VALORACION QUE TAL IMPACTO AMBIENTAL

proceso de análisis que anticipa los futuros efectos ambientales negativos y positivos de
determinadas acciones, y permite seleccionar alternativas que alcen los beneficios y
disminuyan los impactos.

Métodos para la evaluación de impactos ambientales: Considerando las etapas de un EsIA, se

tienen, la “valoración cualitativa” (valoración general de efectos, identificación de acciones
impactantes, identificación de factores a ser impactados, identificación de relaciones causa-
efecto) y la “valoración cuantitativa” (predicción de magnitud del impacto, valoración
cuantitativa del impacto). Las mayores incertidumbres asociadas a algunas de las metodologías
pueden ser aceptables en las evaluaciones correspondientes a las etapas iniciales de los
proyectos “valoración cualitativa”, aunque no en la etapa de su “valoración cuantitativa”.

Valoración. Se indicarán los impactos ambientales compatibles, moderados, severos y críticos

que se prevean, como consecuencia de la ejecución del proyecto. Se jerarquizarán los impactos
ambientales, identificados y valorados, para conocer su importancia relativa.

Como reglas generales para la valoración de impactos se dan las siguientes:

La valoración de los diferentes impactos debe realizarse de manera cuantitativa y cualitativa, y
además con una visión integradora del ecosistema que permita inferir los impactos indirectos.
Para su determinación se utilizarán procedimientos reglados ya sean de carácter técnico o legal
(en todos aquellos casos en los que sea posible) que permitan medirlos adecuadamente y fijar
los umbrales máximos de tolerancia o límites de tolerancia.
Se detallarán los métodos y procesos de cálculo implicados en la regla anterior.
En los casos de impactos sociales sin claros valores límites se describirá el método empleado
para calibrar su grado de aceptación o rechazo y la metodología utilizada.
La valoración de impactos se realizará para las diferentes alternativas consideradas y en la
situación sin proyecto.
Se establecerán órdenes de prioridad entre los diferentes impactos detectados para poder
determinar la importancia relativa de los mismos.
Se valorarán los impactos positivos de cualquier tipo de actuación.
Conviene incluir al final una síntesis de los impactos que permita tener una visión de conjunto
de los mismos para apreciar la incidencia global sobre el Medio Ambiente.

la evaluación de los impactos, que consiste en la valoración de los efectos a través de un índice
de impacto ambiental elaborado siguiendo la metodología de los Criterios Relevantes
Integrados (CRI): Este método consiste en asignar valores a los efectos adversos relevantes de
acuerdo a los criterios de extensión, intensidad, duración, reversibilidad y riesgo, para de esta
manera alcanzar el valor de impacto ambiental por efecto y la jerarquización de los mismos
(Figura 3).

Figura 3. Diagrama para determinar el Valor de Impacto Ambiental Fuente: Buroz, (1990).
Para el cálculo del VIA se utilizó la siguiente fórmula:

VIA = I x Wi + E x We + D x Wd + Rv x WRv + Ri x WRi

I - Intensidad; E - Extensión; D - Duración; Rv - Reversibilidad; Ri - Riesgo; Wi=0,3; We=0,2;

Wd=0,1; WRv=0,2; WRi=0,2 - Pesos con que se ponderan los indicadores del VIA.

La escala de valores para todos los indicadores está comprendida entre 1 y 10 y el valor de cada
uno se determina por criterio de expertos.

Tabla 1. Escala de valoración de indicadores.

El VIA permite establecer las categorías de impactos (Tabla 2).

 CATEGORÍA I. Probabilidad de ocurrencia muy alta. VIA ≥ 8. Máxima atención. Medidas

preventivas para evitar su manifestación.

 CATEGORÍA II. Probabilidad de ocurrencia alta. VIA 6 al 8. Medidas mitigantes o correctivas

(preferiblemente estas últimas). Normalmente exigen monitoreo o seguimiento.

 CATEGORÍA III. Probabilidad de ocurrencia moderada. VIA 4 al 6. Medidas preventivas, que

pueden sustituirse por mitigantes, correctivas o compensatorias cuando el impacto se
produzca, si aquéllas resultaran costosas.

 CATEGORÍA IV. Probabilidad de ocurrencia baja o media. VIA ≤ 4. No se aplican medidas, a

menos que se trate de áreas críticas o de medidas muy económicas.

En el mismo Anexo VI de la Ley 21/2013, se establecen las definiciones de algunos términos

empleados en la descripción de los impactos. Nos permitimos algunas aclaraciones en
relación al texto e incluidas en el mismo.
Impacto residual: Pérdidas o alteraciones de los valores naturales cuantificadas en número,
superficie, calidad, estructura y función, que no pueden ser evitadas ni reparadas, una vez
aplicadas in situ todas las posibles medidas de prevención y corrección.
Impacto ambiental crítico: Aquel cuya magnitud es superior al umbral aceptable. Con él se
produce una pérdida permanente de la calidad de las condiciones ambientales, sin posible
recuperación, incluso con la adopción de medidas protectoras o correctoras.
Impacto ambiental severo: Aquel en el que la recuperación de las condiciones del medio
exige medidas preventivas o correctoras, y en el que, aun con esas medidas, aquella
recuperación precisa un período de tiempo dilatado.
Efecto indirecto o secundario: Aquel que supone incidencia inmediata respecto a la
interdependencia, o, en general, respecto a la relación de un sector ambiental con otro. (En
un lenguaje más claro, aquel que afecta un elemento del medio y éste afecta a otro
elemento; valga como ejemplo la incidencia en la fauna provocada por la contaminación
directa de los suelos. La consideración del inventario ambiental como un ecosistema permite
desarrollar las diferentes interrelaciones entre los elementos y valorar adecuadamente la
repercusión que tiene cualquier modificación de las condiciones iniciales sobre todos ellos).
Efecto acumulativo: Aquel que al prolongarse en el tiempo la acción del agente inductor,
incrementa progresivamente su gravedad, al carecerse de mecanismos de eliminación con
efectividad temporal similar a la del incremento del agente causante del daño. (Se puede
citar como ejemplo la carga de contaminantes en un suelo, si se mantiene constante el nivel
de vertidos se llega a un punto en el que se hace inviable el desarrollo de cualquier tipo de
vegetación).
Efecto sinérgico: Aquel que se produce cuando, el efecto conjunto de la presencia
simultánea de varios agentes, supone una incidencia ambiental mayor que el efecto suma de
las incidencias individuales contempladas aisladamente. Asimismo, se incluye en este tipo
aquel efecto cuyo modo de acción induce en el tiempo la aparición de otros nuevos. (Como
ejemplo se puede citar el de dos contaminantes que por separado tienen efectos poco
nocivos sobre el medio y que si están juntos dan lugar a un nuevo compuesto de mayor
peligrosidad).
Efecto permanente: Aquel que supone una alteración indefinida en el tiempo de factores de
acción predominante en la estructura o en la función de los sistemas de relaciones
ecológicas o ambientales presentes en el lugar. (Los efectos permanentes irían asociados a
los irreversibles e irrecuperables).
Efecto temporal: Aquel que supone alteración no permanente en el tiempo, con un plazo
temporal de manifestación que puede estimarse o determinarse. (Debe asociarse a este tipo
de efectos el plazo de recuperación y los medios que se deben emplear para ello, ya sea
únicamente el paso del tiempo con la intervención de los procesos naturales, o la
intervención humana).
Efecto a corto, medio y largo plazo: Aquel cuya incidencia puede manifestarse,
respectivamente, dentro del tiempo comprendido en un ciclo anual, antes de cinco años, o
en un periodo superior. (La cuantificación de los efectos es más compleja cuanto mayor es el
horizonte temporal, efectos a largo plazo pueden precisar de investigaciones complejas
ajenas al estudio de impacto y que no aparecen en la literatura científica, se puede citar
como ejemplo el impacto de un contaminante que aparece en proporciones ínfimas en las
cadenas tróficas del ecosistema.).
Impacto ambiental compatible: Aquel cuya recuperación es inmediata tras el cese de la
actividad, y no precisa medidas preventivas o correctoras.
Impacto ambiental moderado: Aquel cuya recuperación no precisa medidas preventivas o
correctoras intensivas, y en el que la consecución de las condiciones ambientales iniciales
requiere cierto tiempo.
Efecto directo: Aquel que tiene una incidencia inmediata en algún aspecto ambiental.