FACULTAD DE DERECHO Y HUMANIDADES

ESCUELA PROFESIONAL DE DERECHO

LA REFORMA CONSTITUCIONAL PERUANA

¿Es posible una reforma de la constitución peruana?

AUTORES:

Esvilda Marilu Castro Ponte (https://orcid.org/0009-0002-7696-7405)

Angel Danniel Cisneros Castro(https://orcid.org/0000-0001-8341-2489)
Maricielo Polo Fonseca (https://orcid.org/0009-0001-5997-2627)
Xiomara Nikole Quevedo Saucedo (https://orcid.org/0009-0009-2853-4411)
Magaly Anali Rojas Campos (https://orcid.org/0009-0004-8483-0323)
Sebastian Junior Gonzalo Robles Chavez (https://orcid.org/0009-0005-2955-1150)
Meylin Jhazmin Vasquez Gil (https://orcid.org/0009-0006-9829-4466)

ASESOR:

Dra. Milagritos Elizabeth Gutiérrez Cruz(https://orcid.org/0000-0002-7759-3209)

LÍNEA DE INVESTIGACIÓN
Derechos Fundamentales

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 CHIMBOTE - PERÚ
2023

INDICE

I. INTRODUCION………………………………………………………………..…1
II. DESARROLLO…………………………………………………………………...
3
III. CONCLUSIONES…………………………………………………………………
REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS
ANEXOS

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 INTRODUCCIÓN

En el presente trabajo monográfico hablaremos sobre la reforma de la

constitución peruana, entonces reformar es realizar modificaciones a algo con la
finalidad de mejorarla. La reforma constitucional ha sido muy polémico en los
últimos años ya que hay opiniones divididas en nuestro país en dos y hasta tres
grupos bien marcados; por un lado están los que adoptan la postura de reformar
en su totalidad a la constitución, ellos son conocidos como los grupos de izquierda
o radicales y también quienes optan por un cambio parcial vale decir solamente
de algunos artículos que a su criterio, no ayudan al progreso nacional; finalmente
un tercer grupo que no está de acuerdo con ninguna modificación, según ellos la
constitución estipula como debe regirse nuestro país, pero que lamentablemente
no se aplica o se incumple la carta magna y además agregan que la constitución
esta correcta en todos sus extremos y no debe modificarse. Cabe indicar que
cada grupo defiende mediante sustento y argumenta su posición frente a los
otros, por tal motivo expresan que debe o no tocarse la carta magna, es lo que
origina la polémica para el análisis.

Cuando observamos los medios de comunicación informan sobre el tema,

afirman que el objetivo inmediato de la Izquierda peruana, grupo que tiene por
objetivo la reforma constitucional cambiando a la constitución en su totalidad; es
conseguir el mayor número de congresistas en las elecciones parlamentarias, con
la finalidad de utilizar la fuerza de sus votos y así poder buscar la convocatoria a
una asamblea constituyente y que esta elabore y apruebe una nueva constitución
o en su defecto que impulsen un proceso de reforma total o parcial de la carta
magna.

Haciendo remembranza en el año de 1993, ocurrió la última reforma, la

constitución fue modificada por el presidente de esa fecha ing. Alberto Fujimori.

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Después de su autogolpe, el ex presidente sustentando que el congreso no le
permitía trabajar y mediante el congreso constituyente democrático, elaboro y
sometió a referéndum las nueva reforma constitucional, la cual se encuentra
vigente, Desde sus orígenes, nuestra vida republicana siempre ha estado ligado
las reformas a historia constitucional, estuvo marcada por las reformas de las
diferentes constituciones que inicio desde 1823 y han regido nuestra vida
independiente. Así, para la aprobación de cada una de nuestras cartas magnas
sea necesitado, en su momento utilizar los procedimientos democráticos o
mediante golpes de estado para conseguir tal propósito. Hay trece o doce
constituciones que han regido los destinos de nuestro país, varia el numero
porque parte de la doctrina no considera, a la de la Confederación Peruano-
Boliviana de 1837, como una constitución peruana; todas ellas fueron aprobadas
siguiendo los tradicionales procedimientos conocidos, inspirados en la teoría
constitucional, a través de la convocatoria a congresos, convenciones o
asambleas de naturaleza constituyente especialmente elegidas para ello, como
fue el caso de las constituciones de 1823, 1828, 1834, 1839, 1856, 1867, 1920,
1933, 1979 y la vigente de 1993 ratificada mediante referéndum., la Asamblea
Constituyente ha sido el sistema preferido para dictar una nueva Constitución.

El propósito de la presente monografía es presentar información que hemos

analizado y tiene la finalidad mostrar a la comunidad estudiantil, con la intención de
persuadir a la masa estudiantil para que pueda revisar y encontrar más información
profundizando en el tema de las reformas constitucionales.

Es importante resaltar la estructura de la presente monografía, con la información

sintetizada en forma clara y sencilla, iniciamos con una breve introducción, mostrando
abundante información en el cuerpo, dicha información tiene mucha relación y es
relevante con nuestro tema y finalizamos con las conclusiones, en el cual mostramos
nuestra opinión. Presentamos información sobre la reforma constitucional, con la
intención de intentar d e clarificar algunas opiniones de la doctrina, esfuerzo del equipo
de trabajo, basándonos en posiciones de autores reconocidos a nivel nacional, así como
internacional, mencionadas y debidamente citadas que a nuestra opinión tiene mayor
sustento y permita convencernos y aceptarla. Cabe indicar que se justifica mostrar esta

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 información porque a la fecha el tema tratado no ha alcanzado el auge esperado ya que
continúa relegado a un segundo plano y no se encuentra mucha información. Es de vital
importancia estudiarla y analizarla ya que es un tema fundamental para los estudiantes y
profesionales de la carrera de derecho y otras, pero lamentablemente no es abordada por
el estudiantado de nuestra comunidad vallejiana.

DESARROLLO

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 1. Antecedentes Históricos de la Constitucional Peruana:
La historia constitucional del Perú es un testimonio de la evolución política, social
y legal de este país a lo largo de los siglos. Desde sus primeras tentativas de
independencia en el siglo XIX hasta los desafíos y reformas contemporáneas, las
constituciones peruanas han desempeñado un papel fundamental en la
configuración de su identidad como nación y en la búsqueda de la justicia, la
estabilidad política y el progreso económico.
Este análisis histórico de las constituciones peruanas nos proporcionará una
comprensión más profunda de la evolución política del país y su compromiso con
los principios democráticos a lo largo de su historia. También arrojará luz sobre
los desafíos que ha enfrentado y sigue enfrentando en su búsqueda constante de
un sistema político y legal que refleje las necesidades y aspiraciones de su
pueblo.
La más importante constitución peruana del siglo XIX es la de 1828, pues puso
las bases del Estado peruano, cuyos lineamientos iban a durar más de un siglo.
Pero no duró mucho, pues sus propios autores le dieron un corto plazo de vida:
cinco años. Luego de ella, la de mayor significado es la de 1860, que rige sesenta
años y pudo durar más. Es, pues, la más longeva de nuestra historia política. La
que le sigue de 1920 dura trece años, y es remplazada en 1933 por una nueva,
que se mantiene hasta 1979. O sea, un total de 47 años, con lo cual la de 1933 es
la segunda más extensa en vigencia, después de la de 1860. La de 1979, es
remplazada por la de 1993, con lo cual tenemos una vigencia aproximada de
catorce años. La de 1993 cumplirá en diciembre próximo veinte años.

2. Fundamentos Teóricos de la Reforma Constitucional:

La reforma constitucional es un proceso fundamental en cualquier sistema
democrático, ya que permite adaptar la Constitución a las cambiantes
necesidades y valores de una sociedad. A lo largo de la historia, la reforma
constitucional ha desempeñado un papel esencial en la evolución de los estados y
en la protección de los derechos y libertades de los ciudadanos. En este ensayo,
exploraremos los fundamentos teóricos que respaldan la reforma constitucional,
destacando su importancia, sus objetivos y las principales teorías que la
respaldan.

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Asimismo, la Constitución de un país es la ley fundamental que establece el
marco legal y político de una nación. Sin embargo, ninguna Constitución es
inmutable ni eterna. Las sociedades evolucionan, los valores cambian y las
necesidades de la población se modifican con el tiempo. Por tanto, la reforma
constitucional se convierte en un mecanismo crucial para garantizar que la
Constitución siga siendo relevante y efectiva.

Existen, diversas teorías respaldan y fundamentan la reforma constitucional. A

continuación, destacaremos tres de las más relevantes:
 Teoría del contrato social: Esta teoría, propuesta por pensadores como
John Locke y Jean-Jacques Rousseau, sostiene que la Constitución es un
contrato entre los ciudadanos y el Estado. La reforma constitucional es la
forma de modificar ese contrato para adaptarlo a las cambiantes
circunstancias y deseos de la sociedad.

 Teoría de la evolución constitucional: Según esta teoría, la Constitución

debe ser vista como un documento vivo que evoluciona con el tiempo. La
reforma es esencial para mantener la vigencia y relevancia de la
Constitución a medida que la sociedad cambia.

 Teoría de la necesidad y urgencia: En situaciones de crisis o cuando se

identifican graves deficiencias en la Constitución, la reforma se convierte
en una necesidad urgente. Esta teoría respalda la idea de que la reforma
es esencial para garantizar la supervivencia y estabilidad del Estado.

3. Proceso de Reforma Constitucional en el Perú:

El procedimiento para llevar a cabo una reforma constitucional en el Perú es:

Primero la Iniciativa: La reforma constitucional puede ser propuesta por diversas

entidades, incluyendo:

 El Presidente de la República.

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  Un mínimo de un tercio de los miembros del Congreso.
 Un mínimo de la cantidad de ciudadanos equivalente al cinco por ciento de
la población electoral.

Segundo la elaboración del Proyecto: Una vez que se ha iniciado la propuesta de

reforma, se elabora un proyecto de reforma constitucional. Este proyecto debe
especificar los artículos que se pretenden modificar y los motivos para la reforma.

Tercero el Debate y Aprobación en el Congreso: El proyecto de reforma se

discute y vota en el Congreso de la República. Se requiere la aprobación de dos
tercios del número legal de congresistas para que la reforma constitucional sea
aprobada en el Congreso.

Cuarto es el Referéndum Nacional: Si el Congreso aprueba la reforma

constitucional, esta debe ser sometida a un referéndum nacional, en el que los
ciudadanos peruanos votan para aprobar o rechazar la reforma. La reforma es
aprobada si recibe más del cincuenta por ciento de los votos válidos.

Por último, la Promulgación: Si la reforma constitucional es aprobada en el

referéndum, el Presidente de la República la promulga y entra en vigencia. La
Constitución reformada se publica oficialmente, y los cambios en la Carta Magna
se hacen efectivos.

Es importante destacar que no todas las reformas constitucionales siguen este

proceso. En el Perú, existe un procedimiento simplificado para ciertos tipos de
reformas, como las relacionadas con la descentralización, los derechos
fundamentales y la organización y funciones del Poder Judicial, el Ministerio
Público y el Jurado Nacional de Elecciones.

Además, la Constitución de 1993 establece algunas limitaciones para las

reformas, como la prohibición de reformar la forma de gobierno republicano, la
independencia del Poder Judicial, la prohibición de la reelección inmediata del
Presidente de la República, y la prohibición de la modificación de algunos
derechos fundamentales. Estas restricciones buscan preservar ciertos valores y
principios fundamentales en la Constitución peruana.

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 4. Temas Relevantes para la Reforma Constitucional:
La necesidad de una reforma constitucional en Perú puede basarse en una variedad de
factores y desafíos específicos que enfrenta el país en un momento dado. A continuación,
se presentan algunos temas relevantes que históricamente han sido objeto de discusión
en Perú y que podrían ser considerados para una reforma constitucional:

- Sistema de justicia: Reformas destinadas a fortalecer la independencia y

eficiencia del sistema judicial, la lucha contra la corrupción, la selección de jueces
y fiscales, y la mejora de los mecanismos de rendición de cuentas.

- Derechos humanos: Inclusión de disposiciones que refuercen la protección de

los derechos humanos y la igualdad de género, así como la promoción de los
derechos de las comunidades indígenas y otras minorías.

- Reforma política: Cambios en el sistema electoral, la financiación de partidos

políticos, la eliminación de la reelección congresal inmediata y la regulación de los
partidos políticos para prevenir la proliferación de organizaciones políticas sin
sustento real.

- Descentralización y autonomía regional: Reestructuración de las relaciones

entre el gobierno central y los gobiernos regionales, definiendo claramente las
competencias y recursos de cada nivel de gobierno.

- Medio ambiente: Inclusión de disposiciones para la protección del medio

ambiente, la sostenibilidad y la gestión de los recursos naturales.

- Reforma económica: Regulaciones sobre la inversión extranjera, el desarrollo

sostenible y las políticas económicas.

- Derecho a la tierra y recursos naturales: Regulación de la propiedad de tierras

y recursos naturales, especialmente en relación con la minería, la agricultura y la
conservación.

- Derechos de los pueblos indígenas: Reconocimiento y protección de los

derechos de las comunidades indígenas, incluyendo la consulta previa y el

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 consentimiento.

- Lucha contra la corrupción: Fortalecimiento de las instituciones y mecanismos

para prevenir y combatir la corrupción a nivel estatal y en el sector privado.

- Derechos laborales y seguridad social: Protección de los derechos de los

trabajadores y el acceso a la seguridad social.

- Educación y salud: Garantía del acceso a la educación y atención médica de

calidad.

- Seguridad ciudadana: Reformas destinadas a mejorar la seguridad pública y

reducir la delincuencia.

5. Argumentos a favor y en contra de la Reforma Constitucional

Peruana:

Nombres de personas destacadas que han expresado su postura sobre la reforma

constitucional en el país:

A FAVOR DE LA REFORMA CONSTITUCIONAL:

1. Martín Vizcarra:

Martín Vizcarra, ex presidente de Perú, fue un firme defensor de la reforma

constitucional durante su mandato. Creía que era necesaria una reforma integral
de la constitución para abordar los problemas y desafíos profundamente
arraigados que enfrenta el país. Vizcarra argumentó que la reforma constitucional
ayudaría a fortalecer la democracia, mejorar la gobernabilidad y promover la
inclusión social.

Una de las áreas clave en las que se centró Vizcarra fueron las medidas
anticorrupción. Consideró que la corrupción era uno de los mayores obstáculos
para el desarrollo y el progreso del Perú. Vizcarra propuso varias reformas
destinadas a combatir la corrupción, incluido el fortalecimiento de la
independencia y autonomía del poder judicial, la mejora de la transparencia y la

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rendición de cuentas en la administración pública y la implementación de
sanciones más estrictas para las prácticas corruptas.

Vizcarra también abogó por una reforma política para abordar cuestiones como el
financiamiento de los partidos políticos, los sistemas electorales y el papel de los
partidos políticos en la gobernanza. Creía que estas reformas eran necesarias
para promover un sistema político más inclusivo y representativo.

Otra área donde Vizcarra buscó una reforma constitucional fue la

descentralización y la gobernanza regional. Sostuvo que dar más poder y
recursos a los gobiernos regionales ayudaría a abordar las disparidades
regionales y promover el desarrollo en todo el país.

El impulso de Vizcarra por una reforma constitucional enfrentó una oposición

significativa de varias facciones políticas y grupos de interés. Los críticos
argumentaron que sus propuestas eran demasiado ambiciosas y podrían conducir
a inestabilidad o concentración de poder. Sin embargo, Vizcarra se mantuvo firme
en su compromiso con la reforma, argumentando que era necesaria para superar
los desafíos que enfrenta Perú.

2. Verónika Mendoza:

Una destacada política peruana y ex candidata presidencial, ha sido una firme

defensora de la reforma constitucional en Perú. En su opinión, la Constitución
actual, promulgada en 1993, está obsoleta y no aborda adecuadamente las
necesidades del pueblo peruano. Estas son algunas de las razones clave por las
que Mendoza favorece la reforma constitucional:

2. Acceso limitado a la educación: Mendoza señala que la constitución actual no

garantiza el derecho a la educación para todos los peruanos. Ella cree que esto
es un obstáculo importante para la movilidad social y el desarrollo económico, ya
que la educación es esencial para que las personas accedan a empleos mejor
remunerados y mejoren sus niveles de vida.

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3. Desigualdad y discriminación: Mendoza sostiene que la constitución actual no
aborda adecuadamente los problemas de desigualdad y discriminación en el
Perú. Ella cree que la constitución debería incluir disposiciones que aborden
específicamente estos temas y promuevan la justicia social.

EN CONTRA DE LA REFORMA CONSTITUCIONAL:

1. Keiko Fujimori:

Keiko Fujimori ha expresado su oposición a la reforma constitucional

argumentando que esta podría debilitar la democracia y concentrar demasiado
poder en manos del gobierno. Según Fujimori, la propuesta de reforma busca
centralizar el poder en el Ejecutivo y limitar los contrapesos institucionales, lo cual
podría llevar a un autoritarismo y a una falta de equilibrio de poderes.

Uno de los puntos principales de crítica de Keiko Fujimori hacia la reforma

constitucional es la propuesta de eliminar la inmunidad parlamentaria. Según ella,
esta medida podría poner en riesgo la independencia del Congreso y permitir que
se persiga políticamente a los legisladores. Además, Fujimori argumenta que la
eliminación de la inmunidad parlamentaria podría afectar el ejercicio de la labor
legislativa al generar temor y limitar la libertad de expresión.

Además, Keiko Fujimori ha manifestado su preocupación por las posibles

consecuencias económicas de la reforma constitucional. Según ella, los cambios
propuestos podrían generar incertidumbre en los inversionistas y afectar la
estabilidad económica del país. Fujimori argumenta que es necesario tener un
marco legal estable y predecible para fomentar la inversión y el desarrollo
económico.

2. César Acuña:

Uno de los principales argumentos de César Acuña en contra de la reforma

constitucional es que considera que no es el momento adecuado para llevar a
cabo cambios en la Constitución. Según su opinión, existen problemas más

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urgentes y prioritarios en el país que requieren atención inmediata, como la lucha
contra la pobreza, la inseguridad ciudadana y la falta de empleo. Acuña sostiene
que estos problemas deberían ser abordados antes de realizar cambios en la
Constitución.

6. Poder Constityente:
El poder constituyente es definido como “la facultad soberana del pueblo a darse
su ordenamiento jurídico-político fundamental originario, por medio de una
Constitución y a revisar a ésta total o parcialmente cuando sea necesario”. Esta
definición nos permite distinguir entre un poder constituyente originario, en el
primer caso y otro derivado, constituido o instituido, en el segundo. El titular del
poder constituyente es el pueblo. El fundamento de que la titularidad de este
poder corresponde al pueblo constituye la base de la legitimidad democrática y
del Estado de derecho. El poder constituyente opera en un nivel superior, es el
que sienta las bases de la Ley Suprema y, en consecuencia, origina los poderes
constituidos, que en nuestra organización son el Poder Ejecutivo, el Poder Judicial
y el Poder Legislativo, que tienen como misión el cumplimiento de los grandes
lineamientos establecidos por la propia Constitución y por el poder constituyente.

7. ¿Es posible una reforma de la constitución peruana?

Es posible reformar la Constitución peruana en dos casos: reforma parcial y

reforma integral. La reforma parcial implica cambiar algunas partes de la
Constitución, pero no la reforma total. La reforma integral implica cambiar el texto
completo de la Constitución.

La reforma de la Constitución se puede hacer de dos maneras: la iniciativa

popular y la iniciativa legislativa. La iniciativa popular es cuando la ciudadanía
emite una petición para cambiar la Constitución, en el sentido de una reforma
parcial o integral. La iniciativa legislativa es cuando el Congreso de la República
decreta una reforma constitucional.

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Tanto la iniciativa popular como la iniciativa legislativa deben ser ratificadas por el
Congreso y, después, por un referéndum popular. Cuando la iniciativa
constitucional es aprobada, hay que convocar a elecciones para que la nueva
Constitución sea redactada por una Asamblea Constituyente.

Han pasado más de veinte años y pese a su origen, la Constitución peruana de

1993 sigue vigente. Resulta difícil encontrar una sola respuesta que explique su
permanencia. Por un lado, la clase política no ha podido alcanzar un consenso
para el cambio: debaten, debaten y debaten; reforma total, Asamblea
Constituyente, referéndum, sólo han sido palabras. De otro lado, la ciudadanía no
ha interiorizado la relevancia de un cambio constitucional. El “sentimiento
constitucional” se ha convertido en una aspiración académica. Otros sectores
consideran que el modelo económico que ella introdujo brindó un marco que no
se debe revertir, por ello no apuestan por un cambio.

A tal conclusión puede llegarse a través del análisis del procedimiento empleado
para elaborar el texto constitucional. Y, especialmente, a partir del examen de las
instituciones plasmadas en él como: el fortalecimiento del Poder Ejecutivo, la
introducción de la reelección presidencial inmediata, el Congreso unicameral, la
reducción de atribuciones de los gobiernos locales y regionales, ampliación de la
competencia de la justicia militar, la pretendida extensión de la pena de muerte,
entre otras.

En definitiva, el cambio constitucional requiere de un acuerdo entre todas las

fuerzas políticas que tome en cuenta los intereses de la población. Sólo así
existirá un verdadero “clima constituyente” y encontraremos una salida
constitucional duradera y legítima. Por lo demás no debe pensarse que una
Constitución resolverá por sí misma los problemas que afronta el país. La reforma
constitucional es muy importante pero no es suficiente. Se requiere, además, un
cambio en nuestra clase política que le dé la cuota de legitimidad requerida para
liderar un cambio y fortalecer nuestra institucionalidad democrática que todavía se
encuentra debilitada.

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Entonces diremos que sí, es posible reformar la Constitución peruana. Sin
embargo, la reforma no puede ser total. La reforma se puede hacer en algunas
partes, como los artículos que regulan la forma de gobierno y el poder político. La
reforma de la Constitución puede ser limitada, pero no imposible.

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 8. Beneficios de contar con una reforma constitucional peruana:

Una reforma constitucional en Perú puede traer consigo una serie de beneficios
significativos para el país. Estos beneficios pueden abarcar áreas políticas,
económicas, sociales y legales. A continuación, se detallan algunos de los
posibles beneficios de contar con una reforma constitucional en Perú:

 Fortalecimiento de la democracia:

Una reforma constitucional puede permitir la modernización y fortalecimiento del

sistema democrático peruano. Esto puede incluir la introducción de mecanismos
de participación ciudadana más efectivos, como referendos o consultas
populares, que permitan a los ciudadanos tener un mayor control sobre las
decisiones políticas que afectan sus vidas.

 Mayor protección de los derechos humanos:

Una reforma constitucional puede ser una oportunidad para fortalecer la

protección de los derechos humanos en Perú. Esto podría incluir la inclusión de
nuevos derechos o la ampliación de los existentes, así como la adopción de
medidas para garantizar su pleno cumplimiento. Además, una reforma
constitucional podría ayudar a abordar problemas específicos relacionados con
los derechos humanos, como la discriminación o la violencia de género.

 Modernización del Estado y mejora de la eficiencia:

Una reforma constitucional puede permitir la modernización del Estado peruano y

mejorar su eficiencia en la prestación de servicios públicos. Esto podría incluir
cambios en la estructura del gobierno, como la reorganización de ministerios o la
creación de nuevas instituciones, con el objetivo de hacer que el Estado sea más
ágil y capaz de responder eficientemente a las necesidades de los ciudadanos.

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  Promoción de la estabilidad política y económica:

Una reforma constitucional puede contribuir a promover la estabilidad política y

económica en Perú. Esto podría lograrse mediante la introducción de mecanismos
que fomenten la transparencia y la rendición de cuentas en el gobierno, así como
la adopción de políticas económicas sólidas y sostenibles. Una constitución
actualizada y adaptada a las necesidades del país también puede generar
confianza tanto a nivel nacional como internacional, lo que podría atraer
inversiones y promover el crecimiento económico.

9. Base legal:

La Reforma Constitucional Peruana de 1993, también conocida como la "Nueva

Constitución", estableció una serie de bases legales que rigen la estructura y el
funcionamiento del Estado y la sociedad peruana.

Entre las bases legales más relevantes de la Reforma Constitucional Peruana se

encuentran:

 La separación de poderes: La Constitución establece la separación de

poderes entre el Poder Ejecutivo, el Poder Legislativo y el Poder Judicial,
para garantizar la independencia y la balance de los poderes.
 La no discriminación: La Constitución prohíbe cualquier forma de
discriminación, incluyendo la discriminación por motivos de género, raza,
religión, origen étnico, orientación sexual, entre otros.
 La protección de los derechos humanos: La Constitución establece la
protección de los derechos humanos y fundamentales, como la vida, la
libertad, la igualdad, la dignidad, entre otros.
 La participación ciudadana: La Constitución establece el derecho de los
ciudadanos a participar en la toma de decisiones políticas y sociales, a
través del sufragio universal y otros mecanismos de participación.

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