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O-3000160475-O+
ROSSI HUANQUI MARVIN LEE
TTE CRL INF Jefe
de la Oficina de Trámite y Resolución de
Apelaciones del COPERE

Resolución del Comando de


Personal del Ejército
Lima,
Nº /COPERE

VISTO:
El recurso de apelación de 04 de diciembre de 2019, interpuesto por el Coronel
Ejercito del Perú (R) VIGO MUÑOZ Carlos Martín, contra la Resolución de la Jefatura de
Derechos de Personal del Ejército N° 4089/S.4.a.1.a del 06 de noviembre de 2019, que
resolvió suspender con eficacia anticipada y en vía de regularización la pensión de retiro,
aguinaldos por fiestas patrias y navidad; así como la bonificación por escolaridad, por el
periodo comprendido entre el 05 de diciembre de 2017 hasta julio de 2019 y otorgar el
derecho al cobro simultáneo (doble percepción) a partir del 01 de agosto de 2019.
CONSIDERANDO:
Que, mediante Resolución Ministerial N° 1253-2016-DE/EP, del 30 de octubre de
2016, se resolvió pasar a la Situación Militar de Retiro, por la Causal de “Renovación”, con
fecha 01 de enero de 2017 al Coronel Ejercito del Perú (R) VIGO MUÑOZ Carlos Martín;
Que, mediante Resolución de la Jefatura de Derechos de Personal del Ejército N°
3938/S-4.a.1.a del 13 de diciembre de 2016, se resolvió otorgar mensualmente la Pensión
de Retiro, a favor del Coronel Ejercito del Perú (R) VIGO MUÑOZ Carlos Martín,
equivalente al íntegro de la Remuneración Consolidada del grado de un General de Brigada
por estar inscrito en el Cuadro de Mérito para el Ascenso, y corresponde su abono por
intermedio de la Caja de Pensiones Militar Policial;
Que, con Oficio N° D000045-2019-OGRH/MC, del 22 de mayo de 2019, el
Ministerio
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O-3000160475-O+Ejercito del Perú (R) VIGO MUÑOZ Carlos Martín, se encuentra laborando desde el 05 de
ROSSI HUANQUI MARVIN diciembre
LEE de 2017;
TTE CRL INF Jefe
de la Oficina de Trámite y Resolución deQue, con Carta N° 319-2018/CPMP-GP-CV-JCS, del 04 de julio de 2019, la Caja
de Pensiones
Apelaciones del COPERE Militar Policial, solicitó a la Jefatura de Derechos de Personal del Ejército, el
pronunciamiento mediante acto administrativo sobre el periodo que viene laborando el
Coronel Ejercito del Perú (R) VIGO MUÑOZ Carlos Martín, en el Ministerio de Cultura;
Que, con Resolución de la Jefatura de Derechos de Personal del Ejército N°
4089/S.4.a.1.a del 06 de noviembre de 2019, se resolvió suspender con eficacia anticipada
y en vía de regularización la pensión de retiro, aguinaldos por fiestas patrias y navidad; así
como la bonificación por escolaridad, por el periodo comprendido entre el 05 de diciembre
de 2017 hasta julio de 2019 y otorgar el derecho al cobro simultáneo (doble percepción) a
partir del 01 de agosto de 2019, al Crl EP (R) VIGO MUÑOZ Carlos Martín, en el
Ministerio de Cultura;
Que, con escrito ingresado el 04 de diciembre de 2019 a la Mesa de partes de la
Jefatura de Derechos de Personal del Ejército, el Coronel Ejercito del Perú (R) VIGO
MUÑOZ Carlos Martín, interpuso recurso de apelación contra la Resolución de la Jefatura
de Derechos de Personal del Ejército N° 4089/S.4.a.1.a del 06 de noviembre de 2019, que
resolvió suspender con eficacia anticipada y en vía de regularización la pensión de retiro,
aguinaldos por fiestas patrias y navidad; así como la bonificación por escolaridad, por el
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periodo comprendido entre el 05 de diciembre de 2017 hasta julio de 2019 y otorgar el
derecho al cobro simultáneo (doble percepción) a partir del 01 de agosto de 2019;
Que, mediante Resolución del Comando de Personal N° 0414 S-5.5.c.4 del 17 de
marzo de 2022, el Comando de Personal del Ejército (COPERE), delegó facultades al Jefe
de Derechos de Personal del Ejército, para que apruebe las acciones de personal sobre
reconocimiento y otorgamiento de derechos y beneficios del personal militar y civil del
Ejército;
Que, con Resolución de la Comandancia General del Ejercito N° 253 CGE del 25
Abr 22, se resolvió declarar la NULIDAD DE OFICIO de la mencionada Resolución del
Comando de Personal N° 0414 S-5.5.c.4 del 17 de marzo de 2022, y; que el Comando de
Personal del Ejército (COPERE) es la segunda instancia administrativa para resolver los
recursos impugnatorios emitidos por la Jefatura de Derechos de Personal del Ejército
(JDPE);
Que, el artículo 168 de la Constitución Política del Perú, establece que “Las leyes y
los reglamentos respectivos determinan la organización, las funciones, las especialidades,
la preparación y el empleo; y norman la disciplina de las Fuerzas Armadas y de la Policía
Nacional del Perú”;
Que, el numeral 217.1 del artículo 217 del Texto Único Ordenado de la Ley N°
27444, Ley del Procedimiento Administrativo General, aprobado con Decreto Supremo N°
004-2019-JUS, establece que frente a un acto que se supone viola, desconoce o lesiona un
derecho o interés legítimo, procede su contradicción en la vía administrativa mediante los
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recursos administrativos establecidos por la mencionada normativa ;
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ROSSI HUANQUI MARVIN LEE Que, el artículo 220, del marco normativo antes referido, establece: El recurso de
TTE CRL INF Jefe
apelación
de la Oficina de Trámite y Resolución de se interpondrá cuando la impugnación se sustente en diferente interpretación de
las pruebas producidas o cuando se trate de cuestiones de puro derecho, debiendo dirige a
Apelaciones del COPERE
la misma autoridad que expidió el acto que se impugna para que eleve lo actuado al
superior jerárquico;
Que, mediante recurso de apelación del 04 de diciembre de 2019, el Coronel
Ejercito del Perú (R) VIGO MUÑOZ Carlos Martín, impugnó la Resolución de la Jefatura
de Derechos de Personal del Ejército N° 4089/S.4.a.1.a del 06 de noviembre de 2019, que
resolvió suspender con eficacia anticipada y en vía de regularización la pensión de retiro,
aguinaldos por fiestas patrias y navidad; así como la bonificación por escolaridad, por el
periodo comprendido entre el 05 de diciembre de 2017 hasta julio de 2019 y otorgar el
derecho al cobro simultáneo (doble percepción) a partir del 01 de agosto de 2019, en
términos que se indica en el citado escrito;

Que, de los antecedentes expuestos el Crl EP (R) VIGO MUÑOZ Carlos Martín,
fue contratado como Especialista en Gestión del Riesgo de Desastre para la Oficina de
Defensa Nacional, del Ministerio de Cultura, a partir del 05 de diciembre de 2017, tal como
se desprende del Contrato Administrativo de Servicios N° 4058-2017-MC del 04 de
diciembre de 2017; en ese sentido, de acuerdo a su calificación se encuentra dentro de los
alcances de la Ley N° 29806, Ley que Regula la Contratación de Personal Altamente
Calificado en el Sector Público – Ministerio de Cultura; asimismo le es de aplicación la
excepción contenida en el Decreto de Urgencia N° 038-2006, que modificó la Ley 28212,
que desarrolla el artículo 39 de la Constitución Política en lo que se refiere a la Jerarquía y
Remuneraciones de los Altos Funcionarios y Autoridades del Estado;

Que, el artículo Único de la Ley N° 30539, que modificó la Ley N° 30026 “Ley
que autoriza la contratación de pensionistas de la Policía Nacional del Perú y de las Fuerzas
Armadas para apoyar en áreas de seguridad ciudadana y seguridad nacional”, del 08 de
febrero de 2017, señala lo siguiente: “Autorízase a los gobiernos regionales, los gobiernos
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locales, las instituciones públicas y las empresas del Estado la contratación de pensionistas
de la Policía Nacional del Perú y de las Fuerzas Armadas para prestar servicios en áreas
vinculadas con la seguridad ciudadana, la seguridad nacional y los servicios
administrativos, quienes pueden percibir simultáneamente pensión y remuneración del
Estado”, en concordancia con el artículo 3 del Decreto Supremo N° 016-2017-IN que
modificó el Decreto Supremo N° 003-2014-IN, Reglamento de la Ley N° 30026, bajo ese
contexto, si la administración hubiese aplicado correctamente las normas vigentes el Crl EP
(R) VIGO MUÑOZ Carlos Martín, le correspondería el derecho a acceder a la doble
percepción (Remuneración y Pensión de Retiro);

Que, el numeral 1 del artículo 10 del Texto Único Ordenado de la Ley N° 27444
“Ley del Procedimiento Administrativo General”, establece que: Son vicios del acto
administrativo, que causan su nulidad de pleno derecho (…); La contravención a la
Constitución, a las leyes o a las normas reglamentarias ; en ese sentido amerita declarar
declarar la Nulidad de Oficio de la Resolución de la Jefatura de Derechos de Personal del
Ejército N° 4089/S.4.a.1.a del 06 de noviembre de 2019, que resolvió suspender con
eficacia anticipada y en vía de regularización la pensión de retiro, aguinaldos por fiestas
patrias y navidad; así como la bonificación por escolaridad, por el periodo comprendido
entre el 05 de diciembre de 2017 hasta julio de 2019 y otorgar el derecho al cobro
simultáneo (doble percepción) a partir del 01 de agosto de 2019, debido a que la
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administración invocó erróneamente solo el Decreto Ley N° 19846, Ley N° 30026 y su
ROSSI HUANQUI MARVINreglamento LEE el Decreto Supremo N° 003-2014-IN; toda vez que, en la fecha de emisión de
TE CRL INF la mencionada
Jefe resolución impugnada, la citada ley y su reglamento ya se encontraban
de la Oficina de Trámite y Resolución de
modificadas por la Ley N° 30509 y su reglamento el Decreto Supremo N° 016-2017-IN,
Apelaciones del COPERE
respectivamente;

Que, del mismo modo, corresponde retrotraer el presente procedimiento al


momento en que la Jefatura de Derechos de Personal del Ejército, formule la Resolución de
doble percepción (remuneración y pensión de retiro) correspondiente al periodo
comprendido entre el 05 de diciembre de 2017 hasta julio de 2019, a favor del Coronel
Ejercito del Perú (R) VIGO MUÑOZ Carlos Martín, en aplicación de la Ley N° 30509
“Ley que autoriza la contratación de pensionistas de la Policía Nacional del Perú y de las
Fuerzas Armadas para apoyar en áreas de seguridad ciudadana y seguridad nacional” y su
reglamento el Decreto Supremo N° 016-2017-IN;
Estando a lo propuesto por la Oficina de Trámite y Resolución de Apelaciones y a
lo opinado por el Departamento de Asesoría Legal del Comando de Personal del Ejército.
SE RESUELVE:
Artículo Primero.- Se declare la NULIDAD DE OFICIO de la Resolución de la
Jefatura de Derechos de Personal del Ejército N° 4089/S.4.a.1.a del 06 de noviembre de
2019.

Artículo Segundo.- Se retrotraiga el procedimiento administrativo hasta el


momento que la Jefatura de Derechos de Personal del Ejército emita el acto administrativo
respecto del otorgamiento del pago de doble percepción (remuneración y pensión de retiro)
correspondiente al periodo comprendido entre el 05 de diciembre de 2017 hasta julio de
2019, a favor del Coronel Ejercito del Perú (R) VIGO MUÑOZ Carlos Martín.
Artículo Tercero.- Al haberse declarado la Nulidad de Oficio de la Resolución de
la Jefatura de Derechos de Personal del Ejército N° 4089/S.4.a.1.a del 06 de noviembre de
2019, carece de objeto emitir pronunciamiento respecto del recurso de apelación
interpuesto por el Coronel Ejercito del Perú (R) VIGO MUÑOZ Carlos Martín por los
fundamentos expuestos.

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Artículo Tercero.- DISPONER que la Jefatura de Derechos de Personal del
Ejército, cumpla con notificar el contenido de la presente resolución al administrado.
Regístrese, comuníquese y archívese.

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O – 240315365 – B+
ANGEL FLORENCIO PAJUELO JIBAJA
General de División
Comandante General del COPERE

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