“Año de la Unidad, la Paz y el Desarrollo”

INFORME N°.002- 2023- ASESORÍA LEGAL EXTERNA/MDSS.

PARA: SR. PEDRO CASTILLO PALACIOS.
Presidente del Consejo Directivo- CUSSH Poechos Pelados.
DE: ABOG. MIRIAM DENITZA SAN MARTIN SALAZAR.
Abogada Externa.
ASUNTO: CONSULTA SOBRE RECURSO DE RECONSIDERACIÓN.
FECHA: 13 DE NOVIEMBRE 2023.

Señor presidente su despacho remite a mi persona el documento presentado por el señor JAIME
EFRAIN ARELLANO GUTIÉRREZ., el cual tiene como SUMILLA la siguiente: PRESENTO
RECURSO IMPUGNATIVO DE RECONSIDERACIÓN, con la finalidad de que emita una opinión
al respecto; para lo cual cumplo con indicar lo siguiente:

1.- Conforme escrito presentado por el señor JAIME EFRAIN ARELLANO GUTIÉRREZ ex
trabajador de la Comisión de Usuarios, este tiene como petitorio, la interposición de un recurso de
reconsideración amparado en artículo 208º de la Ley Nº27444, recurso de reconsideración que se
presenta contra el INFORME Nº001-2023-ASESORIA LEGAL EXTERNA/MDSS el cual fuera
notificado con Carta Nº012-2023-JUSHCH-CUSSHPP, solicitando además el referido recurso se
declare NULA una resolución.

2.- En principio corresponde indicar que la CUSSH Poechos Pelados en una persona jurídica de
derecho privado constituida bajo la modalidad de asociación civil sin fines de lucro, la misma que
por delegación de la Junta de Usuarios del Sector Hidráulico Menor Chira -Clase A realiza un
conjunto de actividades relacionadas a la operación, mantenimiento y desarrollo de la
Infraestructura Hidráulica Menor Chira, la distribución del agua para uso agrícola así como la
cobranza y recaudación de las tarifas de agua y retribución económica por el uso del agua
respectivamente, actividades delegadas que se realizan en el Sub Sector Hidráulico Poechos
Pelados, ello conforme mandato del artículo 25º del Decreto Supremo Nº005-2015-MINAGRI, en
ese sentido, la Comisión de Usuarios para el cumplimiento de las actividades delegadas, debe estar
debidamente implementada no sólo con los recursos logísticos necesarios sino también con el
recurso humano correspondiente.
3.- La Comisión de Usuarios como organización de usuarios de nivel intermedio y representativa
de los usuarios de agua del Sub Sector Poechos Pelados, para la realización de las actividades
delegadas por la Junta de Usuarios contrata personal técnico y administrativo, el cual es
contratado bajo el régimen laboral de la actividad privada, esto es, bajo las normas establecidas
en el TUO del Decreto Legislativo Nª728, aprobado por el Decreto Supremo Nº003-97-TR, Ley de
Productividad y Competitividad Laboral, siendo ello así, ante su pedido que el Laudo Arbitral de
fecha 28 de marzo de 2023, el cual se ha emitido a propósito de la controversia surgida entre el
Sindicato de Trabajadores de la Junta y Comisiones de Usuarios del Sector Hidráulico Menor
Chira y la organizaciones de usuarios comprendidas en el sector hidráulico chira y que fuera
sometida a arbitraje potestativo, en ese sentido, tratándose el petitorio del señor JAIME EFRAIN
ARELLANO GUTIÉRREZ de un asunto relacionado a la relación laboral sostenida entre éste y la
Comisión de Usuarios del Sub Sector Hidráulico Poechos Pelados, al cual se regula por normas
del régimen laboral de la actividad privada, no resultaría de aplicación la Ley Nº27444, en ese
sentido, su pedido de reconsideración resulta IMPROCEDENTE, más aún si la comisión como
asociación civil sin fines de lucro no emite actos administrativos, al no ser entidad del sector
público.

RECOMENDACIONES:

Considerando la normativa antes expuesta, esta asesoría legal externa es de la opinión, porque se
declare IMPROCEDENTE lo solicitado por el señor JAIME EFRAIN ARELLANO GUTIÉRREZ ex
trabajador de la Comisión de Usuarios, dejando a salvo su derecho para que lo haga valer
conforme a ley.

Lo que informo a usted señor presidente, salvo mejor parecer.