA

ARTICULO 41º.- LOS ÓRGANOS DE ADMINISTRACIÓN INTERNA, son los encargados de


asesorar o apoyar a la Entidad en el cumplimiento de sus funciones sustantivas y están
constituidos, respectivamente, por los órganos de asesoramiento y apoyo.
Tienen como competencia y función general la de atender consultas, ayuda técnica
especializada en asuntos jurídicos, normativos, técnicos, económicos y administrativos, según
sus ámbitos de responsabilidad, orientando la labor institucional y la de sus distintos órganos
mediante actividades de planeamiento estratégico, planificación, gestión presupuestaria,
programación multianual de inversiones, proyectos especiales, cooperación técnica nacional
e internacional, modernización institucional, gestión de los recursos humanos, logística,
bienes patrimoniales, tesorería, provisión de bienes, servicios y obras, gestión de flujos
pasivos y financieros, elaboración de estados financieros, y la coordinación necesaria para el
logro de los objetivos y metas institucionales.

ARTICULO 42º.- DIVISION DE LOS ORGANOS DE ADMINISTRACION INTERNA


04. ORGANOS DE ASESORAMIENTO
04.1. Oficina General de Asesoría Jurídica;
04.2. Oficina General de Planeamiento y Presupuesto;
04.2.1 Oficina de Programación Multianual de Inversiones;
04.2.2. Oficina de Tecnología, Informática y Comunicación,
04.2.3. Oficina de Formulación y Evaluación de Proyectos;
O4.2.4. Oficina de Presupuesto
04.2.4.1. Subunidad de Cooperación Técnica Internacional

O5. ÓRGANOS DE APOYO


05.1. Oficina de Secretaria General y Orientación al Ciudadano;
05.1.1. Oficina de Comunicaciones e Imagen Institucional:
05.1.2. Oficina de Tramite Documentario y Orientación al Ciudadano
05.2. Oficina General de Administración y Finanzas.
05.2.1. Oficina de Recursos Humanos;
05.2.2. Oficina de Contabilidad;
05.2.3. Oficina de Tesorería.
05.2.4. Oficina de Logística y Patrimonio.
05.2.4.1. Subunidad de Bienes Patrimoniales;
05.2.4.2. Subunidad de Almacén.
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REGLAMENTO DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES

CAPITULO IX: DE LOS ORGANOS DE ASESORAMIENTO

04.1. OFICINA GENERAL DE ASESORÍA JURIDICA

ARTÍCULO 43º.- LA OFICINA GENERAL DE ASESORÍA JURÍDICA, como Unidad de


Administración Interna de Asesoramiento, es la encargada de brindar asesoría jurídica en los
actos y acciones legales-administrativas y de dirigir, ejecutar y evaluar la interpretación y
aplicación de la legislación Jurídica vigente. Brinda asesoría jurídica a los
órganos de Alta Dirección, Órganos de Línea y Apoyo de la Municipalidad a fin de informar
criterios en la aplicación de la correspondiente normatividad legal y Administrativa municipal.

Le corresponde a la Oficina General de Asesoría Jurídica la categoría de SEGUNDO NIVEL


ORGANIZACIONAL dentro de la estructura orgánica de la Municipalidad.

ARTÍCULO 44º.- FUNCIONES Y ATRIBUCIONES DE LA OFICINA GENERAL DE ASESORÍA


JURÍDICA:
1. Asesorar a los órganos de gobierno, consultivos, de coordinación, apoyo y órganos de
línea, y demás dependencias de la Municipalidad, en asuntos de carácter jurídico legal;
2. Absolver, consultar y emitir informes sobre los asuntos que, en materia legal,
administrativa y municipal, que se formulen cuando el fundamento de la pretensión sea
razonablemente discutible o, los hechos sean controvertidos jurídicamente;
3. Visar proyectos de normas legales que produce y emite la Municipalidad;
4. Coordinar con los órganos de línea y apoyo, sobre los cuales tiene autoridad funcional,
con el fin de uniformizar los criterios en la interpretación de la normatividad en materia
municipal;
5. Asesorar en la formulación y revisión de proyectos de normas (ordenanzas y decretos de
alcaldía), para el perfeccionamiento de la gestión municipal en concordancia con la
normatividad vigente.
6. Visar proyectos vigentes para ser suscritos por el Alcalde y Gerente Municipal en señal de
conformidad de la decisión adoptada, cuando estas tengan relevancia jurídica.
7. Coordinar con los Órganos responsables de la administración y Control Patrimonial, las
acciones de saneamiento legal, respecto a los bienes de propiedad Municipal.
8. Revisar y emitir opinión legal sobre convenios que encomiende la Alta Dirección.
9. Emitir el informe legal del Texto Único de los Procedimientos Administrativos - TUPA,
10. Elaborar y mantener la información estadística básica sistematizada en el ámbito de su
competencia;
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REGLAMENTO DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES
11. Formular
su Plan Operativo y su Presupuesto correspondiente;
12. Revisar y visar los contratos, convenios, resoluciones, decretos y ordenanzas,
reglamentos y directivas en sus diferentes modalidades, protegiendo y salvaguardando
los intereses de la Municipalidad.

13. Recopilar y llevar registros sistematizados sobre normas jurídicas relacionadas con la
entidad, tanto en textos y documentos como a través de medios informáticos;
14. Emitir opinión legal sobre los proyectos de ordenanzas, acuerdos, decretos, reglamentos,
resoluciones, expedientes administrativos, y demás normas que regulen los asuntos de
carácter municipal y visar los mismos, en caso de corresponder.
15. Orientar, formular y en su caso dar respuesta motivada a peticiones de contribuyente
y vecinos del distrito a solicitud de Alcaldía y/o Gerencia Municipal;
16. Brindar el asesoramiento correspondiente, a fin de realizar el saneamiento de los títulos
de propiedad de los bienes de la Municipalidad en coordinación con Patrimonio, para
mantener al día el Margesí de Bienes.
17. Formular su Manual de Procedimientos, Plan Operativo y su Presupuesto
correspondiente;
18. Coordinar con los Órganos responsables de la administración y patrimonio municipal y
margesí de bienes, las acciones de saneamiento legal, respecto a los bienes de propiedad
Municipal.
19. Coordinar con la Procuraduría Publica Municipal las acciones necesarias para la defensa
de los intereses de la Municipalidad.
20. Otras funciones, atribuciones y responsabilidades que le sean asignadas por Alcaldía y/o
Gerencia Municipal.

04.2. DE LA OFICINA GENERAL DE PLANEAMIENTO Y PRESUPUESTO

ARTICULO 45º.- LA OFICINA GENERAL DE PLANEAMIENTO Y PRESUPUESTO, es el órgano de


línea integrante del Órgano de Administración Interna de Asesoramiento de la Municipalidad
Distrital de Tambogrande, siendo responsable de conducir, asesorar, ejecutar y evaluar los
procesos de planeamiento y planificación económica, presupuesto público, programación
multianual de inversiones, procesos, procedimientos y actividades establecidos por el Decreto
Legislativo Nº 1252: que crea el Sistema Nacional de Programación Multianual de Inversiones,
y la Ley Nº 30680: Ley que faculta a tomar Medidas para Dinamizar la Ejecución del Gasto
Púbico, siendo también responsable para llevar a cabo la gestión de los procesos de
procesamiento de datos, sistemas, y administración del equipamiento informático y
tecnológico - TIC, que garanticen preservar la información y un óptimo desempeño operativo.
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REGLAMENTO DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES

También es competente para coordinar y supervisar a la Unidad de Cooperación Técnica


Internacional, sobre las modalidades concesionales de cooperación técnica nacional e
Internacional, que contribuyen a procesos de desarrollo mediante la transferencia de recursos
técnicos y económicos en concordancia con lo dispuesto por la Ley Nº 27692 que crea la

Agencia Peruana de Cooperación Internacional - APCI - como organismo público adscrito al


Ministerio de Relaciones Exteriores
La Oficina General de Planificación y Presupuesto pertenece a la categoría de SEGUNDO
NIVEL ORGANIZACIONAL dentro de la estructura municipal.

ARTÍCULO 46º.- FUNCIONES DE LA OFICINA GENERAL DE PLANEAMIENTO Y PRESUPUESTO


1) Planificar, organizar, dirigir, controlar y evaluar los procesos de elaboración, formulación,
actualización y modificación del Plan de Desarrollo Local Concertado y otros instrumentos
de planeamiento, definiendo los objetivos y prioridades de acción municipal para alcanzar
el bienestar de los vecinos, de conformidad con las normas sobre la materia dispuesta
por los órganos rectores de los Sistemas Administrativos;
2) Conducir y supervisar el proceso presupuestario municipal en concordancia con las
Políticas y objetivos de la Municipalidad y disposiciones emitidas por el Ministerio de
Economía y Finanzas - MEF;
3) Supervisar, coordinar y gestionar la implementación y funcionamiento eficiente y
sostenible de la Unidad de Cooperación Técnica Internacional para la formulación y
elaboración de estudios y proyectos en el proceso de cooperación técnica y económica,
que posibiliten gestionar oportunidades de Cooperación Técnica Nacional e
Internacional, que se relacionen con actividades de asesoramiento, capacitación, servicio
de voluntarios, expertos, donaciones y fondos de contravalor, y concretarlas a través de
convenios, contratos u otras formas de acuerdos;
4) Planificar, organizar, dirigir y controlar los procesos de producción de información
estadística necesarias para el diagnóstico de la realidad política, económica, social y
cultural del distrito; así como la información histórica del gobierno y gestión municipal,
que faciliten datos estadísticos reales y actualizados, que permitan una adecuada toma
de decisiones;
5) Coordinar y supervisar el proceso de elaboración y formulación del Informe Anual sobre
la Rendición de Cuentas del Resultado de la Gestión y la Memoria Anual de la
Municipalidad Distrital de Tambogrande, según información presentada por los órganos
de la municipalidad;
6) Formular, elaborar, actualizar y modificar los instrumentos normativos de gestión pública
y de organización interna, entre otros, en coordinación con la Alta Dirección y demás
órganos de la Municipalidad;

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REGLAMENTO DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES

7) Gestionar, dirigir y coordinar el desarrollo de los procesos del Presupuesto Participativo


por Resultados - PPR, el Plan de Desarrollo Concertado - PDC, y de elección del Comité de
Coordinación Local Distrital - CCLD;
8) Elaborar, proponer, coordinar, monitorear y evaluar las mejoras e innovaciones en los
procesos internos, procedimientos administrativos y servicios, así como la
implementación del gobierno digital y la mejora regulatoria de estos, en coordinación con

la Alta Dirección y en concordancia con la Ley Marco y Modernización de la Gestión del


Estado.
8) Actuar como instancia del órgano instructor y sancionador en los procesos
administrativos disciplinarios, de acuerdo a la naturaleza de la comisión de las faltas y la
aplicación de las sanciones según reglamento interno y procedimiento disciplinario
vigente;
9) Organizar, preservar y custodiar el acervo documentario físico y archivos digitales de su
dependencia, que garantice el acceso a la información en forma rápida y segura;
10) Elaborar y mantener actualizado el Banco de Proyectos de Desarrollo Local, en
coordinación con los demás órganos de la Municipalidad para facilitar la toma de
decisiones en la formulación de los Planes de Desarrollo Integral;
12) Diseñar mecanismos para captar financiamiento interno y externo en cooperación
bilateral o multilateral, para la ejecución de obras de infraestructura urbana y rural de
gran impacto social y/o de proyectos especiales;
13) Otras funciones que le designe la Alta Dirección, Gerencia Municipal, reglamentos y
directivas que sean propias de su naturaleza.

ARTÍCULO 47º.- DIVISION DE LA OFICINA GENERAL DE PLANEAMIENTO Y PRESUPUESTO


04.2.1 Oficina de Programación Multianual de Inversiones;
04.2.2. Oficina de Tecnología, Informática y Comunicación,
04.2.3. Oficina de Formulación y Evaluación de Proyectos;
O4.2.4. Oficina de Presupuesto
04.2.4.1. Subunidad de Cooperación Técnica Internacional

04.2.1. OFICINA DE PROGRAMACIÓN MULTIANUAL DE INVERSIONES

ARTÍCULO 48º.- LA OFICINA DE PROGRAMACION MULTIANUAL DE INVERSIONES, es la


unidad orgánica de asesoramiento de la Oficina General de Planeamiento y Presupuesto,
encargada de la conducción y orientación del uso de recursos públicos en la programación
multianual de inversiones para la efectiva prestación de servicios y la provisión de
infraestructura necesaria para el desarrollo estratégico del Distrito, considerando como

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REGLAMENTO DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES
principal
objetivo el cierre de brechas de infraestructura y de acceso de la población a los servicios
públicos; así como del seguimiento, monitoreo y evaluación de los proyectos de inversión, en
el marco del sistema nacional de programación multianual y gestión de inversiones,
vinculando los objetivos nacionales, regionales y locales establecidos en el marco del Sistema
Nacional de Planeamiento Estratégico; desarrollando y ejecutando sus actos, acciones y
actividades en concordancia con lo establecido por el Decreto Legislativo Nª 1252:

Normativa que crea el Sistema Nacional de Programación Multianual y Gestión de Inversiones,


su reglamento Decreto Supremo Nº 284-2018-EF; su TUO aprobado por Decreto Supremo Nº
042-2018-EF; y la Directiva Nº 001-2019-EF/63.01.

La PMI, es el conjunto de principios, procesos, normas, procedimientos, técnicas,


instrumentos, parámetros y metodologías mediante los cuales se orienta y gestiona el ciclo
de inversión, supervisando la calidad de su aplicación. El SNPMGI tiene por finalidad regular
el ciclo de inversión, que incluye la Programación Multianual de Inversiones, la Formulación y
Evaluación, la Ejecución y el Funcionamiento de las Inversiones.
La Oficina de Programación Multianual de Inversiones como unidad de administración interna
de asesoramiento pertenece a la categoría de TERCER NIVEL ORGANIZACIONAL dentro de la
estructura orgánica de la Municipalidad,

ARTÍCULO 49º.- FUNCIONES DE LA OFICINA DE PROGRAMACIÓN MULTIANUAL DE


INVERSIONES
1. Elaborar el Programa Multianual de Inversiones de la municipalidad, en coordinación con
la Unidad Formuladora y Unidades Ejecutoras de Inversiones respectivas, así como con
la Oficina de Presupuesto en concordancia con las políticas nacionales, sectoriales,
regionales y provinciales que corresponden;
2. Registrar a la UF, en el Banco de Inversiones mediante el Formato Nº 02-A: Registro de la
UF y su responsable, para lo cual debe verificar que los órganos y unidades orgánicas,
unidades ejecutoras presupuestales, programas o proyectos especiales a ser registrados
cuenten con competencias vinculadas a las inversiones que se van a implementar;
3. Elaborar el diagnóstico detallado de situación de brechas en el ámbito distrital;
4. Verificar que las inversiones a formularse y ejecutarse se encuentren alineadas con los
objetivos priorizados, metas e indicadores que contribuyan efectivamente al cierre de
brechas de infraestructura o de acceso a servicios básicos y elementales;
5. Propone al Órgano Resolutivo los criterios de priorización de la cartera de inversiones,
incluidos aquellos en continuidad de inversiones y las brechas identificadas a considerarse
en la PMI local, los cuales deben considerar los objetivos estratégicos, planes sectoriales,

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REGLAMENTO DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES
PDC, y ser
concordante con las proyecciones de inversión establecidas; por el Sistema Nacional de
Presupuesto.
6. Informa a la Dirección General de Endeudamiento y Tesoro Público del MEF sobre los
proyectos de inversión a ser financiados con recursos provenientes de operaciones de
endeudamiento público mayores a 1 año o que cuenten con el aval o garantía financiera
del Estado, solicitando su conformidad como requisito previo a su incorporación al PMI;
7. Coordinar la información respecto al estado de las inversiones sin ejecución y el registro
del cierre de proyectos para la elaboración de la cartera de inversiones;
8. Planificar, organizar, dirigir y supervisar la gestión de los recursos humanos a cargo

de la Oficina, el mismo que debe cumplir con el perfil técnico y profesional, generando
espacios para la retroalimentación e incorporación de buenas prácticas de gestión;
9. Elaborar el Programa Multianual de Inversiones de la y sus respectivas modificatorias, en
coordinación con las Unidades Formuladoras y las Unidades Ejecutoras de Inversión,
presentándolo al despacho de Alcaldía, como Órgano Resolutivo, para su aprobación;
10. Realizar el seguimiento de las metas de productos e indicadores de resultados previstos
en el Programa Multianual de Inversiones, realizando reportes semestrales y anuales, los
cuales deben publicarse en el Portal Institucional,
11. Registrar a los órganos y unidades orgánicas de la Municipalidad y sus respectivos
responsables, que realizarán funciones de Unidad Formuladora y Unidad Ejecutora de
Inversiones en el aplicativo que disponga la DGPMI;
12. Cumplir con las demás atribuciones y responsabilidades que se deriven de sus funciones,
con las demás competencias asignadas por el Gerente de Planeamiento, Presupuesto y
Cooperación y demás que le correspondan conforme a Ley.

04.2.2. OFICINA DE TECNOLOGÍA, INFORMATICA Y COMUNICACION

ARTICULO 50º.- LA OFICINA DE TECNOLOGÍAS, INFORMATICA Y COMUNICACIÓN, es la


encargada de elaborar y ejecutar las políticas y estrategias relacionadas con el desarrollo e
implementación del gobierno digital, tecnologías de la información y comunicaciones, y el
soporte técnico para el correcto y oportuno funcionamiento de los equipos de cómputo;
Es responsable de brindar a los Órganos y Unidades Orgánicas de la Municipalidad, el
asesoramiento, consultoría y capacitación en el uso de tecnologías de información y
telecomunicaciones, en la optimización de procesos y organización, y en el desarrollo de
sistemas informáticos basados en estándares. De igual manera ofrece servicios de desarrollo y

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REGLAMENTO DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES

mantenimiento de sistemas de información, de procesamiento de datos, de diseño, instalación


y mantenimiento de redes apoyo y servicios de administración de la información.

La Oficina de Tecnología, Informática y Comunicación como unidad de administración interna


de asesoramiento le corresponde el TERCER NIVEL ORGANIZACIONAL dentro de la estructura
orgánica de la Municipalidad.

ARTÍCULO 51º.- FUNCIONES DE LA OFICINA DE TECNOLOGÍA, INFORMATICA Y


COMUNICACIÓN
1) Elaborar y coordinar el desarrollo e implementación del plan estratégico de tecnología de
la información y el plan de gobierno digital y demás instrumentos en materia de gobierno
digital, en concordancia con los objetivos institucionales;

2) Desarrollar y proponer políticas, estrategias, normas y procesos que permitan la


aplicación del gobierno digital y supervisar su implementación en la municipalidad;
3) Planificar, organizar, implementar y ejecutar la gestión de proyectos de tecnologías de la
Información y comunicación para brindar servicios de calidad al ciudadano y mejorar la
eficiencia en la gestión interna;
4) Desarrollar, administrar, mantener, operar y supervisar la plataforma de tecnología que
soporta los sistemas de información de la municipalidad;
5) Diseñar, proponer, ejecutar y supervisar la implementación de normas, estándares y
procedimientos para la administración de los recursos de hardware, software, redes,
comunicaciones y tecnologías relacionadas con la gestión informática;
6. Proponer e implementar métodos, instrucciones, procedimientos, procesos específicos,
capacitación y adquisición de equipos que contribuyan a aumentar la seguridad de los
servicios de gobierno digital, tecnologías de la información y comunicaciones;
7. Administrar la información existente en las bases de datos estableciendo y aplicando
mecanismos de seguridad para su custodia, integridad, recuperación y acceso autorizado;
8. Proponer e implementar nuevas herramientas tecnológicas y realizar investigaciones
sobre tecnologías de información emergentes y liderar técnicamente todo proyecto de
tecnologías de la información y gobierno digital;
9) Diseñar, proponer implementar, ejecutar y supervisar la aplicación de los planes y/o
medidas de riesgo y seguridad informática necesaria, incluyendo el plan de contingencia
tecnológica, plan de seguridad de la información para asegurar la integridad de
inviolabilidad de los equipos, software e información de la municipalidad;
10) Cumplir con las demás atribuciones y responsabilidades que se deriven de sus funciones,
o dispuestas por Gerencia Municipal o por Gerente de Planeamiento y Presupuesto.

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DEPARTAMENTO Y REGION PIURA
REGLAMENTO DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES

04.2.3. OFICINA DE FORMULACION Y EVALUACION DE PROYECTOS

ARTÍCULO 52º.- LA OFICINA DE FORMULACION Y EVALUACION DE PROYECTOS - UF, es la


unidad orgánica de asesoramiento de la Oficina General de Planeamiento, Presupuesto y
Cooperación, encargada de la Fase de Formulación y Evaluación de los proyectos propuestos
de inversión necesarias para alcanzar las metas establecidas en la programación multianual
de inversiones, debiendo considerarse los recursos estimados para la operación y
mantenimiento del proyecto y las formas de financiamiento; la evaluación sobre la
pertinencia del planteamiento técnico, considerando los estándares de calidad, los niveles del
servicio, el análisis de su rentabilidad social, así como las condiciones necesarias para su
sostenibilidad con la finalidad de permitir el análisis técnico, económico y evaluación en el

marco del SNPMGI, respecto del proyecto de inversión y decidir si su ejecución está justificada,
en función de lo cual determina si el proyecto es viable o no, actuando en concordancia con
lo establecido por el D. L. Nª 1252: Normativa que crea el Sistema Nacional de Programación
Multianual y Gestión de Inversiones, su reglamento Decreto Supremo Nº 284-2018-EF; su TUO
aprobado por Decreto Supremo Nº 042-2018-EF; y la Directiva Nº 001-2019-EF/63.01.
La Oficina de Formulación y Evaluación de Proyectos como Unidad de Administración Interna
de Asesoramiento tiene categoría de TERCER NIVEL ORGANIZACIONAL dentro de la
estructura orgánica de la Municipalidad.

ARTÍCULO 53º.- FUNCIONES DE LA OFICINA DE FORMULACION Y EVALUACION DE


PROYECTOS.
1. Elaborar las fichas técnicas y los estudios de preinversión a nivel de Perfil en el marco del
Sistema Nacional de Programación Multianual y Gestión de Inversiones para los proyectos
de inversión, considerando que estos documentos tienen carácter de Declaración Jurada
y su veracidad constituyen su estricta responsabilidad
2. Declarar la viabilidad de los proyectos de inversión, manteniendo bajo custodia las fichas
técnicas y los estudios de preinversión elaborados conforme a la normativa vigente;
3. Determinar si el proyecto es de baja o mediana o alta complejidad, determinando los
criterios y características para determinar su clasificación, el valor que puedan tomar las
variables técnicas, económicas, ambientales, su modalidad de ejecución y el monto de su
inversión, determinando y cuantificando su contribución al cierre de brechas;
4. Planificar, coordinar y supervisar que Los estudios de preinversión a nivel de Perfil deben
contar como mínimo con el diagnóstico del estado situacional; definición del problema y
objetivos; estudio de mercado del servicio y cálculo de la brecha; estudio técnico;
Identificación, medición y valorización de los costos y beneficios sociales; Evaluación
social del proyecto de inversión; Plan de implementación; y el análisis de la sostenibilidad;

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REGLAMENTO DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES
5. Verificar
que en el Banco de Inversiones no exista un proyecto de inversión registrado que tenga
los mismos objetivos, beneficiarios directos, localización geográfica o componentes del
que pretende formular, a efectos de evitar la duplicación de proyectos. En ningún caso
puede registrarse nuevamente un proyecto de inversión, asimismo la UF no puede volver
a formular un proyecto que ha sido rechazado, bajo responsabilidad;
6. Decidir y coordinar la desactivación de un proyecto de inversión cuando es informada o,
de oficio, detecta la existencia de proyectos de inversión duplicados bajo su ámbito
institucional, debiendo desactiva aquel que constituya la solución menos eficiente;
7. Formular y evaluar los proyectos de inversión mediante los documentos técnicos, como
son las fichas técnicas simplificada, estandarizada, Ficha técnica para proyectos de
inversión de baja y mediana complejidad, y Estudio de preinversión a nivel de Perfil;
8. Verificar, durante la fase de Formulación y Evaluación del proyecto de inversión, que se
cuenta con el saneamiento físico legal, los arreglos institucionales o la disponibilidad física
del predio o terreno, según corresponda, a efectos de garantizar su ejecución;

9. Registrar en el Banco de Inversiones los proyectos de inversión y las inversiones de


optimización, de ampliación marginal, de reposición y de rehabilitación, verificando que
no contemplen intervenciones que constituyan proyectos de inversión ni correspondan a
gasto corriente;
10. Solicitar la opinión de la OPMI del Sector sobre los proyectos o programas de inversión a
ser financiados con fondos públicos provenientes de operaciones de endeudamiento
externo a fin de verificar que estos se alineen con los objetivos priorizados, metas e
indicadores y contribuyan efectivamente al cierre de brechas de infraestructura o de
acceso a servicios, de acuerdo a los criterios de priorización aprobados, previo a su
declaración de viabilidad.
11. Realizar otras funciones que son de su naturaleza, competencia y de acuerdo a Ley.

04.2.4. OFICINA DE PRESUPUESTO Y DESARROLLO INSTITUCIONAL

ARTÍCULO 54º.- LA OFICINA DE PRESUPUESTO Y DESARROLLO INSTITUCIONAL, es la unidad


orgánica de asesoramiento de la Gerencia de Planeamiento y Presupuesto, encargada de
formular y conducir el proceso de presupuesto en el marco de la Ley General del Sistema
Nacional de Presupuesto y la Ley de Presupuesto del Sector Público para cada año fiscal,
emitiendo las certificaciones de crédito presupuestario solicitado por los órganos y unidades
orgánicas competentes, a fin de que estas cuenten con el respectivo crédito presupuestario;
controla y supervisa su ejecución y proponer medidas sobre austeridad, racionalización y límites
del gasto;
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REGLAMENTO DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES
De igual
manera, tiene como competencia la gestión, formulación y desarrollo de los documentos
normativos y de gestión municipal; el presupuesto participativo, plan de desarrollo concertado;
PEI, POI, y otros que son de su competencia, en el Marco de la ley de Modernización de la
Gestión del Estado.
Esta Subgerencia, para un mejor desempeño, operatividad y cumplimiento de metas y objetivos
institucionales, cuenta con una Unidad de Cooperación Técnica Internacional la misma que
tiene como principal misión la de formular, planificación, gestionar y desarrollar acciones y
actividades para proponer lineamientos, directivas y procedimientos de cooperación técnica y
financiera en el marco de la normatividad vigente.
Como Unidad orgánica de Administración Interna le corresponde a la Oficina de Presupuesto
y Desarrollo Institucional la categoría de TERCER NIVEL ORGANIZACIONAL dentro de la
estructura orgánica de la Municipalidad,

ARTICULO 55º.- FUNCIONES DE LA OFICINA DE PRESUPUESTO Y DESARROLLO


INSTITUCIONAL
1. Formular, planificar, organizar; dirigir, controlar y evaluar las actividades del proceso
presupuestario de la municipalidad relacionados con el Presupuesto Institucional y
Presupuesto Participativo,
2. Emitir las certificaciones de crédito presupuestario solicitado por los órganos y unidades
orgánicas competentes, a fin de que cuenten con el respectivo crédito presupuestario;
3. Coordinar y formular propuestas de modificaciones y actualizaciones Presupuestales;
4. Consolidar y proyectar las metas de ingresos propuestas por las áreas generadoras de
ingresos y evaluar el cumplimiento de metas en forma mensual, a fin de
optimizar el nivel de gastos e ingresos para el cumplimiento de las metas y objetivos;
5. Emitir opinión de viabilidad presupuestal respecto de las propuestas de modificación de
los instrumentos de gestión de ser el caso; efectuar las conciliaciones presupuestales y
financieras necesarias, en coordinación con la, Oficinas de Contabilidad y Tesorería;
6. Elaborar el proyecto de presupuesto de ingresos, gastos e inversiones de la
Municipalidad, teniendo en cuenta los requerimientos planteados.
7. Consolidar la información del Proyecto Institucional - PIA para su sustentación;
8. Supervisa y coordina - a través de la Unidad de Cooperación Técnica Internacional - las
modalidades concesionales de cooperación técnica nacional e Internacional, que
contribuyen a procesos de desarrollo mediante la transferencia de recursos técnicos y
económicos en concordancia con lo dispuesto por la Ley Nº 27692;
9. Cumplir con las demás atribuciones y responsabilidades que se deriven de sus funciones,
con las demás competencias asignadas por el Gerente de Planeamiento y Presupuesto y
demás que le correspondan conforme a Ley.
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REGLAMENTO DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES

04.2.4.1. SUBUNIDAD DE COOPERACIÓN TÉCNICA INTERNACIONAL

ARTICULO 56º. - LA SUBUNIDAD DE COOPERACIÓN TÉCNICA INTERNACIONAL, es la


Subunidad de asesoramiento, encargada de conducir el proceso de cooperación técnica y
económica nacional e internacional en las etapas de formulación, programación y evaluación;
siendo su competencia diseñar, planificar, conducir y desarrollar estrategias para establecer
lazos de cooperación interinstitucional en todas las modalidades concesionales de ayuda y
colaboración entre países; Identificando y proponiendo la oferta de cooperación que
contribuya a procesos de desarrollo y crecimiento económico y social de nuestro Distrito;

Actúa y funciona de acuerdo a lo dispuesto por el Decreto Legislativo Nº 719, que estipula que
la Cooperación Técnica Internacional, es el medio por el cual el Perú recibe, transfiere y/o
intercambia recursos humanos, bienes, servicios, capitales y tecnología de fuentes
cooperantes externas cuyo objetivo es apoyar la ejecución de actividades y proyectos;
prioritarios para el desarrollo del país y de sus regiones, en especial en los espacios socio-
económicos, de mayor pobreza y marginación; así como adquirir conocimientos científicos y
tecnológicos para su adaptación y aplicación en el Perú;

Como Subunidad de Administración Interna de asesoramiento pertenece al CUARTO NIVEL


ORGANIZACIONAL dentro de la estructura orgánica Municipal.

ARTICULO 57º. FUNCIONES DE LA SUBUNIDAD DE COOPERACIÓN TÉCNICA INTERNACIONAL


1) Planear, programar, dirigir y evaluar las acciones relacionadas con los procesos de
cooperación a favor de la Municipalidad Distrital de Tambogrande; con la finalidad de
concretarlas a través de convenios, contratos u otras formas de acuerdos;
2) Proponer el programa de cooperación técnica internacional del Distrito, con inclusión
de temas prioritarios, en coordinación con los sectores económicos competentes;
3) Relacionarse con las fuentes de cooperación a fin de identificar, informar, promover,
gestionar y apoyar la concertación de recursos de cooperación técnica y económica
en apoyo a las funciones y actividades que son propias de la Municipalidad;
4) Proponer políticas institucionales de cooperación técnica que se relacionen con
actividades de asesoramiento, capacitación, servicio de voluntarios, expertos, donaciones
y fondos de contravalor, a favor de la Municipalidad Distrital de Tambogrande
5) Elaborar, en coordinación con los órganos y sectores correspondientes, la Agenda
Ambiental Internacional respecto a los tratados, convenios y acuerdos de carácter
ambiental suscritos por el Estado Peruano.
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REGLAMENTO DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES
6) Efectuar
el monitoreo y evaluación de los proyectos, actividades y programas financiados con
la cooperación, en el marco de sus competencias.
7) Promover y consolidar la participación de la Municipalidad en programas y proyectos
de Cooperación Técnica y económica nacional e Internacional, así como su
intervención en programas y proyectos de cooperación de organismos públicos y
privados a nivel nacional y regional.
8) Efectuar la gestión del financiamiento de proyectos a través de la Agencia Peruana de
Cooperación Internacional - APCI y ONG´s como fuentes cooperantes para la
búsqueda de financiamiento ante organismos internacionales.
9) Proponer la celebración de convenios y contratos en asuntos de fomento municipal y
de Cooperación, los mismos que deberán ajustarse a las normas legales vigentes.
10) Coordinar con los diferentes órganos de la Municipalidad, la realización de estudios
de preinversión e inversión que requieran cooperación.

11) Desempeñar funciones de representación oficial de la Municipalidad en relación a la


Cooperación, que le sean encargadas mediante acto resolutivo;
12) Generar acuerdos de mutua cooperación con otros agentes y actores sociales, para la
ejecución de acciones concertadas que promuevan la gobernabilidad local;
13) Formular, ejecutar y evaluar su Plan Operativo, el Cuadro de Necesidades y la
Programación anual mensualizada de gastos de su Unidad;
14) Otras funciones que le asigne Alcaldia, Gerencia Municipal o la Oficina General de
Planeamiento y Presupuesto.

CAPITULO X: ORGANOS DE APOYO

05.1. OFICINA GENERAL DE SECRETARÍA Y GESTION DOCUMENTARIA

ARTICULO 58º.- LA OFICINA DE GENERAL DE SECRETARÍA Y GESTION DOCUMENTARIA, como


órgano de administración interna de apoyo, es la encargada del desarrollo de las labores de
secretaría del Concejo Municipal y del despacho de Alcaldía; así como de dirigir, organizar y
controlar la administración documentaria del sistema del archivo central, trámite
documentario, imagen institucional, relaciones públicas y actúa realizando funciones como
fedatario(a) general de la Municipalidad

La Oficina General de Secretaría, entre sus FUNCIONES GENERALES están las de brindar apoyo
administrativo al Concejo Municipal en el desarrollo de las sesiones y a las Comisiones de
Regidores en el cumplimiento de sus funciones normativas y fiscalizadoras; Preservación y
custodia de las normas municipales de las Ordenanzas Municipales, Acuerdos de Concejo,
Resoluciones de Concejo, Decretos de Alcaldía y Resoluciones de Alcaldía; Administración de
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REGLAMENTO DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES
la mesa de
partes que incluye el acervo documentario; Control del archivo general institucional; y de las
autenticaciones fedatarias.
Asimismo, establecer normas para la atención y orientación a la ciudadanía, aplicable por el personal
de la Municipalidad que permitan mejorar la calidad en la atención al ciudadano y presenten una
imagen y actitud, positivas al interior municipal, que se reflejen al exterior, y que los ciudadanos que
utilizan, demandan y eligen los servicios Municipales perciban una actitud positiva de cambio,
eficiencia y modernidad al obtener resultados satisfactorios con la atención brindada.

La Oficina General de Secretaria General pertenece a la categoría de SEGUNDO NIVEL


ORGANIZACIONAL dentro de la estructura municipal.

ARTÍCULO 59º.- FUNCIONES DE LA OFICINA GENERAL DE SECRETARÍA Y GESTION


DOCUMENTARIA
1. Programar, organizar, dirigir y controlar las acciones de apoyo para el correcto
funcionamiento del concejo municipal y alcaldía.

2. Elaborar y cursar las citaciones de los regidores y funcionarios a las sesiones ordinarias y
extraordinarias del concejo municipal y otras reuniones de trabajo a las que convoque el
alcalde, de acuerdo a lo dispuesto en la Ley orgánica de Municipalidades y el Reglamento
Interno de Concejo Municipal.
3. Actuar como fedatario de los actos y disposiciones del Concejo Municipal manteniendo
actualizado el registro de los mismos, y proponer la designación del fedatario titular y
suplente de la Municipalidad, así como evaluar y controlar su desempeño.
4. Preparar la agenda, transcribir las actas de las sesiones de concejo municipal, ordenanzas,
acuerdos, y resoluciones y firmarlas junto con el alcalde.
5. Programar, organizar, dirigir y controlar las actividades relacionadas con la atención de
los pedidos y solicitudes de informe que formulen los regidores a las dependencias
administrativas municipales y al interior del Concejo Municipal, en concordancia con el
Artículo 9º, inciso 22 de la Ley Nº 27972 Ley Orgánica de Municipalidades.
6. Elaborar el Plan Operativo de las Oficinas a su cargo, ejecutar las acciones programadas,
evaluar y controlar el cumplimiento de las metas trazadas, así como remitirlo a las
unidades orgánicas correspondientes.
7. Suscribir con el alcalde los acuerdos del Concejo Municipal, las ordenanzas, decretos y
resoluciones de alcaldía.
8. Registrar la asistencia de los regidores a las sesiones del Concejo Municipal y realizar el
trámite correspondiente para el respectivo pago de las dietas, de conformidad con el
Reglamento Interno del Concejo;
9. Organizar y controlar las actividades de fe pública en las autentificaciones fedatarias de
la municipalidad,

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REGLAMENTO DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES
10. Conducir
el proceso de publicación y difusión de las normas, acuerdos, Ordenanzas, Decretos, y
Resoluciones Alcaldía, según corresponda y conforme a ley.
11. Asesorar al alcalde y a los regidores en el cumplimiento del Reglamento Interno del
Concejo Municipal y en la correcta organización y desarrollo de las sesiones;
12. Dar fe de las copias de documentos públicos emitidos y suscritos por el alcalde y ex
alcaldes cuando exista el documento original en el archivo de Secretaría General.
13. Prestar apoyo a las comisiones Ordinarias y Extraordinarias de Regidores en aspectos
relacionados a sus funciones.
14. Organizar las ceremonias y actos cívicos de la Municipalidad prestando la atención a los
invitados de honor y delegaciones que participe los magnos eventos.
15. Cumplir con las demás funciones inherentes a su cargo.

ARTÍCULO 60º.- DIVISION DE LA OFICINA GENERAL DE SECRETARIA Y GESTION


DOCUMENTARIA
05.1.1. Oficina de Comunicaciones e Imagen Institucional:
05.1.2. Oficina de Tramite Documentario y Orientación al Ciudadano.

05.1.1. OFICINA DE COMUNICACIONES E IMAGEN INSTITUCIONAL

ARTICULO 61º.- LA OFICINA DE COMUNICACIÓNES E IMAGEN INSTITUCIONAL, brinda apoyo


directo de su especialidad, al Concejo Municipal, Alcaldía, Secretaría General, Gerencias y
demás unidades orgánicas de la municipalidad.
Es la Oficina encargada de clasificar, difundir y evaluar las comunicaciones informativas de
carácter institucional; desarrollar las relaciones públicas y actos protocolares, orientadas a
resaltar el rol y logros de la gestión municipal, proyectándolos principalmente a la colectividad;
promocionando los éxitos y logros institucionales.
Como Unidad de Administración Interna de Apoyo pertenece al TERCER NIVEL
ORGANIZACIONAL dentro de la estructura orgánica Municipal.

ARTÍCULO 62º FUNCIONES DE LA OFICINA DE COMUNICACION E IMAGEN INSTITUCIONAL:


1. Planificar, organizar, dirigir y supervisar las actividades y programas de comunicaciones y
relaciones institucionales, protocolo e imagen institucional;
2. Planear, organizar, conducir, programar, dirigir, coordinar, ejecutar, controlar, supervisar
y evaluar el proceso y seguimiento de las actividades de Prensa, Relaciones Públicas y los
actos de carácter protocolar del Concejo Municipal y Alcaldía,
3. Desarrollar actividades relacionadas a mostrar la mejor imagen de la gestión Municipal
en los ámbitos interno y externo a través de los medios de difusión masiva.

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REGLAMENTO DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES
4. Planear y
coordinar el desarrollo e implementación de las estrategias e instrumentos de
información y comunicación a nivel interno y externo.
5. Dirigir las acciones de relaciones públicas y de protocolo del Alcalde o sus representantes,
para la atención en las actividades organizadas por la municipalidad;
6. Verificar y gestionar la organización, coordinación para la asistencia del Alcalde o sus
representantes a los actos oficiales o actividades en representación de la Municipalidad;
7. Supervisar la organización, coordinación y ejecución de las comunicaciones de la
Municipalidad con los medios de difusión local y regional.
8. Informar periódicamente al alcalde el desarrollo de los proyectos, programas y
actividades a su cargo, su avance y logro de resultados;
9. Elaborar y mantener actualizado el Calendario Cívico de la Municipalidad, preocupándose
en tomar las previsiones pertinentes para su fiel cumplimiento.
10. Realizar actividades periódicas que permitan informar a los vecinos sobre los logros de la
Municipalidad, así como el mejoramiento de los servicios que se brindan a la comunidad;
11. Apoyar a los órganos superiores de la estructura orgánica, para que todas las actividades
y Convenios que se realicen dentro y fuera del Municipio, alcancen el mejor de los éxitos.
12. Dirigir el diagnóstico de la imagen de la municipalidad, a través de encuestas directas o
efectuadas por instituciones especializadas.

13. Establecer y mantener coordinación al más alto nivel con organismos e instituciones
públicas y privadas, transmitiendo la imagen y la mística municipal;
14. Las demás atribuciones y responsabilidades que se deriven del cumplimiento de sus
funciones que le sean asignadas por el alcalde, el Gerente Municipal y/o Secretaria
General, en concordancia con la Ley Orgánica de Municipalidades.

05.1.2. OFICINA DE TRAMITE DOCUMENTARIO Y ORIENTACIÓN


AL CIUDADANO

ARTÍCULO 63º.- LA OFICINA DE TRÁMITE DOCUMENTARIO Y ORIENTACION AL CIUDADANO,


es la encargada de recepcionar, clasificar, registrar, codificar y distribuir los expedientes,
solicitudes y toda documentación ingresada, a los diferentes Órganos y Unidades Orgánicas de
la Municipalidad para su debida atención, cumpliendo las reglas y normatividad específica y
vigente de tal función.

Como Centro de Atención y Orientación al Ciudadano brinda servicios de: Registro de


solicitudes y documentos en general; servicio de atención especializada; atención de
procedimientos administrativos seleccionados; atención de consultas vía telefónica. atención
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REGLAMENTO DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES
de consultas
virtual servicio de mensajería virtual; y entrega de formularios gratuitos para el inicio de
trámites.
Su Misión es Brindar una buena atención y orientación a la ciudadanía, promoviendo la
prestación de servicios de calidad a través de la implementación de políticas modernas de
gestión municipal, fomentando la participación activa en la vigilancia de las actividades
relacionadas con la gestión municipal, para lo cual brinda orientación personalizada y
generalizada, recibe y canaliza los planteamientos, peticiones, sugerencias, quejas, reclamos y
denuncias, y ofrece respuestas oportunas ante peticiones de los administrados, y brinda c.

De igual manera, a través del Módulo de Atención al Ciudadano - MAC, brinda el servicio de la
Plataforma MAC EXPRESS, con el objetivo de acercar los servicios del Estado al ciudadano a
través de las plataformas de atención, y que el ciudadano acceda a los trámites y servicios de
las entidades públicas que ya se encuentran virtualizadas, de forma tal que se ahorrará tiempo
y dinero en traslados hacia otros distritos o localidades, reducir los costos de transacción de
sus trámites, y que el ciudadano accede a una oferta de servicios públicos en un solo lugar,
como: duplicado y renovación de DNI; afiliación al SIS; certificado electrónico de antecedentes
penales y judiciales; certificado de antecedentes policiales digital; revalidación, duplicado,
expedición y recategorización de licencia de conducir, entre otros.

Como Unidad de Administración Interna de Apoyo pertenece al TERCER NIVEL


ORGANIZACIONAL dentro de la estructura orgánica Municipal.

ARTÍCULO 64º.- FUNCIONES DE LA OFICINA DE TRÁMITE DOCUMENTARIO Y ORIENTACION


AL CIUDADANO
1. Planificar, organizar, dirigir y controlar los diversos documentos administrativos que se
ingresan y salen de la Municipalidad.
2. Planificar, organizar, dirigir y controlar los diversos trámites y archivo de documentos de
importancia para las diferentes unidades orgánicas, a quienes debe remitirlas de acuerdo
a las funciones y competencias establecidas en el presente Reglamento.
3. Distribuir oportunamente los documentos, tanto interna como externamente, de acuerdo
a normas establecidas.
4. Controlar el flujo y situación de los documentos dentro de la Municipalidad, a fin de lograr
su pronta ubicación y seguridad;
5. Brindar el servicio virtual de Plataforma MAC EXPRESS, con el objetivo de acercar los
servicios del Estado al ciudadano a través de las plataformas de atención, y que el
ciudadano acceda a trámites y servicios de las entidades públicas que ya se encuentran
virtualizadas, de forma tal que ahorrará tiempo y dinero en traslados hacia otros distritos
o localidades, reducir costos de transacción de sus trámites, y que el ciudadano accede a
una oferta de servicios públicos en un solo lugar.

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REGLAMENTO DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES
6. Planificar
la gestión del Centro MAC, realizando el diagnóstico situacional y análisis de los resultados
de la operación del Centro con base en indicadores, según las directivas establecidas por
la SGP;
7. Gestionar el cumplimiento de los procesos y el registro adecuado y oportuno de la
información por parte del personal del Centro MAC con la finalidad de contribuir al logro
de los objetivos trazados.
8. Promover y coordinar la preparación constante del personal del Centro de Mejor
Atención al Ciudadano, (mediante el desarrollo de charlas de capacitación u otros);
9. Proponer servicios complementarios o que mejoren la atención en las Plataformas
(ampliación, adición o supresión de algún servicio) e informarlo a instancias superiores
para su aprobación según corresponda; así como proponer las estrategias que permitan
lograr la mejora continua de los procesos;
10. Otras funciones que le encargue la Oficina de Secretaría General y/o que sean de su
competencia.

05.2. DE LA OFICINA GENERAL DE ADMINISTRACIÓN


Y FINANZAS

ARTÍCULO 65º.- LA OFICINA GENERAL DE ADMINISTRACIÓN Y FINANZAS, es el órgano de


administración interna de apoyo encargado de administrar los recursos humanos,
económicos, financieros, contables, logísticos, patrimoniales y almacén, para el buen y normal
desenvolvimiento de los órganos y unidades orgánicas de la Municipalidad,
correspondiéndole la categoría del SEGUNDO NIVEL ORGANIZACIONAL de la estructura
orgánica;

Su función fundamental está orientada a viabilizar la gestión de los fondos públicos conforme
a las disposiciones del ordenamiento jurídico, promoviendo el adecuado funcionamiento de
los sistemas conformantes de la administración financiera del sector público; y tiene como
funciones generales el desarrollo de decisiones administrativas en recursos humanos;

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REGLAMENTO DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES
logística;
gestión de los fondos de tesorería; registro contable, endeudamiento; y administración de los
bienes patrimoniales de la Municipalidad.
Asimismo, desarrolla actividades que permitan el desempeño eficaz de la Municipalidad y de
sus distintos órganos en el cumplimiento de las funciones sustantivas; entre estas funciones se
incluyen las de gestión de medios materiales, actividades financieras, de contabilidad,
endeudamiento, servicios auxiliares, control patrimonial y acervo documentario.

ARTÍCULO 66º: FUNCIONES DE LA OFICINA GENERAL DE ADMINISTRACIÓN Y FINANZAS


1. Proponer a los órganos de gobierno los lineamientos de política para el adecuado
funcionamiento de los sistemas administrativos de las unidades orgánicas a su cargo;
2. Planificar, organizar y supervisar las actividades de contabilidad, tesorería, logística,
recursos humanos, tributación, recaudación, de cómputo y sistemas informáticos en
concordancia con las normas técnicas y legales vigentes;
3. Organizar, ejecutar y controlar la formulación y actualización de los Estados Financieros,
y remitir en los plazos de y, la información pertinente a los organismos públicos
correspondientes;
4. Elevar al Titular del Pliego, la información relacionada con la Cuenta General de la
República, para su remisión a la Dirección General de Contabilidad Pública;
5. Evaluar y verificar el cumplimiento de los contratos y convenios, bajo su competencia y
dentro de los plazos establecidos;
6. Asegurar y fiscalizar de manera oportuna la cobertura de seguros para las unidades
móviles y maquinaria pesada que requiere la Institución;
7. Administrar la distribución racional y oportuna de los bienes y atender oportunamente
los requerimientos de bienes y servicios de las Áreas bajo su responsabilidad;

8. Elaborar y proponer, para su aprobación, el Plan de Adquisiciones y Contrataciones, y


verificar su cumplimiento;
9. Mantener actualizada la estructura de costos que sustente técnicamente los derechos de
pago consignados en el Texto Único de Procedimientos Administrativos por los diferentes
servicios municipales;
10. Coordinar y organizar el control y actualización del registro de bienes patrimoniales de la
Municipalidad, su estado de conservación, su valor y ubicación física;
11. Proponer y desarrollar las políticas relativas a los procesos de selección, evaluación,
capacitación, remuneraciones, estímulos, pensiones y bienestar del personal
12. Ejecutar y verificar la ejecución del presupuesto municipal, en sus etapas de Compromiso,
Devengado y Pago, presentando informes periódicos a la Gerencia Municipal sobre la
situación económica y financiera de la Municipalidad.
13. Informar mensualmente la información de la Ejecución Presupuestaria a la Oficina de
Planeamiento y Presupuesto;

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REGLAMENTO DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES
14. Asegurar
la disponibilidad de recursos para el pago de las obligaciones y presentar propuestas de
racionalización de gastos;
15. Implementar las normas técnicas de control interno aprobadas por la Contraloría General
de la República, que sean de su competencia;
16. Administrar los recursos económicos y financieros en concordancia con el Plan Operativo
Institucional y el Presupuesto Institucional, utilizando criterios de racionalidad y eficiencia
en el gasto público;
17. Atender y resolver los procedimientos administrativos que se encuentren a su cargo,
relacionados con los derechos y beneficios que la legislación confiere a los trabajadores y
pensionistas de la municipalidad;
18. Formular su Manual de Procedimientos, Plan Operativo y Presupuesto correspondiente
19. Tramitar ante el Comité de Altas, Bajas y Enajenaciones las solicitudes de baja, posterior
venta, incineración o destrucción de los bienes patrimoniales obsoletos, bienes perdidos
o sustraídos presentadas por las dependencias de la municipalidad.
20. Disponer y supervisar el saneamiento o regularización técnica y legal de los inmuebles
afectados en uso a la municipalidad.
21. Organizar y mantener actualizados los padrones generales de inmuebles propios, de
vehículos de transporte y otros bienes mayores.
22. Participar en los actos administrativos relacionados con la entrega-recepción de cargo,
por parte de los funcionarios y servidores de la Municipalidad, en resguardo de la
propiedad fiscal suscribiendo la documentación pertinente.
23. Revisar mensualmente y elevar los expedientes a la Gerencia Municipal, del Balance de
Comprobación, Balance General, Estados Presupuestarios, Estado de Fondos
Disponibles; y, asimismo anualmente revisar el Estado de Flujo de Efectivo y Estado de
Cambios en el Patrimonio Neto, con sus respectivos análisis y notas de contabilidad.

24. Proponer, impulsar e implementar las mejoras e innovaciones en los procesos,


procedimientos y normatividad interna de la Unidad Orgánica, en coordinación con la
Gerencia de Planeamiento y Presupuesto responsable de las funciones en materia del
sistema administrativo de racionalización.
25. Otras funciones que le asigne el Titular del Pliego o Gerencia Municipal en el ámbito de
su competencia

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REGLAMENTO DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES

El mango, el banano, la algarroba y el turismo rural -comunitario son los productos que, según el análisis que realizó la
Municipalidad de Tambogrande en conjunto con los agricultores, tienen potencial para ser intervenidos e impulsar
futuras cadenas productivas en el valle de San Lorenzo.

ARTÍCULO 67º: DIVISION DE LA OFICINA GENERAL DE ADMINISTRACIÓN Y FINANZAS


05.2.1. Oficina de Recursos Humanos;
05.2.2. Oficina de Contabilidad;
05.2.3. Oficina de Tesorería.
05.2.4. Oficina de Logística y Patrimonio.
05.2.4.1. Subunidad de Bienes Patrimoniales;
05.2.4.2. Subunidad de Almacén.

05.2.1. OFICINA DE RECURSOS HUMANOS

ARTICULO 68º.- LA OFICINA DE RECURSOS HUMANOS, es la unidad de apoyo encargada de


implementar las acciones y procesos de los recursos humanos, ingreso de personal,
declaraciones juradas de bienes y rentas, control de asistencia, permanencia, eficiencia y
evaluación del comportamiento funcional y laboral, capacitación del personal, con la finalidad
de lograr efectividad, eficiencia, productividad y buenos resultados en el logro de las metas y
objetivos programados por la Entidad.

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DEPARTAMENTO Y REGION PIURA
REGLAMENTO DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES
Entre sus
principales acciones están las de gerenciar el potencial humano municipal; realizar una
adecuada integración del personal en la corporación municipal, buscando y desarrollando una
cultura de identidad institucional, desarrollo de capacidades que permita lograr el desarrollo
integral del Servidor Municipal, en concordancia con el D.L. Nº 1442, que establece
disposiciones sobre la Gestión Fiscal de los Recursos Humanos a fin de contribuir a la
asignación y utilización eficiente de los fondos públicos destinados a los recursos humanos,
sin afectar en modo alguno los derechos de los trabajadores; de igual concordante con el D.L.
Nº 276: Ley de Bases de la Carrera Administrativa; el D.L. Nº 728: Ley de Productividad y
Competitividad Laboral y su TUO el D.S. Nº 003-97-TR ; el D.L. Nº 1057: Régimen Especial CAS
y su Reglamento; y la Ley Nº 30057: Ley del Servicio Civil y Reglamento

De igual manera tiene competencia para llevar a cabo los procedimientos administrativos
disciplinarios de los Servidores Municipales a través de la Secretaría Técnica para lo cual tiene
adscrito(a) a un secretario(a) Técnico(a) designado(a) por el Concejo Municipal,
La Oficina de Recursos Humanos, pertenece al TERCER NIVEL ORGANIZACIONAL dentro de la
estructura orgánica.

ARTÍCULO 69º.- FUNCIONES DE LA OFICINA DE RECURSOS HUMANOS


1. Administrar los procesos técnicos del personal respecto al ingreso a la administración
municipal, control de asistencia y permanencia del personal, remuneraciones y beneficios
sociales, licencias y permisos, desplazamiento del personal, ascensos y
recategorizaciones, procedimiento administrativo disciplinario, cesantía, jubilación y
otros procesos de Sistema de Gestión de Recursos Humanos;
2. Formular, ejecutar y evaluar el Plan de Desarrollo de las Personas como Instrumento de
gestión para la planificación de las acciones de capacitación de la Municipalidad y busca
fortalecer las competencias laborales respecto a conocimientos, habilidades y actitudes
del personal, orientados al cumplimiento de los objetivos estratégicos institucionales;
3. Precalificar a través del secretario(a) Técnico(a) las presuntas faltas que en el ejercicio de
su trabajo podrían haber cometido los Servidores Municipales, para lo cual debe
documentar la actividad probatoria, proponer la fundamentación y administrar los
archivos emanados en los procesos disciplinarios de la Entidad, emitiendo los respectivos

informes de resultados al Órgano competente, sustentando la procedencia o apertura del


inicio del PAD, e identificando la posible sanción a aplicarse, sobre la base de la gravedad
de los hechos, o la fundamentación de su archivamiento;
4. Actuar como instancia del órgano instructor y sancionador en los procesos
administrativos disciplinarios, de acuerdo a la naturaleza de la comisión de las faltas y la
aplicación de las sanciones según reglamento interno y procedimiento disciplinario;

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5. Formular
y elaborar el Plan de Seguridad y Salud en el Trabajo, gestionando su aprobación por el
Titular del Pliego para su ejecución;
6. Proponer políticas de gestión municipal en materia del bienestar del personal, incentivos,
progresión en la carrera administrativa, desplazamiento de personal, procedimientos
administrativos disciplinarios, cesantía y jubilación;
7. Ejecutar programas de capacitación técnica, cultural, deportiva, de recreación y bienestar
dentro del marco de mejoramiento continuo de la calidad del potencial de los recursos
humanos y generación de nuevas capacidades competitivas;
8. Gestionar ante la Gerencia Municipal por conducto regulas, las solicitudes de Licencias
con goces de remuneraciones, sin goce de remuneraciones y a cuenta de periodo
vacacional del Personal Municipal en concordancia con el Reglamento interno;
9. Ejecutar - a través de la Unidad Funcional de Remuneraciones - el proceso técnico del
sistema remunerativo que comprende la elaboración de la planilla única de pago de
remuneraciones, bonificaciones, recuperación de subsidios por incapacidad laboral,
beneficios sociales, CTS, pagos de recibos por honorarios, y otros pagos al personal
comprendido en los D.L. 276, 728, 1057 y 30057; así como elaborar el registro y cálculo
de descuento de remuneraciones por tardanzas, faltas y otros de acuerdo a ley;
10. Presentar a la Contraloría General de la República y publicar a declaración jurada de
ingresos, bienes y rentas de los funcionarios y servidores públicos dentro del plazo del
plazo que estipula la norma de la materia;
11. Regular y controlar el cumplimiento de deberes, derechos y obligaciones de los
funcionarios, empleados de confianza, Servidores Municipales, de acuerdo al régimen
laboral al que pertenecen;
12. Gestionar ante la Oficina de Administración y Finanzas, el expediente técnico de la
programación anual del proceso de concurso público de méritos para selección de
personal para nombramiento, contratos u otros, de acuerdo a ley;
13. Gestionar, formular y elaborar el Cuadro de Asignación de Personal Provisional — CAP
Provisional y Cuadro de Puestos de la Entidad, Reglamento Interno de Trabajo, entre otros
documentos de gestión del Sistema Administrativo de Recursos Humanos; aplicando las
Directivas establecidas por SERVIR;
14. Representar al alcalde en las negociaciones laborales y en el trato directo con las
organizaciones sindicales de la municipalidad, fortaleciendo los vínculos laborales entre
el trabajador y la Alta Dirección;

15. Gestionar ante la Oficina de Administración y Finanzas, los expedientes técnicos de


programación anual del proceso técnico de ascensos del personal nombrado, de
conformidad a los niveles de la estructura de la carrera administrativa y niveles
remunerativos; y del proceso técnico de categorización por grupos ocupacionales del
personal nombrado, y de acuerdo a ley;
16. Realizar actividades culturales, deportivas, recreativas, de atención médica y de bienestar

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social
para el personal de la municipalidad y de sus familiares directos;
17. Proponer y controlar el cumplimiento del Reglamento Interno de Trabajo – RIT de los
empleados y obreros sujetos a los diferentes regímenes laborales;
18. Gestionar la formulación y elaboración del Manual de Funciones y Procedimientos de La
Secretaria Técnica de Procedimientos Administrativos Disciplinarios de acuerdo a las
disposiciones estipuladas en la Ley 30057. Ley del Servicio Civil, su Reglamento;

ARTÍCULO 70º.- DE LA SECRETARIA TÉCNICA DE PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS


DISCIPLINARIOS
La Secretaría Técnica de Procedimientos Administrativos Disciplinarios - PAD, es el órgano
instructor que lleva a cabo el procedimiento administrativo disciplinario hasta el Informe Final
de Instrucción, dando cuenta al respectivo órgano sancionador. Asimismo, se encarga de la
instrucción preliminar, del inicio del procedimiento hasta el Informe Final de Instrucción, y da
cuenta de todas las acciones al respectivo órgano sancionador.
Se encuentra a cargo de un Secretario(a) Técnico(a) el(a), quien administrativa, funcional y
jerárquicamente depende de la Oficina de Recursos Humanos, a efectos que cumpla una
función de apoyo a las autoridades del PAD, recibiendo las denuncias, precalificando las faltas,
documentando la actividad probatoria, proponiendo la fundamentación, administrando los
archivos relacionados a los procedimientos administrativos disciplinarios.
Al ser una Unidad de apoyo a las autoridades del PAD, carece de capacidad de decisión y sus
informes u opiniones no son vinculantes; de igual manera la Secretaría Técnica del PAD no es
una unidad orgánica de la Entidad, es parte de la Oficina de Recursos Humanos, especialista
en la ejecución de las siguientes funciones generales:
a) Función de recepción de denuncias y reportes,
b) Función de tramitación de denuncias,
c) Función de tramitación de informes de control,
d) Función de precalificación,
e) Función de suscripción de requerimientos,
f) Función de emitir informes de precalificación,
g) Función de apoyo a las autoridades del PAD,
h) Función de custodia de los expedientes del PAD,
i) Función de investigar de oficio,
j) Función de desestimación de denuncias,
k) Función de dirección.

ARTICULO 71º.- FUNCIONES ESPECIFICAS DE LA SECRETARIA TECNICA DE PROCEDIMIENTOS


ADMINISTRATIVOS DISCIPLINARIOS.
1. Actuar observando las disposiciones estipuladas en la Ley 30057. Ley del Servicio Civil, su
Reglamento aprobado por el Decreto Supremo 040-2014-PCM, y la Directiva 02-2015-
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SERVIR/GPGSC- y su modificatoria que establecen las funciones, lineamientos y principios


para llevar a cabo dicho procedimiento;
2. Recibir las denuncias verbales o por escrito de terceros y los reportes que provengan de
la propia Entidad, guardando la reserva del caso, los mismos que deberán contener como
mínimo la exposición clara y precisa de los hechos;
3. Tramitar los informes de control relacionados con el procedimiento administrativo
disciplinario.
4. Efectuar la precalificación en función a los hechos expuestos en la denuncia y las
investigaciones realizadas.
5. Suscribir los requerimientos de información y/o documentación a las entidades,
servidores y ex servidores civiles de la entidad o de otras entidades;
6. Emitir el informe correspondiente que contiene los resultados de la precalificación,
sustentando la procedencia o apertura del inicio del procedimiento e identificar la posible
sanción a aplicarse y al Órgano Instructor competente, sobre la base de la gravedad de
los hechos o la fundamentación de su archivamiento;
7. Apoyar a las autoridades del PAD durante todo el procedimiento, documentar la actividad
probatoria, de ser el caso proponer la medida cautelar que resulte aplicable;
8. Iniciar de oficio, las investigaciones correspondientes ante la presunta comisión de una
falta.
9. Declarar “no ha lugar a trámite” una denuncia o un reporte en caso que luego de las
investigaciones correspondientes, considere que no existen indicios o indicios suficientes
para dar lugar a la apertura del PAD.
10. Advertir que las autoridades del PAD no podrían suscribir ni visar el Informe de
Precalificación por no encontrarse dicha función dentro del marco de sus competencias
establecidas en el Régimen Disciplinario de la Ley del Servicio Civil, ente rector de la
gestión de recursos humanos en las entidades públicas;
11. Solicitar a las diversas unidades orgánicas su colaboración para el esclarecimiento de las
investigaciones;
12. Recibir los descargos presentados por los supuestos acusados o investigados;
13. Presentar el Informe final de Instrucción;
14. Realizar las notificaciones necesarias de la etapa de instrucción, así como del Informe final
de Instrucción para garantizar la efectividad de las comunicaciones en el debido
procedimiento disciplinario;
15. Crear y administrar un Registro Único de Sanciones a funcionarios y Servidores de la
Municipalidad Distrital de Tambogrande.

05.2.2. OFICINA DE CONTABILIDAD

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ARTÍCULO
72º.- LA OFICINA DE CONTABILIDAD, es la unidad orgánica de apoyo de la Municipalidad,
encargada de planear, organizar y controlar las actividades del Sistema Nacional de
Contabilidad y la correspondiente ejecución presupuestal, aplicando lo dispuesto por el
Sistema Integrado de Administración Financiera – SIAF; así como de la presentación oportuna
del balance y los estados financieros, desarrolla funciones de registro y control de los libros de
contabilidad principales y auxiliares; conciliaciones bancarias, financieras y presupuestales,
elaboración y sustentación de los estados financieros de la Municipalidad Distrital de
Tambogrande, en concordancia con lo establecido por el Decreto Legislativo Nº 1438: Ley del
Sistema Nacional de Contabilidad y las respectivas directivas, reglamentos, instructivos para la
preparación y presentación de la información financiera y presupuestaria;

La Oficina de Contabilidad pertenece a la categoría de TERCER NIVEL ORGANIZACIONAL


dentro de la estructura orgánica de la Municipal;

ARTÍCULO 73.- FUNCIONES DE LA OFICINA DE CONTABILIDAD:


1) Planificar, organizar, dirigir y ejecutar el registro de las operaciones referidas a la
ejecución financiera y presupuestal de los ingresos y gastos de la municipalidad y su
integración en una base de datos, común y uniforme para fines de análisis, control y toma
de decisiones administrativa, elaborando el diagnóstico de la situación económico-
financiera de la municipalidad e informar a la Gerencia de Administración sobre los
resultados;
2) Planificar, organizar, dirigir, ejecutar y formular los estados financieros y presupuestales,
con sus respectivas notas, anexos y análisis, notas contables y presupuestales, así como
la suscripción de los mismos para su remisión en forma oportuna a los organismos
competentes coordinando con los órganos y unidades orgánicas respectivas para la
consolidación de los documentos de gestión cumpliendo con las normas vigentes;
3) Dar cumplimiento oportuno de las declaraciones de las obligaciones tributarias de la
municipalidad e informar en los Programas de Declaración Telemática -PDT a los
organismos competentes y a la Subgerencia de Tesorería para el pago respectivo, así
como remitir sobre la compra de bienes y servicios a declarar en el Programa de
Contratación de Operaciones Auto declaradas - COA a remitirse mensualmente a la
SUNAT;
4) Planificar, organizar, dirigir y controlar las acciones de seguimiento y verificación del
cumplimiento de las disposiciones legales y normativas en relación con los aspectos
contables, tributarios y de contribuciones de la Municipalidad, así como coordinar la
aplicación y cumplimiento de las Normas Técnicas de Control Interno;
5) Registrar las fases de Compromiso y Devengado de los encargos internos, así como
controlar los plazos de los mencionados encargos y la documentación rendida por los

responsables, según la disposición presupuestal y su respectiva rendición, efectuando el


control previo institucional de la fase de compromiso, devengado y girado y efectuar
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el registro
de la fase rendido en la documentación administrativa contable que origine el gasto, así
como suscribir los comprobantes de pago en señal de conformidad;
6) Coordinar, revisar y conciliar con la Oficina de Presupuesto, la ejecución presupuestal de
los ingresos y gastos, efectuando conciliaciones de saldos de las cuentas contables del
balance general para su presentación en forma adecuada y consistente, así como efectuar
arqueos permanentes de los fondos y valores a cargo de la municipalidad;
7) Elaborar el diagnóstico de la situación económica – financiera de la administración
municipal, así como coordinar el arqueo de caja de la Oficina de Tesorería, emitiendo
informes de los resultados,
8) Cumplir y hacer cumplir estrictamente las normas generales del sistema de contabilidad
y las normas de control institucional, así como otras normas internas relacionadas con el
procesamiento de los registros contables.
9) Participar en las sesiones del Concejo Municipal y apoyar en la sustentación de los temas
en debate de la agenda a pedido del Presidente de la Comisión Ordinaria o Especial, en
temas inherentes sus funciones;
10) Mantener actualizada la Contabilidad Municipal en el Sistema Integrado de
Administración Financiera para Gobiernos Locales SIAF-GL.
11) Procesar la Hoja de Trabajo Financiera y Presupuestal en el Sistema de Administración
Financiera para Gobiernos Locales SIAF-GL, en forma mensual para obtener y presentar
los balances mensuales.
12) Presentar la Información Financiera y Presupuestal en forma Trimestral a la Dirección
Nacional de Contabilidad Pública.;
13) Elevar a la Oficina General de Administración y Finanzas los Estados Financieros de la
Municipalidad, para su presentación a la Gerencia Municipal y ésta a la Alcaldía para su
posterior aprobación por el Concejo Municipal.
14) Coordinar con la Oficina de Recursos Humanos con el fin de asegurar el control y pago de
los tributos y/o retenciones que se efectúan por impuestos (SUNAT), aportes (AFP o
ESSALUD), contribuciones, tasas y retenciones judiciales y/o legales.
15) Coordinar con la Oficina General de Administración y Finanzas la verificación mensual y
semestral de valores que obran en la Oficina de Tesorería para el sustento de los saldos
de cuentas por cobrar, asimismo, coordina con la Oficina de Logística la toma de
inventario anual y conciliación de activos de bienes patrimoniales y suministros, según
normatividad vigente;
16) Revisar y controlar la ejecución de los gastos de caja chica, así como su debida fase de
compromiso y devengado de la apertura y respectivos reembolsos;
17) Cumplir con las demás atribuciones y responsabilidades que se deriven de sus funciones,
con las demás competencias asignadas por la Oficina de Administración y Finanzas y
demás que le correspondan conforme a Ley.

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REGLAMENTO DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES

05.2.3. OFICINA DE TESORERÍA

ARTÍCULO 74.- LA OFICINA DE TESORERÍA, es la unidad orgánica de apoyo encargada de la


administración del flujo financiero de ingresos y gastos, así como del Sistema de Tesorería en
la Municipalidad, teniendo como principales funciones generales la administración de los
fondos públicos municipales en la ejecución financiera del gasto corriente, gasto de inversión
y servicio de la deuda de conformidad con el calendario de compromisos, en concordancia
con las normas del Sistema Nacional de Tesorería; la gestión de la rendición de cuentas
documentadas, por fuentes de financiamiento y por calendarios de compromisos; efectúa
arqueos de cajas y control previo y concurrente del gasto; y ejerce control y custodia de los
fondos en efectivo, valores y garantías expresadas en cartas fianza; actuando según lo
establecido por Decreto Legislativo Nº 1441: Ley del Sistema Nacional de Tesorería, y
respectivas directivas, reglamentos e instructivos para la preparación y presentación de la
respectiva información ante los organismos superiores:

A la Oficina de Tesorería le corresponde la categoría de TERCER NIVEL ORGANIZACIONAL


dentro de la estructura orgánica de la Municipalidad.

ARTÍCULO 75º.- FUNCIONES DE LA OFICINA DE TESORERÍA:

1) Planificar, organizar, dirigir y controlar las acciones de tesorería en la administración de


fondos y valores financieros de la municipalidad, así como establecer los mecanismos
que aseguren la disponibilidad de los recursos financieros para atender las operaciones
y transacciones de la entidad, en función de las necesidades de ejecución del Plan
Operativo Institucional, Presupuesto Municipal y del Plan de Desarrollo Local
Concertado en el marco de las normas del Sistema Nacional de Tesorería;
2) Planificar, organizar, dirigir y controlar el registro, custodia y administración de las Cartas
Fianza, Pólizas de Caución, Cheques de Gerencia y otras especies valoradas de propiedad
de la municipalidad que garanticen el fiel cumplimiento de contratos, adelantos a
proveedores y otros derechos a favor de la Municipalidad, velando cautelosamente por
su permanente vigencia y exigibilidad de renovación oportuna;
3) Planificar, organizar, dirigir y controlar la formulación de la programación de caja, en
concordancia a la captación de ingresos y el calendario de pagos, elaborando flujos de
caja de corto, mediano y largo plazo;
4) Coordinar con las áreas que integran el Sistema Integral de Administración Financiera
Municipal (SIAF-GL), para su correcta implementación y mejoras necesarias;
5) Coordinar con los bancos e instituciones financieras la emisión de los instrumentos
financieros que le permita a la Municipalidad contar con la Liquidez necesaria y oportuna
para solventar sus operaciones diarias;

71
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REGLAMENTO DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES

6) Registrar los ingresos tributarios y no tributarios, así como las transferencias corrientes y
de capital provenientes de instituciones públicas y/o privadas, así como registrar la
devolución de ingresos debidamente autorizadas, en los aplicativos informáticos
utilizados para tal fin;
8) Efectuar las conciliaciones bancarias mensuales de las cuentas aperturadas de la
municipalidad, remitiéndolas a la Oficina de Contabilidad para su conocimiento y sustento
de los saldos de los estados financieros, coordinando y conciliando periódicamente sobre
la ejecución de ingresos y egresos;
9) Emitir, endosar y girar cheques en representación de la municipalidad, así como letras,
pagares, fianzas y cualquier otro documento que sea necesario para la gestión económica
y financiera de la municipalidad de manera mancomunada con la Oficina General de
Administración y conforme a las disposiciones legales vigentes;
10) Realizar los procesos para la cancelación oportuna de obligaciones utilizando los recursos
de acuerdo a los planes, programas y presupuesto correspondiente;
11) Realizar conciliaciones mensuales de ingresos tributarios con la Gerencia de
Administración Tributaria y la Oficina de Contabilidad;
12) Elaborar las proyecciones del Flujo de Caja de Efectivo, en coordinación con la Oficina de
Logística, Gerencia de Administración Tributaria, Oficina General de Planeamiento y
Presupuesto y las Unidades Generadoras de rentas;
13) Llevar el control del Fondo Fijo para Caja Chica de acuerdo a las Normas Generales del
Sistema Nacional de Tesorería y la Directiva de Tesorería; y, remitir el reporte de gastos
a la Oficina de Contabilidad para su afectación contable y presupuestal;
14) Llevar el control, registro y custodia de las cartas fianzas, cheques de gerencia, cartas de
crédito, garantías, pólizas de caución y otros valores que garanticen el fiel cumplimiento
de contratos, adelantos a proveedores y otros derechos a favor de la Municipalidad,
velando por su permanente vigencia y exigibilidad de renovación oportuna;
15) Realizar el depósito oportuno dentro de las veinticuatro horas en las cuentas bancarias
de los ingresos propios recaudados o donaciones captadas o transferencias obtenidas, en
efectivo o en cheque a favor de la Municipalidad;
16) Coordinar con la Oficina General de Planeamiento y Presupuesto encargada de las
funciones del sistema administrativo de racionalización sobre la actualización del Sistema
de Caja con los montos a cobrar en caja por cada servicio establecido en el Texto Único
de Procedimientos Administrativos – TUPA – de la Municipalidad;
17) Mantener interrelación externa con la Dirección General del Tesoro Público, Banco de la
Nación, Banca Privada, Proveedores de Bienes y Servicios, Superintendencia Nacional de
Administración Tributaria;
18) Cumplir, con las demás atribuciones y responsabilidades que se deriven de sus funciones,
con las demás competencias asignadas por la Oficina General de de Administración y
Finanzas y demás que le corresponde conforme a Ley

05.2.4. OFICINA DE LOGÍSTICA Y PATRIMONIO 72


MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE TAMBOGRANDE
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REGLAMENTO DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES

ARTÍCULO 76º.- LA OFICINA DE LOGÍSTICA Y PATRIMONIO, es la unidad orgánica de apoyo


encargada de la provisión de bienes, servicios y obras de la calidad requerida por los órganos
y unidades orgánicas, en forma oportuna y a precios y/o costos adecuados, así como del
almacenamiento, custodia, distribución de los bienes y control patrimonial, para el
cumplimiento de actividades, programas y proyectos desarrollados y ejecutados por la gestión
municipal, asegurando que las actividades de la Cadena de Abastecimiento Público se ejecuten
de manera eficiente y eficaz, promoviendo una gestión interoperativa, articulada e integrada,
bajo el enfoque de la gestión por resultados; en concordancia con lo dispuesto por el Decreto
Legislativo Nº 1439: Sistema Nacional de Abastecimiento, que tiene como finalidad establecer
los principios, definiciones, composición, normas y procedimientos administrativos.
Como funciones generales tiene la de brindar suministro de bienes y servicios que requieren
las demás unidades orgánicas de la Municipalidad de manera oportuna, con la calidad
adecuada, con la cantidad exacta, en el lugar indicado, y al precio del mercado más
conveniente; administración general de almacenes; ejecución de programas de
mantenimiento de equipos de oficina e infraestructura institucional; y desarrollo de sistemas
de seguridad de los bienes patrimoniales de propiedad municipal.
De acuerdo a su categoría le corresponde el TERCER NIVEL ORGANIZACIONAL dentro de la
estructura orgánica; directa y administrativamente depende de Gerencia de Administración y
Finanzas.
ARTÍCULO 77º.- FUNCIONES DE LA OFICINA DE LOGISTICA Y PATRIMONIO
1. Planificar y controlar el proceso de abastecimiento de insumos y servicios que son
necesarios para la producción de los bienes y servicios municipales de conformidad con la
ejecución del Plan Operativo Institucional y el presupuesto municipal, brindando apoyo y
soporte a los comités de selección designados por la Entidad para la conducción de los
procedimientos de selección en sus diversas modalidades y fases del procedimiento de
selección;
2. Elaborar el Plan Anual de Contrataciones consolidando los cuadros de necesidades, el
mismo que se elabora en coordinación con los funcionarios y responsables de las
actividades y proyectos de la gestión municipal; así como realizar el seguimiento
correspondiente;
3. Programar, organizar, dirigir, coordinar y controlar el proceso de contrataciones para el
abastecimiento de bienes, servicios, consultorías obras en concordancia a las normas de
contrataciones del Estado vigente;
4. Constituir el Comité Especial o Permanente de Procesos Selectivos para la adquisición de
bienes, servicios u obras en concordancia con lo establecido por la Ley Nº 30225 y su
Reglamento aprobado por Decreto Supremo Nº 350-2015-EF y sus modificatorias;

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REGLAMENTO DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES
5. Registrar
el ingreso físico a través de almacén todos los bienes que adquiera la municipalidad antes
de ser utilizados; dirigiendo y controlando las operaciones de recepción, registro, entrega
y control de los materiales;
6. Remitir información mensual a nivel de compromiso, de las órdenes de compra y de
servicio a la Oficina de Administración y Finanzas;
7. Dar cumplimiento a lo establecido en el artículo 34) de la Ley Orgánica de Municipalidades,
referente a contrataciones y adquisiciones locales de servicios, bienes y obras, observando
los principios de moralidad, libre competencia, imparcialidad, eficiencia, transparencia,
economía, vigencia tecnológica y trato justo e igualdad;
8. Publicar en el SEACE las convocatorias de las licitaciones públicas, concursos públicos y
adjudicaciones simplificadas u otros procedimientos de selección de acuerdo a la norma
de contrataciones vigente;
9. Ejecutar las Adquisiciones cuyos montos no superen de nueve (9) Unidades Tributarias
Impositivas - 9 UIT.
10. Ejecutar las modalidades especiales de selección de la subasta inversa electrónica y los
acuerdos marco de precios en lo que sea aplicable y favorable a los intereses de la
Municipalidad;
11. Elaborar, visar y apoyar en el seguimiento al cumplimiento de la ejecución de los contratos
resultantes de los procedimientos de selección, cuyos objetos son la adquisición de bienes,
servicios, arrendamientos, auditorías externas, ejecución de obras, servicios de
consultorías, servicios en general y otros;
12. Elaborar las Órdenes de Compra y Órdenes de Servicio;
13. Actuar como instancia del órgano instructor y sancionador en los procesos administrativos
disciplinarios, de acuerdo a la naturaleza de la comisión de las faltas y la aplicación de las
sanciones según reglamento intemo y procedimiento disciplinario vigente;
14. Programar y controlar trimestralmente el registro de bienes de activo fijo y bienes no
depreciables Valorizar y revaluar, bajas y excedentes de los inventarios o margesí de
bienes municipales.
15. Tramitar e implementar las pólizas de seguros, para las unidades vehiculares y maquinarias
de la Municipalidad;
16. Organizar, preservar y custodiar el acervo documentario físico y archivos digitales de su
dependencia, que garantice el acceso a la información en forma rápida y segura;
17. Cumplir, con las demás atribuciones y responsabilidades que se deriven de sus funciones,
con las demás competencias asignadas por la Oficina de Administración y Finanzas y demás
funciones y competencias que le corresponde conforme a Ley.

ARTÍCULO 78º.- DIVISION DE LA OFICINA DE LOGISTICA Y PATRIMONIO


05.2.4.1. Subunidad de Bienes Patrimoniales;
05.2.4.2. Subunidad de Almacén.

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REGLAMENTO DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES

05.2.4.1. SUBUNIDAD DE BIENES PATRIMONIALES

ARTICULO 79º.- LA SUBUNIDAD DE BIENES PATRIMONIALES, tiene por finalidad administrar


y controlar el patrimonio de bienes de propiedad municipal, así como la coordinación y
supervisión de acciones de mantenimiento y seguridad del patrimonio institucional, en
concordancia con lo dispuesto por la Ley Nº 29151: Ley del Sistema Nacional de Bienes
Estatales, su reglamento Aprobado por Decreto Supremo Nº 007-2008-VIVIENDA, y la
Directiva Nº 00006-2021-EF/54.01: Directiva para la gestión de bienes muebles patrimoniales,
que comprende los actos de adquisición, administración, y disposición; así como los
procedimientos para su asignación en uso, altas, bajas, registro, inventario saneamiento,
mantenimiento, aseguramiento y supervisión, entre otros, de gestión interna que permitirán
una gestión eficiente de los bienes del Estado en el marco del proceso de modernización de la
gestión del Estado y en apoyo y fortalecimiento al proceso de descentralización.

Los bienes de propiedad de la Municipalidad Distrital de Tambogrande, así como los de


dominio público que se encuentran bajo su administración, se ejecutan conforme a la Ley Nº
27972, Ley Orgánica de Municipalidades, Ley Nº 29151, su reglamento y Directivas específicas

y vigentes, estando obligado a remitir a la Superintendencia Nacional de Bienes Estatales -


SBN información de los referidos bienes para su registro en el Sistema de Información Nacional
de Bienes Estatales - SINABIP

Como Unidad de Apoyo pertenece al CUARTO NIVEL ORGANIZACIONAL dentro de la


estructura orgánica Municipal.

ARTICULO 80º.- DEL MANUAL DE PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS DE LA SUBUNIDAD


DE BIENES PATRIMONIALES.- El Manual de Procedimientos Administrativos es el documento
normativo que tiene como propósito brindar una herramienta técnica que contribuya a una
mejora permanente en el control de los activos municipales, propiciando el cumplimiento de
las disposiciones legales y la buena utilización de bienes; por lo que es obligación de la Unidad
de Bienes Patrimoniales, formular, elaborar y gestionar la aprobación del manual de
procedimientos administrativos que - entre otros - debe contener los siguientes
procedimientos:
Procedimiento Nº 1: Transferencia de Bienes Patrimoniales Usados;
Procedimiento Nº 2: Tratamiento de Bienes Usados Sobrantes de Obra;
Procedimiento Nº 3: Alta y Baja de Bienes Patrimoniales;
Procedimiento Nº 4: Saneamiento de Bienes Muebles;
Procedimiento Nº 5: Saneamiento de Bienes Inmuebles;
Procedimiento Nº 6: Toma de Inventario Físico de Bienes Patrimoniales.

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REGLAMENTO DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES

ARTÍCULO 81º. - FUNCIONES DE LA SUBUNIDAD DE BIENES PATRIMONIALES

1. Identificar los bienes de propiedad municipal y los que se encuentren bajo su


administración;
2. Realizar inspecciones técnicas de los bienes y de los que se encuentran bajo su
administración para verificar el uso y destino a fin de lograr una eficiente gestión;
3. Procurar que los bienes inmuebles de propiedad municipal o los que estén a su cargo,
mantengan o incrementen su valor de acuerdo a la finalidad asignada;
4. Efectuar el diagnóstico de la situación técnica y legal de bienes y de los que se encuentran
bajo su administración, ejecutando cuando corresponda, las acciones de saneamiento
técnico y legal de los mismos, de acuerdo a la normatividad vigente.
5. Remitir y/o actualizar la información sobre los bienes propios o los que se encuentren
bajo su administración, para su incorporación en el SINABIP.
6. Poner a disposición de los Gobiernos Regionales o de la SBN, según corresponda, a través
de la transferencia de dominio a favor del Estado u otro procedimiento que resulte
pertinente, los bienes que no resulten de utilidad para la finalidad asignada o aquellos
que se encuentren en estado de abandono, en el marco de la aplicación de una política
del uso racional de los bienes y gestión inmobiliaria eficiente.
7. Aprobar los actos de saneamiento, adquisición y administración de bienes, organizando
los expedientes sustentatorios correspondientes, procurando el mejor aprovechamiento
económico y social de los mismos;
8. Disponer de bienes propios, previa opinión técnica de la SBN, de acuerdo a lo regulado en
el Reglamento y con las excepciones señaladas en la Ley y demás normas sobre la materia;
9. Contratar Pólizas de Seguros para los bienes de propiedad municipal y los que se
encuentren bajo su administración, conforme a la prioridad y disponibilidad presupuestal;
10. Realizar las demás acciones vinculadas a bienes muebles, tales como: Aprobar los actos
de adquisición, administración y disposición; Organizar y presidir los actos mediante los
cuales se dispone su enajenación; Codificación de bienes muebles e inmuebles; Realizar
Inventarios Anuales;
11. Gestionar la aplicación de sanciones administrativas al personal que incumpla la
normativa sobre el SNBE, de acuerdo las normas de la materia;
12. Conciliar sus operaciones y actividades con la Gerencia de Administración y Finanzas y la
Oficina de Contabilidad;
13. Formular denuncias ante las autoridades correspondientes por el uso indebido o pérdida
de sus bienes y de los que se encuentren bajo su administración;
14. Realizar consultas a la SBN sobre la aplicación o interpretación de las normas sobre
adquisición, registro, supervisión, administración y disposición de los bienes estatales;
15. Las demás funciones que le asigne la Subgerencia de Logística y Patrimonio o la Gerencia
de Administración y Finanzas, y de acuerdo a ley.

76
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REGLAMENTO DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES

05.2.4.2. UNIDAD DE ALMACEN

ARTICULO 82º. - LA UNIDAD DE ALMACÉN, es el área de apoyo, encargada de la recepción e


identificación de bienes materiales, la supervisión y administración del almacenamiento, y la
reposición de materiales en la calidad, cantidad y de manera oportuna y segura;
La Unidad de Almacén entre sus objetivos y funciones, están las de: Agilidad y rapidez en la
distribución del producto, honestidad e integridad en el servicio, minimización de costes.
optimización de la capacidad de volumen disponible, minimización de las operaciones de
manipulación y transporte. Decreto Legislativo Nº 1439: Decreto Legislativo del Sistema
Nacional de Abastecimiento, y la Ley Orgánica de Municipalidades:
Como Unidad de Apoyo pertenece al CUARTO NIVEL ORGANIZACIONAL dentro de la
estructura orgánica Municipal.

La Unidad de Almacén tiene las siguientes funciones generales:


A- Almacenamiento de Productos: Debe asegurarse alojar de forma correcta cada producto
de acuerdo a sus características físicas;
B- Control de inventario: El registro contable de la entrada y salida de productos. Para
administrar estas operaciones se emplean sistemas WMS - Warehouse Management
Systems (Sistema para la Gestión de almacenes - SIGA) a fin de optimizar la gestión del
inventario cíclico, la demanda de los productos, sus entradas y salidas del almacén, así
como para prevenir discrepancias, disminuir los costes de almacenamiento, etc.;
C- Conservación y mantenimiento de productos: Asegurar el buen estado y la calidad de los
productos para lograr este fin, y cumplir juiciosamente con las normativas de higiene y de
seguridad especial para el cuidado de cada producto y material;
D- Gestión y preparación de pedidos: cumplir con la preparación de los pedidos, con
selección y embalaje de acuerdo a la frecuencia de la demanda, el tamaño de los lotes y
las características de los productos.

ARTICULO 83º.- FUNCIONES ESPECIFICAS DE LA UNIDAD DE ALMACEN


1. Brindar información oportuna y completa debidamente documentada en forma física y
Recibir, atender y apoyar con el registro de información relacionada con las actividades de
almacén y distribución;
2. Realizar la verificación física y ejecución de los ingresos de los bienes adquiridos, descarga,
desembalaje, inspección, registro de ingreso al almacén y reporte de ingreso de los
archivos respectivos, así como programar, ejecutar y supervisar los despachos de bienes,
previa entrega autorizada del pedido de salida de materiales;
3. Elaborar los reportes de movimientos de almacenes para la Oficina de Contabilidad, para
la elaboración de los estados financieros;

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4. Coordinar con la Unidad de Bienes Patrimoniales el ingreso al almacén de activos fijos a


fin de asignarle el registro y código patrimonial;
5. Administrar y mantener el catálogo de materiales de la entidad, así como el almacén de
acuerdo a criterios logísticos de eficiencia y economía;
6. Gestionar los límites de existencia y stock crítico para el abastecimiento;
7. Registrar en el SIGA, la documentación de Bienes y suministros;
8. Coordinar la preparación de documentación que la Subgerencia de Logística y Patrimonio
requiera;
9. Emisión y trámite del Pedido Comprobante de Salida "PECOSA" por toda fuente de
financiamiento;
10. Emitir y Remitir mensualmente la información consolidada por toda fuente de
financiamiento, el movimiento de entradas y salidas de almacén central, a la Oficina de
Contabilidad, para la información contable;
11. Organizar e implementar, de ser necesario, almacenes periféricos de acuerdo a la
necesidad de almacenamiento, y de trabajo existentes para la custodia temporal de los
bienes en custodia.
12. Organizar e implementar, de ser necesario, almacenes periféricos de acuerdo a la
necesidad de almacenamiento, y de trabajo existentes para la custodia temporal de los
bienes en custodia.
13. Gestionar y seleccionar locales para almacenes satélites o provisionales teniendo en
cuenta las condiciones físicas, ambientales, de seguridad y disponibilidad:
a) Área requerida. - Debe permitir que las operaciones que en ella se realicen se efectúen en
un área física adecuada, sin que tropiece con inconvenientes por falta de espacio. Se
determinará en base a la cantidad y volumen de los bienes; tomando en cuenta sobre todo
la magnitud de la obra.
b) Seguridad. - El lugar geográfico y el local deben reunir condiciones que eviten el deterioro
o merma ocasionado por agentes atmosféricos, así como preservar la integridad Humana
y física ante acciones de terceros o desastres naturales.
c) Infraestructura disponible. - Se considera áreas o edificaciones que por sus características
resulten apropiadas y con fácil acceso para vehículo de carga pesada y que además el costo
de acondicionamiento resulte económico.
13. Garantizar que los almacenes periféricos de ser necesario, contarán con ambiente
adecuado, muebles y equipos necesarios para efectuar la conservación, manipulación,
protección y control de los bienes en custodia;
14. Distribuir y clasificar los espacios de las zonas de almacenaje las cuales deben ser
cuidadosamente estudiadas, poniendo especial atención en dar a los bienes una
clasificación adecuada que agrupe en secciones o anaqueles correlativos a aquellos que
guarden cierta semejanza:

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15. Asegurar que, en los almacenes, cuando el espacio es pequeño y no permita una fácil
ubicación del lugar en que se encuentran los bienes, se colocará en una parte visible del
mismo, el plano de la distribución de espacios de la zona de almacenaje, garantizando que
cada sección de almacenaje cuente con dichos planos;
16. Otras funciones que le asigne la Gerencia de Administración y Finanzas o la Subgerencia
de Logística y Patrimonio.

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CAPITULO XI: DE LOS ÓRGANOS DE LINEA

06. ORGANOS DE LINEA

ARTICULO 84º. - LOS ÓRGANOS DE LÍNEA, son los responsables de brindar y/o desarrollar los
servicios, actividades, proyectos y obras públicas en beneficio de la comunidad, ejerciendo
actividades internas y externas, logrando el desempeño eficaz de la institución y sus distintos
órganos en el cumplimiento de las funciones ejecutivas, operativas y administrativas.
Asimismo, desarrolla actividades que permitan el desempeño eficaz de la Municipalidad y de
sus distintos órganos en el cumplimiento de las funciones sustantivas; entre estas funciones se
incluyen la administración tributaria, orientación al contribuyente, fiscalización y acciones
coactivas, contraprestación de servicios públicos básicos y elementales en agua, alcantarillado,
educación, salud, gestión ambiental, promoción de la participación ciudadana, defensa civil y
seguridad ciudadana. De igual, realiza acciones, actividades y ejecución de obras de
infraestructura de locales, desarrollo y orden urbanístico, carreteras, puentes, caminos
vecinales, canales de regadío, y entre otras más, el saneamiento físico legal.
Su estructura orgánica es de tipo gerencial sustentándose en principios de programación,
dirección, ejecución, supervisión.
ARTICULO Nº 85º.- CLASIFICACION DE LOS ORGANOS DE LINEA
04.1. Gerencia de Administración Tributaria;
04.2. Gerencia de Infraestructura y Catastro;
04.3. Gerencia de Desarrollo Económico;
04.4. Gerencia de Servicios Públicos;
04.5. Gerencia de Desarrollo Social;
04.6. Gerencia de Riesgo de Desastres y Seguridad Ciudadana.

06.1. GERENCIA DE ADMINISTRACION TRIBUTARIA

ARTÍCULO 86º.- LA GERENCIA DE ADMINISTRACIÓN TRIBUTARIA, es un órgano de Línea


encargado de planificar, organizar, dirigir, ejecutar y controlar las actividades y proyectos
orientados a los procesos de administración, recaudación, captación, determinación y
supervisión de los ingresos tributarios; realizar las cobranzas regulares y coactivas y
ejecuciones forzosas de acuerdo a las normas y dispositivos legales vigentes. Asimismo, es
responsable de brindar orientación y capacitación al contribuyente, y efectuar las operaciones

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de fiscalización tributaria que conlleven al cumplimiento de las disposiciones normativas, en


concordancia con el Decreto Legislativo Nº 776: Ley de Tributación Municipal y su TUO
aprobado por Decreto Supremo Nº 156-2004-EF, directivas y normas conexas y complementarias.
A la Gerencia de Administración Tributaria le corresponde la categoría de SEGUNDO NIVEL
ORGANIZACIONAL dentro de la estructura municipal, y entre sus principales funciones
generales
La Gerencia de Administración Tributaria para un mejor desempeño y cumplimiento de sus
funciones, se divide en tres subgerencias: 1. Subgerencia de Fiscalización Tributaria; 2.
Subgerencia Recaudación y Orientación Tributaria; 3. Subgerencia de Ejecución Tributaria.

ARTÍCULO 87º.- FUNCIONES DE LA GERENCIA DE ADMINISTRACIÓN TRIBUTARIA


1) Planificar, organizar, dirigir y controlar las operaciones que le compete para la captación
de los ingresos tributarios y ampliación de la Base Tributaria, proponiendo la creación
y/o modificación de normas y procedimientos con la finalidad de optimizar el proceso
de captación de los recursos;
2) Organizar y supervisar la actualización anual de las declaraciones juradas y liquidación
del impuesto predial y tasa de arbitrios municipales de los contribuyentes;
3) Planificar, organizar, dirigir y controlar, la emisión de comunicaciones, recibos y especies
valoradas para los diversos tipos de rentas tributarias y no tributarias que administra la
municipalidad;
4) Planificar, organizar, dirigir y controlar las fases de registro actualización de las cuentas
corrientes de los contribuyentes de la municipalidad, velando por su autenticidad y
veracidad;
5) Planificar, organizar, dirigir y controlar, las fases de fiscalización tributaria para detectar
y disminuir el porcentaje de contribuyentes evasores, morosos, omisos y/o sub
valuadores de los tributos que administra la municipalidad;
6) Programar, organizar y controlar las acciones de cobranza coactiva de obligaciones
tributarias y no tributarias, pecuniarias y no pecuniarias que sean exigibles a los
contribuyentes y/o administrativos conforme a las normas contempladas en la Ley de
Procedimiento de Ejecución Coactiva y su Reglamento;
7) Atender, orientar y canalizar las quejas y denuncias vecinales, respecto de las cuales las
diversas áreas deberán resolver de manera inmediata, dando cuenta de ello a quien
atiende la queja;
8) Producir información estadística de la atención a los administrados;
9) Elevar al Tribunal Fiscal los recursos de apelación, así como en las reclamaciones
tributarias en el procedimiento contenciosos tributario;
10) Coordinar y brindar información necesaria sobre los procedimientos administrativos con
la finalidad de elaborar la estructura de costos de los arbitrios municipales, tasas y otros,
en el ámbito de su competencia;
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11) Gestionar convenios con instituciones bancarias y financieras para la administración de


la cobranza de las obligaciones tributarias de los contribuyentes de la jurisdicción,
12) Emitir las resoluciones cuya delegación y/o autorización se le haya otorgado de acuerdo
a la normatividad vigente;
13) Proponer a los Órganos de la Alta Dirección, las políticas en materia de administración
tributaria, recaudación tributaria, fiscalización tributaria y ejecución coactiva;
14) Elevar los expedientes a la Gerencia Municipal, de los anteproyectos de actualización
de las Tablas de Cálculo del Impuesto Predial, Arbitrios Municipales, Multas Tributarias
y Valores Arancelarios a emplearse en la determinación de las cuantías actualizadas en
cada ejercicio fiscal;
15) Tramitar los procedimientos administrativos y servicios de acuerdo a sus funciones, así
como, emitir resoluciones que resuelvan dichos procedimientos dentro de los plazos
establecidos en el Texto Único de Procedimientos Administrativos - TUPA,
16) Actuar como instancia del órgano instructor y sancionador en los procesos
administrativos disciplinarios, de acuerdo a la naturaleza de la comisión de las faltas y la
aplicación de las sanciones según reglamento interno y procedimiento disciplinario
vigente;
17) Organizar, preservar y custodiar el acervo documentario físico y archivos digitales de su
dependencia, que garantice el acceso a la información en forma rápida y segura;
18) Formular, ejecutar y evaluar el Plan Operativo Institucional - POI, en lo que corresponda
a la Unidad Orgánica, aprobado por Concejo Municipal;
19) Ejecutar el control previo y control concurrente de los procedimientos administrativos
de las unidades orgánicas bajo su dependencia y emitir el informe mensual a la Gerencia
Municipal;
20) Brindar información oportuna y completa debidamente documentada en forma física o
magnética, asesoría y asistencia técnica a las Comisiones Ordinarias o Comisiones
Especiales de Regidores;
21) Participar en las sesiones del Concejo Municipal y apoyar en la sustentación de los temas
en debate de la agenda a pedido del presidente de la Comisión Ordinaria o Especial,
inherentes a las funciones de la Unidad Orgánica;
22) Formular y presentar el Reglamento Administrativo de Sanciones –RAS- y el Cuadro
Único de Infracciones y Sanciones –CUIS, presentado por la Gerencia de Administración
Tributaria;
23) Orientar y capacitar mediante cursos, charlas, talleres de capacitación tributaria
dedicada exclusivamente a los contribuyentes para el buen cumplimiento de sus
obligaciones tributarias y no tributarias.
24) Ejecutar el mantenimiento óptimo y actualizado del Banco de Datos de Información
Tributaria y No Tributaria según corresponda, en lo que respecta a los padrones,
registros y cuentas corrientes y otros similares de los contribuyentes;

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25) Emitir dictámenes que resuelvan los recursos de reclamaciones de naturaleza tributaria
y elevar a la Gerencia Municipal para su atención;
26) Programar y ejecutar acciones de fiscalización para detectar y sancionar a los
contribuyentes omisos, morosos y evasores en el pago de sus tributos municipales, y
realizar inspecciones de campo a fin de detectar irregularidades utilizando la
información catastral;
27) Suscribir certificados de no adeudos por concepto de impuesto predial, impuesto de
alcabala e impuesto vehicular.
28) Fiscalizar los establecimientos comerciales, industriales y artesanales en el
cumplimiento del giro del negocio autorizado;
29) Calificar las sanciones para los infractores tributarios y/o administrativos, de acuerdo al
Reglamento Administrativo Sanciones – RAS y el Cuadro Único de Infracciones y
Sanciones -CUIS;
30) Fiscalizar y controlar el uso de las autorizaciones de la colocación de avisos publicitarios,
comerciales, propaganda política, uso de la vía pública y similares, en coordinación con
la Subgerencia de Estudios y Obras;
31) Cumplir, con las demás atribuciones y responsabilidades que se deriven de sus
funciones, con las demás competencias asignadas por el Gerente Municipal y demás que
le correspondan conforme a Ley.

ARTÍCULO 88º.- DIVISION DE LA GERENCIA DE ADMINISTRACIÓN TRIBUTARIA


06.1.1. Subgerencia de Fiscalización Tributaria;
06.1.2. Subgerencia de Recaudación y Orientación Tributaria;
06.1.3. Subgerencia de Ejecución Coactiva.

06.1.1. SUBGERENCIA DE FISCALIZACION TRIBUTARIA

ARTÍCULO 89º.- LA SUBGERENCIA DE FISCALIZACIÓN TRIBUTARIA, es la unidad de línea


municipal responsable de programar, organizar, coordinar, ejecutar y supervisar las acciones
de fiscalización tributaria municipal destinados a detectar y sancionar a los contribuyentes
omisos y evasores, subvaluaciones e irregularidades en el cumplimiento de sus
obligaciones tributarias, ejecutando acciones que son de su competencia para lograr el
cumplimiento de tales obligaciones, de acuerdo a la normativa vigente, actuando en
concordancia con lo establecido por el D.L. Nº 776: Ley de Tributario Municipal; su TUO
aprobado por D.S. 156-2004-EF; y el Código Tributario aprobado por el D.L. Nº 773; y
modificatoria, Decreto Legislativo N º1520.
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A la Subgerencia de Fiscalización y Control, en lo concerniente a la estructura orgánica


municipal, le corresponde la categoría de TERCER NIVEL ORGANIZACIONAL;

ARTICULO 90º.- FUNCIONES DE LA SUBGERENCIA DE FISCALIZACIÓN TRIBUTARIA


1. Planificar, organizar, dirigir, coordinar, ejecutar, supervisar, evaluar y controlar el
cumplimiento de las normas y disposiciones municipales que establezcan obligaciones o
prohibiciones;
2. Coordinar cuando corresponda, con las unidades orgánicas correspondientes y la Policía
Nacional del Perú, para llevar a cabo operativos que sean necesarios para asegurar el
cumplimiento de las disposiciones municipales;
3. Aplicar en los períodos correspondientes las notificaciones preventivas;
4. Planificar, evaluar y controlar las acciones de capacitación del equipo de fiscalización para
su sólida formación oral y permanente actualización en funciones inherentes a control
de disposiciones municipales;
5. Efectuar estudios y proponer proyectos de normas complementarias a la ordenanza del
Reglamento Administrativo de Sanciones (RAS) y Cuadro Único de Infracciones y
Sanciones (CUIS);
6. Elaborar, actualizar y efectuar el seguimiento al padrón de contribuyentes que
mantienen deuda de recuperación onerosa;
7. Mantener actualizada la información de las cuentas corrientes de los contribuyentes en
relación al proceso de recaudación y control del cumplimiento de las obligaciones
tributarias;
8. Actualización de los reajustes, de la tasa interés moratorio y el calendario mensual o
trimestral de obligaciones tributarias;
9. Emitir, suscribir, notificar, administrar y custodiar las resoluciones de determinación,
resoluciones de multas tributarias y órdenes de pago, respecto de las obligaciones
generadas como producto de una declaración jurada; así como las resoluciones que
aprueban el fraccionamiento o declaran la pérdida del mismo;
10. Detectar a los contribuyentes omisos a la declaración y evasores a tributos aplicando las
multas que la legislación tributaria les permite.
11. Efectuar el seguimiento para constatar la veracidad declarada por los contribuyentes
proporcionando las medidas correctivas para determinar el monto de la tributación;
12. Informar permanentemente a la Gerencia de Administración Tributaria sobre los niveles
de recaudación y el estado de las deudas y morosidad que tienen los contribuyentes.
13. Establecer y concertar al inicio del año con el personal a su cargo los indicadores de
gestión y las normas de actuación en el desarrollo de sus funciones;
14. Las demás funciones de naturaleza similar que le asigne la Gerencia de Administración
Tributaria o Gerencia Municipal en el marco de sus competencias.

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06.1.2. SUBGERENCIA DE RECAUDACIÓN Y ORIENTACION TRIBUTARIA

ARTÍCULO 910.- LA SUBGERENCIA DE RECAUDACIÓN Y ORIENTACIÓN TRIBUTARIA, es la


unidad orgánica de línea, encargada del registro de contribuyentes, determinación,
recaudación, emisión, y orientación al contribuyente de las obligaciones tributarias y; de
realizar la cobranza de las obligaciones tributarias y no tributarias de competencia municipal.

Tiene como objetivo, administrar la orientación al contribuyente, el proceso de registro y


actualización de la información contenida en las declaraciones juradas; respecto a sus
derechos y obligaciones frente a la administración tributaria; fomentando la formación de una
actitud cívica orientada al respeto y cumplimiento de las normas tributarias, bridando
atención y orientando al contribuyente como un derecho del mismo a ser informado, y una
obligación de la administración tributaria para atender sus demandas de información y
orientación para el cumplimiento de obligaciones, dirigidas a los vecinos, comerciantes,
empresarios, industriales y microempresarios en general,

Sus actos, acciones y actividades técnicas, legales y administrativas las ejecuta en


concordancia con lo establecido por el D.L. Nº 776: Ley de Tributario Municipal; su TUO
aprobado por D.S. 156-2004-EF; y el Código Tributario aprobado por el D.L. Nº 773; y
modificatoria, Decreto Legislativo N º1520: Ampliar la base tributaria, simplificar la
determinación de los tributos y optimizar los mecanismos para su cobranza;

A la Subgerencia de Recaudación y Orientación Tributaria, en lo concerniente a la estructura


orgánica municipal, le corresponde la categoría de TERCER NIVEL ORGANIZACIONAL;

ARTICULO 92º.- FUNCIONES DE LA SUBGERENCIA DE RECAUDACIÓN Y ORIENTACIÓN


TRIBUTARIA;
1. Organizar, ejecutar y supervisar el proceso de recepción y registro en la base de datos de
las declaraciones juradas y otros documentos tributarios de su competencia.
2. Efectuar diagnósticos e investigaciones sobre el sistema tributario municipal, formulando
planes y programas de registro y orientación tributaria con la finalidad de optimizar la
captación de ingresos.
3. Administrar el tratamiento técnico de las Declaraciones al Impuesto Predial, Impuesto a la
Alcabala, Impuesto a los Espectáculos Públicos No Deportivos y otros de carácter
municipal;
4. Administrar el proceso técnico de individualización del sujeto pasivo de las obligaciones
tributarias, determinación, y liquidación de la deuda tributaria, en base a las declaraciones
presentadas.
5. Realizar la actualización anual de las declaraciones juradas y liquidación del impuesto
predial y arbitrios municipales de los contribuyentes.
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6. Coordinar y controlar la correcta aplicación de multas tributarias por infracciones


detectadas a partir de la presentación de declaraciones por parte de los contribuyentes del
distrito.
7. Reportar periódicamente a la Gerencia de Administración Tributaria información
estadística sobre contribuyentes, predios del distrito e información sobre el estado de los
expedientes.
8. Mantener permanentemente informado a la Gerencia de Administración Tributaria, sobre
los niveles de recaudación y deudas por cobrar que mantiene los contribuyentes y las
acciones a tomar para mejorar la recaudación municipal; así como efectuar la conciliación
mensual de cuentas con la Oficina de Contabilidad;
9. Realizar campañas educativas de difusión de las normas municipales que establezcan
prohibiciones u obligaciones, en coordinación con las demás unidades;
10. Organizar, ejecutar y supervisar el proceso de atención de los documentos y expedientes
en materia tributaria municipal, presentados por los contribuyentes del distrito.
11. Presentar los proyectos de resolución e informes que den cumplimiento a lo dispuesto por
el Tribunal Fiscal y Poder Judicial.
12. Emitir la debida información para la emisión de actos resolutivos que resuelvan solicitudes
no contenciosas, tales como compensación, devolución, exoneración, prescripción y
beneficios de carácter tributario; así como asuntos de carácter administrativo en el ámbito
de su competencia;
13. Elaborar, ejecutar y evaluar el Plan Operativo anual correspondiente al área, disponiendo
eficiente y eficazmente los recursos presupuestales y bienes asignados.
14. Emitir las comunicaciones y disponer las medidas necesarias para la inducción al pago de
las obligaciones tributarias y no tributarias;
15. Desarrollar y mantener una adecuada cartera de principales contribuyentes de medianos y
pequeños empresarios, verificando periódicamente la actualización de dicha información;
16. Dar cumplimiento a las resoluciones de fraccionamiento y compensación de deudas y de
las obligaciones tributarias;
17. Organizar, ejecutar y supervisar el proceso de atención de expedientes y documentos
relacionados con procedimientos contenciosos y no contenciosos en materia tributaria,
elaborando informes técnicos. Efectuar acciones orientadas a evitar la prescripción de
obligaciones tributarias.
18. Administrar los procesos de evaluación, emisión, notificación, control, gestión de cobranza
y transferencia a Ejecutoria Coactiva de los instrumentos de cobranza señalados por ley,
así como la atención de expedientes;
19. Las demás funciones de naturaleza similar que le asigne la Gerencia de Administración
Tributaria o Gerencia Municipal en el marco de sus competencias o aquellas que les
corresponda en el marco legal vigente.

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06.1.3. SUBGERENCIA DE EJECUCIÓN COACTIVA


ARTÍCULO 93º.- LA SUBGERENCIA DE EJECUCIÓN COACTIVA, es la unidad orgánica de línea
responsable de ejecutar la exigibilidad de la deuda tributaria y no tributaria, u obligación de
hacer o de no hacer, a fin de iniciar el procedimiento de ejecución coactiva; así como de
ejecutar todo acto de coerción para la ejecución de obras, suspensiones, paralizaciones,
modificación o demolición de las mismas; y, la clausura o cierre temporal o definitivo de
establecimientos comerciales, industriales y otros que corresponda de acuerdo a las
disposiciones municipales y la ley de la materia;

El Ejecutor Coactivo, es quien actuará en el procedimiento de cobranza coactiva con la


colaboración de los auxiliares coactivos, actuando de acuerdo a la Resolución de Ejecución
Coactiva (REC), que es el medio por el cual la municipalidad inicia un procedimiento de
cobranza coactiva.

Dentro de sus funciones generales, están las de ejecutar los procedimientos de ejecución
coactiva, así como ejercer a nombre de la Municipalidad Distrital de Tambogrande las acciones
y actos de coerción indelegables para el cumplimiento de la obligación tributaria y no
tributaria, actuando de acuerdo a lo estipulado por la Ley Nº 26979: Ley del Procedimiento de
Ejecución Coactiva, su Reglamento aprobado por D.S. Nº 069-20003-EF; su TUO aprobado por
D.S. Nº 018-2008-EF, y el presente reglamento.
La Subgerencia de Ejecución Coactiva, dentro de la estructura orgánica le corresponde la
categoría de TERCER NIVEL ORGANIZACIONAL;

ARTÍCULO 94º.- FUNCIONES DE LA SUBGERENCIA DE EJECUCIÓN COACTIVA


1. Programar, dirigir y ejecutar los procedimientos de ejecución coactiva y ejercer a nombre
de la entidad las acciones de coerción indelegables para el cumplimiento de la obligación
tributaria y no tributaria;
2. Mantener en custodia los bienes incautados, embargados o decomisados, efectuando el
remate de los mismos cuando ello proceda en el ejercicio de sus funciones;
3. Programar y exigir la obligación y cumplimiento coercitivo de toda Resolución
Administrativa y Tributaria; así como las órdenes de pago y la deuda constituida por las
cuotas de amortización de las deudas pendientes de pago;
4. Ejecutar las garantías otorgadas a favor de la entidad; así como exigir las costas y gastos
incurridos;
5. Realizar la liquidación de las costas ciñéndose a los aranceles aprobados conforme a Ley;
6. Disponer por Caja el cobro de ingresos públicos distintos a los tributarios generados en
virtud de una relación jurídica regida por el derecho público que corresponda a las
obligaciones a favor de la Municipalidad; así como disponer el cobro de multas
administrativas distintas a las tributarias y otras obligaciones impuestas por el Poder
Judicial.

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7. Efectuar actos de coerción para cobro o ejecución de obras, suspensiones, paralizaciones,


modificación o destrucción de las mismas que provengan de actos administrativos de
cualquier entidad, salvo regímenes especiales.

8. Trabar medidas cautelares previas para garantizar el


pago de las dudas administrativas y tributarias.
9. Ejecutar embargos en forma de intervención en
recaudación, información o administración de
bienes según Ley.
10. Efectuar requerimientos de pago, visitas de gestión
de cobranza en forma personalizada, mediante
cobranza telefónica y por diferentes medios
tecnológicos,
11. Ejecutar descerrajes y similares, así como todo acto de coerción para el cumplimiento de
las obligaciones incumplidas, conforme a ley.
12. Resolver la interposición de tercerías de propiedad, solicitudes de suspensión contestar
las demandas judiciales de revisión del procedimiento, librar o atender exhortos y otros
escritos presentados por los administrados.
13. Suspender el procedimiento de ejecución coactiva de acuerdo a los causales que la ley
prevé, levantando las medidas cautelares que se hubieren trabado.
14. Continuar con el procedimiento de ejecución coactiva sometido a revisión judicial, según
lo establecido en la ley de la materia.
15. Proponer a las áreas usuarias de la ejecución coactiva, la lista de administrados,
conjuntamente con el informe técnico, a quienes corresponde emitir la resolución de
extinción por deudas de cobranza dudosa u onerosa, o caducidad de obligaciones no
tributarias y medidas cautelares previas.
16. Dar cumplimiento a las resoluciones del Poder Judicial y del Tribunal Fiscal respecto a los
temas de su competencia.
17. Elaborar informes técnicos que se le requieran en los expedientes presentados por los
contribuyentes dentro del procedimiento contencioso y no contencioso tributario.
18. Llevar un registro de las ejecuciones diligenciadas, e informar a las áreas interesadas
sobre sus acciones, incluso a requerimiento de éstas.
19. Establecer la tasación y remate de los bienes embargados, los que se ejecutará de acuerdo
a las normas del Código Procesal Civil;
20. Participar en los operativos de cumplimiento de las disposiciones legales de Tránsito y
Transporte Urbano; así como las ordenanzas municipales de diversa naturaleza y que
sean de su competencia;
21. Las demás funciones que le asigne la Gerencia de Administración Tributaria y/o Gerencia
Municipal en el marco de sus competencias amparadas por ley.
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06.2. GERENCIA DE INFRAESTRUCTURA Y CATASTRO

ARTÍCULO 95º.- LA GERENCIA DE INFRAESTRUCTURA Y CATASTRO, es el órgano de línea


encargado de orientar y conducir el proceso del desarrollo planificado urbano y rural del
distrito de Tambogrande, considerando el ordenamiento territorial, en el marco de las
competencias del gobierno local. Es el área responsable de la fase de ejecución de la inversión
pública, desde la formulación, evaluación y elaboración de fichas técnicas, estudios,
expedientes técnicos, ejecución física de obras, supervisión, y liquidación técnica financiera.
Tiene a cargo el mantenimiento de los activos generados con la ejecución de la inversión y la
provisión de los servicios implementados con dicha ejecución; así como de la planificación,
formalización y saneamiento físico legal; habilitación urbana, mediante estudios y proyectos
de regularización y promoción del acondicionamiento territorial;
De igual manera, dirige, supervisa, coordina y dispone el desarrollo de acciones y actividades
para la reparación de la maquinaria pesada, unidades móviles mayores y menores de
propiedad municipal, que han sido asignadas a las demás unidades orgánicas en general, para
realizar funciones y cumplimiento de metas y objetivos propios de cada una de ellas;
manteniendo la maquinaria en buenas condiciones, garantizando así la buena y oportuna
operatividad y mantenimiento de la infraestructura municipal, en concordancia con lo
dispuesto por la Ley Nº LEY Nº 29090 - Ley de regulación de habilitaciones urbanas y de edificaciones;
la Ley Nº 29167; Ley que establece el Procedimiento Especial y Transitorio para las Licencias de
Edificación, Ampliación o Remodelación de Establecimientos Hospedaje; Ley Nº 30477: Ley que
Regula la Ejecución de Obras de Servicios Públicos Autorizadas por las Municipalidades en las
Áreas de Dominio Público; Ley Nº 28296: Ley General del Patrimonio de la Nación; el Decreto
Supremo Nº 024-2008-VIVIENDA: Reglamento de Licencias de Habilitación Urbana y Licencias de
Edificación; el Decreto Supremo Nº 025-2008-VIVIENDA: Reglamento de los Revisores Urbanos; y el
Decreto Supremo Nº 026-2008-VIVIENDA: Reglamento de Verificación Administrativa y Técnica.

Dentro de la estructura orgánica municipal le corresponde el SEGUNDO NIVEL


ORGANIZACIONAL

ARTÍCULO 96º.- FUNCIONES DE LA GERENCIA DE INFRAESTRUCTURA Y CATASTRO


1) Formular y proponer el Plan de Desarrollo Urbano Distrital, con sujeción al Plan de
Desarrollo Concertado y a la normatividad vigente, programando su implementación en
función de los recursos disponibles y los objetivos estratégicos de desarrollo integral y
armónico;
2) Planificar, organizar, dirigir y regular las actividades relacionadas con la edificación de
obras privadas en función de los planes y proyectos programados;

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3) Supervisar la correcta aplicación de los dispositivos legales que regulan el uso,


construcción y conservación de edificaciones privadas, así como proponer la aprobación
de los instrumentos de planificación y mecanismos de gestión que faciliten una apropiada
organización del uso del suelo;
4) Supervisar, evaluar y optimizar los procesos técnicos que se llevan a cabo en las
dependencias a su cargo, para el otorgamiento de certificados, constancias, licencias y
autorizaciones para la ejecución de obras en propiedad privada, así como otorgar copias
de resoluciones, copias de planos y demás documentos que sean solicitados;
5) Proponer al Gerente Municipal anteproyectos del plan urbano y rural, organización
territorial, zonificación, usos del suelo, renovación urbana, conservación ambiental y
otros que estén dentro de su competencia y que requieren la aprobación del Concejo
Municipal o de la Alcaldía;
6) Proponer proyectos y directivas complementarias concernientes a los procesos de
planeamiento, catastro municipal e inversiones y las demás normas tendientes al
ordenamiento territorial, ambiental - urbano y de transporte del distrito, determinando
las áreas para acciones correspondientes;
7) Participar en la elaboración de la Programación Multianual de Inversiones del Distrito,
en coordinación con la Gerencia de Planeamiento y Presupuesto;
8) Ejecutar las inversiones sujetándose al diseño de las inversiones aprobado en el Banco
de Inversiones que contribuyan efectivamente al cierre de brechas, en el marco de la
Programación Multianual de Inversiones del Distrito;
9) Otorgar la revalidación de la licencia de edificación; otorgar certificados de zonificación.
certificados de parámetros urbanísticos y edificatorios, certificados de finalización de
obra y de zonificación y registrar las declaratorias de fábrica de los inmuebles de
propiedad privada.
10) Organizar, dirigir, coordinar y evaluar el desarrollo de expedientes técnicos o documento
equivalente y la ejecución física y financiera de Obras de infraestructura;
11) Brindar información oportuna y completa debidamente documentada en forma física o
magnética, asesoría y asistencia técnica a las Comisiones Ordinarias o Comisiones
Especiales de Regidores.
12) Participar en las sesiones del Concejo Municipal y apoyar en la sustentación de los temas
en debate de la agenda a pedido del presidente de la comisión ordinaria o especial,
inherentes a las funciones de la Unidad Orgánica.
13) Proponer a los Órganos de la Alta Dirección, las políticas en materia de Infraestructura
básica, ejecución de proyectos de inversión pública, planeamiento y control urbano,
administración catastral y control de obras privadas y públicas.
14) Visar los contratos que formalicen la contratación de obras y consultoría de obras
generados de los Procedimientos de Selección conforme a la Ley de Contrataciones del
Estado y su Reglamento. Asimismo, por delegación emitirá Resoluciones en relación a las

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ampliaciones de plazo por ejecución de obras y consultoría de obras por contrata y


administración directa, visación de adendas, resoluciones y contratos de obras;
15) Tramitar los procedimientos administrativos y servicios de acuerdo a sus funciones, así
cómo, emitir resoluciones que resuelvan dichos procedimientos dentro de los plazos
establecidos en el Texto Único de Procedimientos Administrativos - TUPA;
16) Participar en la formulación de las bases, especificaciones técnicas, términos de
referencia y documentación necesaria para el desarrollo de los procesos de selección de
las licitaciones, concursos públicos, adjudicaciones directas y adjudicaciones de menor
cuantía, de los estudios en las fases de Pre-Inversión, Inversión y Post-Inversión;
17) Resolver las impugnaciones de los recursos de reconsideración interpuesto por los
administrados, derivados de la impugnación en contra de las resoluciones de gerencia en
materia de edificaciones y habilitaciones urbanas;
18) Actuar como instancia del órgano instructor y sancionador en los procesos
administrativos disciplinarios, de acuerdo a la naturaleza de la comisión de las faltas y la
aplicación de las sanciones según reglamento interno y procedimiento disciplinario;
19) Cumplir con las demás atribuciones y responsabilidades que se deriven de sus funciones,
y demás competencias asignadas por Gerencia Municipal y conforme a Ley.

ARTÍCULO 97º.- DIVISIÓN DE LA GERENCIA DE INFRAESTRUCTURA Y CATASTRO


06.2.1. Subgerencia de Estudios y Proyectos;
06.2.2. Subgerencia Obras, Liquidación y Mantenimiento de Infraestructura;
06.2.3. Subgerencia de Catastro y Saneamiento Físico Legal;
06.2.4. Subgerencia de Maestranza y Maquinaria.

OBRA DE PAVIMENTACION EN EL JIRON AYABACA - TAMBOGRANDE - ABRIL 2018

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06.2.1. SUBGERENCIA DE ESTUDIOS Y PROYECTOS

ARTICULO 98º.- LA SUBGERENCIA DE ESTUDIOS Y PROYECTOS, es la unidad orgánica de línea


encargada de planificar, programar, ejecutar, controlar, supervisar y evaluar la correcta
formulación y elaboración de estudios y proyectos de inversión para el desarrollo de
infraestructura urbana y rural, de apoyo a la producción, desarrollo agropecuario, impacto
ambiental, infraestructura comercial, de saneamiento, de salud y del sistema educativo.
Programa y elabora fichas técnicas, estudios, expedientes técnicos definitivos y proyectos
viables para la inversión pública, en concordancia con la Ley Nº 29090: Ley de Regulación de
Habilitaciones Urbanas y de Edificaciones, su Reglamento D. S. Nº 002-2018-PCM, sus modificaciones
Ley Nº 30494; Decretos Legislativos Nº 1225 y Nº 1426.
En la estructura orgánica municipal le corresponde el TERCER NIVEL ORGANIZACIONAL.

ARTICULO 99º.- FUNCIONES DE LA SUBGERENCIA ESTUDIOS Y PROYECTOS


1) Programar, formular y elaborar fichas técnicas estudios, expedientes técnicos, proyectos
y actividades vinculados al desarrollo urbano rural de las localidades de la jurisdicción
diseñando políticas y estrategias para un sistema integrado de desarrollo integral de la
zona urbano-rural del Distrito;
2) Formular y supervisar la elaboración de los expedientes técnicos de obras con sus
respectivas memorias descriptivas, especificaciones técnicas, presupuesto de obra,
análisis de precios unitarios, planos y demás requisitos exigidos por ley;
3) Formular los términos de referencia para la contratación de ejecución de estudios.
4) Elaborar en coordinación con las Oficinas de Planeamiento y Administración los
requerimientos presupuestales para cumplimiento delas metas programadas;
5) Evaluar e informar a Gerencia Municipal y Oficina de Planificación y Presupuesto sobre el
cumplimiento y avance de las acciones y/o metas a su cargo.
6) Disponer la elaboración de estudios definitivos dentro de los plazos previstos por las
disposiciones emanadas de Gerencia Municipal;
7) Absolver consultas u observaciones a los expedientes técnicos que se puedan presentar
durante el proceso constructivo de obras; y de ser el caso levantarlas;
8) Supervisar y coordinar que la formulación y elaboración de fichas técnicas, expedientes
técnicos y proyectos de inversión deben observar lo dispuesto por la Ley Nº 28296 que
establece políticas nacionales de defensa, protección, promoción, propiedad y régimen
legal y el destino de los bienes que constituyen Patrimonio Cultural de la Nación; de igual
contar con saneamiento físico y legal del terreno (debe ser de propiedad pública).
9) Emitir informes técnicos solicitados o de parte para la toma de decisiones o levantamiento
de observaciones.
10) Otras funciones que le asigne el despacho de alcaldía, Gerencia Municipal o la Gerencia de
Infraestructura y Catastro, en concordancia con el ámbito de su competencia.

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06.2.2. SUBGERENCIA DE OBRAS, LIQUIDACIÓN


Y MANTENIMIENTO DE INFRAESTRUCTURA
ARTÍCULO 100º.- LA SUBGERENCIA DE OBRAS, LIQUIDACIÓN Y MANTENIMIENTO DE
INFRAESTRUCTURA, es la unidad orgánica de línea, encargada programar, ejecutar y
controlar la ejecución de las obras públicas, cautelando la correcta utilización de los
presupuestos asignados y generando la información oportuna sobre su avance físico en los
aplicativos informáticos que el ente rector en materia de inversiones exige.
Es responsable de supervisar los estudios, obras y proyectos que ejecuta la Municipalidad, así
como de su liquidación técnica financiera de obras por administración directa e indirecta; y
del mantenimiento de la infraestructura municipal construida en los sectores urbano y rural
del Distrito. Sus actos, acciones y actividades que ejecuta las realiza en concordancia con lo
dispuesto por la Ley Nº LEY Nº 29090 - Ley de Regulación de Habilitaciones Urbanas, su
Reglamento D.S. Nº 024-2008-VIVIENDA: la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado,
su Reglamento: Ley Nº 30225; TUO aprobado por D.S. Nº 082-2019 EF; Reglamento D.S. Nº
234-2022-EF; el D.L. Nº 1426 y respectivas modificatorias.
Dentro de la estructura orgánica municipal le corresponde el TERCER NIVEL
ORGANIZACIONAL.

ARTÍCULO 101º.- FUNCIONES DE LA SUBGERENCIA DE OBRAS, LIQUIDACIÓN Y


MANTENIMIENTO DE INFRAESTRUCTURA

FUNCIONES RESPECTO A OBRAS:


1) Ejecutar el plan operativo y presupuesto municipal asignado a la Gerencia de
Infraestructura y Catastro, gestionando y garantizando eficiente y eficazmente los
recursos presupuestales, económicos, financieros, materiales y equipos requeridos;
2) Planificar, organizar, dirigir y controlar los convenios de gestión y financiamiento para la
ejecución de infraestructura pública o la prestación de los servicios públicos;
3) Cautelar que se mantenga la concepción técnica, económica y dimensionamiento de los
proyectos de inversión durante la ejecución física de estos;
4) Remitir información sobre las inversiones que solicite la DGPMI y los demás órganos del
Sistema Nacional de Programación Multianual y Gestión de Inversiones;
5) Efectuar el control de calidad de los proyectos y/u obras de Inversión pública en la fase
de ejecución a través del supervisor de obras.
6) Monitoreo y/o supervisión de los procesos constructivos, avances físicos, financieros y
administrativos de las obras ejecutadas por las diferentes modalidades de contrata,
convenio y administración directa.
7) Dar conformidad a las valorizaciones de obra revisados y aprobados por el personal
delegado en los contratos de supervisión de obra, y tramitar las acciones administrativas
para el pago correspondiente;
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8) Realizar y/o requerir al contratista la liquidación de los Proyectos de Inversión Pública de


infraestructura ejecutados por la modalidad del contrato y de administración directa;
9) Elaborar informe de valorizaciones periódicas, calendario de avances de obra, informes
técnicos, deductivos y adicionales de obras, ampliaciones de plazo, y actas de recepción
de obras.
10) Verificar y controlar la compatibilidad entre el expediente técnico y las obras ejecutadas,
como requisito para la recepción de la obra de parte de los contratistas
11) Autorizar el trámite de aprobación de adicionales de obra, así como de la ejecución
de obras complementarias que estén debidamente justificadas, previo informe y
opinión favorable del Supervisor de Obra.
12) Regular, controlar y SUPERVISAR las obras que se realizan en el Distrito tanto públicas
como privadas, ejecutando, manteniendo y administrando los proyectos de inversión en
concordancia con la Ley Nº 29090: Ley de Regulación de Habilitaciones Urbanas y
de Edificaciones y su reglamento; el D.L. Nº 1426, y modificatorias;
13) Organizar, dirigir, coordinar y evaluar los procesos de ejecución, inspección, supervisión,
recepción y liquidación de obras ejecutadas por administración directa o por contrata; ;
14) Proponer oportunamente las acciones correctivas en caso de detectarse irregularidad en
la elaboración de los expedientes técnicos, en la ejecución de obras y/o en el proceso de
liquidación de obras por administración directa o indirecta o las deficiencias detectadas.

FUNCIONES RESPECTO A LA LIQUIDACIÓN TÉCNICA FINANCIERA DE OBRAS:


15) Programar, organizar, dirigir y controlar las acciones relacionadas con la liquidación de
las obras ejecutadas por contrato y por administración directa, así como de los contratos
de supervisión de obras o estudios;
16) Solicitar los contratos de ejecución de obras y supervisión, en coordinación con la Oficina
de Contabilidad y la Oficina de Tesorería, la vigencia de las cartas fianzas para su registro
y validación en la liquidación técnica financiera;
17) Organizar y mantener actualizado el registro de las obras liquidadas y en ejecución;
18) Elaborar el informe para el cierre del proyecto.
19) Efectuar los procesos para la liquidación técnica de las obras ejecutadas por la
Municipalidad Distrital de Tambogrande, con la finalidad de determinar el costo final de
la obra y sus componentes, para el registro en la información financiera y la
incorporación de los bienes al patrimonio de la Entidad;
20) Verificar y comprobar que el Informe final para liquidación de la obra contenga: El Acta
de recepción de obra, planos de replanteo, movimiento de almacén, protocolo de
pruebas de calidad, peritaje técnico, expediente técnico inicial, reportes de la oficina de
almacén, reportes de INFOBRAS y el Banco de Inversiones, según corresponda.

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FUNCIONES RESPECTO AL MANTENIMIENTO DE INFRAESTRUCTURA


21) Programar, organizar, dirigir y controlar las acciones relacionadas con el mantenimiento,
recuperación de la infraestructura pública construida;
22) Programar, organizar y controlar las actividades relacionadas con el mantenimiento de
la señalización vial, asegurando el buen estado de las vías y garantizando la seguridad y
el libre tránsito de peatones y vehículos en todo el Distrito;
23) Coordinar y apoyar las acciones operativas de la Subgerencia de Defensa Civil, en
materia de prevención y remediación de desastres como drenes y defensa ribereña;
24) Coordinar acciones para organizar el transito urbano y rural de vehículos coordinando
el mantenimiento y señalización de vías urbanas y de acceso a los Centros Poblados;
25) Elaborar el plan anual de mantenimiento de acuerdo con el presupuesto institucional de
apertura y el plan de anual de contrataciones.
26) Elaborar la estructura de costos de cada actividad a realizar.
27) Emitir mensualmente un reporte a la Gerencia de Infraestructura y Catastro sobre el
avance las actividades del área sobre el desarrollo de programas y actividades a su cargo;
28) Coordinar y supervisar la prestación de los servicios de mantenimiento, reparación,
conservación y seguridad de los inmuebles de uso público;
29) Coordinar el soporte técnico con la debida maquinaria y equipo para la ejecución de
obras por administración directa, cuando así lo disponga el expediente técnico y la
Gerencia de Infraestructura;
30) Evaluar, ejecutar, supervisar y dar conformidad a los servicios externos de
mantenimiento, reparación y conservación de la infraestructura municipal.
31) Programar, organizar, dirigir, delegar y controlar las acciones relacionadas con el
mantenimiento, recuperación y renovación de las vías urbanas construidas;
32) Mantener y conservar el archivo técnico de la infraestructura urbana pública del Distrito;
33) Cumplir, con las demás atribuciones y responsabilidades que se deriven de sus
funciones, con las demás competencias asignadas por el Gerente de Infraestructura y
demás que le corresponde conforme a Ley,

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06.2.3. SUBGERENCIA DE CATASTRO Y SANEAMIENTO FÍSICO LEGAL


ARTÍCULO 102º.- LA SUBGERENCIA DE CATASTRO Y SANEAMIENTO FÍSICO LEGAL, es la
unidad orgánica de línea encargada de la administración del componente urbano; de difundir
y brindar los servicios administrativos requeridos por los usuarios, a través de la planificación,
formalización y habilitación urbana, mediante estudios y proyectos, investigación,
planificación, regularización, autorización y promoción destinados a perfeccionar el proceso
de acondicionamiento territorial.
Entre sus funciones generales están las de desarrollar funciones de gestión ejecutiva de
administración de los servicios catastrales; planificación y control urbano; gestión de la
autorización de anuncios publicitarios; gestión de licencias de edificaciones y habilitaciones
urbanas; y gestión del saneamiento físico legal de la propiedad inmueble de los administrados
y de la misma municipalidad.
Sus actos, acciones y actividades que ejecuta las realiza en concordancia con lo dispuesto por
la Ley Nº 31113: ley De Desarrollo Urbano Sostenible; la Ley Nº LEY Nº 29090 - Ley de
Regulación de Habilitaciones Urbanas, su Reglamento D.S. Nº 024-2008-VIVIENDA: la Ley de
Contrataciones y Adquisiciones del Estado, su Reglamento: Ley Nº 30225; TUO aprobado por
D.S. Nº 082-2019 EF; Reglamento D.S. Nº 234-2022-EF;
Dentro de la estructura orgánica municipal le corresponde el TERCER NIVEL
ORGANIZACIONAL.

ARTÍCULO 103º.- FUNCIONES DE LA SUBGERENCIA DE CATASTRO Y SANEAMIENTO FÍSICO


LEGAL:

1) Elaborar y proponer el Plan Urbano Distrital, el Plan de Acondicionamiento Territorial y


del Control de la Zonificación Distrital, actualización de la zonificación y de renovación
urbana del distrito; así como gestionar y ejecutar el saneamiento físico legal municipal;
2) Coordinar, supervisar y aplicar en la Gestión del Riesgo de Desastres la planificación
urbana, con la finalidad de prevención, reducción y control permanente de los factores de
riesgo de desastre en suelo clasificado como urbano en sus distintas categorías, plasmados
en los Planes de Acondicionamiento Territorial y Desarrollo Urbano, que comprende la
gestión prospectiva y correctiva frente al riesgo de desastres; la adaptación al cambio
climático aplicada a la planificación urbana para reducir, moderar o evitar daños y
aprovechar los aspectos beneficiosos del cambio climático a través de la construcción de
ciudades sostenibles, resilientes y ambientalmente seguras con medidas de adaptación.
3) Mantener actualizada la información catastral del distrito y desarrollar actividades que
permitan el incremento de la base informativa, a través del mantenimiento de la
información predial o literal, mantenimiento del componente urbano, acopio y
acondicionamiento de información catastral y verificación catastral o fiscalización predial;

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4) Registrar y mantener un archivo actualizado catalogado e intangible de los planos


urbanos, terrenos rústicos y eriazos del distrito, así como la elaboración de los planos
catastrales, temáticos, valorización, padrones catastrales y cuadros estadísticos producto
de la información catastral;
5) Establecer programas o actividades de asesoría y capacitación técnica y legal a la
población o asociaciones de vivienda, para el desarrollo adecuado y oportuno facilitando
los procesos de habilitación urbana, planificación urbana y catastro;
6) Determinar la situación físico-jurídica y físico legal de los límites de propiedad del
inmueble en beneficio de los propietarios o poseedores del bien en el Distrito;
7) Otorgar certificados y/o constancias de numeración y nomenclatura vial, constancias
catastrales, certificados sobre predios en estado ruinoso y otros de su competencia;
8) Coordinar con el gobierno nacional la transferencia de tierras eriazas, abandonadas y
ribereñas que se encuentren en el territorio de su jurisdicción y que requiera para sus
planes de desarrollo;
9) Emitir dictamen para el otorgamiento de los Certificados de Finalización de Obra y
registrar las Declaratorias de Fábrica de los inmuebles de propiedad privada;
10) Emitir dictamen y elevar el expediente a la Gerencia de Infraestructura, sobre la
autorización para la colocación de anuncios, avisos publicitarios, comerciales, propaganda
política, uso de la vía pública y otros similares;
11) Organizar, preservar y custodiar el acervo documentario físico y archivos digitales de su
dependencia, que garantice el acceso a la información en forma rápida y segura;
12) Efectuar la inspección ocular correspondiente a las construcciones presentadas mediante
Declaratoria de Fábrica en vía de avances de obra, finalizaciones de obra, modificaciones
de declaraciones juradas al impuesto predial, fiscalización predial, prescripciones
adquisitivas, plano catastral y otros;
13) Emitir los certificados de posesión;
14) Realizar los actos de inmatriculación, saneamiento, adquisición, enajenación,
administración y adjudicación de los terrenos de la propiedad del Gobierno Local con
excepción de los terrenos de propiedad del Gobierno Nacional y Gobierno Regional;
15) Ejecutar los procesos y procedimientos de declaración de la propiedad por prescripción
adquisitiva de dominio y regularización del tracto sucesivo, reversiones, conciliaciones y
otros que determine la normatividad legal vigente en el ámbito urbano;
16) Proponer, impulsar e implementar las mejoras e innovaciones en los procesos,
procedimientos y normatividad interna de la Unidad Orgánica, en coordinación con la
Oficina de Planeamiento y Presupuesto responsable de las funciones en materia del
sistema administrativo de racionalización;
17) Cumplir, con las demás atribuciones y responsabilidades que se deriven de sus funciones,
con las demás competencias asignadas por el Gerente de Infraestructura y Catastro y por
aquellas que son propias de su naturaleza, y conforme a ley.

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06.2.4. SUBGERENCIA DE MAESTRANZA Y MAQUINARIA

ARTICULO 104º .- LA SUBGERENCIA MAESTRANZA Y MAQUINARIA, es la Unidad Orgánica de


Línea responsable de dirigir, coordinar, ejecutar, controlar y supervisar la maquinaria pesada,
unidades móviles mayores y menores de propiedad Municipalidad, a fin de que se encuentren
en buenas condiciones operativas para ejecutar las labores encomendadas en el
mantenimiento de obras, carreteras, trochas y caminos vecinales, que son de su competencia;
por lo cual de manera planificada, anticipada y oportuna debe ejecutar acciones de gestión
que garanticen contar con combustibles, neumáticos, manejo de insumos, lubricantes y
personal técnico e idóneo, para lograr las metas y objetivos institucionales.
Asimismo, es responsable de la reparación de las unidades móviles de limpieza pública, agua
potable, tratamiento de residuos sólidos, y de los vehículos mayores y menores de propiedad
municipal asignados a las diferentes unidades orgánicas para el desarrollo de actividades que
son propias de su función y con arreglo a lo dispuesto por la Ley Nº 27972: Ley Orgánica de
Municipalidades, y la Ley del Sistema Nacional de Abastecimientos: D.L. Nº 1439.

Es el Órgano de Línea que dentro de la estructura orgánica municipal le corresponde EL


TERCER NIVEL ORGANIZACIONAL.

ARTÍCULO 105º.- FUNCIONES DE LA SUBGERENCIA DE MAESTRANZA Y MAQUINARIA.


1) Elaborar e implementar políticas internas, directivas, manuales e instructivas de uso
adecuado de las maquinarias para la administración y operatividad del servicio del
equipo mecánico;
2) Brindar servicios de uso de maquinaria, equipos y vehículos a los órganos y unidades
orgánicas de la municipalidad que lo requieran; así como efectuar la programación del
uso de la maquinaria y equipos;
3) Administrar y supervisar el resguardo, la operatividad y uso adecuado de la maquinaria,
equipos y vehículos a su cargo, con aplicación de las normas técnicas establecidas;
4) Programar y ejecutar el programa de mantenimiento preventivo y correctivo, de la
maquinaria, equipos y vehículos de propiedad municipal, según la bitácora de cada
máquina;
5) Proponer el programa de renovación de la maquinaria, equipos y vehículos;
6) Conducir y gestionar la conservación, seguridad y mantenimiento de los equipos,
maquinarias de uso de limpieza pública, y vehículos menores de propiedad municipal, a
fin de brindar apoyo y soporte para el cumplimiento de las actividades y proyectos;
7) Administrar y controlar las instalaciones, las herramientas y equipos, destinados al
mantenimiento y reparación de la flota vehicular y maquinaria pesada, de propiedad
municipal;
8) Gestionar y requerir toda la documentación de la flota vehicular y maquinaria pesada,

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con respecto a las inspecciones técnicas, pólizas de seguro obligatorio, placas de rodaje,
SOAT y seguros a todo riesgo, etc.
9) Elaborar y controlar el Inventario de los repuestos, lubricantes y herramientas.
10) Elaborar, controlar y archivar el registro de mantenimiento preventivo y correctivo de
cada una de las unidades vehiculares mayores y menores y maquinaria pesada;
11) Emitir informe al superior jerárquico sobre el alquiler de la maquinaria pesada, vehículos
y equipos de la Entidad;
12) Asegurar el mantenimiento preventivo y/o correctivo de la maquinaria pesada, que son
de uso de labores de limpieza pública, y demás vehículos de propiedad municipal;
13) Gestionar, supervisar y Velar por la custodia, seguro a todo riesgo y renovación oportuna
del SOAT de los vehículos menores, mayores y maquinaria pesada de la Municipalidad,
formulando asimismo el correspondiente plan preventivo y de contingencia;
14) Gestionar de manera oportuna los requerimientos de repuestos, combustible,
lubricantes y otros, necesarios para el mantenimiento y reparación de los vehículos y
maquinarias de propiedad municipal;
15) Brindar servicio de mantenimiento y reparación de enllante, desenllante y herrería,
torno, soldadura y carpintería a los vehículos municipales, por parte del personal técnico
de maestranza o servicio por terceros;
16) Evaluar y emitir opinión técnica sobre el consumo de combustible y lubricantes de los
vehículos, en base al rendimiento, recorrido y características de la unidad;
17) Administrar y supervisar las instalaciones del taller de maestranza destinado al
mantenimiento y reparación de vehículos, maquinarias y equipos de propiedad
municipal, así como velar por su seguridad en coordinación con las áreas competentes;
18) Las demás atribuciones y funciones que sean asignadas por Alcaldia, Gerencia Municipal
o Gerencia de Infraestructura y Catastro.

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06.3. GERENCIA DE DESARROLLO ECONOMICO

ARTÍCULO 106º.- LA GERENCIA DE DESARROLLO ECONOMICO, es el Órgano de Línea


encargado de conducir las políticas, estrategias, programas y proyectos relacionados con la
gestión, servicios de apoyo y promoción del desarrollo económico local en lo que corresponde
a la agricultura, ganadería, industria, comercialización, pequeña, mediana y microempresa, el
mercado y camal municipal, el desarrollo turístico y artesanal, realización de ferias
expositivas y comerciales, desarrollando una estrategia de calidad a base de aprovechar
los recursos naturales y ventajas competitivas en el contexto empresarial, comercial,
industrial y artesanal, con el objetivo final de crear fuentes de empleo decente,
equitativo y con justa remuneración; y según lo dispuesto por la Ley Nº 28304:Ley de
Promoción del Desarrollo Económico y Productivo; Decreto Supremo Nº 013-2013-PRODUCE:
TUO de la Ley de Impulso al Desarrollo Productivo y al Crecimiento Empresarial; la Ley Nº
28015: Promoción de la competitividad, formalización y desarrollo de las micro y pequeñas
empresas; Decreto Legislativo Nº 1332: Decreto Legislativo que facilita la Constitución de
Empresas a través de los Centros de Desarrollo Empresarial; Ley Nº 30056: Facilita la Inversión,
Impulsa el Desarrollo Productivo y el Crecimiento Empresarial;
A través de la UNIDAD “CASA DEL AGRICULTOR” tiene como misión principal la de promover
el sistema de innovación al interior de la base productiva y tejido empresarial de la
agricultura, la ganadería y la piscicultura, creando las condiciones necesarias para
mejor la producción y productividad; dictado de cursos, talleres y eventos de
capacitación dirigidos principalmente a la modernización del riego tecnificado,
producción y mejoramiento de semillas, huertos y semilleros demostrativos,
fortalecimiento y buen uso de la tierra, combata de plagas, marketing internacional,
garantizando contar con una generación de técnicos altamente capacitados;
La Gerencia de Desarrollo Económico, tiene como misión principal y especifica la de
lograr niveles significativos respecto a la formalización y promoción agrícola, ganadera,
comercial y empresarial, generadora de una mayor producción diversificada con valor
agregado y conquista de mercados; De igual manera por intermedio de la Subgerencia
de Comercialización Mercado y Camal, coordina, dirige y supervisa el otorgamiento de
licencias de funcionamiento a los establecimientos comerciales , industriales y
profesionales, colocación de publicidad, en concordancia con el TUO de la Ley Nº 28976,
Ley Marco de Licencia de Funcionamiento; y otras normas de su competencia;

La Gerencia de Desarrollo Económico, es El Órgano de Línea que dentro de la estructura


orgánica municipal le corresponde el SEGUNDO NIVEL ORGANIZACIONAL,

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ARTICULO 107º. - FUNCIONES DE LA GERENCIA DE DESARROLLO ECONOMICO


1) Formular, proponer y evaluar políticas, estrategias, programas y proyectos vinculados con
la promoción del desarrollo económico, empresarial, productivo, con regulación y
formalización del comercio, la administración del mercado y camal municipal,
promocionando la generación de empleo productivo, de la mediana, pequeña y
microempresa, el turismo y artesanía como fuente inagotable de progreso y desarrollo.
2) Elaborar el inventario de recursos económicos actuales y potenciales del Distrito;
3) Dirigir, supervisar, modernizar e implementar la “Casa del Agricultor” con la finalidad de
brindar capacitación y asesoramiento técnico con acompañamiento a los agricultores y
ganaderos para la toma de mejores decisiones para la implementación de tecnologías con
alta performance y calidad, con mejor rendimiento productivo de los cultivos, formando
alianzas estratégicas con las asociaciones, cooperativas y empresas industriales,
obteniendo cultivos orgánicos sanos y variados, y conquista de nuevos mercados.
4) Proponer políticas, programas y proyectos para promover, apoyar y evaluar, con las
organizaciones de agricultores, ganaderos, y empresariado para lograr el
desarrollo económico y productivo local.
5) Desarrollar y ejecutar las políticas de desarrollo económico en el ámbito del
distrito, en concordancia con los planes locales, regionales y nacionales.
6) Participar y elaborar el diseño del plan estratégico de desarrollo económico local
sostenible y un plan operativo anual, en función a las necesidades y recursos
disponibles de la actividad empresarial del distrito.
7) Promover, facilitar y generar productividad agraria y competitividad de producción en
zonas rurales de nuestra jurisdicción;
8) Promover y ejecutar actividades de apoyo a la generación de microempresas y medianas
empresas sobre sistemas de información, capacitación, articulación a mercados,
tecnología y financiamiento dirigidos a mejorar la competitividad empresarial;
9) Participar en la formulación y ejecución del Plan Estratégico de Desarrollo Distrital y el
Programa de Inversiones concertado con la sociedad;
10) Proponer a la Gerencia Municipal, la celebración de convenios agropecuarios de
cooperación técnica-financiera nacional e internacional para la formulación y ejecución
de proyectos de desarrollo económico, turístico y artesanal, con el Ministerios de
Comercio Exterior y Turismo, con el propósito de coordinar, definir y ejecutar políticas de
comercio y turismo en nuestra zona;
11) Proponer y formular proyectos productivos, de acuerdo a la Programación Multianual de
Inversiones en diferentes niveles de estudio en coordinación y a favor de los
productores agrarios, pecuarios, industriales, comerciantes de la pequeña, mediana y
microempresa, y la construcción de infraestructura productiva con valor agregado;
12) Formular y elaborar el Plan de Desarrollo de Capacidades dirigido a los productores,
agrícolas, agropecuarios, industriales, comerciantes de la pequeña, mediana y

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REGLAMENTO DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES

microempresa, garantizando contar con una generación de empresariado emprendedor


con visión de futuro, generador valor agregado, de empleo y riqueza regional;
13) Actuar como instancia del órgano instructor y sancionador en los procesos
administrativos disciplinarios, de acuerdo a la naturaleza de la comisión de las faltas y la
aplicación de las sanciones según reglamento interno y procedimiento disciplinario;
14) Cumplir, con las demás atribuciones y responsabilidades que se deriven de sus funciones,
con las demás competencias asignadas por Alcaldía y Gerencia Municipal.

ARTÍCULO 108º.- DIVISION DE LA GERENCIA DE DESARROLLO ECONOMICO


06.3.1. Subgerencia de Comercialización, Mercados y Camal;
06.3.2. Subgerencia de Promoción Agrícola y Empresarial;
06.3.2.1. Subunidad Casa del Agricultor
06.3.2.2. Subunidad de Desarrollo Turístico;

06.3. 1. SUBGERENCIA DE COMERCIALIZACION, MERCADOS Y CAMAL


ARTICULO 109º.- LA SUBGERENCIA DE COMERCIALIZACION, MERCADO Y CAMAL, tiene por
responsabilidad la adopción de medidas pertinentes para la optimización de su
administración, funcionamiento y prestación de servicios públicos de comercialización,
control y supervisión de las transacciones económicas, de acuerdo con los lineamientos y
procedimientos técnicos aplicables a la administración, en concordancia con la Ley Nº 27972:
en lo que corresponde al abastecimiento, comercialización de productos y servicios; la Ley Nº
28976: Ley Marco de Licencias de Funcionamiento; su TUO aprobado por Decreto Supremo
Nº 046-2017-PCM; el Decreto Legislativo 1497: Promueve y Facilita condiciones regulatorias
que contribuyan a reducir el Impacto en la Economía Peruana; y la Ley Nº 31315; Ley De
Seguridad Alimentaria Y Nutricional
La Subgerencia del Mercado de Abastos y el Camal Municipales tiene como misión principal
la de promover la construcción, equipamiento, modernización y mantenimiento del Mercado
de Abastos y Camal Municipal, garantizando la prestación de servicios que satisfagan las
necesidades de los usuarios; considerando además que en su interior funcionan “puestos de
venta” de construcción estable y provisional destinados al comercio de productos alimenticios
y no alimenticios, siendo los principales agentes socioeconómicos de estos establecimientos,
el comprador, el vendedor y la autoridad municipal.
Como Unidad de Línea pertenece al TERCER NIVEL ORGANIZACIONAL dentro de la estructura
orgánica Municipal.

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ARTICULO 110º.- FUNCIONES DE LA SUBGERENCIA DE COMERCIALIZACION, MERCADO Y


CAMAL:
1. Controlar el cumplimiento de las normas de higiene y ordenamiento del acopio,
distribución, almacenamiento y comercialización de alimentos y bebidas, a nivel distrital,
en concordancia con las normas locales y provinciales;
2. Prohibir, regular, erradicar y controlar el comercio ambulatorio en las vías y lugares
públicos de acuerdo a las normas establecidas por la autoridad;
3. Realizar el control de pesos y medidas, así como el del acaparamiento, la especulación y
la adulteración de productos y servicios;
4. Otorgar licencias para la apertura de establecimientos comerciales, industriales y
profesionales de acuerdo a la Ley Nº 28976: Ley Marco de Licencias de Funcionamiento;
su TUO aprobado por Decreto Supremo Nº 046-2017-PCM; y modificatorias;
5. Incautación de productos o artículos de consumo humano adulterados, falsificados, en
estado de descomposición, con fechas vencidas, que atenten contra la salud pública, para
lo cual se elaborará la respectiva “Acta de Incautación”
6. Notificar las infracciones, a través de la Policía Municipal a su cargo, a los comerciantes
que infrinjan las normas y disposiciones municipales, debiendo llevar el récord de tales
faltas para las acciones administrativas y legales que correspondan;
7. Promover la realización de ferias de productos alimenticios, agropecuarios y artesanales,
y apoyar la creación de mecanismos de comercialización y consumo de productos propios
de la localidad;
8. Prohibir, supervisar y fiscalizar el expendio ambulatorio e informal de carnes, productos
lácteos y artículos farmacéuticos en calles, lugares públicos y fuera del Mercado de
Abastos, los mismos que previa acta deberán ser incautados y puestos a disposición de la
autoridad competente.
9. Supervisar, mantener y mejorar la infraestructura y los servicios que se brindan a los
comerciantes y público consumidor;
10. Administrar, controlar y fiscalizar el buen funcionamiento del Mercado, acorde con las
normas de seguridad policial, higiene, comercialización y abastecimientos de bienes y
servicios, con observancia a las respectivas leyes, reglamentos y directrices;
11. Llevar el padrón de comerciantes debidamente actualizados y ordenado mediante
Kardex, conteniendo los datos personales y récord de cada uno de los conductores;
12. Ejercer control, vigilancia y supervisión, en coordinación con la Oficina de Salud Pública,
la Oficina de Seguridad Ciudadana y la Policía Municipal, el abastecimiento y
comercialización de productos de consumo humano que se expenden en el Mercado;
13. Desarrollar y ejecutar planes de mejoramiento continuo en el mercado para garantizar la
calidad y procedencia de productos de consumo humano, en coordinación con el apoyo
de la PNP, fiscalía, y otras autoridades, según corresponda;

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14. Formular, elaborar y desarrollar el Plan de Contingencia en coordinación con la PNP,


bomberos, fiscalía y defensa civil, para evitar siniestros en el Mercado y para casos de
riesgos de desastres que pongan en peligro el patrimonio público y privado;
15. Promover u organizar actividades, programas, proyectos, cursos de capacitación y
asesoría para la constitución y desarrollo de las MYPES;
16. Administrar el Camal Municipal de acuerdo a las normas técnicas, administrativas y
legales, observando lo dispuesto por el Servicio Nacional de Sanidad Agraria - SENASA; y
con el MINSA - Dirección General de Salud Ambiental e Inocuidad Alimentaria- DIGESA;
1. Formular y elaborar proyectos para mejorar y modernizar la infraestructura del Camal,
dotándolo del equipamiento necesario para brindar un eficiente servicio a los usuarios,
garantizando la higiene sanitaria y riesgos de desastres;
2. Formular y elaborara el reglamento de subasta pública para adjudicación de de puestos y
tiendas en alquiler en el Mercado de Abastos de propiedad municipal;
3. Las demás atribuciones y las funciones que sean asignadas por la Alcaldia, Gerencia
Municipal y Gerencia de Desarrollo Económico.

06.3.2. SUBGERENCIA DE PROMOCION AGRICOLA Y EMPRESARIAL

ARTICULO 111º.- LA SUBGERENCIA DE PROMOCIÓN AGRICOLA Y EMPRESARIAL, tiene por


responsabilidad la adopción de medidas pertinentes para la optimización, funcionamiento
y prestación de servicios de acuerdo con los lineamientos y procedimientos técnicos
aplicables a la administración, en aplicación de la Ley Nº 27972: Ley Orgánica de
Municipalidades en lo que corresponde al fomento de las inversiones en proyectos de
interés local; generación de empleo y el desarrollo de la micro y pequeña empresa urbana
y rural; así como la Ley Nº 28015: Ley de Promoción y Formalización de La Micro y Pequeña
Empresa y su Reglamento D.S. Nº 008-2008-TR: que contiene disposiciones aplicables a la
promoción de la competitividad, formalización y desarrollo de la micro y pequeña empresa y del
acceso al empleo decente, concordante con artículo 59 de la Constitución Política del Perú, y la Ley
Nº 30056: Ley que facilitar la inversión, impulsa el desarrollo productivo y el crecimiento
empresarial, facilitando la inversión, el desarrollo productivo y crecimiento empresarial.

La Subgerencia de Promoción Agrícola y Empresarial, para el mejor desarrollo de actividades


de promoción empresarial y apoyo a la agricultura y ganadería cuenta con dos Unidades
Orgánicas:
1. SUBUNIDAD DE CASA DEL AGRICULTOR, que tiene la categoría de proyecto
especializado de apoyo a la agricultura, ganadería y piscicultura, gestionando y
desarrollando programas y proyectos demostrativos e innovadores, generadores de
mejoras técnicas para la
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producción y productividad local, modernización del riego tecnificado, innovación y


fortalecimiento de la tierra, garantizando técnicamente su buen uso y una mayor
producción diversificada, conquista de mercados a nivel nacional e internacional;

2. SUBNIDAD DE DESARROLLO TURISTICO, encargada de planificar, organizar y ejecutar


actividades, y proyectos de promoción del turismo del Distrito, a través de ferias
artesanales de productos naturales, exposiciones agropecuarias, y pecuarias, talleres de
desarrollo de capacidades, rueda de negocios, y diseño de circuitos turísticos evaluando
y concertando con MINCETUR y otros organismos de acuerdo con los lineamientos y
procedimientos técnicos aplicables a la promoción y gestión turística, en concordancia la
Ley Nº 27972: Ley Orgánica de municipalidades respecto al fomento del turismo local
sostenible, y por la Ley de Promoción y Desarrollo del Turismo Comunitario, promovido
por el MINCETUR que promoverá la articulación con las entidades públicas a nivel
intersectorial e interinstitucional, fortaleciendo las competencias de las comunidades a
través de capacitación, asistencia técnica y monitoreo;

Como Unidad de Línea pertenece al TERCER NIVEL ORGANIZACIONAL dentro de la estructura


orgánica Municipal.

ARTICULO 112º.- FUNCIONES DE LA SUBGERENCIA DE PROMOCION AGRICOLA Y


EMPRESARIAL
1. Promocionar la organización y formalización de los pequeños y micro productores locales,
realización de ferias de productos alimenticios, agropecuarios, artesanales e industriales
propios de la localidad, incentivando su comercialización y consumo, e impulsando el
mayor valor agregado, transferencia tecnológica, productividad y generación de empleo;
2. Brindar información de negocios, asistencia técnica, capacitación, acceso a mercados,
financiamiento y tecnología de las actividades económicas del Distrito;
3. Promover, organizar, conducir y coordinar con el sector agricultura la implementación del
Fondo Concursable PROCOMPITE, en la medida que es una Iniciativa de apoyo a la
competitividad productiva, impulsada y ejecutable por los Gobiernos Regionales y
Gobiernos Locales para mejorar la competitividad y las cadenas productivas;
4. Promover, impulsar, gestionar y ejecutar a través de la Casa del Agricultor, actividades,
programas y proyectos de asistencia técnica para mejoramiento de semillas, tierras y riego
tecnificado mediante el desarrollo de adaptación, mejora o transferencia de tecnología,
para lograr el desarrollo competitivo y sostenible en agricultura, ganadería, piscicultura;
5. Coordinar y promover la inversión privada en actividades industriales, agrícolas,
ganaderas, comerciales y turísticas facilitando su instalación y funcionamiento;
6. Diseñar un plan estratégico para el desarrollo económico sostenible del Distrito y un Plan
Estratégico de Emprendimiento y Desarrollo Agrícola, promocionado por Municipalidad e
implementado en función de los recursos disponibles emprendimiento empresarial;

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7. Brindar apoyo sobre información, capacitación, acceso a mercados y tecnología, busca de


financiamiento y otras actividades a fin de mejorar la competitividad, a nivel de pequeños
y microempresarios orientándolos a mejorar la gestión de sus empresas;
8. Promover y coordinar alianzas estratégicas y convenios con instituciones públicas y
privadas que promuevan el desarrollo tecnológico para la agricultura, ganadería,
comercio, turismo, y actividades pecuarias en el ámbito rural.
9. Promover, asesorar, coordinar y supervisar programas y proyectos de producción y
experimentación agrícola (cacao, pitahaya) y piscicultura (tilapia, paiche).
10. Organizar cursos de capacitación para el mejoramiento de la producción, con énfasis en
el fortalecimiento de capacidades de las asociaciones, cooperativas y empresariado en
general, emprendiendo y gestionando convenios universidades, institutos y organismos
nacionales e internacionales interesados en el desarrollo productivo diversificado;
11. Promover y participar en instancias de coordinación interinstitucional, con el fin de
analizar y debatir aspectos ligados a la problemática agropecuaria;
12. Formular propuestas de ordenanzas municipales a favor de los productores agrarios con
énfasis en el cuidado y protección del medio ambiente;
13. Brindar asesoría técnica, legal y capacitación para la formalización y constitución de
organizaciones de productores y/o asociaciones agropecuarias;
14. Cumplir con las demás atribuciones y responsabilidades que se deriven de sus
funciones y conforme a ley.

ARTICULO 113º.- DIVISION DE LA SUBGERENCIA DE PROMOCION AGRICOLA Y


EMPRESARIAL
06.3.2.1. Subunidad Casa del Agricultor
06.3.2.2. Subunidad de Desarrollo Turístico,

06.3.2.1. SUBUNIDAD CASA DEL AGRICULTOR

ARTICULO 114º. - LA SUBUNIDAD CASA DEL AGRICULTOR, es un órgano de línea municipal


responsable directo de promover acciones de desarrollo que permitan la capacitación,
introducción de tecnologías, financiamiento al desarrollo agrícola, ganadero, pecuario y
artesanal, con el apoyo de organismos públicos, ONG´s, y otras instituciones públicas y
privadas, nacionales e internacionales, para planificar, gestar, coordinar y ejecutar programas
y proyectos en condiciones favorables para mejorar la capacidad operativa e innovar la
productividad y competitividad del desarrollo agrícola, ganadero y pecuario del Distrito.
brindando no solo asistencia técnica, sino también gestiona, canaliza, y junto con las
organizaciones de productores ejecuta proyectos, y lograr la certificación para la exportación
de productos a nuevos mercados internacionales.

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Como Unidad de Línea pertenece al CUARTO NIVEL ORGANIZACIONAL dentro de la estructura


orgánica Municipal.
La Municipalidad a través de la Unidad Casa del Agricultor establece alianzas estratégicas con
diversas organizaciones con la finalidad de orientar la innovación y diversificación de cultivos,
piscigranjas de tilapia, plantas de calidad y producción orgánica para la exportación como el
cacao orgánico, frutales de exportación, cereales, pitahaya, palma de aceite, uva y arándanos,
con el objetivo de convertirnos a mediano y largo plazo en una despensa de productos
naturales que son de gran demanda en el mercado nacional e internacional, trabajando con
asociaciones y cooperativas agrícolas, juntas de usuarios, APROCAT, SENASA, CEPICAFE,
ONG´s, Instituto de Gestión de Cuencas Hidrográficas, Dirección Regional de Agricultura del
Gobierno Regional, Ministerio de Agricultura.

CAPITULO 115º.- FUNCIONES DE LA SUBUNIDAD CASA DEL AGRICULTOR


1. Planificar, gestar y apostar por una agricultora orgánica de conversión de productos
convencionales a productos orgánicos, pero también en proyectos de protección del
bosque seco, proyectos pecuarios y apícolas;
2. Gestionar y establecer alianzas estratégicas con diversos organismos como las juntas de
usuarios, asociaciones y cooperativas agrícolas, APROCAT, SENASA, CEPICAFE, ONG´s,
Instituto de Gestión de Cuencas Hidrográficas;
3. Promover y facilitar la constitución y formalización de la pequeña y micro empresa
agrícola, ganadera, pecuaria y artesanal del Distrito;
4. Concertar con las comunidades campesinas, el desarrollo rural del distrito, articulada a
las zonas urbanas;
5. Fomentar la inversión privada en el distrito promoviendo condiciones favorables para la
productividad, competitividad de la misma;
6. Proponer obras de infraestructura de riego y producción con valor agregado que permitan
el desarrollo de la actividad agro industrial y por ende la creación de fuentes de trabajo y
generación de riqueza económica y social de Distrito;
7. Fomentar la transformación industrial y la generación de valor agregado de la producción
local, orientada al mercado nacional e internacional, facilitando la difusión de la oferta
productiva del distrito;
8. Promover el fortalecimiento de las organizaciones de productores y fomentar la
asociatividad de micro y pequeñas empresas, brindándoles apoyo administrativo y legal
en su constitución o formalización ante Registros Públicos;
9. Gestionar, promocionar y participar en el Fondo Concursable para Apoyo a la
Competitividad Productiva - PROCOMPITE, (estrategia prioritaria del Estado), con el
objetivo es promover el desarrollo de propuestas productivas de agentes económicos
organizados (AEO), orientado a mejorar la competitividad y la sostenibilidad de cadenas
productivas.

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10. apoyar la Competitividad Productiva según Ley Nª 29337 por la cual los gobiernos
regionales y los gobiernos locales pueden autorizar para PROCOMPITE el uso de hasta el
10% de los recursos presupuestados para gastos destinados a proyectos;
11. Fomentar el mejoramiento del proceso productivo de los cultivos y de las especies
ganaderas, gestionando el soporte técnico necesario para mejoramiento de la raza;
12. Promover el acceso de los medianos y pequeños agricultores a la información de mercado
para colocación de sus productos;
13. Promover y coordinar el otorgamiento de líneas de crédito para los pequeños agricultores
y ganadería.

“UNAS CIEN HECTÁREAS DE CACAO ORGÁNICO CON FINES DE EXPORTACIÓN SERÁN INCORPORADAS EN EL VALLE DE SAN LORENZO, DE
CUERDO A LO PROYECTADO POR LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE TAMBOGRANDE A TRAVÉS DE LA CASA DEL AGRICULTOR”

06.3.2.2. SUBUNIDAD DE DESARROLLO TURISTICO

ARTICULO 116º.- LA SUBUNIDAD DE DESARROLLO TURÍSTICO, como Unidad de Línea tiene


por responsabilidad, planificar, organizar y ejecutar programas y proyectos para promover
actividades turísticas del Distrito; organización de ferias artesanales y exposiciones, talleres
demostrativos, cursos de emprendimiento empresarial, rueda de negocios, diseñar circuitos
turísticos y otras actividades afines, y evaluar con las instancias y organismos
correspondientes el desarrollo turístico local, de acuerdo con los lineamientos y
procedimientos técnicos aplicables a la promoción y gestión turística en concordancia con la
Ley Nº 27972: Ley Orgánica de Municipalidades, en lo que corresponde al fomento del turismo
local sostenible; Promoción de la generación de empleo y el desarrollo de la micro y pequeña
empresa urbana y rural; Fomento de la artesanía; Fomento del turismo local sostenible;

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Fomento de programas de desarrollo rural; en concordancia con la política general del


gobierno, los planes sectoriales y las directivas relacionadas con la actividad turística de
nuestro Distrito, y en aplicación de la Ley Nº 29408: Ley General de Turismo, que contiene el
marco legal para el desarrollo y la regulación de la actividad turística, los principios básicos de
la actividad turística y los objetivos de la política estatal, declarando al MINCETUR como el
ente rector a nivel nacional competente en materia turística, y su Reglamento, aprobado
mediante Decreto Supremo Nº 003-2010- MINCETUR.

Como Unidad de Línea pertenece al CUARTO nivel organizacional dentro de la estructura


orgánica Municipal.

ARTICULO 117º.- FUNCIONES DE LA SUBUNIDAD DESARROLLO TURÍSTICO


1. Fomentar el turismo local como una actividad que genera empleo por los servicios que
demandan los visitantes y turistas y permite promocionar la riqueza e imagen natural de
nuestro territorio, la artesanía, gastronomía, costumbres, tradiciones, y la gran
producción de productos bandera agrícolas para la exportación;
2. Elaborar y ejecutar el Plan Turístico Distrital promoviendo nuestras virtudes y ventajas;
3. Ejecutar programas para formar, valorar y consolidar la identidad local;
4. Promover proyectos de inversión privada que incentiven el Turismo Local;
5. Integrar sitios y centros poblados de corredores turísticos para transformar sus ventajas
comparativas en ventajas competitivas;
6. Consolidar el turismo como una fuente principal de divisas y generación de empleo,
incentivando y motivando el turismo local y tours de viajes turísticos distritales,
provinciales e interprovinciales, con aprovechamiento de las potencialidades locales con
valor agregado;
7. Elaborar la GUIA TURISTICA DISTRITAL, incentivando y promocionando nuestras ventajas
y fortalezas naturales de nuestro valle y toda actividad turística y artesanal en
concordancia con la política local y regional de turismo.
8. Promover la capacitación, organización y acompañamiento de actividades de artesanía,
gastronomía y hotelería, involucrando a la población vecina de los lugares turísticos.
9. Gestionar, promover y facilitar la firma de convenios Interinstitucionales, con entidades
públicas y privadas para difundir nuestras ventajas, principalmente con el MICENTUR,
agencias de viajes y empresariado en la línea turística;
10. Gestionar ante empresas de transporte público que cubren la zona, precios cómodos para
pasantía de estudiantes y público en general a estos lugares turísticos.
11. Promocionar y promover el Turismo Vivencial, teniendo como atractivo el fértil Valle de
San Lorenzo, el Bosque Algarrobal verde y seco, tomando como eje que somos una zona
con gran potencia turístico natural, y abundante flora y fauna;
12. Las demás atribuciones y las funciones que sean asignadas por la Alcaldia, Gerencia
Municipal, Gerencia de Desarrollo Económico Local,

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REGLAMENTO DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES

06.4. GERENCIA DE SERVICIOS PUBLICOS

ARTÍCULO 118º.- LA GERENCIA DE SERVICOS PUBLICOS, es


el órgano de línea responsable de planear, programar,
organizar, dirigir, ejecutar y controlar el cumplimiento de
las actividades concernientes a los principales servicios
públicos que la Municipalidad brinda a la comunidad de
Tambogrande en lo que concierne al agua potable y
alcantarillado en la zona urbana y rural, la limpieza pública
en todas sus fases, gestión ambiental respecto al
mantenimiento y conservación de las áreas verdes,
parques y jardines, forestación y reforestación.
De igual manera tiene a cargo los registros civiles y el
funcionamiento del cementerio municipal; la dirección y
control de transportes, vialidad y el funcionamiento del
Terminal Terrestre; contribuyendo a mejorar la calidad de
vida de la población, asegurando la prestación de servicios
de calidad, eficientes y oportunos, garantizando
su permanencia, sostenimiento y seguridad en el servicio,
actuando en concordancia con lo dispuesto por la Ley Nº
26338: Ley General de los Servicios de Saneamiento, su
modificatoria el Decreto Legislativo Nº 1240; su TUO
aprobado por Decreto Supremo Nº 023-2005-VIVIENDA; y la Ley Nº 30045: Modernización de los
Servicios de Saneamiento; Decreto Legislativo Nº 1280: Ley Marco de la Gestión y Prestación de
los Servicios de Saneamiento y su Reglamento D.S. Nº O19-17-VIVIVENDA; Ley Nº 28611:
Ley General del Ambiente y Ley Nº 28245: Ley marco del sistema nacional de gestión
ambiental; Decreto Legislativo Nº 1278: Ley de Gestión Integral; Ley Nº 26497: Ley Orgánica
del Registro Nacional de Identificación y Estado Civil; Ley Nº 27181: Ley General de Transporte
y Tránsito Terrestre y su reglamento D.S. Nº 017-2009-MTC.

Como Órgano de Línea pertenece al segundo nivel organizacional dentro de la estructura


orgánica Municipal.

ARTICULO 119º.- FUNCIONES DE LA GERENCIA DE SERVICOS PUBLICOS


1) Ampliar la cobertura y mejorar la calidad y sostenibilidad de los servicios de agua potable
o de uso doméstico, alcantarillado y tratamiento de aguas servidas, en el área urbana y
área rural, transformándose en una entidad prestadora de servicios de saneamiento
moderna, responsable, autosostenible y socialmente rentable, actualizando el cuadro
tarifario de los servicios de saneamiento;
110
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REGLAMENTO DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES

2) A través del de Área Técnica Municipal - ATM, monitorear, supervisar, fiscalizar y brindar
asistencia y capacitación técnica a las organizaciones comunales que prestan los
servicios de saneamiento en el ámbito rural del distrito de Tambogrande, con la finalidad
de asegurar la sostenibilidad de los servicios de agua y alcantarillado, en el marco de la
normativa vigente;
3) Elaborar los planes distritales para administrar, gestionar y supervisar la administración
del servicio de agua potable y alcantarillado; así como, registrar y reconocer las
organizaciones comunales constituidas para la administración de los servicios de agua y
saneamiento - JASS;
4) Formular y elaborar el Plan Operativo Anual de Trabajo de manera planificada y de
acuerdo a la realidad local, así como elaborar el Cuadro de Necesidades, el Plan de
Contingencia, el Plan de Seguridad y Salud en el Trabajo y los respectivos Manuales de
Operación, Funcionamiento y Mantenimiento de equipos, maquinaria e infraestructura
del Sistema de Agua y Alcantarillado
5) Planifica, coordina y supervisa las actividades y operaciones respecto a la prestación de
los servicios de saneamiento en la zona urbana y rural del Distrito, garantizando de
manera oportuna y previsoria con la debida infraestructura, maquinaria, equipos
apropiados y recurso humano profesional y técnico; y ejecutar las etapas de exploración,
perforación, extracción, almacenamiento, tratamiento, conducción, distribución y
administración de los servicios de saneamiento,
6) Ejecutar programas de reducción, recuperación, reutilización y reciclaje de los residuos
mediante las estrategias de producción más limpia y responsabilidad social empresarial;
7) Programar, dirigir y supervisar el mantenimiento, recuperación y remodelación de las
áreas verdes del distrito, implementando parques ecológicos y la realización de campañas
de forestación y reforestación;
8) Velar por la calidad ambiental y la protección y conservación de los recursos naturales y
del medio ambiente transformado de su circunscripción, coordinando con las entidades
respectivas las acciones necesarias para el desarrollo y aprovechamiento racional y
recuperación de los recursos naturales ubicados en el Distrito;
9) Ejecutar los programas de capacitación y educación ambiental a la población en general
e instituciones educativas para el manejo integral y sostenible de los residuos sólidos, en
coordinación con el Sector Salud del distrito, para mantener limpia la ciudad y fomentar
el pago de los arbitrios correspondientes;
10) Proponer normas y ejecutar acciones para regular, organizar y mantener los sistemas de
señalización, semaforización en el tránsito urbano de peatones y vehículo.
11) Organizar, ejecutar y evaluar programas de capacitación sobre Educación Vial para
conductores, especialmente a los escolares, así como para la población en general;

111
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REGLAMENTO DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES

12) Supervisar, coordinar y evaluar el Plan de Señalización vial horizontal y vertical, Plan de
mantenimiento del sistema de señalización y plan de fiscalización vial de vehículos
menores, aprobado por el Concejo Municipal;
13) Regular el servicio público de transporte urbano e interurbano de la localidad de
conformidad con las Leyes y Reglamentos vigentes y competencias de nivel distrital;
14) Supervisar el servicio público de transporte urbano, mediante la detección de
infracciones, imposición de multas por incumplimiento de las normas o disposiciones que
regulan dicho servicio, con el apoyo de la Policía Nacional;
15) Mantener, mejorar y ampliar los servicios funerarios a través de la Subgerencia de
Registros civiles y Cementerio de acuerdo a la leyes, reglamento y competencias
específicas y vigentes, así como respetar las costumbres y tradiciones de nuestras
comunidades;
16) Actuar como instancia del órgano instructor y sancionador en los procesos administrativos
disciplinarios, de acuerdo a la naturaleza de la comisión de las faltas y la aplicación de las
sanciones según reglamento interno y procedimiento disciplinario vigente;
17) Demás competencias asignadas por Alcaldia, Gerencia Municipal o la Gerencia de
Servicios Públicos.

ARTICULO 120º.- DIVISION DE LA GERENCIA DE SERVICOS PUBLICOS


06.4.1. Subgerencia de Limpieza Pública y Gestión Ambiental;
06.4.2. Subgerencia de Registros Civiles y Cementerio;
06.4.3. Subgerencia de Transportes, Circulación Vial y Terminal Terrestre;
06.4.4. Subgerencia de Agua, Alcantarillado y ATM;

06.4. 1. SUBGERENCIA DE LIMPIEZA Y GESTIÓN AMBIENTAL

ARTICULO 121º.- LA SUBGERENCIA DE LIMPIEZA Y GESTIÓN AMBIENTAL, es el órgano de


Línea encargado de desarrollar funciones ejecutivas especializadas en la planificación y
prestación del servicio de limpieza pública que comprende las etapas de minimización,
generación, acumulación, segregación, barrido, recolección, transferencia, transporte y
disposición final de los residuos sólidos; así como el desarrollo de programas de capacitación
y educación ambiental dirigidos a las empresas industriales y comerciales, entidades públicas
y privadas, instituciones educativas y al vecindario en general;
De igual manera, es responsable del mantenimiento de las áreas verdes, parques y jardines,
garantizando un ambiente saludable, equilibrado y adecuado, para el pleno desarrollo y
protección de la vida y salud de las personas.
Sus actos, acciones y actividades las ejecuta de acuerdo al siguiente marco legal:

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REGLAMENTO DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES

Decreto Legislativo Nº 1278: Gestión Integral de Residuos Sólidos; Ley Nº 28611: Ley General
del Ambiente Ley Nº 26338: Ley General de Servicios de Saneamiento, su TUO D.S. Nº 023-
2005-VIVIENDA, y su Reglamento D.S. 09·95·PRES; Ley 27314: Ley General de Residuos Sólidos,
que comprende las actividades, procesos y operaciones de la gestión y manejo de residuos
sólidos, desde la generación hasta su disposición final, incluyendo las distintas fuentes de su
generación.

Es el Órgano de Línea que dentro de la estructura orgánica municipal le corresponde el tercer


nivel organizacional.

ARTÍCULO 122º.- FUNCIONES


DE LA SUBGERENCIA DE
LIMPIEZA Y GESTIÓN
AMBIENTAL,

1. Proponer y ejecutar el Plan


de Rutas de Recolección de
residuos sólidos por zonas
residenciales, comerciales,
industriales, mercado, camal
municipal, y en las
Municipalidades de Centros
Poblados del Distrito;
2. Planificar, coordinar y gestionar ante la Alta Dirección, ONG´S y al MINAM la construcción
de un moderno relleno sanitario para el proceso de disposición final de desechos sólidos
y líquidos, garantizando la conservación de la flora, fauna y la ecología, con valor
agregado por el aprovechamiento de clasificación de residuos;
3. Implementar el Plan Integral de Gestión Ambiental de Residuos Sólidos - PIGARS, en la
circunscripción local en concordancia con el Plan Nacional de Gestión Integral de
Residuos Sólidos;
4. Desarrollar campañas de sensibilización, que promuevan la minimización de la
producción de residuos sólidos y la participación activa de la comunidad organizada en
la limpieza pública, mantenimiento del ornato y tratamiento de los residuos sólidos;
5. Ejecutar programas de reducción, recuperación, reutilización y reciclaje de los residuos
mediante las estrategias de producción más limpia y responsabilidad social empresarial;
6. Ejecutar los programas de capacitación y educación ambiental a la población en general
e instituciones educativas para el manejo integral y sostenible de los residuos sólidos
para mantener limpia la ciudad y la zona rural, fomentando el pago de los arbitrios
municipales correspondientes;

113
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DEPARTAMENTO Y REGION PIURA
REGLAMENTO DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES

7. Ejecutar los programas de almacenamiento y acumulación obligatoria de los residuos


sólidos en recipientes adecuados y su separación en la fuente de los residuos sólidos
orgánicos e inorgánicos para su posterior aprovechamiento;
8. Instalar y operar grandes contenedores mecánicos y manuales en los puntos estratégicos
de la ciudad para la acumulación diaria de residuos sólidos en cantidades significativas;
9. Promover campañas de limpieza de techos, verjas, paredes, pasadizos y otras áreas de
contacto con las vías públicas, para la conservación del ornato;
10. Controlar el tratamiento de los residuos sólidos del ámbito no municipal, de acuerdo al
PIGARS, respecto a las operaciones o procesos de minimización, segregación en fuente;
aprovechamiento; almacenamiento; recolección; comercialización; transporte;
tratamiento; transferencia; y disposición final;
11. Realizar los estudios de costos del barrido, acumulación, recolección, transferencia,
transporte y disposición final de los residuos sólidos para la determinación de los arbitrios
por concepto de limpieza pública;
12. Programar el Servicio Especial de tratamiento de los residuos sólidos peligrosos
generados en hospitales, establecimientos de salud, fábricas, camales frigoríficos y otros
similares;
13. Ejecutar los programas de conservación, mantenimiento y renovación de las áreas
verdes, de parques recreacionales, bosques naturales y jardines públicos de la
circunscripción municipal, en coordinación con la Gerencia de Infraestructura y Catastro;
14. Ejecutar y difundir programas de arborización, forestación y reforestación de las áreas
verdes y conservar y mantener la flora y fauna de la zona de bosques verdes y secos.
15. Efectuar actividades de riego tecnificado y cultivo de los jardines y parques públicos, de
acuerdo a las necesidades y prioridades de la comuna;
16. Instalar y mantener directamente o por concesión o en mancomunidad los viveros
forestales y ornamentales, suministrando semillas y plantones a los programas de
expansión y mantenimiento de áreas verdes, proponiendo la imposición de sanciones
por infracciones a las normas, contratos, proyectos y estudios en materia ambiental y
sobre uso racional de los recursos naturales;
17. Evaluar los Estudios de Impacto Ambiental (EIA), y las Declaraciones de Impacto
Ambiental (DIA), relacionados con los procesos de otorgamiento de licencias de
Construcción;
18. Gestionar, implementar y dirigir programas y talleres de educación ambiental y ecológica
en coordinación con entidades públicas y privadas a fin de incentivar e institucionalizar
cultura ambientalista;
19. Brindar información oportuna y completa debidamente documentada en forma física o
magnética, asesoría y asistencia técnica a las Comisiones Ordinarias o Comisiones
Especiales de Regidores;

114
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20. Participar en las sesiones del Concejo Municipal y apoyar en la sustentación de los temas
en debate de la agenda a pedido del presidente de la Comisión Ordinaria o Especial,
inherentes a las funciones de la Unidad Orgánica;
21. Las demás atribuciones y funciones que sean asignadas por Alcaldia, Gerencia Municipal
o Gerencia de Servicios Públicos.

06.4.2 SUBGERENCIA DE REGISTROS CIVILES Y CEMENTERIO

ARTICULO 123º.- LA SUBGERENCIA DE REGISTROS CIVILES Y CEMENTERIO; es la Unidad


orgánica de línea responsable de brindar el servicio público esencial mediante el cual se
materializa el derecho constitucional a la identidad de todas las personas, a través de la
inscripción de su nacimiento, así como los demás actos y hechos que modifican o extinguen el
estado civil; confiriéndole eficacia y pleno valor probatorio a todas las actuaciones y
declaraciones contenidas en sus archivos. Su actividad es de carácter regular, continua,
ininterrumpida, orientada al servicio de las personas y la prestación del servicio es gratuita.
La subgerencia actúa con eficacia administrativa por la cual los procedimientos y trámites
administrativos del Registro Civil deben guardar en todo momento simplicidad, uniformidad,
celeridad, pertinencia, utilidad, eficiencia y ser de fácil comprensión, con el fin de garantizar
la eficaz prestación del servicio; y con fe pública, por la cual los registradores(as) civiles
confieren fe pública a todas las actuaciones, declaraciones y certificaciones, que con tal
carácter autoricen, otorgándole eficacia y pleno valor probatorio, en cumplimiento y
concordancia con la ley Nº 26497: Ley del Registro Nacional de Identificación y Estado Civil,
con arreglo al mandato de los Artículos 177 y 183 de la Constitución Política del Perú.

También tiene como competencia la de planificar, ejecutar y controlar el desarrollo de los


servicios públicos municipales de sepultura para la inhumación y exhumación de cadáveres
humanos en forma solemne, asociada a un espacio natural que asegure la tranquilidad en
armonía con el entorno natural; contando así con un lugar físico en donde los deudos guardan
un respeto sagrado por la memoria de sus seres queridos; debiendo funcionar y operar de
acuerdo a lo establecido por las normas técnico-sanitarias para la construcción, habilitación,
conservación, funcionamiento y administración de cementerios y locales funerarios de
acuerdo con las disposiciones de la Ley Nº 26298: Ley de Cementerios y Servicios Funerarios,
su Reglamento aprobado por Decreto Supremo Nº 03-94-SA, y el Código Sanitario aprobado
por el Decreto Legislativo Nº 17505, en concordancia con la Ley Nº 27972: Ley Orgánica de
Municipalidades.

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Como Unidad de Línea pertenece al TERCER NIVEL ORGANIZACIONAL dentro de la estructura


orgánica Municipal.

ARTICULO 124º.- FUNCIONES DE LA SUBGERENCIA DE REGISTROS CIVILES Y CEMENTERIO

FUNCIONES EN REGISTROS CIVILES:


1) Programar, dirigir, coordinar, controlar y ejecutar las actividades de los registros civiles,
por delegación del Alcalde.
2) Realizar matrimonios y registrar los nacimientos, matrimonios y defunciones, así como
demás hechos vitales, extendiendo las partidas correspondientes;
3) Organizar y celebrar los matrimonios civiles, conforme a las disposiciones del Código Civil,
por delegación del Alcalde.
4) Efectuar las inscripciones judiciales, adopciones, divorcios y defunciones.
5) Expedir copias, constancias certificadas de las inscripciones que se encuentren en
6) los registros civiles de la localidad;
7) Velar por el cumplimiento de las normas que regulan las actividades del registro civil;
8) Remitir información documentada que corresponde a la Oficina Nacional de
Identificación y Registro Civil e Instituto Nacional de Estadística e Informática:
9) Informar periódicamente al Registro Electoral de las defunciones ocurridas en el distrito
para la depuración de los padrones correspondientes, así como remitir anualmente los
duplicados de los registros de estados civiles al Archivo de la Nación;
10) Custodiar y actualizar el archivo correspondiente al ámbito de su competencia, así como
el registro de los mismos;
11) Elaborar normas en el ámbito de su competencia, así como supervisar y fiscalizar su
cumplimiento;
12) Proponer proyectos de Ordenanza, Acuerdos y Resoluciones, en el ámbito de su
competencia;
13) Participar en la elaboración y actualización del Reglamento de Organización y Funciones
(ROF) y otros instrumentos de gestión, en lo competente a la unidad orgánica, en
coordinación con la Gerencia de Planeamiento, Presupuesto e Informática y de acuerdo
con las disposiciones legales vigentes en la materia,
14) Inscribir en el Registro del Estado Civil,
• Los nacimientos; los matrimonios; y defunciones; Las resoluciones que declaran la
incapacidad y las que limitan la capacidad de las personas;
• Las resoluciones que declaren la desaparición, ausencia, muerte presunta y el
reconocimiento de existencia de las personas; Las sentencias que impongan
inhabilitación, interdicción civil o pérdida de la patria potestad;
• Los actos de discernimiento de los cargos de tutores o curadores, con enumeración de
los

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• inmuebles inventariados y relación de las garantías prestadas, así como cuando la


tutela o curatela acaba, o cesa en el cargo el tutor o curador; Las resoluciones que
rehabiliten a los interdictos en el ejercicio de los derechos civiles;
• Las resoluciones que declaren la nulidad del matrimonio, el divorcio, la separación de
cuerpos y la reconciliación;
• El acuerdo de separación de patrimonio y su sustitución, la separación de patrimonio
no convencional, las medidas de seguridad correspondientes y su cesación;
• Las declaraciones de quiebra; Las sentencias de filiación; Los cambios o adiciones de
nombre;
• El reconocimiento de hijos;
• Las adopciones;
• Las naturalizaciones y la pérdida o recuperación de la nacionalidad;
• Los actos que, en general, modifiquen el estado civil de las personas,
• las resoluciones judiciales o administrativas susceptibles de inscripción;
• Los demás actos que la ley señale.

FUNCIONES EN EL CEMENTERIO MUNICIPAL:


1. Promover, implementar y administrar los servicios funerarios; supervisando la correcta
operatividad del Cementerio Municipal, según normativas específicas y vigentes;
2. Llevar el Libro Registro de Inhumaciones, Exhumaciones y Traslados cuerpos inertes;
3. Formular y elaborar las propuestas técnicas y necesarias en relación con aquellos puntos
que se consideren oportunos para la buena contraprestación de los servicios del
Cementerio Municipal;
4. Coordinar con las unidades competentes de la Entidad para cuidar el buen estado de
conservación y limpieza del Cementerio Municipal, así como elaborar el respectivo cuadro
tarifario, acorde con la economía local de nuestra población;
5. Evitar que las lapidas, marcos, pedestales o cruces permanezcan separados, desprendidos
o deteriorados, requiriendo a los titulares de los derechos funerarios sobre sepulturas y
nichos para que reparen cualquier desperfecto;
6. Participar en la elaboración y actualización del Reglamento del Cementerio Municipal, de
tal manera que se garantice un correcto, oportuno y eficiente servicio funerario y otros
que son propios de su naturaleza y operatividad, de acuerdo con las disposiciones legales
vigentes en la materia.
7. Cuidar que las inhumaciones, exhumaciones y movimientos de cadáveres y cenizas se
ajusten a las normas contenidas en el Reglamento de Cementerios y disposiciones
jurídicas aplicables;
8. Cuidar que los sepulcros en general, guarden entre si la distancia señalada en el
Reglamento de Cementerios vigente y estén numerados convenientemente para su
debida identificación;
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9. Cuidar y mantener las áreas verdes de los cementerios municipales;


10. Emitir opiniones técnicas que puedan incidir en la actualización de las disposiciones
reglamentarias relacionadas con las actividades de la Área Municipal y que contribuyan
de manera positiva en el diseño del modelo de cementerio moderno y ecológico;
11. Establecer un programa operativo para el desarrollo de las festividades propias del área
en coordinación con las áreas municipales competentes;
12. Las demás atribuciones y las funciones que sean asignadas por la Alcaldia, Gerencia
Municipal o Gerencia de Servicios Públicos, y que sean de su competencia.

06.4.3. SUBGERENCIA DE TRANSPORTES, CIRCULACIÓN VIAL


Y TERMINAL TERRESTRE

ARTÍCULO 125º.- LA SUBGERENCIA


S, VIALIDAD DE TRANSPORTES,
Y TERMINAL CIRCULACIÓN VIAL Y TERMINAL
TERRESTRE
TERRESTRE, es la unidad orgánica de línea responsable de realizar la organización, la
regulación, el control, la supervisión del transporte, el tránsito y la seguridad vial dentro de la
competencia distrital, así como la detección de incumplimientos o infracciones a las normas
del servicio de transporte público, tránsito vehicular y peatonal en la jurisdicción, según las
disposiciones delegadas de nivel provincial o nacional emitidas para tal fin; así como
desarrollar funciones de control y mantenimiento de la infraestructura vial.
De igual manera, planifica, programa, supervisar y evaluar las actividades administrativas y
operativas del Terminal Terrestre. Su funcionamiento está bajo responsabilidad de un
Administrador quien es responsable de establecer las normas de funcionamiento, orden,
seguridad, competitividad y sostenibilidad del Terminal Terrestre.
La Subgerencia de Transportes, Circulación Vial y Terminal Terrestre, actúa de acuerdo a lo
estipulado por la Ley Nº 27181: Ley General de Transporte y Tránsito Terrestre y su
Reglamento Decreto Supremo Nº 033-2001-MTC; el TUO del Reglamento General de Transito
- Código de Transito aprobado por D.S. Nº 016-2009-MTC; el D.S. Nº O17-2009-MTC:
Reglamento Nacional de Administración del Transito; D. S. Nº 009-2004-MTC: Reglamento
Nacional de Administración de Transportes; y la Ley 28972: Formalización del transporte
terrestre de pasajeros en automóviles colectivos, y su modificatoria la Ley Nº 31096.
Es el Órgano de Línea que dentro de la estructura orgánica municipal le corresponde el tercer
nivel organizacional.

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ARTÍCULO 126º.- FUNCIONES DE LA


SUBGERENCIA DE TRANSPORTES
CIRCULACIÓN VIAL Y TERMINAL
TERRRESTRE
1. Establecer la nomenclatura y señalización de
calles y vías de acuerdo con la regulación y
disposiciones de la Municipalidad Provincial;
2. Proponer el establecimiento de zonas
rígidas y de parqueo vehicular, en
coordinación con las unidades orgánicas y
organismos competentes, según
corresponda;

3. Planificar, revisar, dirigir y ejecutar políticas, planes, estudios, programas y


actividades para el transporte terrestre;
4. Proponer normas y su actualización para regular el servicio público de transporte público
urbano e interurbano de la jurisdicción; sistemas de señalización, semáforos y controlar
su mantenimiento, regulando el tránsito urbano de peatones y vehículos;
5. Plantear y gestionar ante la Municipalidad Provincial la delegación de normas para
regular el transporte público o concesiones de rutas para el transporte de pasajeros,
regular el transporte de carga e identificar las vías y rutas establecidas para tal objeto;
6. Proyectar normas y controlar la circulación de vehículos menores motorizados o no
motorizados, tales como taxis, mototaxis, triciclos, y otros de similar naturaleza;
7. Supervisar el servicio público de transporte urbano de su jurisdicción y concordancia con
las actividades establecidas en la Ley Orgánica de Municipalidades.
11. Proponer regular, fiscalizar y controlar, con el apoyo de la Policía Nacional del Perú, la
circulación de vehículos menores motorizados o no motorizados, gestionando y
coordinando ante la Municipalidad Provincial de Piura, la realización de campañas para
otorgar licencias de conducir vehículos menores motorizados de dos y tres ruedas;
12. Coordinar, controlar y fiscalizar, con el apoyo de la Policía Nacional del Perú, y con los
órganos de la Municipalidad y entidades competentes, el cumplimiento de las normas
de tránsito y del servicio público de su competencia;
13. Proponer la regulación del ordenamiento y flujos del tránsito vehicular durante los
trabajos de ejecución, rehabilitación de obras en la vía pública o del mejoramiento de la
infraestructura vial, y de la señalización vertical y horizontal.
14. Administrar el depósito municipal de vehículos internados, así como el procedimiento
de internamiento y custodia para lo cual elaborara el correspondiente Cuadro Tarifario;

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ARTICULO 127º.- FUNCIONES DE LA SUBGERENCIA CONCERNIENTES AL TERMINAL


TERRESTRE
15. Gestionar formular y elaborar el reglamento de funcionamiento, ejecutar su Plan
Operativo, el Cuadro de Necesidades y la Programación anual mensualizada de gastos;
16. Formular, la memoria anual de la dependencia de acuerdo a la normatividad vigente.
17. Proponer, Gestionar ampliaciones y mejoramiento de la infraestructura del Terminal.
18. Promover que las empresas dedicadas al servicio de transporte público, nacional e
internacional de pasajeros, se centralicen en el Terminal Terrestre.
19. Fiscalizar que las empresas de transportes y de servicios complementarios y auxiliares
que funcionan en el terminal cumplan con la normatividad legal.
20. Procesar y proponer resoluciones administrativas en los asuntos de su competencia.
21. Organizar, ejecutar, dirigir y evaluar el sistema de Defensa Civil y de seguridad interna y
externa del Terminal Terrestre.
22. Participar en las sesiones del Concejo Municipal y apoyar en la sustentación de los temas
en debate de la agenda a pedido del presidente de la Comisión Ordinaria o Especial,
inherentes a las funciones de la Unidad Orgánica;

06.4.4. SUBGERENCIA DE AGUA, ALCANTARILLADO Y ATM

ARTICULO 128º.- LA SUBGERENCIA DE AGUA, ALCANTARILLADO Y ATM, es la unidad


orgánica de línea encargada y responsable de brindar directamente el servicio público de
agua potable y/o de uso doméstico o consumo humano y el servicio de alcantarillado, en los
ámbitos urbano y rural, actuando bajo el cumplimiento de criterios de cobertura, calidad Y
sostenibilidad; permitiendo superar los déficits de acceso al servicio, sobre todo en las
poblaciones ubicadas en zonas rurales y/o en situación de pobreza y pobreza extrema, para
lo cual es competente para planificar, evaluar y ejecutar actividades y proyectos de creación
de nuevos sistemas de agua, o mejoramiento y ampliación de los servicios de agua ya
existentes, siendo responsable para la ubicación y detectacion de nuevas fuentes de agua,
para su estudio, exploración, extracción y tratamiento para consumo humano.
Sus actos, acciones y operatividad se rigen por la Ley Nº 27972, Ley Orgánica de
Municipalidades; lo establecido por el Decreto Legislativo Nº 1280; Ley Marco de Gestión y
Prestación de los Servicios de Saneamiento, su Reglamento aprobado por D.S. Nº 019-2017-
VIVIENDA; su TUO aprobado por D.S. Nº 005-2020-VIVIENDA; y el TUO de su Reglamento
aprobado por D.S. Nº 016-2021-VIVIENDA.

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Para ello, planifica, gestiona, ejecuta y supervisa las actividades de prestación de tales
servicios, debiendo contar de manera oportuna y previsoria con la infraestructura,
maquinaria, equipos apropiados y recurso humano profesional y técnico idóneo para ejecutar
la exploración, extracción, almacenamiento, tratamiento, conducción y distribución de agua
del sistema de alcantarillado, aguas residuales y disposición sanitaria de excretas, limpieza y
mantenimiento redes, de letrinas, tanques sépticos, módulos sanitarios y pozas de oxidación;
Es el Órgano de Línea que dentro de la estructura orgánica municipal le corresponde el TERCER
NIVEL ORGANIZACIONAL.

ARTICULO 129º.- FUNCIONES DE LA SUBGERENCIA DE AGUA, ALCANTARILLADO Y ATM


1. Brindar, ampliar y mejorar la calidad y cobertura sostenible de los servicios de agua
potable o de consumo humano, alcantarillado y tratamiento de aguas servidas, en el área
urbana y área rural en su calidad de Unidad Prestadora de Servicios de Agua y
Alcantarillado - UPRESA, responsable, autosostenible y socialmente rentable;
2. Ejercer permanente control de calidad de los servicios de agua para el consumo humano
y alcantarillado sanitario que presta, de acuerdo a las normas respectivas, garantizando
su continuidad y sostenibilidad;
3. Planificar y ejecutar actividades y proyectos para la exploración y explotación de nuevas
fuentes de agua, para lo cual deberá gestionar de manera oportuna y previsoria la
dotación de maquinaria y equipo apropiado para la perforación de pozos, norias o
vertientes de agua;
4. Elaborar los planes distritales para administrar, gestionar y supervisar la administración
del servicio de agua potable y alcantarillado en el area rural; así como, registrar y
reconocer, a través de la ATM, las organizaciones comunales constituidas para la
administración de los servicios de agua y saneamiento - JASS;
5. Modificar la continuidad o permanencia del servicio mediante interrupciones,
restricciones o racionamiento, solo por casos fortuitos o de fuerza mayor, lo cual deberá
comunicar a los administrados de manera oportuna; comunicando también a la SUNASS
para evitar observaciones del organismo rector;
6. Formular, elaborar y gestionar la aprobación del respectivo CUADRO TARIFARIO por la
contraprestación de los servicios que brinda, cuyos montos deben garantizar el
autofinanciamiento de la operatividad, ampliación y mejoramiento de las plantas del
tratamiento de agua y alcantarillado, logrando su funcionamiento sostenible, de manera
correcta, oportuna y producto de calidad;
7. Celebrar con los administrados el contrato de suministro o de prestación de servicios que
brinda, estipulando el pago, las condiciones, principios y normas de acuerdo a ley;
8. Operar y mantener las instalaciones, maquinaria y equipos en condiciones adecuadas
para prestar los servicios de agua y saneamiento, conforme a lo convenido en el
respectivo contrato;

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9. Ampliar y renovar oportunamente - de acuerdo con las condiciones establecidas en el


contrato de servicios - las instalaciones del servicio o servicios de agua y saneamiento,
para que estén en capacidad de atender el crecimiento de la demanda;
10. Brindar a la SUNASS las facilidades que requiera para efectuar las inspecciones
correspondientes a su función de organismo rector de tales servicios;
11. Recabar información de usuarios y usuarias de los servicios, para obtener toda la
información necesaria, así como obtener sus percepciones sobre la calidad del agua
potable, alcantarillado y grado de satisfacción, entre otros factores de evaluación y
control de calidad;
12. Hacer inspecciones a los reservorios de agua potable, plantas de tratamiento de aguas
servidas, tomar nota y elevar los respectivos informes de tal situación;
13. Mantener relaciones de coordinación con la Superintendencia Nacional de Servicios de
Saneamiento (SUNASS), la institución reguladora del servicio de agua con función de
supervisar y fiscalizar la prestación de los servicios;
14. Coordinar con el Ministerio de Vivienda sobre el cumplimiento de la obligación como
unidad municipal prestadora de los servicios de agua y alcantarillado sanitario en la
rendición de cuentas;
15. Cumplir, con las demás atribuciones y responsabilidades que se deriven de sus funciones,
con las demás competencias asignadas por el alcalde, Gerencia Municipal o la Gerencia
de Servicios Públicos y Desarrollo Económico Local.
16. Celebrar los respectivos contratos de servicios de agua potable, agua doméstica y
alcantarillado u otros servicios prestados, cobrando dicha contraprestación de acuerdo
con el sistema tarifario establecido en la Ley de Servicios Agua y Saneamiento Sanitario;
17. Suspender el servicio al usuario sin necesidad de previo aviso ni intervención de la
autoridad competente, en caso de incumplimiento de las obligaciones contractuales, así
como cobrar el costo de suspensión y reposición del servicio;
18. Anular las conexiones de quienes hagan uso no autorizado de los servicios, sin perjuicio
de las sanciones y cobros que por el uso clandestino del servicio;
19. Cobrar el costo de las reparaciones de daños, desperfectos u averías que el usuario
ocasione en las instalaciones y equipos de los servicios, sea por mal uso o vandalismo, sin
perjuicio de las sanciones aplicables para estos casos;
20. Coordinar con la Municipalidad Provincial de Piura para el análisis y aprobación de las
tarifas de los servicios brindados por la UPRESA, previa verificación de la correcta
aplicación de la fórmula tarifaria vigente;
21. Proponer a la administración municipal la adquisición de bienes y servicios, poniendo
énfasis en la contratación de personal profesional y técnico idóneo y en la compra de
bienes e insumos de calidad, garantizando una buena y duradera operatividad y
funcionamiento del sistema de manera integral y sostenible;
22. Formular, elaborar y presentar de manera oportuna y sustentada el Plan Operativo Anual,
POA, así como participar en el Plan Operativo Institucional - POI, y Plan Operativo
Estratégico - PEI de la Municipalidad Distrital de Tambogrande.

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AREA TECNICA MUNICIPAL - ATM

ARTICULO 130º.- El Área Técnica Municipal - ATM, es la Unidad Funcional de Línea encargada
y responsable directa de promover la formación de las organizaciones comunales,
prestadoras de servicios de saneamiento (JASS, comités u otras formas de organización), así
como de supervisarlas, fiscalizarlas y brindarles asistencia técnica para asegurar la
sostenibilidad de los servicios de agua y saneamiento rural.
Para ello planifica el desarrollo de los servicios de saneamiento en el Distrito, de conformidad
con las leyes y reglamentos sobre la materia, programando, coordinando, y supervisando las
acciones relacionadas con tales servicios, así como velar por su sostenibilidad y por su
administración a través de los operadores especializados, organizaciones comunales o
directamente.
Tiene por responsabilidad general la adopción de medidas pertinentes para la optimización
de su administración, funcionamiento, correcta y eficiente operatividad de acuerdo con los
lineamientos y procedimientos técnicos aplicables según lo establecido por la Ley Nº 27972,
Ley Orgánica de Municipalidades; lo establecido por el Decreto Legislativo Nº 1280; Ley Marco
de Gestión y Prestación de los Servicios de Saneamiento, su Reglamento aprobado por D.S.
Nº 019-2017-VIVIENDA; su TUO aprobado por D.S. Nº 005-2020-VIVIENDA; y el TUO de su
Reglamento aprobado por D.S. Nº 016-2021-VIVIENDA.

ARTICULO 131º.- FUNCIONES DEL AREA TECNICA MUNICIPAL - ATM,


1. Planificar, gestionar. coordinar y promover el desarrollo de los servicios de agua y
alcantarillado en las zonas rurales del distrito, de conformidad a ley.
2. Promover la formación de organizaciones comunales JASS, para la administración de los
servicios de agua y saneamiento, reconocerlas y registrarlas;
3. Brindar asistencia técnica y supervisar a las organizaciones comunales administradoras de
servicios de saneamiento de la jurisdicción rural distrital;
4. Programar, dirigir y ejecutar campañas de educación sanitaria y cuidado del agua.
5. Resolver en su instancia administrativa los reclamos de los usuarios de los servicios de
agua y saneamiento;
6. Evaluar en coordinación con el Ministerio de Salud la calidad del agua que brindan los
servicios de agua y saneamiento sanitario existentes en la jurisdicción;
7. Brindar apoyo técnico en la formulación de proyectos e implementación de proyectos
integrales de agua y saneamiento, en sus componentes de infraestructura, educación
sanitaria, administración, operación y mantenimiento en aspectos ambientales de
acuerdo a su competencia;
8. Promover la organización y buen funcionamiento de las JASS y otras organizaciones
comunales en caseríos y Municipalidades de Centros Poblados que tengan a su cargo la
administración, operación y mantenimiento de servicios de agua de uso doméstico;

123
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REGLAMENTO DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES

9. Establecer y mantener actualizado el libro de registro JASS y otras organizaciones


comunales que tengan a su carga la administración, operación y mantenimiento de
servicios de agua, alcantarillado o letrinización en las zonas rurales del Distrito;
10. Brindar y capacitar con asistencia técnica y administrativa a las JASS para el buen
desempeño y operatividad del sistema;
11. Supervisar y controlar el funcionamiento de los sistemas, gestión del operador
especializado de los servicios de agua y saneamiento en concordancia con la normatividad
específica y vigente de las competencias de las JASS y otras organizaciones similares;
12. Administrar el catastro de usuarios del sistema de agua y alcantarillado del Distrito.
13. Atender, coordinar, supervisar, controlar y evaluar la correcta formulación y aplicación del
Cuadro Tarifario, en el ámbito de su competencia;
14. Presentar ante la instancia competente la información que corresponda ser presentada o
publicada en cumplimiento de las normas de transparencia;
15. Las demás atribuciones y las funciones que sean asignadas por la Alcaldia, Gerencia
Municipal o Gerencia de Servicios Públicos, lo dispuesto por ley y sus modificatorias.

124
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REGLAMENTO DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES

06.5. GERENCIA DE DESARROLLO SOCIAL


ARTICULO 132 º.- LA GERENCIA DE DESARROLLO SOCIAL, es el órgano de línea
responsable de la promoción y mejoramiento de las condiciones de vida de la
población más vulnerable y/o en riesgo social en el ámbito de su competencia, la
reinserción social de niños(as), adolescentes y jóvenes en situación de riesgo, la
protección y promoción de las personas con discapacidad, adultos mayores y familias
en situación de pobreza y pobreza extrema, la promoción y gestión de planes, acciones
e intervenciones en materia de población y salud pública, de los Programas Sociales y
Alimentarios, educación, cultura y deportes; y de participación ciudadana en temas de
gobernabilidad, derechos democráticos y elección de organizaciones de la sociedad civil.

Sus actos, acciones y actividades las ejecuta a través de las subgerencias a su cargo, y en
concordancia con la Ley Nº 26300: Ley de los Derechos de Participación y Control Ciudadanos;
Ley Nº 27972: Ley Orgánica de Municipalidades; Ley Nº 28044: Ley General de Educación; Ley
Nº 28036: Promoción y Desarrollo del Deporte; Ley Nº 28540: Registro Unificado Regional de
Beneficiarios de los Programas Sociales.
Como Órgano de Línea pertenece al segundo nivel organizacional dentro de la estructura
orgánica Municipal.
La Gerencia de Desarrollo Social, para un mejor desempeño y cumplimiento de sus funciones,
se divide en cuatro subgerencias: 1. Subgerencia de Participación Vecinal; 2. Subgerencia de
Educación, Cultura y Deportes; 3. Subgerencia de la Defensoría del Niño y Adolescentes 4.
Subgerencia de Población, Salud y Programas Sociales.

ARTICULO 133º.- FUNCIONES DE LA GERENCIA DE DESARROLLO SOCIAL


1) Formular e implementar políticas,
programas y servicios de carácter local,
articulados a las políticas nacionales,
sectoriales, regionales y provinciales en
materia de población, salud, educación,
cultura, deportes, desarrollo e inclusión
social, en forma coordinada con los
distintos actores a nivel distrital;
2) Conducir las funciones y
actividades del Programa del Vaso de
Leche - PVL y demás programas de
complementación alimentaria, para
optimizar la prestación de dichos
programas sociales;

125
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REGLAMENTO DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES

3) Monitorear y supervisar el proceso de distribución de los alimentos de los programas


alimentarios empadronamiento y actualización de las beneficiarias de los programas
sociales, de acuerdo a las normas legales pertinentes.
4) Supervisar, promover, coordinar y ejecutar, a través de las respectivas Unidades
Orgánicas la correcta y oportuna operatividad y funcionamiento de los diferentes
5) programas sociales, como la Defensoría Municipal del Niño y Adolescente - DEMUNA, la
Oficina Municipal de Apoyo a las Personas con Discapacidad - OMAPED, atención a los
niños(as) de la Primera Infancia; Centro Integral de Atención al Adulto Mayor - CIAM,
Centro de Formación para el Desarrollo Integral del Adolescente - CEFODIA, la Unidad de
Empadronamiento - ULE, el Programa de Alimentación y Nutrición para el Paciente
Ambulatorio con TBC y su Familia-PANTBC, aplicando las normas vigentes y específicas
que se han emitido sobre lo particular;
6) Gestar, supervisar y coordinar la ejecución de programas y servicios sociales de atención
integral con asistencia alimentaria, protección, refugio y guarderías, Casa de La Mujer,
apoyo a niños(as), adolescentes, adultos mayores, personas con discapacidad y jóvenes
en situación de riesgo;
7) Impulsar la participación de la ciudadana organizada en los procesos de planificación,
procesos de elección del CCL, Juntas de Delegados Vecinales, audiencias públicas,
presupuesto participativo y vigilancia ciudadana;
8) Coordinar con la Gerencia de Planeamiento, Presupuesto y Cooperación la organización,
dirección, monitoreo y evaluación del proceso del presupuesto participativo, y el Plan de
Desarrollo Concertado, estableciendo las prioridades y estrategias para la promoción del
desarrollo planificado, participativo e inclusivo en lo social y económico;
9) Gestionar y coordinar la atención primaria de salud, así como construir y equipar postas
médicas, botiquines y puestos de salud en los centros poblados que los necesiten, en
coordinación con la Alta Dirección, Gobierno Regional - MINSA y dirigencias de los centros
poblados;
10) Gestionar y coordinar realizar campañas locales sobre medicina preventiva, primeros
auxilios, educación sanitaria y profilaxis.
11) Promover el desarrollo integral de la población al mejoramiento de la salud, priorizando
la atención de los servicios de los sectores vulnerables, especialmente a la madre gestante
y lactante, adulto mayor, adolescente, niño, constituyendo prioritariamente la atención
de salud a las poblaciones urbanas marginales y zonas de mayor depresión económica,
social y de bajo niveles de salud;
12) Gestionar, promocionar y coordinar el desarrollar de programas de planificación familiar,
lactancia materna, atención primaria de Salud Madre – Niño, Inmunizaciones, Control de
Crecimiento y Desarrollo y Programa contra la Tuberculosis, y otras acciones preventivas
de salud con relación a la nutrición, control de crecimiento con otras entidades del sector
de Salud como ESSALUD, MINSA;

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13) Tramitar los procedimientos administrativos y servicios de acuerdo a sus funciones; así
como, emitir resoluciones que resuelvan dichos procedimientos dentro de los plazos
establecidos en el Texto Único de Procedimientos Administrativos - TUPA,
14) Actuar como instancia del órgano instructor y sancionador en los procesos
administrativos disciplinarios, de acuerdo a la naturaleza de la comisión de las faltas y la
aplicación de las sanciones según reglamento interno y procedimiento disciplinario;
15) Planear, programar y controlar las actividades de las Subgerencia a su cargo;
16) Planificar, dirigir y evaluar la promoción del desarrollo integral y armónico de la persona
en todas las dimensiones de la vida humana, rescatando e integrando sus valores, cultura
e identidad social;
17) Planificar, dirigir y evaluar la promoción del respeto y defensa de los derechos humanos,
la equidad, no violencia contra la mujer, los niños y adolescentes, el fortalecimiento de la
familia y su bienestar integral;
18) Proponer y dirigir el cumplimiento de las actividades destinadas a la promoción del
desarrollo educativo, cultural, recreativo, desarrollo humano y el deporte y recreación;
19) Promover la participación del sector privado para organizar y sostener centros culturales,
bibliotecas, y talleres de arte de carácter urbano y de centros poblados;
20) Participar en el diseño y evaluar el Proyecto Educativo Institucional - PEI, de la jurisdicción,
contribuyendo con la política educativa regional y nacional con el enfoque y acción
intersectorial, en coordinación con la Dirección Regional de Educación y las Unidades de
Gestión Educativa de la circunscripción local;
21) Programar eventos de reforzamiento y complementación al proceso educativo y
programas de vacaciones útiles autofinanciado, orientado a los niños(as) y la juventud;
22) Supervisar, conducir y coordinar la consolidación del desarrollo personal de los(as)
adolescentes y jóvenes de manera integral, afianzando adecuadas prácticas y hábitos
sociales en el desarrollo de su dimensión socio-afectiva-sexual y sus relaciones de género
sin violencia; promocionando el empoderamiento de adolescentes y jóvenes y su
afirmación como sujetos de derechos y responsabilidades en su desarrollo personal y
social;
23) Cumplir, con las demás atribuciones y responsabilidades que se deriven de sus funciones,
con las demás competencias asignadas por Alcaldia y Gerencia Municipal.

ARTICULO 134º.- DIVISION DE LA GERENCIA DE DESARROLLO SOCIAL


06.5.1. Subgerencia de Participación Vecinal;
06.5.2. Subgerencia de Educación Cultura y Deportes;
06.5.3. Subgerencia de la Defensoría Municipal de los Niños y Adolescentes;
06.5.4. Subgerencia de Programas Sociales

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06.5.1. SUBGERENCIA DE PARTICIPACION VECINAL

ARTICULO 135º.- LA SUBGERENCIA DE PARTICIPACIÓN VECINAL, es la Unidad de Línea,


municipal responsable de promoverla participación vecinal en la formulación, debate y
concertación de sus planes de desarrollo concertado, presupuesto participativo y gestión;
garantizando el acceso de todos los vecinos a la información pública y la aplicabilidad de los
mecanismos y herramientas de participación ciudadana en los procesos administrativos y de
gobernabilidad, para tal fin deberá garantizar el acceso de los vecinos a la información pública.
De igual manera, esta Subgerencia, en coordinación con la Oficina General de Planificación y
Presupuesto, y la Oficina de Presupuesto tiene como principal competencia el desarrollo de
los procesos del Presupuesto Participativo por Resultados, Plan de Desarrollo Concertado,
Elección del Comité de Coordinación Local Distrital, Elección de las JUVECO, Comités de
Desarrollo Local, y otras formas de participación vecinal; garantizando asimismo el libre
ejercicio de los derechos de participación libre y democrática en la Municipalidad mediante
los siguientes mecanismos.
1. Derecho de elección a cargos municipales.
2. Iniciativa en la formación de dispositivos municipales.
3. Derecho de referéndum.
4. Derecho de denunciar infracciones y de ser informado.
5. Cabildo Abierto, conforme a la ordenanza que lo regula.
6. Participación a través de Juntas Vecinales, comités de vecinos, asociaciones vecinales,
organizaciones comunales, sociales u otras similares de naturaleza vecinal.
8. Comités de gestión.

Su actuación y desarrollo de actividades las ejecuta de acuerdo a lo dispuesto por la Ley Nº


27972: Ley Orgánica de Municipalidades y la Ley Nº26300: Ley de los Derechos de
Participación y Control Ciudadanos
Como Órgano de Línea pertenece al TERCER NIVEL ORGANIZACIONAL dentro de la estructura
orgánica Municipal.

ARTICULO 136º.- FUNCIONES DE LA SUBGERENCIA DE PARTICIPACION VECINAL:


1. Promover la organización y fortalecimiento de organizaciones de la sociedad civil, con
énfasis en participación de jóvenes, con la finalidad de incluirlos en la vida social,
empresarial, educativa y cultural de distrito y de la región;
2. Promover la constitución de Comités de Gestión para la ejecución de obras con la
participación activa de la población organizada;
3. Promover la creación y buen funcionamiento de las Juntas Vecinales Comunales –JUVECO,
así como otorgar las credenciales de reconocimiento tanto a los comités electorales como
al Consejo Directivo de la Juntas Vecinales Comunales electas;
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4. Promover, coordinar, supervisar y desarrollar los procesos de elecciones de Juntas


Vecinales, Comités Comunales, Organizaciones Juveniles y Organizaciones de Base para
lograr el autodesarrollo de sus asentamientos y centros poblados;
5. Promover y garantizar la participación vecinal en mediante el derecho iniciativa en la
formación de dispositivos municipales por el cual los vecinos plantean al gobierno local la
adopción de una norma legal municipal de cumplimiento obligatorio por todos o una
parte de los vecinos de la circunscripción o del propio concejo municipal. La iniciativa
requiere el respaldo mediante firmas, certificadas por el RENIEC, de más del 1 % (uno por
ciento) del total de electores del distrito.
6. Promover y garantizar el libre y democrático ejercicio del DERECHO DE REFERÉNDUM
MUNICIPAL, Instrumento de participación directa del pueblo sobre asuntos de
competencia municipal, mediante el cual se pronuncia con carácter decisorio, respecto a
la aprobación o desaprobación de las ordenanzas municipales, excepto aquellas de
naturaleza tributaria que estén de acuerdo a ley. El referéndum municipal es convocado
por el Jurado Nacional de Elecciones a través de su instancia local o regional, a pedido del
concejo municipal o de vecinos que representen no menos del 20% (veinte por ciento) del
número total de electores del distrito,
El referéndum municipal se realiza dentro de los 120 (ciento veinte) días siguientes al
pedido formulado por el Concejo Municipal o por los vecinos. El Jurado Electoral fija la
fecha y las autoridades políticas, militares, policiales, y las demás que sean requeridas,
prestan las facilidades y su concurrencia para la realización del referéndum en
condiciones de normalidad. Para que los resultados del referéndum municipal surtan
efectos legales, se requiere que hayan votado válidamente por lo menos el 35% (treinta
y cinco por ciento) del total de electores de la circunscripción consultada.
7. Promover y garantizar el libre y democrático ejercicio de elección de la junta vecinal
comunal - JUVECO, mediante el cual el concejo municipal, a propuesta del alcalde, de los
regidores, o a petición de los vecinos, constituyen juntas vecinales, mediante
convocatoria pública a elecciones. Las juntas estarán encargadas de supervisar la
prestación de servicios públicos locales, el cumplimiento de las normas municipales, la
ejecución de obras municipales y otros servicios que se indiquen de manera precisa en la
ordenanza de su creación. Las juntas vecinales comunales, a través de sus representantes
acreditados, tendrán derecho a voz en las sesiones del concejo municipal. El concejo
municipal aprueba el reglamento de organización y funciones de las juntas vecinales
comunales, donde se determinan y precisan las normas generales a que deberán
someterse.
8. Promover y garantizar el libre y democrático ejercicio del derecho a Cabildo Abierto, a
denunciar infracciones y a ser informado.

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06.5.2. SUBGERENCIA DE EDUCACION, CULTURA Y DEPORTES

ARTICULO 137º.- LA SUBGERENCIA DE EDUCACIÓN, CULTURA Y DEPORTES, es la unidad


municipal de línea que le corresponde realizar temas de educación, cultura, recreación y
deportes promoviendo, ejecutando y coordinando dichos programas en el marco de las
políticas y programas nacionales, de acuerdo con las características socioculturales y
lingüística de cada localidad en concordancia con la Ley Nº 27972: Ley Orgánica de
Municipalidades; Ley Nº 28044: Ley General de Educación; Ley Nº 28036: Promoción y
Desarrollo del Deporte; Ley Nº 28540.
Como Órgano de Línea pertenece al tercer nivel organizacional dentro de la estructura
orgánica Municipal.

ARTICULO 138º.- FUNCIONES GENERALES DE


LA SUBGERENCIA DE REGISTROS, SALUD,
EDUCACION Y DEPORTES:
Desarrollar funciones de apoyo para la
gestión educativa local, fomentando el
desarrollo educativo-cultural, la promoción y
participación activa en el desarrollo de los
programas de alfabetización en el marco de
las políticas y programas nacionales, de
acuerdo con las características
socioculturales y lingüísticas poblacionales.
1) Ejecutar y desarrollar el proyecto educativo de nuestra jurisdicción, en coordinación con
la Dirección Regional de Educación y la Unidad de Gestión Educativa Local - UGEL de
Tambogrande, contribuyendo en la política educativa regional y nacional con su enfoque
y acción intersectorial, que permitan la realización de actividades educativas, cívicas,
culturales, recreativas y deportivas, revalorando costumbres y tradiciones de nuestra
comunidad;
2) Promover la participación de los agentes de la comunidad educativa y de la sociedad,
impulsando la eliminación de barreras educativas para el desarrollo integral de la
persona en condición de discapacidad, talento y superdotación en aplicación de la Ley
Nº 30797: Ley que incorpora que la educación es inclusiva en todas sus etapas, formas,
modalidades, niveles y ciclos;
3) Asegurar condiciones de accesibilidad, disponibilidad, aceptabilidad y adaptabilidad en
la provisión de los servicios educativos, garantizando que las instituciones educativas
adoptan medidas para su cumplimiento;

130
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4) Promover el desarrollo humano sostenible en el nivel local, propiciando el desarrollo de


comunidades educadoras.
5) Promover la diversificación curricular, incorporando contenidos significativos de su
realidad sociocultural, económica, productiva y ecológica.
6) Monitorear la gestión pedagógica y administrativa de las instituciones educativas bajo su
jurisdicción, en coordinación con la Dirección Regional de Educación y las Unidades de
Gestión Educativas, según corresponda, fortaleciendo su autonomía institucional.
7) Construir, equipar y mantener la infraestructura de los locales educativos de su
jurisdicción de acuerdo al Plan de Desarrollo Regional concertado y al presupuesto que se
le asigne.
8) Apoyar la creación de redes educativas como expresión de participación y cooperación
entre los centros y los programas educativos de su jurisdicción. Para ello se harán alianzas
estratégicas con instituciones especializadas de la comunidad.
9) Impulsar y organizar el Consejo Participativo Local de Educación, a fin de generar
acuerdos concertados y promover la vigilancia y el control ciudadanos.
10) Apoyar la incorporación y el desarrollo de nuevas tecnologías para el mejoramiento del
sistema educativo. Este proceso se realiza para optimizar la relación con otros sectores.
11) Promover, coordinar, ejecutar y evaluar, con los gobiernos regionales, los programas de
alfabetización en el marco de las políticas y programas nacionales, de acuerdo con las
características socioculturales y lingüísticas de cada localidad.
12) Fortalecer el espíritu solidario y el trabajo colectivo, orientado hacia el desarrollo de la
convivencia social, armoniosa y productiva, a la prevención de desastres naturales y a la
seguridad ciudadana.
13) Organizar y sostener centros culturales, bibliotecas, teatros y talleres de arte en
provincias, distritos y centros poblados.
14) Promover la protección y difusión del patrimonio cultural de la nación, dentro de su
jurisdicción, y la defensa y conservación de los monumentos arqueológicos, históricos y
artísticos, colaborando con los organismos regionales y nacionales competentes para su
identificación, registro, control, conservación y restauración.
15) Promover la cultura de la prevención mediante la educación para la preservación del
ambiente.
16) Promover y administrar parques zoológicos, jardines botánicos, bosques naturales ya sea
directamente o mediante contrato o concesión, de conformidad con la normatividad en
la materia.
17) Fomentar el turismo sostenible y regular los servicios destinados a ese fi n, en
cooperación con las entidades competentes.
18) Impulsar una cultura cívica de respeto a los bienes comunes de mantenimiento y limpieza
y mejora del ornato local;

131
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19) Promover actividades culturales


diversas, participativas e incluyentes;
20) Promover la consolidación de una
cultura de ciudadanía democrática y
fortalecer la identidad cultural de la
población en general.
21) Promover, desarrollar e implementar
proyectos y actividades, a nivel
piloto, sobre la base de los resultados
de la investigación científica,
tecnológica e innovación tecnológica,
realizada por estudiantes de
educación básica regular, educación superior no universitaria o educación universitaria,
garantizando su posterior difusión, con la finalidad de incentivar la creatividad, la
competitividad y la producción de nuevos bienes y servicios;
22) Promover y participar activamente en la generación de alianzas estratégicas y
mecanismos de cooperación con entidades públicas y privadas, y organismos
internacionales especializados en ciencia, tecnología e innovación tecnológica, con la
finalidad de desarrollar y poner en valor los diseños, inventos, adaptaciones tecnológicas,
a nivel piloto, desarrollados por los estudiantes de educación básica regular, educación
superior no universitaria o educación universitaria
23) Promover e impulsar proyectos y actividades de innovación tecnológica e introducción de
nuevas tecnologías en el proceso productivo de bienes y servicios de la micro y pequeña
empresa, con la finalidad de contribuir con el desarrollo local sostenible;
24) Desarrolla actividades de recreación y deportes teniendo como responsabilidad directa
desarrollar los planes y programas municipales de corto, mediano y largo plazo;
25) Promover el desarrollo de toda clase
de disciplinas deportivas, e
incluyendo y promoviendo la
actividad física y deportiva en
personas con discapacidad física y
psíquica, para lo cual coordina, y
establece comunicación permanente
con las instituciones deportivas y los
establecimientos del sector
educativo, para el desarrollo de
actividades deportivas y recreativas;

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06.5.3. SUBGERENCIA DE LA DEFENSORÍA MUNICIPAL DE LOS


NIÑOS Y ADOLESCENTES
ARTICULO 139º.- LA SUBGERENCIA DE LA DEFENSORÍA MUNICIPAL DE LOS NIÑOS Y
ADOLESCENTES- DEMUNA, es un servicio municipal gratuito encargado de organizar,
administrar y ejecutar los programas locales de asistencia, protección, apoyo y promoción de
los derechos de la población en riesgo de niños(as) y adolescentes, debiendo organizar e
implementar el servicio de Defensoría Municipal de los Niños(as) y adolescentes - DEMUNA,
en concordancia con lo dispuesto por el artículo 84º de la Ley Orgánica de Municipalidades, lo
estipulado por la Resolución Legislativa Nº 25278: Convención sobre los Derechos del Niño -
ONU 1989; el Texto Único Ordenado de la Ley Nº 26260, Ley de Violencia Familiar; el Decreto
Supremo 006-97-JUS, la Ley Nº 26872: Ley de Conciliación, y sus ampliatorias Leyes Nº 27007,
y Ley Nª 27337: que aprueba el Nuevo Código de los Niños y Adolescentes.
Como Unidad de Línea pertenece al tercer nivel organizacional dentro de la estructura
orgánica Municipal. -
La Defensoría, para un mejor desempeño y cumplimiento de sus funciones, estará integrada
por profesionales de diversas disciplinas de reconocida solvencia moral, con el apoyo de
personas capacitadas para desempeñar las funciones propias del servicio, quienes actuarán
como Promotores-Defensores.

CAPITULO 140º.- FUNCIONES GENERALES DE LA DEMUNA:


1. Ofrece atención gratuita y confidencial de casos de alimentos, régimen de visitas,
maltrato, violencia familiar, conciliaciones extrajudiciales reconocimiento voluntario de
filiación, y en general situaciones que afecten los derechos de los niños(as) y adolescentes;
2. Promociona, difunde y brinda capacitación sobre Derechos del Niño(a), y evaluaciones
psicológicas, de corresponder;
3. Impulsa actividades preventivas y de movilización social por los Derechos del Niño;
4. Coordina permanentemente con instituciones y organizaciones locales para atender los
problemas de los niños(as), adolescentes y familia;
5. A garantizar y promover los derechos del niño(as) para lo cual prestará la asistencia
apropiada a los padres y a los representantes legales para el desempeño de sus funciones
en lo que corresponde a la crianza del niño(a);
6. Velar por la creación de instituciones, instalaciones y servicios para el cuidado de los
niños(as).

ARTICULO 141º.- FUNCIONES ESPECÍFICAS DE LA DEMUNA:


1. Administrar el servicio de Defensoría Municipal de los Niños(as) y Adolescentes - DEMUNA-
de acuerdo a la legislación en la materia;

133
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2. Ejecutar las acciones orientadas a la atención y protección del Niño(a) y el Adolescente,


para el pleno respeto de sus derechos, de conformidad con las normas del Código del Niño
y Adolescente, Ley de Violencia Familiar y las políticas establecidas por la Alta Dirección;
3. Promover el desarrollo integral de adolescentes para el logro de su bienestar físico,
psicológico, social, moral y espiritual, así como su participación activa en la vida social,
cultural y económica del gobierno local;
4. Ofrecer atención gratuita y confidencial de casos de alimentos, régimen de visitas,
maltrato, violencia familiar, reconocimiento voluntario de filiación, y, en general
situaciones que afecten los derechos de los niños y adolescentes;
5. Realiza difusión y capacitación sobre Derechos del Niño(as) y adolescentes y toda persona
en situación de riesgo;
6. Impulsa actividades preventivas y de movilización social por los Derechos del Niño;
7. Coordina permanentemente con instituciones y organizaciones locales para atender los
problemas de los niños, adolescentes y familia;
8. Desarrollar programas de protección al niño y joven trabajador en las calles, en empresas,
en el comercio o en viviendas particulares e intervenir para hacer valer el interés superior
del niño(a);
9. Promover el fortalecimiento de los lazos familiares para lo cual podrá efectuar
conciliaciones entre cónyuges, padres y familiares, fijando normas de comportamiento,
alimentos y colocación familiar provisional, siempre que no exista proceso judicial sobre
estas materias;
10. Promover programas de prevención y rehabilitación en los casos de consumo de drogas y
alcoholismo y crear programas de erradicación en coordinación con el gobierno regional.
11. Organizar comités multisectoriales de prevención del consumo de drogas, con la
participación de los vecinos, con la finalidad de diseñar, monitorear, supervisar, coordinar
y ejecutar programas o proyectos de prevención del consumo de drogas y de conductas
de riesgo en el ámbito local, pudiendo contar para ello con la asistencia técnica de la
Comisión Nacional para el Desarrollo y Vida sin Drogas - DEVIDA;
12. Brindar orientación multidisciplinaria a la familia para prevenir situaciones críticas,
siempre que no exista procesos judiciales previos;
13. Denunciar ante las autoridades competentes las faltas y delitos cometidos en agravio de
los niños y adolescentes;
14. Coordinar programas de atención en beneficio de los niños y adolescentes que trabajan;
15. Brindar orientación multidisciplinaria a la familia para prevenir situaciones críticas,
siempre que no exista procesos judiciales previos; y,
Denunciar ante las autoridades competentes las faltas y delitos cometidos en agravio de
los niños y adolescentes.
16. Otras funciones que le encargue el Despacho de Alcaldía, Gerencia Municipal y Gerencia
de Desarrollo Social.

134
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06.5.4. SUBGERENCIA DE PROGRAMAS SOCIALES

ARTICULO 142°. - LA SUBGERENCIA DE PROGRAMAS SOCIALES, es la unidad orgánica de línea


encargada de la realización de políticas municipales referidas a los aspectos del desarrollo
humano en cuanto a temas referidos a la población y su salud, a su proceso educativo,
asistencia alimentaria y defensa de las personas, bajo el enfoque de derechos humanos y
preventivo promocional que garantice la salud y bienestar de la población.
Es competente para gestionar, supervisar y coordinar la ejecución de los programas sociales
de asistencia y complementación alimentaria, teniendo como objetivo general contribuir a
elevar el nivel alimentario y nutricional, dirigidas preferentemente a grupos vulnerables y en
alto riesgo nutricional; actúa de manera coordinada y articulada para cerrar las brechas de
acceso a servicios públicos universales de calidad.

Sus actos, acciones y actividades las ejecuta-entre otras normativas-de acuerdo a lo dispuesto
por Nº 27972: Ley Orgánica de Municipalidades; la Ley Nº 27767: Ley del Programa Nacional
Complementario de Asistencia Alimentario; Ley Nº 24059: Programa del Vaso de Leche y sus
modificatorias Leyes 27470 y 31554; la Ley General de la Persona con Discapacidad, Ley Nº
29973; la Ley 30490: Ley de la Persona Adulto Mayor (CIAM); la Ley Nº 27802; del Consejo
Nacional de la Juventud para impulsar las condiciones de participación y representación
democrática de los jóvenes; la Ley Nº Ley Nº 27337: Aprueba el Nuevo Código de los Niños y
Adolescentes; y la Ley 31533, Ley que promueve el empleo de jóvenes técnicos y profesionales.
Como Órgano de Línea pertenece al tercer nivel organizacional dentro de la estructura
orgánica Municipal.

ARTICULO 143º.- FUNCIONES LA SUBGERENCIA DE PROGRAMAS SOCIALES


1) Organizar, coordinar y diseñar políticas de datos estadísticos e históricos de la población,
respecto a la salud, educación, servicios básicos, trabajo, economía y vivienda de la
población de la jurisdicción de Tambogrande; por estratos sociales, económicos y
geográficos, facilitando externamente dicha información a los administrados, entidades y
organismos superiores, y al interno para la toma de decisiones por la Alta Dirección y
formulación-elaboración de estudios y proyectos sociales de inversión pública;
2) Programar, dirigir, organizar, coordinar las actividades relacionadas con la ejecución de
los programas de complementación alimentaria y el programa del Vaso de Leche,
conforme a la normativa vigente;
3) Promover y apoyar a la población a través de su participación directa en el tratamiento
de sus problemas de salud, de campañas locales sobre medicina preventiva, primeros
auxilios, educación sanitaria y profilaxis, y creación y funcionamiento de centros de
desarrollo integral familiar y centros médicos municipales;

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REGLAMENTO DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES

4) Facilitar los aspectos técnicos y operativos en los diferentes niveles de atención del
sistema de salud; para el fomento de la organización y participación comunitaria,
implementando estrategias y metodologías educativas y de comunicación en salud que
permitan a la comunidad tomar control sobre las determinantes sociales de la salud;
5) Programar actividades, coordinar y supervisar las actividades relacionadas con la
atención, promoción de derechos, protección y organización de personas adultas
mayores, a fin de mejorar su calidad de vida y valor como ser humano;
6) Programar, coordinar y supervisar las actividades sobre prevención, promoción y
mejoramiento de la salud, en coordinación con entidades del sector público y privado.
7) Gestar y contribuir a unificar y ordenar las diferentes acciones consideradas en la
intervención integral del agua y saneamiento, a nivel de las comunidades rurales y
periféricas, así como establecer roles y responsabilidades de los actores participantes en
este proceso, con la finalidad de cerrar brechas sociales;
8) Coordinar, promocionar y verificar el proceso de servicios de saneamiento básico – rural
asimismo coordinar con las municipalidades de centros poblados para la realización de
campañas de control de epidemias y control de sanidad animal.
9) Coordinar, gestionar con las instituciones del sector público y privado, en coordinación
con la Oficina General de Planeamiento y Presupuesto, la formulación y ejecución de
programas y proyectos que favorezcan el desarrollo de los programas de Asistencia Social
como el PVL, OMAPED, DEMUNA, CIAM, CEFODIA, y programas dirigidos a jóvenes, etc.
10) Desarrollar campañas de monitoreo nutricional en coordinación con el Ministerio de
Salud, con la finalidad de verificar la reducción de la desnutrición crónica infantil en
nuestro distrito y emitir los informes respectivos.
11) Registrar, homologar y actualizar la información básica y adicional de niños(as) menores
de 6 años del distrito en el Sistema de Padrón nominal-RENIEC; el derecho al nombre, etc.
12) Otras funciones que le asigne Alcaldia, Gerencia Municipal y la Gerencia de Desarrollo
Social en materia de su competencia y de acuerdo a ley.

ARTICULO 144º.- DIVISION DE LA SUBGERENCIA DE PROGRAMAS SOCIALES


Para un mejor desempeño de funciones y por ser temas carácter multidisciplinario, la
Subgerencia de Programas Sociales de divide en siete (7) Subunidades Orgánicas
06.5.4.1. Subunidad del Programa Vaso de Leche - PVL;
06.5.4.2. Subunidad de Atención a la Primera Infancia;
06.5.4.3. Subunidad Municipal de Atención a las Personas con Discap0acidad - OMAPED;
06.5.4.4. Subunidad de Formación y Desarrollo Integral del Adolescente y Juventud -
CEFODIA
06.5.4.5. Unidad Local de Empadronamiento - ULE;
06.5.4.6. Unidad Integral de Atención al Adulto Mayor - CIAM;
09.5.4.7. Unidad de Salud Pública Municipal.

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06.5.4.1. SUBUNIDAD DEL PROGRAMA VASO DE LECHE

ARTICULO 145º.- SUBUNIDAD DEL PROGRAMA VASO DE LECHE, es la subunidad de Línea encargada
y responsable de ofrecer una ración diaria de alimentos a una población considerada vulnerable, con
el propósito de ayudarla a superar la inseguridad alimentaria en la que se encuentra, con el objetivo
de mejorar el nivel nutricional de los sectores más pobres y así contribuir a mejorar la calidad
de vida de esta población que, por su precaria situación económica, no estaría en condiciones
de atender sus necesidades elementales; y así prevenir la desnutrición crónica y fomentar la
participación de la comunidad organizada para disminuir las brechas sociales existentes en
nuestro distrito. .
El Programa del Vaso de Leche, es un
programa social creado mediante la
Ley Nº 24059 y complementada con la
Ley Nº 27470, normas que
adicionadas a la Ley Nº 27972: Ley
Orgánica de Municipalidades que
establecen los lineamientos,
procedimientos y directrices para
proporcionar una ración alimentaria
diaria (leche en cualquiera de sus
formas u otro producto) a una
población beneficiaria en situación de
pobreza y extrema pobreza;

POBLACION BENEFICIARIA:
• Primera Prioridad: Niños 0-6 años - Madres gestantes - Madres en periodo de lactancia De
ellos priorizando la atención a quienes presenten un estado de desnutrición o se
encuentren afectados de TBC;
• Segunda Prioridad: Niños de 7 a 13 años - Ancianos - Personas afectadas por TBC. (Son
atendidos, si se cumple con la atención a la población de la Primera Prioridad)

Como Subunidad de Línea pertenece al CUARTO NIVEL ORGANIZACIONAL dentro de la


estructura orgánica Municipal.

ARTÍCULO 146º.- OBJETIVOS DE LA SUBUNIDAD PROGRAMA VASO DE LECHE


1. Contribuir a mejorar el nivel nutricional y la calidad de vida;
2. Reducir la mortalidad infantil;

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REGLAMENTO DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES

3. Suministrar diariamente una ración complementaria a los niños, a las madres gestantes y
lactantes; fomentando la lactancia materna y mejorando la calidad de vida y el
estado nutricional de los niños menores de 6 años; Mejorar la desnutrición, peligro de
desnutrición y riesgo alimentario satisfacer las necesidades nutricionales de los
beneficiarios del PVL.

ARTICULO 147º.- FUNCIONES DE LA SUBUNIDAD PROGRAMA VASO DE LECHE


1. Administrar el Programa del Vaso de Leche- PVL, garantizando la calidad y oportunidad
de los productos e insumos a ser distribuidos a los beneficiarios;
2. Incorporar y dar de baja en su debida oportunidad a beneficiarios del programa del Vaso
de Leche, bajo el principio de oportunidad e igualdad para todos; y mantener actualizado
el Registro de Beneficiarios; niños de 0 a 6 años, madres gestantes y lactantes;
3. Coordinar con los Comités del vaso de Leche para el fortalecimiento organizativo,
capacitación permanentemente a las directivas de los Comités del Vaso de Leche en
temas que faciliten su organización y temas diversos;
4. Promover la mayor participación de la comunidad organizada en la ejecución del
Programa, desarrollando niveles de cogestión;
5. Participar en los procesos de selección y adquisición de los productos del programa,
conforme a disposiciones legales y normas complementarias determinadas para tal fin;
6. Coordinar y gestionar recursos a fin de que la Municipalidad apoye programas
alimentarios destinados a la implementación de comedores populares;
7. Sistematizar y actualizar permanentemente el registro de beneficiarios del programa, de
conformidad a las regulaciones vigentes;
8. Promover la realización de estudios periódicos sobre la situación nutricional de la
población beneficiaria, y del ámbito de aplicación del programa;
9. Otras funciones que le encargue el Despacho de Alcaldía, Gerencia Municipal, la Gerencia
de Desarrollo Social y Participación Vecinal o Subgerencia de Programas de Asistencia
Alimentaria.

06.5.4.2. SUBUNIDAD LOCAL DE ATENCION A LA PRIMERA


INFANCIA
ARTICULO 148º. - LA SUBUNIDAD LOCAL DE ATENCION A LA PRIMERA INFANCIA - ULAPI, es
una subunidad municipal de línea, responsable de fomentar, desarrollar y supervisar el
Sistema Local de Atención a la Primera Infancia, el mismo que se constituye como un sistema
intergubernamental e intersectorial que gestiona de manera concertada y articulada la
formulación, implementación, seguimiento y evaluación de las políticas regionales y locales

138
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REGLAMENTO DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES

de atención integral de la primera infancia del Distrito, en concordancia con el Acuerdo


Regional Nº 01620-2019 y la Ordenanza Regional Nº 366-2016-Desarrollo Social, que tiene
como objetivo garantizar la protección, defensa y promoción de los derechos de las niñas y
niños como personas y ciudadanos plenos; y asegurar un adecuado crecimiento que les
permita acceder a oportunidades de desarrollo integral.
La Unidad Local de Atención a la Primera Infancia - ULAPI, tiene como función primordial
realizar acciones para instalar, en los ámbitos familiares y comunitarios, capacidades que
favorezcan la promoción y protección de los derechos de los niños y niñas; ofreciendo a la
población una atención integral basada en cuidados, protección y estimulación temprana.
Asimismo, se busca propiciar la exploración de las posibilidades de representación y
comunicación que ofrece la lengua, estimular el desarrollo de procesos cognitivos a través del
uso del lenguaje y atendiendo a las distintas formas discursivas, ofrecer múltiples y variadas
situaciones de intercambios orales que les permitan a los niños descubrir el sentido de tomar
la palabra, escuchar al otro.
Como Subunidad de Línea pertenece al CUARTO NIVEL ORGANIZACIONAL dentro de la
estructura orgánica Municipal.

ARTICULO 149º. - FUNCIONES DE LA SUBUNIDAD LOCAL DE ATENCION A LA PRIMERA


INFANCIA
3. Promover la integralidad de las políticas públicas y la promoción de los derechos de niños
y niñas, como así también la restitución ante la amenaza o vulneración de tales derechos
por acción u omisión en el ámbito definido de los Espacios de Primera Infancia,
4. Intervención en situaciones de amenaza o vulneración de derechos, seguimiento de niños
y niñas, detección de dificultades en el desarrollo temprano;
5. Trabajar con familias tutoras y guardadoras en conjunto con el personal técnico y
profesional, y la articulación con otras instituciones de asesoramiento técnico en acciones
de prevención, promoción y capacitación;

139
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DEPARTAMENTO Y REGION PIURA
REGLAMENTO DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES

6. Gestar, Impulsar y fortalecer la articulación y concertación entre el gobierno regional y el


gobierno central, para mejorar la calidad de vida de las niñas y niños, en la primera
infancia del distrito de Tambogrande, con la activa participación de la sociedad civil, el
sector privado y organismos cooperantes;
7. Fortalecer la articulación de las instancias de gestión descentralizada de salud, educación,
saneamiento, agricultura, entre otros, desde el nivel regional hasta el nivel comunal, con
el objetivo de mejorar los procesos de gestión para la atención integral en la primera
infancia y alcanzar los resultados de mejorar su calidad de vida;
8. impulsar y promover políticas para la primera infancia, enmarcadas en aspectos como el
nacimiento saludable, apego seguro, adecuado estado nutricional, comunicación
efectiva, caminar entre los 15 y 18 meses, regulación de emociones (habilidades sociales)
y comportamientos, y representación de las vivencias (juego simbólico).
9. Afianzar las capacidades de gestión institucional de los Encargados o Monitores de los
servicios públicos de la primera infancia e incorporar un enfoque de resultados que
implique mejorar la calidad y cobertura de los servicios públicos;
10. Promover y fortalecer la participación organizada y activa de la sociedad civil en la gestión
articulada de los servicios públicos, vigilando e incidiendo en la mejora de la calidad de
estos;
11. Realizar el monitoreo y seguimiento de manera mensual del Plan Distrital Por la Primera
Infancia, evaluando los indicadores relacionados a la atención a nivel distrital, centro
poblado y por comunidades;
12. Desarrollar e implementar el sistema integrado de vigilancia a la primera infancia que
permita monitorear y conocer el avance de las políticas publicas ejecutadas a favor de
niños y niñas;
13. Ejecutar las actividades y metas relacionadas a la primera infancia reduciendo la anemia
y la desnutrición infantil;
14. Gestionar los recursos presupuestales y financieros que requiera el servicio para su buen
funcionamiento, así como la gestión de la inversión en Primera Infancia y la ejecución del
presupuesto a través de la optimización en base a resultados;
15. Promover y apoyar el fortalecimiento de las capacidades de las redes de promotores,
agentes comunitarios y/o actores sociales a la promoción de buenas prácticas de salud,
nutrición, higiene, agua, seguro y desarrollo infantil temprano. En coordinación con la
Micro Red de Salud;
2) Formular, ejecutar y evaluar su Plan Operativo, el Cuadro de Necesidades y la
Programación anual mensualizada de gastos de su Unidad;
3) Formular la memoria anual de la Unidad, de acuerdo a la normatividad vigente.
Otras funciones que le asigne Alcaldia, Gerencia Municipal o la Gerencia de
Desarrollo Social.

140
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REGLAMENTO DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES

06.5.4.3. SUBUNIDAD MUNICIPAL DE ATENCION A LAS PERSONAS CON


DISCAPACIDAD

ARTICULO 150º.- LA SUBUNIDAD MUNICIPAL DE ATENCION A PERSONAS CON


DISCAPACIDAD - OMAPED, tiene por finalidad promover el pleno ejercicio de los derechos
de las personas con discapacidad para lograr su inclusión en igualdad de oportunidad que los
demás, dentro del ámbito de su jurisdicción; Es un servicio social que la Municipalidad brinda
a sus vecinos en situación de discapacidad; por tanto, deben facilitar y promover la adecuada
concertación entre las necesidades de los vecinos con discapacidad y las instituciones que
ofrecen servicios, promoviendo su integración y participación en la vida y gobernabilidad del
Gobierno Local.

Sus actos, acciones y actividades las ejecuta de acuerdo a lo dispuesto por la Ley Orgánica de
Municipalidades, Ley Nº 27072, y la Ley Nº 29973: Ley General de la Persona con Discapacidad
que tiene por finalidad establecer el marco legal para la promoción, protección y realización,
en condiciones de igualdad, de los derechos de la persona con discapacidad, promoviendo su
desarrollo e inclusión plena y efectiva en la vida política, económica, social, cultural y
tecnológica.

Como Subunidad de Línea pertenece al CUARTO NIVEL ORGANIZACIONAL dentro de la


estructura orgánica Municipal.

ARTICULO 151º.- OBJETIVOS DE LA OMAPED:


1. Sensibilizar y crear conciencia sobre la problemática de las personas en situación de
discapacidad, para ayudar a crear una cultura de derechos, tareas que se realizan al interior
de la municipalidad y está dirigida a las personas e instituciones de la comunidad;
2. Conocer a los vecinos con discapacidad no solo para saber cuántos son y dónde están sino
para conocer su problemática y poder planificar acciones en función de ella;
3. Asesorar y apoyar el proceso de formación y organización de vecinos con discapacidad;
4. Promocionar y guiar a la persona con discapacidad en el proceso de integración,
especialmente en los servicios educativos, de salud y trabajo realizando las gestiones
necesarias para que las personas con discapacidad gocen de los derechos de todos los
peruanos;
5. Fomentar la participación de las personas con discapacidad en las actividades culturales,
deportivas, etc. que la municipalidad realice facilitándoles el acceso a dichos servicios;
6. Promocionar los derechos de las personas con discapacidad y vigilar el cumplimiento de
las leyes y demás dispositivos dados a favor de ellas.

141
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REGLAMENTO DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES

ARTICULO 152º.- FUNCIONES ESPECÍFICAS DE LA OMAPED:


1. Desarrollar programas de capacitación técnica y sicológica dentro del marco de la
generación de nuevas capacidades competitivas del vecino con discapacidad para su
reincorporación a la sociedad;
2. Organizar el registro de los vecinos con discapacidad y brindar asesoría, orientación y
charlas de apoyo a los familiares de los discapacitados para facilitar la terapia de
rehabilitación en sus hogares;
3. Asegurar el acceso a los servicios de salud especializada para el tratamiento de la
discapacidad visual, física, mental y sensorial;
4. Brindar asesoría administrativa y jurídica en forma gratuita, en materia de los derechos
ciudadanos de la persona con discapacidad.
5. Promover programas que generen espacios para estimular el desarrollo de las
potencialidades y capacidades intelectuales, físicas, culturales, deportivas y recreativas de
las personas adultas mayores;
6. Propiciar la organización de las personas adultas mayores en grupos productivos
alternativos y rentables;
7. Promover el mejoramiento de la calidad de vida de toda la población adulta mayor de la
circunscripción local, independientemente de su edad, sexo o etnia, con el propósito que
vivan un envejecimiento saludable y propiciar la organización de las personas adultas
mayores en grupos productivos alternativos y rentables;
8. Promover el desarrollo integral de los adultos mayores, brindando oportunidades para una
vida digna e independiente en el contexto de sus familias y su comunidad;
9. Ampliar y fortalecer la capacidad de coordinación y gestión institucional para dar respuesta
a los problemas de los adultos mayores, aprovechando de manera racional y eficiente de
los Organismos No Gubernamentales-ONG, Organizaciones Sociales de Base;
10. Planificar los procesos y acciones para la promoción de los derechos de la mujer, en el
ámbito local en el marco de la política nacional de igualdad de oportunidades entre
hombres y mujeres con equidad de género y la su participación en la vida política y su
integración en la toma de decisiones;
11. Planificar los procesos y acciones para la prevención y atención de la violencia familiar y
sexual, y hacia la mujer en el ámbito local en el marco de las normas y lineamientos
nacionales y las normas regionales.;
12. Asegurar el acceso a servicios idóneos de salud y seguridad social, vivienda digna,
recreación y cultura, que permita a los adultos mayores mantener una actividad física,
intelectual, afectiva y social, priorizando a los sectores de mayor pobreza;
13. Otras funciones que le encargue el Despacho de Alcaldía, Gerencia Municipal, Gerencia de
Desarrollo Social o la Subgerencia de Población, Salud y Programas Sociales.

142
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06.5.4.4. SUBUNIDAD DEL CENTRO DE FORMACIÓN PARA EL


DESARROLLO INTEGRAL DE ADOLESCENTES Y JOVENES

ARTICULO 153º.- EL CENTRO DE FORMACIÓN PARA EL DESARROLLO INTEGRAL DE


ADOLESCENTES Y JOVENES - CEFODIA, es la Subunidad de Línea que tiene a cargo el desarrollo
de funciones ejecutivas especializadas, para fortalecer y consolidar el desarrollo personal de
los y las adolescentes y jóvenes de manera integral, afianzando adecuadas prácticas y hábitos
sociales en el desarrollo de su dimensión socio-afectiva-sexual y sus relaciones de género sin
violencia; así como promocionar el empoderamiento de adolescentes y jóvenes, su afirmación
como sujetos de derechos y responsabilidades para su desarrollo personal y social, que incida
en la prevención del embarazo adolescente y juvenil, Y prevención de la violencia de género.
Sus actos, acciones y actividades la realiza en concordancia con la Ordenanza Regional Nº 235-
2012/GRP-CR: Plan Regional por los derechos de niñas, niños y adolescentes, iniciativa de
promover la instalación y funcionamiento de los Centros de Formación para el Desarrollo
Integral de Adolescentes-CEFODIA; así como lo establecido por la Ley Nº 27802; del Consejo
Nacional de la Juventud para impulsar las condiciones de participación y representación
democrática de los jóvenes; la Ley Nº Ley Nº 27337: Aprueba el Nuevo Código de los Niños y
Adolescentes; y la Ley 31533, Ley que promueve el empleo de jóvenes técnicos y profesionales

Como Subunidad de Línea pertenece al CUARTO NIVEL ORGANIZACIONAL dentro de la


estructura orgánica Municipal.

ARTICULO 154º.- FUNCIONES DEL CENTRO DE FORMACIÓN PARA EL DESARROLLO INTEGRAL


DE LOS ADOLESCENTES Y JOVENES - CEFODIA,
1. Afianzar el sentido de vida de los adolescentes y jóvenes como sujetos de derechos y
responsabilidades y ciudadanos y ciudadanas plenos, comprometidos e identificados con
el desarrollo de su comunidad a través de su inclusión y participación en la vida social,
cultural, política y gobernabilidad local;
2. Formular Planes y Programas Municipales de corto, mediano y largo plazo en materia de
gestión del desarrollo de adolescentes y jóvenes que nos permitan la formación de una
nueva corriente de personas cultas, identificadas con su tierra, costumbres y tradiciones,
con habilidades y destrezas para el emprendimiento empresarial, cultural, político y
social, habido de progreso, superación y transformación;
3. Afianzar en los adolescentes y jóvenes sus capacidades de relacionamiento social y
afectivo con equidad de género intergeneracional.
4. Afianzar en los adolescentes y jóvenes el desarrollo de su afectividad y sexualidad de
manera saludable y asertiva;
5. Fomentar en los educadores y personal de salud, adecuadas prácticas de orientación de
los adolescentes y jóvenes.

143
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REGLAMENTO DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES

6. Brindar los servicios de consejería y acompañamiento, sensibilización a adolescentes y


padres/madres de familia, capacitación a adolescentes y padres/madres de familia,
encuentro entre pares intergeneracionales, cursos de arte y recreación y proyección
comunal.
7. Promover programas de prevención, rehabilitación y lucha en los casos de consumo de
drogas y alcoholismo y crear programas de erradicación en coordinación con el gobierno
provincial y regional;
8. Organizar comités multisectoriales de prevención del consumo de drogas, con la
participación de los vecinos, con la finalidad de diseñar, monitorear, supervisar, coordinar
programas y proyectos preventivos de riesgo en el consumo de sustancia alucinógenas en
el ámbito local, gestionando para ello con la asistencia técnica de la Comisión Nacional
para el Desarrollo y Vida sin Drogas - DEVIDA;
9. Promover las relaciones afectivas y horizontales entre adolescentes, educadores, padres
y madres de familia y la comunidad en general en un marco de derechos y
responsabilidades.
10. Gestar, crear y desarrollar cursos de capacitación y emprendimiento para una efectiva y
real creación de proyectos productivos generadores de riqueza y fuentes de trabajo con
valor agregado, que posibiliten la formación y constitución de microempresas para su
inclusión en la vida empresarial, competitivos para el mercado laboral;
11. Fortalecer competencias y habilidades sociales básicas en las y los adolescentes y jóvenes
para un mejor desarrollo de su proyecto de vida;
12. Proponer la creación de programas para la atención de adolescentes y jóvenes de escasos
recursos y con capacidades diferentes y coadyuvar en su ejecución, coordinando con las
instituciones públicas, sociales y privadas la realización de actividades de carácter
educativo y de desarrollo para los adolescentes y jóvenes de nuestro Distrito;
13. Implementar políticas de tipo transversal para la atención y oportunidades para
los jóvenes, creando planes, programas y proyectos de modelos participativos de
desarrollo para el liderazgo juvenil;
14. Programar, ejecutar, coordinar, y promover el desarrollo integral de adolescentes y
juventudes, para el logro de su bienestar físico, psicológico, social, moral y espiritual, así
como su participación activa en la vida política, social cultural y económica del Distrito;
15. Promover los derechos ciudadanos de las y los jóvenes con un enfoque generacional y de
género que contribuya a la creación de una nueva mentalidad democrática participativa
y crítica, el desarrollo de sus conductas de riesgo, habilidades y manifestaciones artísticas,
culturales, recreativas, deportivas y ambientalistas;
16. Promover las oportunidades de vínculo laboral de los jóvenes y el desarrollo de programas
de emprendimiento y generación de ingresos, principalmente a través de la formación y
capacitación para el trabajo y la implementación de iniciativas productivas;
17. Programar, coordinar, promover, ejecutar y evaluar las actividades orientadas al
fomento y promoción del deporte y la recreación a través de la participación del

144
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REGLAMENTO DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES

vecindario y las organizaciones sociales deportivas en el área urbana y área rural de la


jurisdicción distrital;
18. Fomentar el establecimiento de espacios de articulación entre los diversos actores y
agentes para la temática juvenil en el marco del desarrollo distrital y asesorar las
iniciativas de asociación de adolescentes y jóvenes, buscando implementar y desarrollar
oportunidades de fortalecimiento.
19. Aportar con propuestas, experiencias para contribuir al fortalecimiento de una cultura
democrática e inclusiva de las y los jóvenes y adolescentes del Distrito.
20. Contribuir en la coordinación y articulación de políticas y acciones con las instancias de
la Municipalidad para la presentación e implementación de planes, programas,
proyectos e iniciativas a favor de la adolescencia y juventud, en el marco del
cumplimiento de los lineamientos de políticas de juventud.
21. Representar a la juventud de Tambogrande ante eventos de Participación de la
Juventud, organismos locales, regionales y nacionales.
22. Promover la elaboración, implementación, monitoreo y evaluación del Plan Distrital de
la Juventud, incorporando las prioridades del distrito, relacionándolas con los
lineamientos de políticas distritales, regionales y nacionales.
23. Otras funciones que le encargue el Despacho de Alcaldía, Gerencia Municipal y Gerencia
de Desarrollo Social, y que sean de su competencia

06.5.4.5. SUBUNIDAD LOCAL DE EMPADRONAMIENTO


ARTICULO 155º.- LA SUBUNIDAD LOCAL DE EMPADRONAMIENTO - ULE, es la subunidad
orgánica municipal encargada de desarrollar las labores operativas para el cumplimiento de
las funciones correspondientes al nivel local, para efectos del SISFOH, ayudando a identificar
personas o grupos poblacionales en situación de pobreza, vulnerabilidad o exclusión, a
través de una Clasificación Socioeconómica (CSE) que se hace de los ciudadanos.
La ULE es responsable directa de recibir e impulsar el trámite de las solicitudes de Clasificación
Socio Económica ante la Dirección de Operaciones de Focalización - DOF, y de ser el caso
recoger la información de los hogares solicitantes del ámbito local, de acuerdo con los
documentos técnicos emitidos para el cumplimiento de dicho fin, en concordancia con lo
establecido por el marco legal constituido por las leyes: Nº 29792: Ley de creación del MIDIS;
Ley Nº29951: Ley que dispone que la Dirección de Operaciones de Focalización - DOF;
Directiva Nº 06-2017-MIDIS.
Como Subunidad de Línea pertenece al CUARTO NIVEL ORGANIZACIONAL dentro de la
estructura orgánica Municipal.
ARTICULO Nº 156º. - RESPONSABILIDADES DE LA ULE - DIRECTIVA Nº 001-2020-MIDIS

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REGLAMENTO DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES

a. Absolver las consultas de la ciudadanía respecto al proceso de determinación de la


Clasificación Socioeconómica - CSE, gestionando e identificando la información a través
de los sistemas informáticos puestos a su disposición.
b. Asistir al/la solicitante en el adecuado llenado del Formato S100 (Solicitud de
Empadronamiento), así como entregar la constancia de presentación del mencionado
formato.
c. Brindar al/la solicitante información clara y sencilla respecto al llenado y recojo de datos
personales y del hogar, así como de la importancia de consignar el consentimiento
informado señalado en el Formato S100 (Solicitud de Empadronamiento).
d. Planificar, ejecutar y conducir operativamente el recojo de la información del hogar a
través de la aplicación de los instrumentos de recojo de datos.
e. Registrar en el sistema informático la información contenida en los instrumentos de
recojo de datos aplicados al hogar, conforme a las pautas brindadas por la Dirección de
Operaciones del SISFOH -DOF.
f. Remitir el Formato Declaración Jurada D100 suscrito de manera manual a la DOF, de
corresponder.
g. Sistematizar, archivar y resguardar los instrumentos de recojo de datos; así como otros
documentos relacionados con el proceso de determinación de CSE (constancia de
empadronamiento, Formato D100 firmado manualmente, Formato NV100, entre otros),
conforme a las pautas brindadas por la DOF.
h. Brindar información clara y comprensible al integrante del hogar que solicite el resultado
de la CSE de su hogar y orientar en el uso de los sistemas informáticos puestos a
disposición de la ciudadanía.
i. Participar en las actividades de capacitación programadas y convocadas por la DOF.
j. Solicitar a la DOF capacitación y asistencia técnica sobre el proceso de determinación de
la CSE.
k. Ejecutar estrategias de comunicación elaboradas por la Dirección General de Focalización
-DGFO para la difusión del proceso de determinación de la CSE
l. Ejecutar acciones de manera coordinada o articulada con los demás integrantes del
SISFOH para el cierre de brechas y/o actualización de la CSE de los hogares.

ARTICULO 157º.- FUNCIONES DE LA SUBUNIDAD LOCAL DE EMPADRONAMIENTO - ULE


1. Proceder a visitar el domicilio a fin de aplicar el empadronamiento a través de la Ficha
Socioeconómica Única - FSU, en su jurisdicción; y atención de pedidos de aplicación de la
Fichas Socio Económicas Únicas, y atención de empadronamiento por Demanda;
2. Efectuar la toma de fotos del hogar en cumplimiento a los Requisitos de la Unidad Central
de Focalización, así como de la información que ayude a identificación y calificación;
3. Formulación de recomendaciones para mejorar el desempeño del SISFOH;
4. Participación y colaboración en las actividades de fortalecimiento de capacidades;
5. Ejecución de estrategias de comunicaciones definida por el nivel nacional, Identificando
los bolsones de pobreza del Distrito; así como a las familias en situación de riesgo social,
aquellas que especialmente no han tenido acceso a los diferentes programas sociales;

146
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REGLAMENTO DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES

6. Identificar los niveles socio económicos de los Hogares Empadronados;


7. Contar con la Base de Datos del Padrón General de Hogares para que los diferentes
programas sociales puedan seleccionar a sus beneficiarios de manera eficiente;
8. Formular su Manual de Procedimientos administrativos; Formular su Plan Operativo y su
Presupuesto correspondiente;
9. Otras funciones que le encargue el Despacho de Alcaldía, Gerencia Municipal, Gerencia de
Desarrollo Social y Participación Vecinal, o la Subgerencia de Protección Social y
Participación Vecinal, que sean de su competencia.

06.5.4.6 SUBUNIDAD DEL CENTRO DE ATENCION AL ADULTO


MAYOR

ARTICULO 158º.- LA SUBUNIDAD DEL CENTRO INTEGRAL DE ATENCIÓN AL ADULTO MAYOR


- CIAM, es la subunidad de línea, encargada de brindar diversos servicios y programas a favor
de las personas adultas mayores, según lo establecido por la Ley Nº 28803, y su Reglamento
aprobado por Decreto Supremo Nº 013-2006-MINDES, que indican que el CIAM es un espacio
municipal de prestación, coordinación, y articulación, intra e inter institucional, de servicios
básicos integrales y multidisciplinarios, para el bienestar y promoción social de las personas
adultas mayores en un contexto de participación de la persona adulta mayor y su familia; de
igual, establece que el Estado, promueve y ejecuta medidas administrativas, legislativas y
jurisdiccionales que sean necesarias para asegurar el pleno ejercicio de los derechos de las
personas adultas mayores, precisando que toda persona adulta mayor tiene derecho a la
protección efectiva del Estado para el ejercicio o defensa de sus derechos.

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REGLAMENTO DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES

Por su parte, la Ley 30490: Ley de la Persona Adulto Mayor, estipula que los Centros Integrales
de Atención al Adulto Mayor (CIAM) son espacios creados por los gobiernos locales, en el
marco de sus competencias, para la participación e integración social, económica y cultural de
la persona adulta mayor, a través de la prestación de servicios. Dicha norma tiene por objeto
establecer un marco normativo que garantice el ejercicio de los derechos de la persona adulta
mayor, a fin de mejorar su calidad de vida y propiciar su plena integración al desarrollo social,
económico, político y cultural de la Nación.
Como Subunidad de Línea pertenece al CUARTO NIVEL ORGANIZACIONAL dentro de la
estructura orgánica Municipal.

ARTICULO 159º.- FUNCIONES DEL CENTRO INTEGRAL DE ATENCION AL ADULTO MAYOR


1. Brindar servicios de atención primaria en salud al adulto mayor;
2. Promover actividades de cultura, esparcimiento y socialización
3. Diseñar actividades de educación y capacitación laboral.
4. Fomentar todo tipo de asociaciones de adultos mayores, brindándoles
permanente asesoría y capacitación para la sostenibilidad de los mismos.
5. Implementar servicios de asesoría legal para la defensa de los derechos de loS adultos
mayores en caso de abusos y maltratos.
6. Diseñar e implementar campañas permanentes de promoción de los derechos
de los adultos mayores.
7. Implementar el Registro Distrital de Personas adultas mayores de acuerdo a los
lineamientos y formatos que para el efecto establezca el MIMP.
8. Coordinar con el Departamento de Participación Vecinal para la implementación
del Registro de Instituciones y Organizaciones de personas adultas mayores.
9. Establecer alianzas estratégicas con los diversos niveles de gobierno e
instituciones públicas y privadas para el cumplimiento de sus objetivos y
funciones.
10. Implementar el programa de voluntariado del Adulto Mayor.
11. Coordinar con los representantes de las diferentes instituciones que agrupan a las
personas adultas mayores en el distrito, para diseñar planes y programas de trabajo en
beneficio de este segmento de la población;
12. Formular su Manual de Procedimientos administrativos; Formular su Plan Operativo y su
Presupuesto correspondiente;
13. Otras funciones que le encargue el Despacho de Alcaldía, Gerencia Municipal, Gerencia
de Desarrollo Social y que sean de su competencia.

148
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REGLAMENTO DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES

06.5.4.7. SUBUNIDAD DE SALUD PUBLICA MUNICIPAL


ARTICULO 160º.- LA SUBUNIDAD DE SALUD PUBLICA MUNICIPAL, es la subnidad orgánica de
Línea, encargada de planificar, ejecutar y controlar el desarrollo de los servicios de salud
pública municipal, respecto a regular y controlar el aseo, higiene y salubridad en los
establecimientos comerciales, industriales, viviendas, escuelas, piscinas, playas y otros lugares
públicos locales, promoviendo acciones de prevención y atención primaria de la salud.
Como Subunidad de Línea pertenece al CUARTO NIVEL ORGANIZACIONAL dentro de la
estructura orgánica Municipal.

ARTICULO 161º.- FUNCIONES DE LA SUBUNIDAD DE SALUD PUBLICA UICIPAL


1) Coordinar con la Oficina de Comercialización, las acciones relativas a la salubridad, en lo
que corresponda;
2) Instalar y mantener servicios higiénicos y baños de uso público.
3) Fiscalizar y realizar labores de control respecto de la emisión de humos, gases, ruidos y
demás elementos contaminantes de la atmósfera y el ambiente.
4) Expedir carnés de sanidad;
5) Gestionar la atención primaria de salud, así como gestionar la construcción y
equipamiento postas médicas, botiquines y puestos de salud en los centros poblados que
los necesiten, en coordinación con las municipalidades provinciales, los centros poblados
y los organismos regionales y nacionales pertinentes.;
6) Realizar campañas locales sobre medicina preventiva, primeros auxilios, educación
sanitaria y profilaxis;
7) Promover el desarrollo integral de la población al mejoramiento de la salud, priorizando
la atención de los servicios de los sectores vulnerables, especialmente a la madre gestante
y lactante, adulto mayor, adolescente, niño, constituyendo prioritariamente la atención
de salud a las poblaciones urbanas marginales y zonas de mayor depresión económica,
social y de bajo niveles de salud;
8) Desarrollar los programas de planificación familiar, lactancia materna, atención primaria
de Salud Madre – Niño, Inmunizaciones, Control de Crecimiento y Desarrollo y Programa
contra la Tuberculosis;
9) Proponer, programar, difundir, coordinar, ejecutar, supervisar y evaluar acciones
preventivas de salud con relación a la nutrición, control de crecimiento con otras
entidades del sector de Salud como ESSALUD, MINSA y ONG´s con líneas de salud;
10) Participar en la elaboración y actualización del Reglamento de Organización y Funciones
ROF, y otros instrumentos de gestión, en lo competente a la unidad orgánica, en
coordinación con la Oficina de Planeamiento, Presupuesto y de acuerdo con las
disposiciones legales vigentes en la materia;
11) Otras funciones que le asigne Gerencia Municipal, o la Gerencia de Desarrollo Social en
materia de su competencia y que le corresponda de acuerdo a ley.

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06.6. GERENCIA DE RIESGO DE DESASTRES Y SEGURIDAD CIUDADANA

ARTÍCULO 162º.- LA GERENCIA DE RIESGO DE DESASTRES Y SEGURIDAD CIUDADANA, es la


unidad orgánica municipal de Línea, encargada de desarrollar y coordinar distintas medidas,
destinadas a predecir y prevenir desastres de cualquier origen, para limitar, mitigar o
neutralizar los daños que tales desastres pudiesen causar a personas y bienes de
infraestructura pública y privada, así como realizar, en las zonas afectadas, las acciones de
emergencia para permitir la continuidad del sistema administrativo y funcional en todos los
órdenes de actividad, para lo cual coordina y reporta al Sistema Nacional de Defensa Civil -
SINADECI provincial y regional;
La Gerencia de Riesgo de Desastres y Seguridad Ciudadana actúa, funciona y opera de acuerdo
a lo dispuesto por la Ley Nº 29664 y su Reglamento Decreto Supremo Nº 040-2011: que crea
el Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres - SINAGERD, como un sistema
interinstitucional, descentralizado, transversal y participativo, con la finalidad de identificar y
reducir los riesgos asociados a peligros o minimizar sus efectos, así como evitar la generación
de nuevos riesgos.
En lo que corresponde a Seguridad Ciudadana, tiene como función principal prestar el servicio
de serenazgo, protegiendo y organizando a la población para que la misma pueda superar
diversas situaciones de emergencia, promoviendo acciones de seguridad ciudadana, en
coordinación con la PNP, Fiscalía, rondas campesinas, organismos públicos y privados, y
sociedad civil organizada, para preservar el orden interno y la seguridad a la población del
distrito, mejorando la calidad de vida de los vecinos, coordinado de manera permanente con
el CONASEC, por ser el organismo encargado de formular, conducir y evaluar los planes,
programas, proyectos y directivas de seguridad ciudadana, a nivel nacional, en concordancia
con lo dispuesto por la Ley Nº 27933 y su Reglamento D.S. Nº 011-2014.
Asimismo, esta Gerencia tiene la responsabilidad de conducir y desarrollar acciones y
operativos de fiscalización y control municipal a través de la Policía Municipal, supervisando
operaciones de fiscalización, investigación y difusión, control de sanciones; el control
de las disposiciones municipales administrativas respecto al ámbito del sistema vial;
por lo cual realiza la verificación inopinada, velando por el cumplimiento de las normas
municipales en empresas comerciales, industriales y profesionales, en sus tres escalas micro,
mediana y gran empresa, de elementos de publicidad exterior, comercio ambulatorio,
espectáculos públicos no deportivos, actividades sociales, y transporte en vehículos menores,
medio ambiente, seguridad, respeto al orden público.

Como Órgano de Línea pertenece al TERCER NIVEL ORGANIZACIONAL dentro de la estructura


orgánica Municipal

150
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REGLAMENTO DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES

ARTICULO 163º.- FUNCIONES DE LA GERENCIA DE RIESGO DE DESASTRES Y SEGURIDAD


CIUDADANA
1. Ejecutar, supervisar, evaluar y controlar las acciones preventivas y disuasivas en cada zona
del distrito, contra los probables hechos y circunstancias que afecten la seguridad y
tranquilidad pública del distrito;
2. Orientar a través de los documentos de gestión interna, el quehacer en materia
de seguridad ciudadana en el ámbito distrital con un enfoque de resultados en base a un
diagnóstico del problema, estableciendo una visión, objetivos estratégicos y específicos,
actividades, indicadores, metas y responsables;
3. Salvaguardar y proteger de manera segura y eficaz los derechos humanos inherentes a la
persona, especialmente el derecho a la vida, la integridad personal, la inviolabilidad del
domicilio y la libertad de transitar;
4. Desarrollar actos y acciones para reducir la criminalidad y delincuencia común en todas
sus modalidades, mediante un trabajo integral y sostenido para contribuir a garantizar la
tranquilidad de la comunidad;
5. Contribuir a la prevención de delitos, apoyados por la participación ciudadana a través de
rondas campesinas, vigilancia ciudadana y PNP, a través de la detección y la comunicación
oportuna a la Fuerza Pública, para consolidar una cultura de seguridad ciudadana;
6. Proporcionar ayuda oportuna y necesaria a la población afectada a fin de superar la
situación emergente producida por un desastre de cualquier origen o magnitud;
7. Concientizar e instruir a la población para que realice su autodefensa en situaciones de
emergencia; generando la autoprotección organizada;
8. Planificar, organizar, dirigir y controlar acciones y procesos concernientes a la formulación
y ejecución de programas, proyectos y planes de seguridad ciudadana, con participación
de la sociedad civil, Fiscalía y Policía Nacional del Perú - PNP;
9. Actuar como Secretario Técnico del Comité Distrital de Seguridad Ciudadana - CODISEC,
encargado de proponer la política, planes, programas y proyectos de seguridad
ciudadana para su aprobación. Es responsables de registrar y conservar los Libros de Actas
de las sesiones y acuerdos del Comité, debiendo realizar los aspectos formales, y llevado
del libro de actas que deberán contener el registro de los asistentes, asuntos tratados, el
sentido de la votación de cada uno de los miembros asistentes, y los acuerdos, que se
adopten.
10. Conducir las actividades de gestión de riesgo de desastres en el distrito, adoptando
medidas de prevención, proporcionando ayuda oportuna en caso de emergencia o
desastres de toda índole, así como realizar las inspecciones técnicas de seguridad para el
desarrollo de actividades públicas en el distrito;
11. Actuar como Secretario Técnico en la Plataforma Distrital de Defensa Civil, teniendo
como función principal presentar al Presidente de la Plataforma de Defensa Civil del
Distrito el proyecto de agenda de las sesiones programadas, elaborar y proponer el

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Reglamento Interno de Funcionamiento, llevar el registro de actas y mantener el acervo


documentario; Elaborar y proponer el Plan de Trabajo Anual y realizar su seguimiento al
cumplimiento e informar del mismo al presidente; Mantener informados a los integrantes
de la Plataforma de las diversas actividades relacionadas a los procesos de preparación,
respuesta y rehabilitación.
12. Conducir y supervisar el desarrollo de acciones y medidas de defensa civil destinadas a
enfrentar los desastres, ya sea por un peligro inminente o por la materialización del riesgo.
Supervisar el almacenamiento y abastecimiento de suministros, equipos y personal para
la atención de emergencias o desastres
13. Dar respuesta en la emergencia ante incendios, derrames de sustancias peligrosas,
inundaciones, estructuras colapsadas, destrucciones, accidentes de envergadura, en
coordinación con los demás organismos intervinientes para salvaguardar la vida y los
bienes de la población y mitigar los posibles riesgos asociados al evento.
14. Confeccionar Mapa de Riesgo, fijando Zonas de Riesgo y zonas de protección para
personas, según la naturaleza del peligro y la probable dispersión geográfica;
15. Orientar a la población sobre aspectos de la defensa civil; capacitando y difundiendo a
través de los medios de comunicación masiva, las medidas necesarias para asegurar la
autoprotección y la conciencia de solidaridad en momentos de catástrofes;
16. Facilitar y dar protección de seguridad a las autoridades de la institución y a los miembros
que sean designados por la Alcaldía, durante el desarrollo de acciones y actividades en
cumplimiento de funciones municipales;
17. Actuar como instancia del órgano instructor y sancionador en los procesos administrativos
disciplinarios, de acuerdo a la naturaleza de la comisión de las faltas y la
18. Definir indicadores de gestión que permitan evaluar el avance que se logre en el
desempeño de la Unidad Orgánica, así como efectuar su seguimiento y, en función a
dichos resultados, reevaluar y proponer modificaciones a los objetivos, políticas y
estrategias establecidas si fuera necesario.
19. Utilizar técnicas estadísticas para establecer, controlar y verificar la capacidad de los
procesos y las características de los servicios a su cargo.
20. Formular, elabora, ejecutar y evaluar el Plan Operativo Institucional - POI, y presupuesto
institucional en lo que corresponda a su Unidad Orgánica;
21. Realizar otras funciones y actividades que le encargue Alcaldia o Gerencia Municipal, y
que son propias de su naturaleza.

ARTICULO 164º.- DIVISION DE LA GERENCIA DE RIESGO DE DESASTRES Y SEGURIDAD


CIUDADANA
06.6.1 Subgerencia de Gestión de Riesgo de Desastres;
06.6.2. Subgerencia de Control y Policía Municipal;
06.6.3. Subgerencia de Seguridad Ciudadana.

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06.6.1. SUBGERENCIA DE GESTION DE RISGO DE DESASTRES

ARTÍCULO 165º.- LA SUBGERENCIA DE GESTION DE RIESGO DE DESASTRES, es la


Unidad orgánica de línea de la Municipalidad, encargada y directamente
responsable de asuntos referentes a previsión y respuesta ante desastres
naturales o inducidos por terceros.
Tiene como objetivo principal, velar por la protección de los vecinos,
adoptando medidas de prevención y de ayuda inmediata en casos de
emergencias o desastres, protegiendo su vida e integridad física, sus bienes
y el medio ambiente, desarrollando actos, actividades y acciones operativas
con el apoyo de la PNP, fiscalía, serenazgo, y con los organismos superiores:
Instituto Nacional de Defensa Civil, Secretaría de Gestión del Riesgo de
Desastres, SINADECI; el CONASEC, la PCM y el MININTER;
Los actos, acciones, operaciones y toda otra actividad a desarrollarse en Defensa Civil es
planificada, aprobada y ejecutada en coordinación con la Plataforma Distrital de Defensa
Civil, integrada por personas representativas presidida por el Alcalde de Tambogrande;

Actúa, funciona, ejecuta y supervisa de acuerdo - entre otras - a las siguientes disposiciones:
Ley Nº 29664 Ley que crea el Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de Desastre –
SINAGERD; y su Reglamento D.S. Nº 048-2011-PCM;
Ley Nª 29869: Reasentamiento Poblacional en Zonas de Muy Alto Riesgo no Mitigable
Ley Nº 30498: Donación de alimentos Y transporte de donaciones;
Como Órgano de Línea pertenece al TERCER NIVEL ORGANIZACIONAL dentro de la estructura
orgánica Municipal.

ARTÍCULO 166º FUNCIONES DE LA SUBGERENCIA DE RISGO DE DESASTRES


1. Coordinar con Alcaldia sobre el Centro de Operaciones de Emergencia - COE DISTRITAL,
en su condición de Presidente de la Plataforma Distrital de Defensa Civil, para consolidar,
integrar y exhibir la información sobre riesgos y emergencias que se producen en el
ámbito Distrital.
2. Implementar los lineamientos de la Política Nacional de Gestión de Riesgo de Desastres -
GRD, dentro de sus procesos de planeamiento, aprobación y ejecución;
3. Generar una cultura de prevención en las entidades públicas y privadas de la jurisdicción,
como pilar fundamental para el desarrollo sostenible de la GRD;
4. Proponer la conformación del Grupo Municipal de Trabajo en La Gestión del Riesgo de
Desastres, el mismo que está integrado por el Alcalde, el Gerente Municipal, Gerente de
Infraestructura y Catastro, de Planeamiento y Presupuesto, de Asesoría Jurídica, de
Administración y titulares de otras unidades orgánicas que sean necesarias;

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5. Desarrollar estrategias de comunicación, difusión y sensibilización a nivel distrital, sobre


las políticas, normas, instrumentos de gestión y herramientas técnicas, entre otras;
6. Promover la estandarización y articulación de los protocolos de operación de todas las
entidades que participan en el proceso de respuesta, así como la ejecución de simulacros,
efectuando el seguimiento correspondiente;
7. Administrar el Almacén de Defensa Civil, proporcionando la ayuda a las personas
damnificadas y afectadas. previo a una Evaluación de Daños y Análisis de Necesidades -
EDAN;
8. Elaborar la Evaluación de Daños y Análisis de Necesidades (EDAN), el cual es la base para
el establecimiento de los planes específicos de respuesta a las emergencias en todo nivel,
mediante el otorgamiento de Bienes de Ayuda Humanitaria (BAH) a los damnificados y
afectados; así como los planes de rehabilitación de las zonas devastadas y/o afectadas;
9. Efectuar estimaciones de riesgo formulando y elaborando el Mapa de Riesgo, para
generar el conocimiento de los peligros o amenazas, analizando la vulnerabilidad y
estableciendo los niveles de riesgo que permitan la toma de decisiones;
10. Efectuar Evaluaciones de Riesgo - EVAR, tomando en cuenta que el riesgo se evalúa
mediante la medición de dos parámetros que determinan, la magnitud de la pérdida o
daño posible, y la probabilidad que dicha pérdida o daño llegue a ocurrir;
11. Emitir opinión técnica en relación a las zonas consideradas vulnerables de la jurisdicción,
disponiendo acciones para reubicar pobladores asentados en zonas vulnerables, de Alto
Riesgo o no mitigables;
12. Establecer, regular y ejecutar los procedimientos técnicos administrativos referidos a las
Inspecciones Técnicas de Seguridad en Edificaciones-ITSE y VISE, a través de los
Inspectores Técnicos acreditados por CENEPRED, de personas naturales o jurídicas de
Derecho Público o Privado, propietarias, conductoras, administradoras de los objetos de
inspección, incluidas las autoridades de los órganos ejecutantes, según SINAGERD;
13. Coordinar y supervisar el otorgamiento y revisión del Certificado de Inspecciones Técnicas
de Seguridad en Edificaciones en todas sus modalidades; así como del ITSE Básica Ex Post
y Básica Ex Ante, establecidas en el DS. 058- 2014-PCM, de cumplir las normas otorgar al
administrado el Certificado y la Resolución de vigencia indeterminada respectiva;
asimismo previa acreditación de contar con los medios idóneos (capacidad técnica
administrativa), solicitará delegación de facultades a la Municipalidad Provincial de Piura,
para ejecutar ITSE de detalle y las ITSE previa a evento y/o espectáculo público con más
de tres mil espectadores;
14. fundamental que sirva de apoyo para el planeamiento y formulación de proyectos de
inversión pública vinculados a la estimación, prevención, reducción del riesgo;
15. Realizar otras funciones y actividades que le encargue Alcaldia, Gerencia Municipal,
Gerencia de Gestión de Desastres y Seguridad Ciudadana.

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DESBORDE DEL RIO PIURA - TAMBOGRANDE MARZO 2017

06.6.2. SUBGERENCIA DE CONTROL Y POLICIA MUNICIPAL

ARTÍCULO 167º.- LA SUBGERENCIA DE CONTROL Y POLICIA MUNICIPAL, es la unidad orgánica de línea


que a través de la Policía Municipal, es encargada de programar, organizar, dirigir y efectuar
las actividades de inspección, fiscalización, control y verificación del cumplimiento de las
normas administrativas; debiendo elaborar el Informe Final de Instrucción y remitirlo al
Órgano Sancionador Correspondiente. Además, atiende denuncias en materia de medio
ambiente, seguridad, respeto al orden público, salubridad, defensa civil, urbanismo y otros,
en coordinación con las unidades orgánicas municipales competentes y con las entidades
públicas correspondientes, en cumplimiento y concordancia con la Ley Orgánica de
Municipalidades.
Como Órgano de Línea pertenece al TERCER NIVEL ORGANIZACIONAL dentro de la
estructura orgánica Municipal.

ARTÍCULO 168º.- FUNCIONES DE LA SUBGERENCIA DE CONTROL Y POLICIA MUNICIPAL


1) Desarrollar acciones y operativos de fiscalización y control municipal supervisando,
fiscalizando y ejerciendo control de sanciones impuestas por disposiciones
municipales administrativas en el ámbito del sistema vial; realiza verificaciones
inopinadas, velando por el cumplimiento de las normas municipales en empresas
comerciales, industriales y profesionales, publicidad exterior, comercio ambulatorio,
espectáculos públicos no deportivos, actividades sociales, etc.;
2) Planificar, organizar, coordinar, dirigir y evaluar programas de orientación al usuario, en
temas concernientes al cumplimiento de obligaciones, procedimientos, descargos, y otros

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inherentes al proceso de fiscalización, proponiendo alternativas de solución, a fin de que no se


incurra en faltas que se considere como infracción a la normatividad vigente.
3) Cumplir y hacer cumplir las leyes, reglamentos y demás normas referentes a acciones de
prevención y fiscalización de competencia de la Municipalidad.
4) Coordinar y realizar operativos inspección, control y fiscalización en materia de
comercialización. De las disposiciones municipales en coordinación con la PNP, Ministerio
Publico, Ministerio de salud u otras entidades en el marco de sus competencias;
5) Levantar la notificación del cargo y la correspondiente Acta de Fiscalización, ejecutando
las medidas complementarias inmediatas establecida en el Cuadro Único de Infracciones
y Sanciones (CUIS) en concordancia con el Reglamento de Aplicación de Sanciones
Administrativas (RASA) ;
6) Dirigir, supervisar y monitorear el actuar y quehacer de la policía municipal durante los
operativos en apoyo a las diferentes unidades orgánicas de la Municipalidad, que
resulten necesarios para el respeto y cumplimiento de las normas municipales,
garantizando el debido procedimiento de los actos de intervención o fiscalización;
7) Realizar acciones de control y fiscalización del cumplimiento de las normas municipales
en materia de actividades económicas comerciales, industriales y de servicios, publicidad
exterior, comercio informal, ambulatorio, espectáculos no deportivos, actividades sociales,
gestión ambiental, salud y salubridad en materia de edificaciones habilitaciones urbanas y
otras intervenciones, según las normas vigentes;
8) Controlar y regular la ubicación de la propaganda electoral conforme a la normativa que
emanan del Jurado Nacional de Elecciones y Oficina Nacional de Procesos Electorales;
9) Participar con las demás administraciones competentes en la prevención,
mantenimiento y restablecimiento de la seguridad ciudadana y tratar de garantizar lo
referente a aquellos actos que ocasionen molestia social o daños sobre bienes y
personas en la vía pública.
10) Colaborar con otras fuerzas y cuerpos de seguridad en el mantenimiento del orden en
grandes concentraciones humanas y en la protección de manifestaciones cuando sean
requeridos para ello.
11) Brindar protección y seguridad a las autoridades y funcionarios municipales que sean
designados por Alcaldía para la asistencia a actos oficiales; en el ejercicio de estas
funciones de protección y seguridad, los policías municipales podrán ampliar el ámbito de
actuación territorial fuera del término municipal cuando las autoridades protegidas se
hallen fuera de él.
12) Vigilar los edificios, instalaciones, dependencias, infraestructuras y equipamientos
municipales que expresamente le sean encomendados, así como los monumentos,
parques, jardines, lugares y bienes que constituyen el patrimonio municipal.
13) Realizar otras funciones y actividades que le encargue Alcaldia, Gerencia Municipal, o la
Gerencia de Riesgo de Desastres y Seguridad Ciudadana.

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06.6.3. SUBGERENCIA DE SEGURIDAD CIUDADANA

ARTICULO 169º .- LA SUBGERENCIA DE SEGURIDAD CIUDADANA , es la Unidad Orgánica de


Línea de la Municipalidad de Tambogrande que tiene a cargo la responsabilidad directa del
mantenimiento de la tranquilidad pública de los vecinos y protección de la propiedad pública
y privada, así como el desarrollo de acciones estratégicas y operativas para reducir el
pandillaje, la violencia familiar, los ilícitos penales contra el patrimonio, crimen organizado;
actuando coordinadamente con la PNP, Fiscalía y con otras entidades públicas, privadas y
sociedad civil, actuando con lo estipulado - principalmente - por el siguiente marco legal:
✓ Ley Nº 27933: Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana (SINASEC), que tiene por objeto
coordinar eficazmente la acción del Estado y promover la participación ciudadana para
garantizar una situación de paz social;
✓ Ley Nº 30055: Modifica la Ley Nº 27933 Ley del SINASEC, la Ley Nº 27972: Ley Orgánica de
Municipalidades y la Ley Nº 27967: Ley Orgánica de Gobiernos Regionales;
✓ Ley Nº 30120, Ley de apoyo a la Seguridad Ciudadana con cámaras de video vigilancia
públicas y privadas
✓ Ley Nº 30026, Ley que autoriza la contratación de pensionistas de la PNP y de las Fuerzas
Armadas para apoyar en áreas de Seguridad Ciudadana y Seguridad Nacional;
✓ Decreto Legislativo Nº 1218: Uso de cámaras de videovigilancia en bienes de dominio
público, vehículos de transporte público de pasajeros y establecimientos comerciales;
✓ Decreto Supremo Nº 011-2014-IN: Aprueba el Reglamento de la Ley Nº 27933 - Ley
SINASEC; y su modificatoria Decreto Supremo Nº 010-2019-IN:
Como Unidad de Línea pertenece al TERCER NIVEL ORGANIZACIONAL dentro de la
estructura orgánica Municipal.

ARTÍCULO 170º.- FUNCIONES ESPECÍFICAS DE LA SUBGERENCIA SEGURIDAD CIUDADANA


1. Planificar, formular y supervisar la ejecución del Plan Local de Seguridad Ciudadana y
Control, documento normativo que será presentado ante el Comité Distrital de Seguridad
Ciudadana – CODISEC, y puestos en conocimiento de los organismos superiores de
seguridad ciudadana, como son el Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana - SINASEC,
Ministerio del Interior, Dirección General de Control de Servicios de Seguridad, Control de
Armas, Munición y Explosivos de Uso Civil - DICSCAMEC.
2. Realizar propuestas al CODISEC para mejorar la seguridad ciudadana que se brinda a la
población para su correspondiente aprobación y ejecución;
3. Presentar al Concejo Municipal Distrital el Plan de Seguridad Ciudadana aprobado por el
CODISEC, para su ratificación mediante Ordenanza Municipal;
4. Dirigir los procesos de implementación, monitoreo, evaluación y ajuste del Plan Distrital
de Seguridad Ciudadana, sobre la base de los lineamientos establecidos por la Dirección
General de Seguridad Ciudadana;

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5. Apoyar a la Policía Nacional del Perú para el logro de sus fines y objetivos, en materia de
Seguridad Ciudadana, estableciendo mecanismos de colaboración.
6. Proponer Ordenanzas en materia de Seguridad Ciudadana para su aprobación;
7. Brindar información oportuna, completa y debidamente documentada en forma física o
magnética, asesoría y asistencia técnica a las Comisiones de Regidores;
8. Brindar apoyo en la realización de actividades de Unidad de Fiscalización, Unidad de Salud
y Unidad de Control Municipal, en coordinación con la Dirección Regional de Salud -
DIRESA, en los operativos contra los establecimientos comerciales: farmacias, boticas,
consultorios médicos, clínicas, panaderías, expendio de carnes rojas, de aves domésticas,
pescado, entre otros, con la finalidad de velar por el cumplimiento de las normas técnicas,
de manipulación de alimentos;
9. Formular, gestionar y proponer proyectos de inversión pública –PIP– en la materia de
Seguridad Ciudadana;
10. Programar y ejecutar las acciones de protección y seguridad urbano-rural en coordinación
con la Policía Nacional del Perú y el Comité Distrital de Seguridad Ciudadana - CODISEC;
11. Concertar programas de protección a la población ante actividades de pandillaje
pernicioso y violencia familiar;
12. Promover campañas ante la DREP y UGEL Piura, a fin que las Instituciones Educativas
cuenten con personal especializado en seguridad, garantizando así la seguridad y control
a la población estudiantil;
13. Coordinar con la Fiscalía de Prevención del Delito y Comisaría PNP de la jurisdicción, para
la ejecución de Mega operativos con apoyo de la Unidad de Salud y Saneamiento, Servicio
de Fiscalización y Serenazgo Municipal;
14. Realizar otras funciones y actividades que le encargue Alcaldia, Gerencia Municipal,
Gerencia de Defensa Civil y Seguridad Ciudad.

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06.6.3.1. SUBUNIDAD DE SERENAZGO MUNICIPAL

CAPITULO 171º. - LA SUBUNIDAD DE SERENAZGO MUNICIPAL, es la Subunidad municipal de


creada para brindar servicios de seguridad a la población. Está organizado para garantizar y,
en su caso, colaborar con los órganos públicos competentes en la protección de personas y
bienes y el mantenimiento de la tranquilidad y el orden ciudadano, bajo la jerarquía y el
mando autónomo de la Municipalidad Distrital de Tambogrande. Tiene el compromiso de
prestar auxilio, protección, orden, seguridad en el marco de una convivencia pacífica con la
comunidad, para lo cual en alianza estratégica coordina con la Policía Nacional del Perú -
PNP, para cumplir con los objetivos y metas institucionales en beneficio de la población,
concordante con lo dispuesto por la Ley Nº 31297: Ley del Servicio del Serenazgo Municipal.
El cuerpo de Serenazgo Municipal es una institución integrada por personal debidamente
capacitado, entrenado y equipado, imbuido de principios éticos y morales de alto nivel, a fin
de garantizar la paz social, la convivencia pacífica y la Seguridad Ciudadana en la jurisdicción
distrital, cuya operatividad y funcionamiento se rige y reglamenta de acuerdo a lo dispuesto
por la Ley Nº 27933, Ley del Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana - SINASEC, y la Ley
27972, Ley Orgánica de Municipalidades, que tienen por objeto establecer el marco normativo
que regula las funciones, competencias, derechos, obligaciones, prohibiciones, capacitación y
régimen laboral del servicio de serenazgo municipal como parte del servicio de seguridad
ciudadana que prestan las municipalidades; y por el Decreto Supremo Nº 010-2019.IN: que
modifica el Reglamento de la Ley Nº 27933: Ley del SINASEC

Como Subunidad de Línea pertenece al CUARTO NIVEL ORGANIZACIONAL dentro de la


estructura orgánica Municipal.

ARTICULO 172º.- FUNCIONES DE LA SUBUNIDAD DE SERENAZGO MUNICIPAL


1) Prestar auxilio y protección al vecindario para la proteger su vida e integridad física;
2) Supervisar el cumplimiento de las normas de seguridad en espectáculos, ferias, estadios,
coliseos y otros recintos abiertos al público incluyendo los establecimientos de carácter
comercial, social, cultural y religioso.
3) Vigilar la preservación de la calidad de vida, limpieza y ornato público.
4) Colaborar y prestar apoyo a los órganos de su respectivo Gobierno Local cuando lo
solicitan para la ejecución de acciones de su competencia.
5) Apoyar y controlar el cumplimiento de las disposiciones municipales en materia de
transporte y tránsito de competencia Municipal;
6) Apoyar y controlar el cumplimiento de las disposiciones municipales en materia de
limpieza pública.

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7) Vigilar y comunicar de forma inmediata sobre situaciones o comportamientos irregulares


o ilegales que evidencien la comisión o la realización de actos preparatorios de delitos,
faltas y contravenciones que se produzcan en su sector de vigilancia. Dichas ocurrencias
serán informadas a la Policía Nacional del Perú.
8) Colaborar en operativos conjuntos con la Policía Nacional, gobernación y otras
instituciones vinculadas al sistema de seguridad ciudadana, conforme al marco
establecido en los planes de seguridad ciudadana.
9) Comunicar y colaborar con la Policía Nacional del Perú en casos de comisión de delitos,
faltas, actos de violencia flagrantes y accidentes.
10) Comunicar y coordinar de forma inmediata con la Policía Nacional, Bomberos, sistema de
atención móvil de urgencias, municipalidad y otras instituciones, según se requiera, para
la atención y el apoyo en las labores de auxilio y evacuación ante situaciones de
emergencia o desastres.
11) Colaborar con la Policía Nacional del Perú para el cumplimiento de las normas de
seguridad ciudadana en eventos públicos deportivos y no deportivos.
12) Colaborar con el cumplimiento de las disposiciones respecto al uso de los espacios
públicos.
13) Brindar orientación a los ciudadanos respecto a la ubicación de las principales
dependencias públicas y centros de servicios privados.
14) Colaborar con la Policía Nacional, en forma subsidiaria, con el control del tránsito
vehicular en caso de necesidad y urgencia (congestión, accidentes de tránsito, desastres
naturales y otros eventos).
15) Colaborar en las zonas afectadas por desastres naturales o antrópicos con el Cuerpo
General de Bomberos Voluntarios del Perú, el Instituto Nacional de Defensa Civil (INDECI)
y el Centro Nacional de Estimación, Prevención y Reducción del Riesgo de Desastres
(CENEPRED).
16) Otras funciones de apoyo en el cumplimiento de las disposiciones municipales
relacionadas a la seguridad ciudadana asignadas por Alcaldia, Gerencia Municipal o
Gerencia de Riesgo de Desastres y Seguridad Ciudadana.

04.6.3.2. SUBUNIDAD DE VIDEOVIGILANCIA

ARTÍCULO 173º. LA SUBUNIDAD DE VIDEOVIGILANCIA es la Subunidad municipal de creada


para brindar el servicio de seguridad a la población a través del sistema de video vigilancia,
que se realiza mediante monitoreo técnico de las cámaras de video instaladas en la base
institucional de la Gerencia de Gestión de Riesgo de Desastres y Seguridad Ciudadana,

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constituyéndose en instrumentos para la prevención de la violencia y el delito, así como el


control y persecución de delitos o faltas en el marco del Sistema Nacional de Seguridad
Ciudadana, en el marco de lo dispuesto por la Ley Nº 30120, Ley de apoyo a la seguridad
ciudadana con cámaras de videovigilancia públicas y privadas, que dispone que se incluyan
como instrumento de vigilancia ciudadana las imágenes y audios registrados por las cámaras
de videovigilancia ubicadas en la parte externa de inmuebles, de propiedad de las personas
naturales y jurídicas, públicas y privadas, en los casos de presunción de comisión de un delito
o una falta;
De igual similitud, la instalación y funcionamiento del Sistema de Videovigilancia tiene como
base legal el Decreto Legislativo Nº 1218, reglamentada por el Decreto Supremo N º 007-2020-
IN, tiene como objeto regular el uso de cámaras de videovigilancia en bienes de dominio
público, vehículos de servicio de transporte público de pasajeros y establecimientos
comerciales abiertos al público con un aforo de cincuenta (50) personas o más, como
instrumento de vigilancia ciudadana, para la prevención de la violencia y del delito;

En este marco las personas naturales o jurídicas, públicas o privadas que administren bienes
de dominio público deben instalar cámaras de videovigilancia, bajo los estándares técnicos
establecidos en el reglamento del presente decreto legislativo, para contribuir a la seguridad
ciudadana y articularse con la policía nacional del Perú y las gerencias de seguridad ciudadana
de las municipalidades o la que hagan sus veces. la instalación de cámaras de videovigilancia
debe responder al planeamiento territorial y de desarrollo urbano y rural, así como a los
planes distritales de seguridad ciudadana.

Asimismo, Ley Nº 29733: Ley de Protección de Datos Personales, y su Reglamento dispone que
el Sistema de Videovigilancia se aplica principalmente para los siguientes aspectos:
1) Respeto del derecho a la protección de datos personales cuando en las imágenes o videos
de las cámaras de videovigilancia se presentan supuestos que identifican o hacen
identificables a personas.
2) Cumplimiento de los principios rectores de la protección de datos personales.
3) Obligación de informar al público sobre la presencia de cámaras de videovigilancia y que
está siendo grabado.
4) Inscripción del sistema de videovigilancia ante la Dirección de Protección de Datos
Personales.
5) Formalidades por cumplir ante el encargo de la gestión del sistema de videovigilancia con
utilización de los equipos o acceso a las imágenes o voces.
6) Obligaciones y prohibiciones para el personal autorizado en sistemas de videovigilancia.
7) Tratamiento específico con fines de seguridad para entidades financieras y escuelas.

Como Subunidad de Línea pertenece al CUARTO NIVEL ORGANIZACIONAL dentro de la


estructura orgánica Municipal.

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ARTÍCULO 174º. FUNCIONES DE LA SUBUNIDAD DE VIDEOVIGILANCIA


1) Gestionar, ejecutar y supervisar la implementación de un sistema de videovigilancia en
bienes de dominio público, en vehículos de servicio de transporte público de pasajeros y
en establecimientos comerciales abiertos al público con un aforo de cincuenta (50)
personas o más;
2) Supervisar y garantizar que la Instalación cámaras de videovigilancia sean acorde a la
política nacional de seguridad ciudadana y planes regionales y distritales de seguridad
ciudadana;
3) Supervisar, gestionar y coordinar que la ubicación de cámaras de videovigilancia, se haga
previa verificación de otras cámaras de videovigilancia en la zona y con coordinación entre
la Policía Nacional del Perú, y propietarios o poseedores para su instalación y uso, según
el caso;
4) Facilitar la integración de los sistemas de videovigilancia con los sistemas de alerta,
alarmas, centrales de emergencia, entre otros dispositivos electrónicos o aplicativos que
coadyuven en la prevención y lucha contra la seguridad ciudadana, según el bien y
tecnología empleada para intercambiar información en tiempo real;
5) Facilitar la interconexión e interoperabilidad de cámaras de videovigilancia con las
plataformas de videovigilancia, radiocomunicación y telecomunicaciones de otras
entidades e instituciones públicas y privadas, con la finalidad de constituir un sistema
integrado de videovigilancia distrital, que facilite la pronta comunicación de alerta ante
hechos delictivos que atentan contra la seguridad de la población comercial, industrial y
público en general;
6) Facilitar la conexión y servicios de mantenimiento de energía eléctrica de aquellas zonas
o bienes que cuenten con cámaras de videovigilancia;
7) Contar con mecanismos de seguridad en los sistemas de videovigilancia para garantizar la
confidencialidad, preservación e integridad de su contenido;
8) Implementar mecanismos que permitan la transmisión de imágenes, videos o audios en
tiempo real y de manera ininterrumpida, según el caso;
9) Realizar un mantenimiento adecuado y continuo a las cámaras de videovigilancia, que
incluye la evaluación y renovación de equipamiento, garantizando el funcionamiento y
operatividad de todas las cámaras y equipo de cómputo, debiendo elaborar un
cronograma de mantenimiento preventivo para brindar un servicio eficiente, oportuno y
de calidad;
10) Garantizar la capacitación del personal a cargo del funcionamiento, manejo y
monitoreo de cámaras de videovigilancia, de acuerdo a las particularidades de los bienes o
espacios que cuenten con sistemas de videovigilancia y atendiendo a la normativa de la
materia.

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0 CAPITULO XII: DE LOS ÓRGANOS DESCONCENTRADOS

07. ORGANOS DESCONCENTRADOS

07.1. UNIDAD DE GESTION MUNICIPAL DE SERVICIOS DE SANEAMIENTO

ARTÍCULO 175º. LA UNIDAD DE GESTION MUNICIPAL DE SERVICIOS DE SANEAMIENTO -


UGM, es un órgano desconcentrado competente a través de la cual la Municipalidad Distrital
de Tambogrande brinda los servicios de saneamiento de manera directa, constituyéndose
como una Prestadora de Servicios para atender a pequeñas ciudades en la zona rural, con el
propósito de promover el acceso universal de la población a los servicios de agua y
alcantarillado sostenibles y de calidad, proteger su salud y el ambiente, la cual comprende a
todos los sistemas y procesos que integran los servicios de saneamiento, a la prestación de los
mismos y la ejecución de obras para su realización.

La UGM tiene la obligación de contar con una contabilidad independiente respecto de la


Municipalidad, mediante la cual llevará un registro de los ingresos y egresos recabados por la
prestación de los servicios de saneamiento, destinando los recursos percibidos sólo a la
prestación de los servicios de saneamiento. Asimismo, debe contar con la asistencia y apoyo
de las demás áreas del gobierno local.
La UGM es responsables de la prestación eficiente y sostenible de los servicios de
saneamiento en el ámbito rural, desarrollando sus actos, acciones y actividades operativas de
acuerdo a lo dispuesto por la Ley Nº 27972, Ley Orgánica de Municipalidades; lo establecido
por el Decreto Legislativo Nº 1280; Ley Marco de Gestión y Prestación de los Servicios de
Saneamiento, su Reglamento aprobado por D.S. Nº 019-2017-VIVIENDA; su TUO aprobado
por D.S. Nº 005-2020-VIVIENDA; y el TUO de su Reglamento el D.S. Nº 016-2021-VIVIENDA.
En cuanto a la regulación económica de los servicios de saneamiento, es competencia
exclusiva y excluyente de la SUNASS como Ente Rector a nivel nacional, entre otros, la fijación,
revisión, reajuste del nivel, determinación de la estructura tarifaria y de cargos de acceso, así
como el proceso de desregulación. Para efectos de la regulación económica, se consideran
prestadores de servicios a la Unidad de Gestión Municipal.
En el ámbito rural, la SUNASS aprueba la metodología para fijar el valor de la cuota familiar,
para lo cual se guía por los principios de: eficiencia económica, viabilidad financiera, de
equidad social, de simplicidad, de transparencia, de no discriminación y de costo-beneficio.

Como Órgano Desconcentrado pertenece al TERCER NIVEL ORGANIZACIONAL dentro de la


estructura orgánica Municipal.

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REGLAMENTO DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES

ARTÍCULO 176º. FUNCIONES DE LA UNIDAD DE GESTION MUNICIPAL DE SERVICIOS DE


SANEAMIENTO - UGM.
a) Implementar la normativa que regula el desarrollo de los servicios de saneamiento, así
como la atención y orientación del usuario, regulando el uso, instalación y mantenimiento
de los servicios de saneamiento de su competencia.
b) Elaborar el Plan Operativo Anual que permita ordenar y orientar la gestión de la UGM;
c) Otorgar conformidad para la autorización de instalación de nuevas conexiones
domiciliarias de los servicios de saneamiento de su competencia.
d) Verificar la factibilidad de la instalación de las nuevas conexiones domiciliarias de agua
potable y alcantarillado, en los servicios de saneamiento de su competencia.
e) Organizar y supervisar la prestación directa de manera eficiente y permanente de los
servicios de saneamiento rural, en el ámbito de su competencia.
f) Promover la participación de la población en la operación, mantenimiento, ordenamiento
y modernización de los servicios de saneamiento;
g) Emitir pronunciamiento previo al otorgamiento de facilidades a los usuarios para el pago
de conexiones domiciliarias de agua potable y alcantarillado de su competencia;
h) Velar por la sostenibilidad de los servicios de saneamiento básico existentes en el Distrito;
i) Informar semestralmente el estado físico y operativo de la infraestructura de saneamiento;
j) Organizar y difundir programas de educación sanitaria en la población usuaria.
k) Elaborar el Plan de Fortalecimiento de Capacidades de las organizaciones comunales y de
las municipalidades de centros poblados, en un solo documento de gestión que comprenda
a todas aquellas que se encuentran en la jurisdicción distrital;
l) Elaborar y actualizar el calculo de la cuota de la prestación del servicio de acuerdo a las
normas vigentes concordante con una estructura de costos de operación, mantenimiento,
sostenibilidad y utilidad;
m) Elaborar y mantener actualizado el cuadro de usuarios del servicio, que garantice la
recaudación de los recursos económicos para la operatividad mantenimiento de la
infraestructura del servicio;
n) Desarrollar un sistema de información de los servicios de saneamiento de su competencia
o) Disponer de un plan de medidas correctivas que sean necesarias en el marco de la
prestación del servicio respecto ante un posible incumplimiento de las obligaciones de las
organizaciones comunales;
p) Emitir trimestralmente informes estadísticos sobre el logro de los objetivos específicos y
metas alcanzadas.
q) Formular su memoria de operación, balance anual y rendición de cuentas a la población;
r) Otras funciones, conforme al marco legal vigente o que le asigne la Subgerencia de Agua,
Alcantarillado y ATM, que sean de su competencia y de acuerdo a ley.

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TITULO TERCERO:
LAS RELACIONES INTERINSTITUCIONALES

ARTÍCULO 177º.- RELACIONES INTERINSTITUCIONALES.- En el marco legal de las


competencias, facultades, atribuciones y ámbito funcional que le otorgan la Constitución
Política del Perú, la Ley Nº 27972: Ley Orgánica de Municipalidades y la Ley Nº 27783: Ley de
bases de la Descentralización, la Municipalidad Distrital de Tambogrande goza de autonomía
política, económica y administrativa en los asuntos de su competencia, estableciendo que la
autonomía que la Constitución Política del Perú otorga a las municipalidades radica en la
facultad de ejercer actos de gobierno, administrativos y de administración, con sujeción al
ordenamiento jurídico; por lo que para el logro de sus fines y objetivos mantiene relaciones
interinstitucionales de coordinación, cooperación, intercambio técnico-administrativo,
financiero y económico y social con las instituciones, entidades, empresas, asociaciones,
fundaciones, y organismos gubernamentales y No Gubernamentales. Para el cumplimiento
de funciones en las relaciones interinstitucionales, el alcalde puede delegar sus atribuciones
políticas a un Regidor habilitado o delegar sus atribuciones administrativas al Gerente
Municipal en materia administrativa de relaciones interinstitucionales, de conformidad a lo
estipulado en la Ley Orgánica de Municipalidades y la política institucional.
El Alcalde como representante legal de la Municipalidad Distrital de Tambogrande es el
responsable de dirigir y conducir las relaciones institucionales con los diferentes organismos
y niveles de la Administración Pública, y principalmente con el Poder Ejecutivo, Poder
Legislativo, Poder Judicial, Ministerio Público, Gobierno Regional, Municipalidades
provinciales y distritales, con el objeto de integrar y/o coordinar acciones y recursos en los
distintos niveles e instancias para el cumplimiento de la finalidad establecida en la Ley.
Con igual propósito se relaciona con los organismos públicos descentralizados del sector
Salud, Educación, y Ministerio de la Presidencia; Universidades, ESSALUD y otros organismos
autónomos y entidades públicas, sociales y privadas que en forma directa o indirecta operan
en el distrito, provincia y región, en fines complementarios a los establecidos para las
Municipalidades Distritales.
La Municipalidad también mantiene relaciones directas con la Contraloría General de la
República en lo referente al Sistema Nacional de Control; con el Ministerio de Economía y
Finanzas en lo concerniente a los procesos de los sistemas de presupuesto, tesorería y
contabilidad; con la Superintendencia de Bienes Nacionales y el Organismo Supervisor de las
Contrataciones del Estado (OSCE) en lo referente a los procedimientos de adquisiciones,
contrataciones y abastecimiento en general; con la Autoridad de la Ley SERVIR en lo que
corresponde a Gestión de Recursos Humanos; y con los organismos sectoriales del Distrito,
en lo correspondiente a la presentación de los servicios públicos que tiene a su car

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TITULO CUARTO:
DEL RÉGIMEN ECONÓMICO, BIENES Y RENTAS

ARTÍCULO 178º.- RÉGIMEN ECONÓMICO. El régimen económico de la Municipalidad Distrital


de Tambogrande, se encuentra establecido y determinado en la Constitución Política del
Estado y Ley Orgánica de Municipalidades. La administración económica y financiera de la
Municipalidad se rige por el presupuesto institucional en sus fases de inicial y modificado que
cada año es aprobado por el Concejo Municipal, constituyéndose en un Pliego Presupuestal
Autónomo.
Su patrimonio está constituido por sus bienes, rentas y derechos, administrados en forma
autónoma, con las garantías y responsabilidades de Ley, al amparo de lo establecido por la Ley
Nº 28112: Ley Marco de la Administración Financiera del Sector Público y Ley Nº 28411: Ley
General del Sistema Nacional de Presupuesto.

ARTÍCULO 179º.- BIENES DE PROPIEDAD MUNICIPAL


Son bienes de la Municipalidad Distrital de Tambogrande:
a) Los bienes inmuebles y muebles de uso público destinados a servicios públicos locales.
b) Los edificios municipales y sus instalaciones y, en general, todos los bienes adquiridos,
construidos y/o sostenidos por la municipalidad.
c) Los caudales, acciones, bonos, participaciones sociales, derechos o cualquier otro bien
que represente valores cuantificables económicamente.
d) Los terrenos eriazos, abandonados y ribereños que le transfiera el Gobierno Nacional.
e) Los aportes provenientes de habilitaciones urbanas.
f) Los legados o donaciones que se instituyan en su favor.
g) Todos los demás que adquiera.
Las vías y áreas públicas, con subsuelo y aires son bienes de dominio y uso público.

ARTÍCULO 180º.- MARGESÍ DE BIENES MUNICIPALES


La Municipalidad Distrital de Tambogrande abre y mantiene actualizado el margesí de bienes
municipales, bajo responsabilidad solidaria del alcalde y del funcionario que la municipalidad
designe en forma expresa.
Los bienes inmuebles de las municipalidades, se inscriben en los Registros Públicos, a petición
del Alcalde y por el mérito del acuerdo de concejo correspondiente, en concordancia con lo
dispuesto por la Ley Nº 29151 – Ley General del Sistema Nacional de Bienes Estatales que
establece las normas que regulan el ámbito, organización, atribuciones y funcionamiento del
Sistema Nacional de Bienes Estatales, en el marco del proceso de modernización de la gestión
del Estado y en apoyo y fortalecimiento al proceso de descentralización; y la Ley Nº 29618:

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Ley que establece la presunción de que el Estado es poseedor de los inmuebles de su


propiedad y declara imprescriptibles los bienes inmuebles de dominio privado estatal.
Los bienes municipales gozan de los mismos privilegios que los bienes estatales. Los bienes de
uso público son inalienables e imprescriptibles.
Los bienes municipales, obras o servicios públicos no pueden ser rematados o contratados o
adquiridos por el Alcalde, Regidores, empleados, funcionarios o por interpósita persona. Su
incumplimiento o inobservancia de tales actos acarrean su nulidad, sin perjuicio de las
responsabilidades a que hubiere lugar.

ARTÍCULO 181º.- DISPOSICIÓN DE BIENES MUNICIPALES. - Los bienes municipales pueden


ser transferidos, concesionados en uso o explotación, arrendados o modificado su estado de
posesión o propiedad mediante cualquier otra modalidad, por acuerdo del Concejo Municipal.
Cualquier transferencia de propiedad o concesión sobre bienes municipales se hace a través
de subasta pública, conforme a ley.
Estos acuerdos deben ser puestos en conocimiento de la Contraloría General de la República
en un plazo no mayor de 7 (siete) días, bajo responsabilidad.

ARTÍCULO 182º.- RENTAS MUNICIPALES


Son rentas de la Municipalidad Distrital de Tambogrande:
a) Los tributos creados por ley a su favor.
b) Las contribuciones, tasas, arbitrios, licencias, multas y derechos creados por su concejo
municipal, los que constituyen sus ingresos propios.
c) Los recursos asignados del Fondo de Compensación Municipal (FONCOMUN).
d) Las asignaciones y transferencias presupuestales del gobierno nacional.
e) Los recursos asignados por concepto de Canon y Sobrecanon, Renta de Aduana, conforme
a ley.
f) Las asignaciones y transferencias específicas establecidas en la Ley Anual de Presupuesto,
para atender los servicios descentralizados de la jurisdicción.
g) Los recursos provenientes de sus operaciones de endeudamiento, concertadas con cargo a
su patrimonio propio, y con aval o garantía del Estado y la aprobación del Ministerio de
Economía y Finanzas cuando se trate de endeudamientos externos, conforme a ley.
h) Los recursos derivados de la concesión de sus bienes inmuebles y los nuevos proyectos,
obras o servicios entregados en concesión.
i) Los derechos por la extracción de materiales de construcción ubicados en los álveos y
cauces de los ríos, y canteras localizadas en su jurisdicción, conforme a ley.
10, Las demás que determine la ley.

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ARTÍCULO 183º.- OPERACIONES FINANCIERAS DE CRÉDITO


La Municipalidad Distrital de Tambogrande, puede celebrar operaciones de crédito con cargo
a sus recursos y bienes propios, requiriendo la aprobación de la mayoría del número legal de
miembros del Concejo Municipal.
La concertación y contratación de los empréstitos y operaciones de endeudamiento se sujetan
a la Ley de Endeudamiento del Sector Público.
Los servicios de amortización e intereses no pueden superar el 30% (treinta por ciento) de los
ingresos del año anterior.

TITULO QUINTO: DEL RÉGIMEN LABORAL


ARTÍCULO 184º.- RÉGIMEN LABORAL MUNICIPAL.
Los funcionarios y empleados de la Municipalidad Distrital de Tambogrande son servidores
públicos, sujetos exclusivamente al régimen laboral de la actividad pública y tienen los mismos
deberes y derechos que los trabajadores del Gobierno Nacional. Los obreros que prestan sus
servicios a las municipalidades son también servidores públicos pero sujetos al régimen
laboral de la actividad privada, reconociéndoles los derechos y beneficios inherentes a dicho
régimen.
Les son aplicables el Decreto Legislativo Nº 276: Ley de Bases de la Carrera Administrativa y
Remuneraciones del Sector Público, su Reglamento aprobado por Decreto Supremo Nº 005-
90-PCM; la Ley Nº 27972: Ley Orgánica de Municipalidades, la Ley Nº 28175: Ley Marco del
Empleo Público; La Ley Nº 11377 sus ampliatorias, modificatorias y demás dispositivos legales
vigentes para los servidores del sector público. Asimismo, está dentro del alcance de lo
dispuesto por el Decreto Legislativo Nº 1057 y su Reglamento: Decreto Supremo Nº 075-2008-
PCM, que regulan el Régimen Especial de Contratación Administrativa de Servicios – CAS; y en
lo que corresponde, a lo dispuesto por la Ley Nº 30057: Ley del Servicio Civil.

ARTICULO 185º.- COMPETENCIA LABORAL DEL ALCALDE


El Alcalde ejerce autoridad sobre todos los funcionarios y servidores de la Municipalidad, sin
perjuicio de las líneas de autoridad y de coordinación que se establecen en el presente
Reglamento de Organización y Funciones.

ARTÍCULO 186 º.- REGLAMENTO INTERNO DE TRABAJO


Los funcionarios y los Servidores Municipales están sujetos a los alcances del Reglamento
Interno de Servidores Municipales - RIS, en todos sus extremos, el mismo que debe ser
propuesto por la Oficina de Recursos Humanaos o la que haga sus veces y aprobado por
resolución municipal.

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DISPOSICIONES TRANSITORIA, COMPLEMENTARIAS Y FINALES


DISPOSICIONES TRANSITORIAS Y COMPLEMENTARIS
PRIMERA. - La Gerencia de Planeamiento y Presupuesto y la Subgerencia de Recursos
Humanos, son los encargados de velar por el cumplimiento del presente Reglamento, dando
cuenta a la Gerencia Municipal; por lo que deberán realizar por un periodo de ciento ochenta
(180) días las acciones de seguimiento, estudio y recepción de las observaciones de las
diferentes Unidades Orgánicas y proponer las medidas correctivas pertinentes con la finalidad
de perfeccionar su contenido y aplicación.
SEGUNDA. - Disponer el uso oficial de las nuevas denominaciones de los órganos y unidades
orgánicas que se encuentran establecidos en el presente Reglamento de Organización y
Funciones en los logotipos, membretes, sellos, anuncios publicitarios, página web, correo
institucional y cualquier otro documento municipal;

TERCERA. - La Municipalidad a través de Gerencia Municipal, adecuará la organización interna


actual, a la nueva Estructura Orgánica contenida en el presente Reglamento, bajo el respeto
absoluto de los derechos y beneficios laborales adquiridos por los trabajadores, sean
empleados u obreros, de acuerdo a los regímenes laborales de cada uno de ellos;
CUARTA. - Los órganos y unidades orgánicas, conforme sus facultades, asumen
complementariamente formular, proponer y actualizar la normatividad interna de su
competencia a través de directivas, manuales, lineamientos y otros documentos de gestión,
bajo responsabilidad;

QUINTA. - El presente Reglamento de Organización y Funciones – ROF, establece la Estructura


Orgánica de la Municipalidad Distrital de Tambogrande hasta el tercer nivel organizacional y
será aprobado por el Concejo Municipal mediante Ordenanza Municipal, conforme a lo
establecido en la Ley Orgánica de Municipalidades.
El ROF se complementa con el Cuadro para Asignación de Personal Provisional - CAP-P, que
también debe ser aprobado por el Concejo Municipal, y que prevé los cargos considerados
necesarios para el normal funcionamiento de la Municipalidad; el Presupuesto Analítico de
Personal (PAP) que establece el monto total para cubrir las plazas y categorías remunerativas
de los cargos, y el Manual de Clasificador de Cargos, documento de gestión institucional que
contiene la estructura clasificada y ordenada de los cargos que requiere la Municipalidad para
la empleabilidad, para el cumplimiento de sus objetivos y funciones institucionales.
SEXTA. - La Municipalidad, ante casos emergentes y por necesidad del servicio de gestión
técnico-administrativa, técnico-operativa y técnico-legal de servicios públicos locales, y según
su disponibilidad presupuestaria, podrá requerir servicios de consultoría, asesoría y otros

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servicios especialísimos o personalísimos que requiera para el logro de metas, objetivos,


programas y proyectos institucionales;
SETIMA. - Las modificatorias sobre la estructura organizacional, las funciones generales, la
base legal, las funciones específicas de los órganos y unidades orgánicas, por necesidad
institucional o mandato de ley, serán incorporadas al presente reglamento, previo acuerdo y
aprobación por el Concejo Municipal.

DISPOSICIONES FINALES
PRIMERA. - El presente Reglamento de Organización y Funciones (ROF) una vez aprobado
entrará en vigencia a partir 15 (quince) días siguientes de su publicación en el diario
Oficial encargado de las publicaciones judiciales de la jurisdicción regional de Piura.
SEGUNDA. - Para la adecuada implementación de la nueva estructura orgánica aprobada, se
efectuará paulatina y progresivamente, apoyada por un programa de capacitación al personal
técnico y profesional, con la finalidad de garantizar el correcto y pleno ejercicio laboral, el
eficaz cumplimiento de funciones, así como el de sus obligaciones y derechos establecidos en
la Constitución Política del Estado, la Ley Orgánica de Municipalidades y el marco legal
especifico y aplicable a los gobiernos locales;

TERCERA. - Establecer que los cargos de confianza en la Municipalidad Distrital de


Tambogrande serán designados de acuerdo a la Ley Nº Ley Nº 28175: Ley Marco del Empleo
Público u otras normas específicas y vigentes que así lo dispongan;
CUARTA. - Quedan derogadas las disposiciones que se opongan al presente Reglamento.
QUINTA. - La Oficina General de Secretaria y Gestión Documentaria, y la Oficina de
Tecnología, Informática y Comunicación encuentran facultadas para su notificación y
publicación en portal electrónico de la Municipalidad Distrital de Tambogrande y el Portal del
Estado. .

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