EVIDENCIA 5: MANUAL “INSPECCIÓN EN PUERTO”

EVIDENCIA 5: MANUAL “INSPECCIÓN EN PUERTO”

APRENDIZ
CLAUDIA JANETH REMIGIO AMORTEGUI

FICHA 2348745

INSTRUCTORA
VIANNA MARGARITA REDONDO IBARRA

SENA

NEGOCIACIÓN INTERNACIONAL

AREA TÉCNICA

2022.
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DESARROLLO TALLER
Situación A
La empresa Colfrutik,
exporta conservas de
fruta a los Estados
Unidos, el medio de
transporte que utiliza es el
marítimo y la responsabilidad
en cuanto a costos y riesgos,
culmina cuando se entrega la
mercadería al transportista.
Se escogerá el termino
INCOTERM:
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 FCA (Free Carrier)

“Franco – transportista
(lugar convenido)”
INTRODUCCION

Colombia en el sector ganadero ha venido mostrando un crecimiento notorio

en exportación de carnes congeladas y sus derivados. Las
diferentes entidades gubernamentales y de control realizan un amplio
esfuerzo para hacer parte de todo el proceso de exportación de calidad de los
productos colombianos. Este manual está enfocado a los nuevos
exportadores de la industria ganadera para brindar ayuda y soporte en el
proceso de exportación.
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OBJETIVO

Establecer una guía que permita a los exportadores de carnes realizar los
cortes de este alimento con el fin de no malgastarlo y poder entregar al
consumidor un producto en la mejor calidad, asegurar que se deben estar
preparados para todo el trámite y control de su exportación.

ALCANCE:

Este manual busca identificar y describir las diferentes actividades que el

exportador ganadero debe conocer y manejar para ejercer control y cumplir
con la normatividad vigente.
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DOCUMENTOS REQUERIDOS PARA INSPECCION EN

EXPORTACIONES:

 Procedimiento exportaciones.
 Glosario

Durante la diligencia de inspección el declarante debe suministrar ante

las entidades competentes de control toda la documentación exigida.

DIAN

Antes de la presentación y aceptación de la solicitud de

autorización de embarque, se debe contener con los siguientes documentos:

 Factura comercial o documento que acredite la operación de

exportación.
 Mandato cuando haya lugar
 Vistos buenos y demás autorizaciones cuando haya lugar a ellos,
de acuerdo con el artículo 268 del Decreto 2685/99 y sus
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modificaciones. Cuando los vistos buenos correspondan a los

expedidos por ICA e INVIMA, el declarante está obligado a
presentarlos al momento del embarque.

ICA

Para la inspección el declarante deberá tener el comprobante de pago como

soporte adicional del pago de acuerdo a la normatividad. Los demás
documentos son;

Animales y sus productos: El declarante debe presentar el original de los

siguientes documentos, cuando el país de destino tiene exigencias
sanitarias específicas para el producto, con el fin, de obtener el certificado de
inspección sanitario si como resultado de la inspección física se debe
expedir.

 Documento o Permiso de importación expedido por el país de destino.

 Certificado Zoosanitario de Exportación.
 Solicitud del certificado zoosanitario para exportar (cuando se
requiera).
 Otros documentos de soporte requeridos por el país según sea el caso
(por ejemplo: resultados de laboratorio emitidos por las
autoridades oficiales, certificaciones de procesos, etc.)

En el evento, en que el país de destino no tenga exigencias

sanitarias específicas para el producto, se debe presentar una solicitud escrita
del interesado en que manifieste que solo se requiere la certificación de las
condiciones generales en el momento del embarque.

INVIMA

Los trámites y documentos soportes que el declarante debe presentar

para solicitar la certificación de inspección sanitaria para
exportación se menciona a continuación:
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Certificación de Inspección Sanitaria para Exportación: Para obtener este

Certificado por parte del INVIMA, el declarante deberá realizar la solicitud,
pago y radicación vía electrónica a través de la página web del
Institutowww.invima.gov.co link “Trámites en línea”.

Posteriormente el usuario debe entregar en la oficina del INVIMA ubicada

en los nodos de transferencia los siguientes documentos soportes:

 Copia factura comercial.

 Copia de la lista de empaque.

Una vez revisada la documentación anterior y con resultado favorable por

parte del INVIMA, se procede a coordinar con las autoridades de control y
el declarante, la fecha y hora para realizar la inspección y posteriormente se
efectúa la inspección sanitaria y se levanta la correspondiente acta de
inspección sanitaria. Si el resultado de dicha inspección sanitaria es
favorable, se expide de conformidad el Certificado de Inspección Sanitaria
para Exportación.

POLICIA ANTINARCOTICOS

Los documentos que el declarante debe presentar a la sala de análisis del

lugar de embarque de la carga.

Primera Exportación: Los documentos requeridos para la primera

exportación se relacionan a continuación:

 Original del Certificado Cámara de Comercio actualizado.

 Original Carta Responsabilidad (Formato Estándar)
 Copia Autorización de ingreso de mercancías (Puertos)
 Copia Factura de Venta
 Copia Listado de Empaque (cuando se requiera) Copia Nit o Rut
 Copia Ficha Técnica (cuando se requiera)
 Copia de la cédula del representante legal de la empresa
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 Original Carta Autorización de Firmas. Para las cartas de

responsabilidad autorizada por el representante legal.

Exportaciones posteriores a la primera exportación por despacho:

Los documentos que se deben presentar a la sala de análisis de la Policía
Antinarcóticos son:

 Original Carta Responsabilidad (Formato Estándar).

 Copia Solicitud de Autorización de Embarque Aceptada, que incluya
todos los despachos.
 Copia Autorización de ingreso de mercancías (Puertos).

PROCEDIMIENTO EXPORTACIONES

A continuación se describe el procedimiento que se llevará a cabo para

realizar la inspección física simultánea de mercancías en los terminales
marítimos. Sujetos que intervienen en el proceso:

1. Autoridades de control: ICA, INVIMA, DIAN, Policía Antinarcóticos.

2. Terminal Marítimo.
3. Operadores Portuarios.
4. Agentes de Aduana.
5. El exportador.
6. Agentes de carga Internacional.

INGRESO DE CONTENEDORES AL PUERTO

Solicitud de autorización de embarque:

El trámite de la solicitud de autorización de embarque, se debe realizar a

través de los servicios informáticos electrónicos de la Dirección de
Impuestos de Aduanas, ante la administración de aduanas con jurisdicción
en el lugar donde se encuentra la mercancía, salvo las excepciones
consagradas en la legislación aduanera.
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1. Tratándose de mercancías sujetas al cumplimiento de vistos buenos de

ICA o INVIMA, de conformidad con lo establecido en el parágrafo
del artículo 268 del Decreto2685 de 1999, estos podrán obtenerse con
posterioridad a la aceptación de la solicitud de autorización de
embarque. En todo caso el declarante estará obligado a
presentarlos al momento del embarque de las mercancías.
2. Solicitud de Inspección ICA e INVIMA. Para las mercancías que
requieran inspección del ICA o del INVIMA, previo al ingreso al
terminal marítimo el declarante deberá presentar la solicitud ante la
entidad de control sanitario que corresponda, adjuntando los
documentos soportes a que haya lugar y obtener el resultado de la
revisión documental, que dará lugar a la inspección.

3. Aviso de Ingreso al Terminal: Al momento del ingreso físico de la

mercancía, el responsable del puerto o muelle, deberá verificar la
información de la planilla de traslado, cuando a ella hubiere
lugar y el (los) número(s) de la solicitud (es) de inspección
asignado(s) por la(s) entidad(es) sanitaria(s). Con esta información
dará ingreso a la mercancía en el sistema informático del Terminal.

4. Selección para inspección por parte de la DIAN. Una vez generado

el ingreso de la mercancía por parte del puerto o muelle, a
través de los servicios informáticos electrónicos de la DIAN,
inmediatamente, la autoridad aduanera comunicará el resultado del
análisis de riesgo de conformidad con lo previsto en el Decreto 2685
de 1999 y sus modificaciones.

5. Registro de ingreso: Una vez se dé el aviso de ingreso en el sistema

informático del puerto, el terminal deberá informar el resultado del
análisis de riesgo emitido por la autoridad aduanera e indicar de
acuerdo con lo previsto en el numeral anterior si la carga requiere
inspección física por parte de las entidades sanitarias, con el fin de
que la Policía Antinarcóticos a través de la consulta al sistema de
información del puerto, conozca el resultado de selectividad de las
demás autoridades de control y asigne el turno de la inspección.

6. Presentación de los documentos a la Policía Antinarcóticos. El

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Declarante deberá entregar a la sala de análisis del lugar de

embarque de la carga, los documentos exigidos por la Policía
Antinarcóticos una vez se obtenga el aviso de ingreso al terminal.
Cuando se trate de la primera exportación que efectúa el exportador
por el correspondiente terminal marítimo, el declarante deberá
presentar la documentación con cuarenta y ocho (48) horas de
anticipación al ingreso de la carga al puerto.
7. Selectividad de Policía Antinarcóticos. Con fundamento en los
criterios técnicos de perfiles de riesgo, se determinará el tipo de
inspección.

8. Coordinación Interinstitucional. La Policía Antinarcóticos, es

la entidad encargada de asignar el turno para la inspección
física en el evento que como resultado del proceso de
selectividad por parte de las autoridades de control se
determine la práctica de la misma, para lo cual, deberá informar al
terminal marítimo el turno en que se inspeccionará la mercancía. Esta
información se deberá enviar en horas de mañana y/o en la tarde
de acuerdo con los horarios programados para inspección.

9. Movilización del Contenedor. El declarante, informará y coordinará

con el operador portuario, la movilización del contenedor a la zona de
inspección, una vez sea informado por parte del terminal marítimo del
horario (fecha y hora) para la práctica dela inspección por parte de las
autoridades de control. De igual forma, se programará el traslado del
contenedor a la zona de almacenaje o acopio (stacking).

10.Zona de Inspección. Para efectos de la coordinación interinstitucional

de las autoridades de control en el terminal, los funcionarios deberán
estar ubicados en el área de inspección de manera permanente, para lo
cual, la infraestructura de la zona de inspección y las oficinas de
las autoridades deben estar acorde con los requerimientos
formulados por el Gobierno Nacional al puerto.

11.Inspección Física Simultánea. El declarante deberá asistir a la zona

de inspección que corresponda, prestar la colaboración necesaria y
suscribir el acta de inspección o diligencia, que se genere en
desarrollo del proceso por parte de cada una de las autoridades de
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control que intervengan en el mismo, en la cual se deberá deja entre

otros aspectos, la constancia de la hora de inicio y terminación de la
diligencia. Asimismo se toma una muestra del producto a exportación.

12.Resultado de la Inspección. Finalizada la diligencia de

inspección se realizará la actuación respectiva por parte de las
autoridades de control en el sistema informático de cada entidad y se
emitirá el acta o acto administrativo correspondiente de manera
inmediata.

CLASIFICACION DE LA INDUSTRIA

Clasificación de la Industria según legicomex y Dian Muisca:

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GLOSARIO

 ACTA DE INSPECCION:

Documento diseñado por la autoridad de control, en el que se consigna el

resultado de una actuación de inspección.
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 AGENCIA DE ADUANA:

Son las personas jurídicas autorizadas por la Dirección de Impuestos y

Aduanas Nacionales para ejercer el agenciamiento aduanero, actividad
auxiliar de la función pública aduanera de naturaleza mercantil y de servicio,
orientada a garantizar que los usuarios de comercio exterior que utilicen sus
servicios cumplan con las normas legales existentes en materia de
importación, exportación y tránsito aduanero y cualquier operación o
procedimiento aduanero inherente a dichas actividades.

 AUTORIDAD ADUANERA:

Es el funcionario público o dependencia oficial que en virtud de la Ley y en

ejercicio de sus funciones tiene la facultad de exigir o controlar el
cumplimiento de las normas aduaneras.

 AUTORIDAD SANITARIA:

Autoridad responsable de ejercer funciones de Prevención,

inspección, vigilancia y control sanitario. (ICA – INVIMA y
Secretaria Departamental de Salud del Archipiélago de San Andrés,
Providencia y Santa Catalina).

 AUTORIDAD DE POLICIA:

Es el funcionario público (Policía Antinarcóticos) que en virtud de la ley y

en ejercicio de sus funciones, tiene la facultad de establecer las acciones,
controles y mecanismos para combatir el narcotráfico y delitos conexos en
puertos, aeropuertos y pasos de frontera.

 CERTIFICADO DE INSPECCIÓN SANITARIA:

Documento expedido por la autoridad sanitaria en inocuidad, que ampara

al cargamento de alimentos o materias primas objeto de importación y
exportación y que contiene información esencial relativa a la inocuidad de
los alimentos y a los propósitos del país importador o exportador, según
corresponda.
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 CERTIFICADO FITO O ZOOSANITARIO:

Documento expedido por el servicio oficial de sanidad agropecuaria, el

que atestigua la condición fitosanitaria zoosanitaria de cualquier
envió, sujeto a reglamentación fito o zoosanitaria.

 CERTIFICADO SANITARIO:

Documento expedido por la autoridad sanitaria competente en el

país de origen, en el que se hace constar la inocuidad de los
alimentos para consumo humano y según la reglamentación.

 DECLARANTE:

Persona que suscribe y presenta una declaración de mercancías a

nombre propio o por encargo de terceros y realiza los trámites inherentes a
su despacho.

 INSPECCION FISICA:

Actuación realizada por las autoridades competentes, con el fin de

determinar a partir del reconocimiento de la mercancía, su naturaleza,
origen, estado, cantidad, valor, clasificación arancelaria, tributos aduaneros
aplicables, régimen aduanero y tratamiento tributario.

 MUESTRA:

Número de unidades de alimentos o materias primas, recolectadas por la

autoridad sanitaria para el análisis microbiológico y/o fisicoquímico
correspondiente, o por otras autoridades de control en ejercicio de sus
facultades.

 NODOS DE TRANSFERENCIA:

Son los puntos de la red de transporte que se constituyen en puertas de

entrada y salida de la mercancía, con lo cual se consideran los puertos
marítimos, los aeropuertos y los pasos de frontera.
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 VISTO BUENO:

Es la autorización que otorga la (s) entidad(es) gubernamental(es)

competente(s), respecto de las mercancías de comercio exterior que lo
requieran, según las disposiciones legales.

 ZONA DE INSPECCION:

Área habilitada en puertos, aeropuertos y pasos de frontera, donde se efectúa

la verificación de las mercancías en proceso de importación o exportación
para comprobar el cumplimiento de los requisitos legales. Esta área debe
estar cubierta, restringida, contar con dispositivos y procedimientos de
seguridad.

BIBLIOGRAFIA/ WEBGRAFIA

MATERIAL SENA ACTIVIDAD DE APRENDIZAJE 10. Fase de

Ejecución
MANUAL DE PROCEDIMIENTOS DE INSPECCION FISICA
SIMULTÁNEA DEMERCANCIAS – VERSION 06 Ministerio de
Industria y
Comercio.https://www.legiscomex.com/BancoMedios/Documentos
%20PDF/informe-sectorial-carnes-despojos-colombia-2017-
completo-rci318.pdf