ACTIVIDAD DE APRENDIZAJE GA4-210101063-AA5.

SERVICIO NACIONAL DE APRENDIZAJE – SENA

TÉCNICO LABORAL EN OPERACIONES DE COMERCIO EXTERIOR

JOSE ALIRIO NIZ ROMAN

2023
Las empresas exportadoras, deben cumplir ciertos procedimientos para el alistamiento de la
mercancía, ésta debe ser organizada para su envío de tal manera que, en el momento de
realizar una inspección, la misma pueda ser revisada de manera fácil y rápida. Para ello, y para
realizar las exportaciones e importaciones desde y hacia Colombia, existe un documento
emitido por el Ministerio de Industria y comercio denominado Manual de procedimientos de
inspección física simultanea de mercancías.

Inicialmente, cabe resaltar que existen autoridades de control que son las encargadas de
revisar las mercancías, estas autoridades son:

DIAN:
IMPORTACIONES:

Al ser autoridad aduanera, puede realizar inspección física o documental, de manera autónoma
o solicitada por el declarante (quien debe estar a disposición para colaborar en lo que la
autoridad necesite frente a la inspección a realizar).

Exportaciones:

Si la autoridad identifica que la mercancía genera algún tipo de riesgo conforme a sus criterios
técnicos, puede entrar a revisarla de manera física, documental o intrusiva.

ICA:
Para esta entidad, son más las Leyes que aplican, pues las mismas tienen que ver con sanidad
animal, siembras, cuidados agropecuarios, erradicación de enfermedades, control de plagas,
preservación de recursos naturales, controles fitosanitarios y zoosanitarios, exportación de
animales, vegetales y sus derivados, futas, tipos de embalaje, estatuto general de pesca. Por lo
anterior, se debe determinar el tipo de producto y la operación que se realice, con el fin de
identificar cual de todas las normatividades le aplica.

INVIMA:
Es el ente de control encargado de revisar los temas de salud pública, por ende, es quien revisa
la inocuidad en la importación y exportación de alimentos y materias primas, además de emitir
el certificado para inspección sanitaria para importación o exportación, también puede realizar
inspección de la mercancía.

POLICIA ANTINARCOTICOS:
Se encargan de realizar el control de mercancías a nivel portuario y aeroportuario, es la
autoridad encargada de unificar, orientar, coordinar y representar diversas actividades
tendientes a campañas antinarcóticos, también vigilan que los puestos no se privaticen, revisan
el cumplimiento de la normatividad de seguridad en la aviación. Dentro de los documentos
usados en el procedimiento de importación y exportación, se encuentran:

ACTA DE INSPECCIÓN:
Es un documento diseñado por la autoridad para que se consigne o escriba lo encontrado en la
inspección realizada.
CARTA DE RESPONSABILIDAD: El declarante es el encargado de su emisión, se hace
responsable por la mercancía que se está transportando.

CERTIFICADO DE INSPECCIÓN SANITARIA: Certifica la inocuidad de los alimentos o materias

primas objeto de importación y exportación.

CERTIFICADO FITO O ZOOSANITARIO: Expedido por el servicio oficial de sanidad agropecuaria.

CERTIFICADO SANITARIO: Lo emite la autoridad sanitaria de origen, en el que consta la

inocuidad de los alimentos y que los mismos son aptos para el consumo humano, además de
cumplir el reglamento del país de destino para ser recibidos allí.

DOCUMENTOS DE TRANSPORTE: Documento marítimo, aéreo, ferroviario o terrestre que son

soportes para el envío de documentos.

DOCUMENTOS DE SOPORTE: Contienen la información que respaldan la importación o

exportación, conforme a las reglamentaciones se deben entregar de manera física o
electrónica.

MANIFIESTO DE CARGA: Contiene la relación de todos los bultos que comprenden la carga,
incluida la mercancía a granel, el medio de transporte y que va a ser cargada o descargada en
un puerto o aeropuerto.

VISTO BUENO: Autorización otorgada por las entidades gubernamentales conforme las
disposiciones legales.

Ahora bien, en el momento de importar o exportar la mercancía, es necesario que cada

entidad aliste la documentación correspondiente con el fin de cumplir los requisitos y de que,
en caso de una inspección documental, puedan tener la información a la mano, esta
documentación se debe dirigir a la entidad correspondiente según sea el caso.

DENTRO DE LOS DOCUMENTOS DE IMPORTACIÓN A PRESENTAR SE ENCUENTRAN:

A PRESENTAR ANTE LA DIAN:

Factura comercial o documento que acredite la operación de exportación, mandato cuando

haya lugar Vistos buenos y demás autorizaciones cuando haya lugar a ellos, cuando los vistos
buenos correspondan a los expedidos por ICA e INVIMA, el declarante está obligado a
presentarlos al momento del embarque.

A PRESENTAR ANTE EL ICA:

Se debe realizar el pago de la inspección sanitaria y presentar el comprobante. Para animales y

productos: Documento o Permiso de importación expedido por el país de destino, Certificado
Zoosanitario de Exportación, solicitud del certificado zoosanitario para exportar si se requiere.
Para Productos Agrícolas: Copia del documento o permiso de importación expedido por el país
de destino y documentos originales de otros documentos soporte requeridos por el país
importador según sea el caso. Para Exportaciones Ornamentales y fruta fresca, aromáticas y
hortalizas en fresco: copia de Registros de predios como productores y exportadores, registro
de comercializadoras como exportadoras, constancias Fitosanitarias expedidas por el Ingeniero
Agrónomo, c y la guía de movilización expedida por el ICA en la ciudad de origen.
A PRESENTAR ANTE EL INVIMA:

Certificación de Inspección Sanitaria para Exportación, Copia factura comercial y copia de la

lista de empaque.

A PRESENTAR ANTE LA POLICÍA ANTINARCÓTICOS:

Cuando se trate de una primera exportación: Original del Certificado Cámara de Comercio
actualizado, original Carta Responsabilidad, copia Autorización de ingreso de mercancías
(Puertos), copia Guía Aérea (Aeropuertos) copia Factura de Venta, copia Listado de Empaque
(cuando se requiera) copia Nit o Rut, copia Ficha Técnica (cuando se requiera), copia de la
cédula del representante legal de la empresa, original Carta Autorización de Firmas. Para
exportaciones posteriores a la primera vez: original Carta Responsabilidad, copia Solicitud de
Autorización de Embarque Aceptada, que incluya todos los despachos, copia Autorización de
ingreso de mercancías (Puertos) y copia Guía Aérea (Aeropuertos).

Referencias:

manual-de-procedimientos-de-inspeccion-fisica-simu.aspx (mincit.gov.co)