Derecho público Córdoba Sofia

Unidad 3
Partes de la constitución Preámbulo
Primera parte CAP 1 (declaraciones, derechos y
garantías)
CAP 2(Nuevos derechos y garantías)
PARTE DOGMATICA

Segunda parte 1 ARTICULO: gobierno federal

Sección P.L
P,E
P.J
PARTE ORGANICA
Se ocupa de la organización del estado
Disposiciones transitorias (17)

Nacionalidad
 Sociológica: vinculo de la persona con la nación
 Política: Vinculo con la persona con el Estado, una vez que el mismo ejerza su
derecho de ciudadanía (el voto), un derecho positivo.

Ius Solís lugar de nacimiento lugar nativo

Ius Sanguinis Por nacionalidad de parte de sus padres Por opción
Ciudadanía Doctrinalmente (NO) es más una condición jurídica
“status” derivada del derecho + que tiene
como contenido el ejercicio de los derechos políticos
Constitucionalmente (SI) La CN identifica la Nac. Política
Con la Ciudadanía (Art 8 y 20)
Ley 346
Regula la nacionalidad política (como tomar la nacionalidad)
3 clases IUS SOLIS X Nacimiento: Son argentinos todos los nacidos en territorio
Argentino
IUS SANGUINIS X Opción: alcanza a los hijos de argentinos que nacen en
el extranjero y pueden optar por la nacionalidad paterna/materna Arg.
X NATURALIZACION Se le confiere al extranjero la petición de la nacionalidad
Opcional de acuerdo con determinadas condiciones

 Ser residente 2 años (en el país)

 +18 años

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Perdida de Nacionalidad – Ciudadanía

Nacionalidad Natural No puede perderse (puede recibir una
suspensión de derechos civiles) / La ciudadanía no se pierde
X naturalización Puede estar sujeta a perdida por
causas razonables
Ciudadanía Previstas en la ley
se pierde X Opción Puede perderse

Ciudadanía si no se puede perder la nacionalidad natural, tampoco la ciudadanía por

que son lo mismo ,pero es válido mediante una ley o tratado que
suspenda su ejercicio de derechos políticos ,pero eso no es lo mismo,
cuando las otras dos se pierden ,la ciudadanía también
Protección de Nacionalidad y Extranjero
IGUALDAD FORMAL: Todos los habitantes en un Estados son iguales para todos ante la Ley
(ART 6)
Personas nacionales Gozan los mismos derechos, son HABITANTES (art 20) y
el art 14 (los
Extranjeros extranjeros al pisar territorio arg. Gozan los mismos
derechos civiles del
ciudadano
su protección en caso de que tenga terrenos en el país y
no viva acá,
se le mantiene la nacionalidad

Por la jurisdicción de la corte todo lo que realice en el país

Es sometido sobre el amparo de la CN y

las leyes del estado

Derecho constitucional de los extranjeros

5 cuestiones
1. Derecho de ingreso y admisión (es el primer aspecto de vinculación que tiene un
extranjero con el
estado)
No son ABSOLUTO el derecho del territorio
El derecho de admisión por parte del estado
Es ABSOLUTO el INGRESO (mediante condiciones
razonables que la ley
prevalece y este verifica y acepta)

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producen su ADQUISISION
2. Asilo y derecho de los refugiados
 Los extranjeros tienen derecho de buscar/recibir asilo (ART 22.7)
* Excepto que tengan delitos políticos
Q tenga nexo con políticos de acuerdo con el
derecho interno de cada estado y tratado
internacional que no lo permita
 Tienen derecho a recibir refugio por protección a personas que
abandonaron su país
Por x motivos: temores de x raza
Nacionalidad (política)
Pertenencia a grupos
sociales
(dogmas)(religió)
3. Inmigración (se relaciona con la entrada y admisión de inmigraciones) La CN está
abierta a la inmigración (PREAMBULO, ART 25 y ART 25 INC 28(cláusula del
progreso))
4. Pertenencia y expulsión de extranjera:
Residentes clasificación Permanente: son habitantes, por que legalmente
permanecen
doctrinaria en el país.
Temporarios: son los que permanecer un lapso
determinado en el país, se renueva
su residencia y no son reconocidos
como “permanente”
Ilegal: ingresan y permanecen sin someterse a los
controles de admisión o se quedan
luego del vencimiento del plazo de
autorización dada x el gobierno
Se amenaza con expulsión a los temporales, sino se cumple pasan a ser ilegales.
5. La EXPULSION es ANTICONSTITUCIONAL, se vincula con la extracción de
extranjeros que se encuentran en el territorio.

Ley 25.871 de migraciones

Residencias

Ilegal Permanentes Temporales Transitorias precarias

Ingresa/pertenece Permanece Inmigrantes que Admitidos en las Mientras se
en territorio definitivamente en entran al país por subcategorías formalice el
nacional sin el país, obtiene la tales motivos (turistas, pasajeros trámite, se los
controles de adquisición de la (inversionistas, en tránsito, clasifica así.
adquisición y en el dirección Nacional pacientes, académicos, Se les permite una

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plazo vencido de de migraciones, estudiantes, etc.) tratamiento “autorización

advertencia permitiendo la Ciudadanos que médico, etc) precaria” para
libre circulación en formen parte del permitir admisión
el territorio MERCOSUR. (surge de las leyes
migratorias)
X tratado
medico/carrera.

Permanencia y expulsión de extranjeros

Podrán ser expulsados quienes eviten la forma de control migratorio y quienes
no hayan sido habilitados a entrar
Términos y condiciones de una ley (regula el derecho de
defensa)
Derecho a asistencia judicial gratuita
A la asistencia de intérpretes (idiomas)
2 tratados pacto san José de costa rica
Pacto Internacional de derecho civiles y
políticas
Trabajo

Pueden No pueden *
Residencias
Permanente Transitorias
Solo trabajo migrante

Temporales Irregulares
Durante un plazo de permanencia y
tienen que ser indemnizados en caso que
sea aplicable

*tampoco les puede dar trabajo

Tratados internacionales de los DDHH

Pacto san José de Costa Rica toda persona tiene derecho a una nacionalidad.
Nadie puede
ser privado de cambiarla. Todos tienen derecho
a la nacionalidad del estado nacional
Pacto internacional de derechos civiles y políticos convención sobre los
derechos del niño
Convención sobre la eliminación de todas las reformas de discriminación racial
Convención sobre la eliminación de todas las reformas de discriminación contra mujeres

Etapas para celebrar un TRATADO

5 etapas:

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1. Negociación a cargo del poder ejecutivo

Llegar a un acuerdo entre los estados
2. Firma poder ejecutivo
Cuando los estados se ponen de acuerdo y firman el tratado
3. Aprobación poder legislativo (autoriza al PE a ratificar)
Si no lo autoriza no se sigue el
proceso
Se aprueba a través de una ley

4. Ratificación Poder ejecutivo

El tratado entra en vigor (en cumplimiento obligatorio)
Tiene 2 requisitos que el tratado se
encuentre en vigor
Que el estado se haya
obligado con
ratificación
El poder ejecutivo
necesita aprobación del
PL
Tiene 2 aspectos a hacer obligado:

 RESERVAR: si al firmal un estado no se

encuentra de todo de acuerdo con tales puntos, es
decir, recalca ante de firmar
 DENUNCIA: declaración de 1 estado a retirarse,
al no formar parte del tratado
5. Vigencia (internacional / interna)
A cargo del jefe de estado
X medio de notas
El tratado se incorpora a nuestros derechos, según lo forma de definir su
incorporación al derecho internacional al nuestro:

Monismo
El tratado queda incorporado automática
y directamente al derecho interno
(caso de Argentina)
Dualismo
Afirma que después de la ratificación,
hace falta una ley del congreso que de
recepción al tratado y que lo incorpore
al derecho
El congreso interviene 2 veces:
1. Al aprobar el tratado antes de su
ratificación
2. Después de una vez ya
ratificado, para así incorporar al
derecho interno

Clases de tratados

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1. Tratados de DDHH
2. Tratado que no son DDHH
3. Tratados de integración
4. Tratados entre provincias en otras provincias

Definiciones S/ la convención de Viena

1. Tratado: es un acuerdo internacional por escrito entre estados, con uno o varios
objetivos en común
2. Ratificación, aceptación, aprobación y adhesión: forma que el estado demuestra el
consentimiento en obligarse por un tratado. este es obligado a presentar el motivo de la
negociación y firma.
3. Plenos poderes: es un documento por donde se determina la autoridad competente y el
designo de una o barias personas para negociar un tratado y explicar por qué tal estado
se presenta a ello.
4. Reserva: termino que demuestra que es estado este objeto a excluir o modificar de
ciertas disposiciones del tratado dentro de la aplicación de ese estado.
5. Estados
Negociador: estado que ha participado en la elaboración y adopción del texto
tratado
Contratante: que ha consentido en obligarse por el tratado, haya o no entrado en
vigor el tratado
Parte: estado que ha aprobado el tratado y por este entra en vigor
Tercer estado: no es parte del tratado
6. Organización internacional: org.intergubernamentales

Articulo 31
Estructura federal
Supremacía de la constitución nacional sobre todo el
orden jurídico político
Sobre el derecho provincial
A causa de la reforma de 1994 art 75 inc 22
Dota de jerarquía constitucional a determinados tratados
internacionales

 No debe derogar ningún articulo de la primera parte de la CN

 Debe ser complementarios a los derechos y garantías
 Deben ser aprobados x el congreso
 Deben requerir el voto de las 2/3 partes de la totalidad de
Los miembros de la cámara (FUT)

pirámide Kelsen
CN + tratados de DDHH con jerarquía constitucional
(Art 31 y 75 Inc 22 p2)
Tratado internacional sin jerarquía constitucional

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(Art 75 inc 22 p1)

Tratado de integración +/- internacional sin jerarquía
Jerarquía (Art 75 inc. 24)(mayoría absoluta de cámara)
superior Leyes nacionales

 Decretos nacionales
 Constituciones provinciales
 Leyes provinciales
 Ordenanzas municipales

Genera un orden

ART 75 inc. 24
Tratados de integración que deleguen competencia y jurisdicción a organizaciones
supraestatales
En condiciones de igualdad las normas que
se dicten en
Respetando el orden democrático y los DDHH su consecuencia
tienen

Jerarquía superior a las leyes, pero

No gozan de jerarquía constitucional
(supra legalidad, pero infra constitucionalidad)
Tratados

Con estados latinoamericanos con países no latinoamericanos

Mayoría absoluta de la totalidad de los aprobación del congreso de conllevar

con la
Miembros de cada cámara presencia de la mayoría de los
votos de cada
cámara
ser aprobado por la mayoría de
cada Cámara
ACLARACION, la CN puede exigir para decidir leyes:
1 mayoría ordinaria (+ de la mitad d los miembros de cada Cámara, en la sesión
constituida o el quorum)
1 mayoría especial (para diferentes casos)

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Relación de la Argentina con las Organizaciones

Internacionales
ONU es de carácter universal

Comenzó a existir el 24/10/1945

Su creación fue a causa de la 2da guerra mundial por las violaciones de todos los
DDHH
50 países se reúnen en San Francisco y redactan la carta de las naciones unidas (tratado
constitutivo

De la ONU)

Órgano objetivos
1. Ser consejo de seguridad  Mantener la paz y seguridad internacional
2. Es una asamblea general  Fortalecer las relaciones de amistad entre
3. Corte internacional de justicia estados
4. Consejo económico y social  Realizar la cooperación internacional
5. Consejo de administración fiduciaria  Convertir a las naciones el centro
6. Secretaria general organizador tras los esfuerzos nacidos por
los estados al lograr cada propósito
 Ningún estado debe interferir en asuntos
jurídicos internos del otro, ni obligar a
someterse a otros miembros

OEA (Organización de los estados americanos )

Surge en 1948
Busca orden, paz, seguridad colectiva, fomentar solidaridad y la independencia
territorial
Es una organización regional de la ONU (cuenta con su propio sistema
interamericana de seguridad colectiva

Órgano Objetivos
1. Asamblea general  Afianzar paz y seguridad del continente
2. Reunión de consulta de ministro de  Promover la democracia (no intervenir)
relación de estados  Prevenir causas de dificultades y
3. Los consejos generar solución pacífica entre
4. El comité jurídico interamericana conflictos de los miembros
5. Comisiones Interamericano de DDHH  Realizar acciones solidarias en caso de
6. Secretaria general agresión
7. Conferencias especializadas  Procurar solución en temas políticos,
8. Organismos especializados jurídicos y económicos
 Promover x medio de acciones

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cooperativas el desarrollo económico,

social y cultural
 Eliminar pobreza critica
 Limitar armamentos

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