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INSTRUCTIVO PARA LA PREVENCION,

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EMERGENCIAS Y DESASTRES Página: 1 de 7

Definir la sistemática a seguir para la identificación, respuesta, revisión y

comprobación periódica de las situaciones de emergencia que puedan surgir en
OBJETIVO
las distintas actividades relacionadas con el Sistema de Gestión Para la
Sostenibilidad del EAH

Este procedimiento es de aplicación a todas las actividades del proceso

ALCANCE
relacionadas con la Gestión Para la Sostenibilidad del EAH
DEFINICIONES
Amenaza: Factor de riesgo externo de un sujeto o sistema, representado por un
peligro latente asociado con un fenómeno físico de origen natural, de origen
tecnológico o provocado por el hombre, que puede manifestarse en un sitio
específico y en un tiempo determinado produciendo efectos adversos a las
personas, los bienes, infraestructura vital y el medio ambiente.

Análisis de vulnerabilidad: Proceso mediante el cual se determina el nivel de

exposición y la predisposición a la pérdida de un elemento o grupo de
elementos ante una amenaza específica, contribuyendo al conocimiento del
riesgo a través de interacciones de dichos elementos con el ambiente peligroso.

Daño: Pérdida económica, social, ambiental o grado de destrucción causado por

un evento

Desastre: Evento de origen natural, tecnológico o provocado por el hombre que

causa alteraciones intensas en las personas, los bienes, servicios o el medio
ambiente. En la ocurrencia efectiva de un fenómeno peligroso, que como
consecuencia de la vulnerabilidad de los elementos expuestos, causa efectos
adversos sobre los mismos.

Efectos directos: Aquellos que mantienen relación de causalidad directa con el

evento, representados por el daño físico expresado en victimas, daños en los
bienes, servicios y el medio ambiente.

Efectos Indirectos: Aquellos que mantienen relación de causalidad con los

efectos directos representados por la interrupción de la actividad económica,
impacto social y ecológico sobre la región.

Intensidad: Medida cuantitativa o cualitativa de la severidad de un fenómeno

en un sitio específico.

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Evaluación de Amenaza: Es el proceso mediante el cual se analiza la

ocurrencia y severidad de un fenómeno potencialmente desastroso en un tiempo
específico y en un área determinada. Representa la ocurrencia estimada y la
ubicación geográfica de eventos probables.

Evento: Descripción de un fenómeno en términos de sus características su

dimensión y ubicación geográfica. Registro en el tiempo y en el espacio de un
fenómeno que caracteriza una amenaza.

Mitigación: Definición de medidas de intervención dirigidas a disminuir o

atenuar los efectos ambientales negativos y riesgos.

Pérdida: Cualquier valor adverso de orden económico, social o ambiental

alcanzado por una variable durante un tiempo de exposición específico.

Prevención: Conjunto de medidas y acciones dispuestas con anticipación con el

fin de evitar la ocurrencia de un desastre o de reducir sus consecuencias sobre la
población, bienes, servicios y el medio ambiente.

Damnificado: Persona que ha sufrido daños en su integridad física o psíquica,

en sus bienes y/o servicios individuales o colectivos.

Declaración de desastre: Manifestación oficial de las autoridades de una

jurisdicción político-administrativa ante la necesidad de acciones
extraordinarias.

Ejercicio de simulación: Actuación en grupo, en la que se representan varios

roles para la toma de decisiones ante una situación imitada de la realidad.

Emergencia: Evento adverso que no excede la capacidad de respuesta de la

comunidad afectada.

Estructura: Serie de relaciones establecidas para ubicar y orientar al personal

en la función de ejecutar un trabajo dentro de normas fijadas por los objetivos
de la institución.

Evaluación de daños Identificación y registro cualitativo y cuantitativo, de la

extensión, gravedad y localización de los efectos de un evento adverso.

Evaluación del riesgo: Resultado de relacionar la amenaza y la vulnerabilidad

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de lo expuesto a ella, a fin de determinar las consecuencias sociales,

económicas y ambientales del evento probable.

Factor de riesgo Característica o circunstancia que contribuye a que se

presente un daño.

Foco: (sísmico) Punto dentro de la tierra, del cual proviene el movimiento y es

la causa misma del sismo.

Percepción: Expresión consciente de las sensaciones interiores que resultan de

impresiones captadas por los sentidos. Es un hecho psíquico, ligado a la
actividad personal y a las experiencias del sujeto que percibe.

Pérdidas directas Valoración de los efectos adversos directos por causa de un

desastre, como la pérdida de vidas, heridos, pérdida de bienes y servicios,
disminución patrimonial y otras.

Pérdidas indirectas Valoración de los efectos adversos derivados de la pérdida

directa, como los efectos en el comercio y la industria, la desmotivación de la
inversión y otras.

Planeamiento: Fase del proceso administrativo en la que se formulan objetivos

y se determinan los recursos, estrategias y actividades para lograrlos.

Plan de contingencia: Componente del plan para emergencias y desastres que

contiene los procedimientos para la pronta respuesta en caso de desastre.

Plan de desastres: Definición de políticas, organización y procedimientos, que

indican la manera de enfrentar los desastres, en lo general y en lo particular, en
sus distintas fases.

Plan de emergencia: Documento que establece las responsabilidades y normas

que, ante un evento adverso, permiten administrar de manera efectiva y
eficiente todos los recursos de una comunidad.

Plan de lección: Guía de trabajo que permite al instructor la preparación y

presentación de una lección de capacitación, de acuerdo con los objetivos
enunciados, las características de los participantes y los recursos disponibles.

Preparación: Conjunto de medidas y acciones para reducir al mínimo la

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pérdida de vidas humanas y otros daños, organizando oportuna y eficazmente la

respuesta y la rehabilitación.

Prevención: Conjunto de medidas cuyo objeto es impedir o evitar que sucesos

naturales o generados por la actividad humana causen desastres.

Problema: Diferencia existente entre la situación actual o real y la situación

deseada o ideal.

Respuesta: Acciones llevadas a cabo ante un evento adverso y que tienen por
objeto salvar vidas, reducir el sufrimiento y disminuir pérdidas en la propiedad.

Riesgo Probabilidad de exceder un valor específico de daños sociales,

ambientales y económicos, en un lugar dado y durante un tiempo de exposición
determinado.

Urgencia: Situación súbita que requiere atención inmediata.

Vulnerabilidad: Factor interno de riesgo de un sujeto, objeto o sistema,

expuesto a una amenaza, que corresponde a su disposición intrínseca a ser
dañado.

RESPONSABLE Líder de la Gestión para la Sostenibilidad

INTERACCIONES
Interno: Todos los funcionarios
PROVEEDOR
Externo: Huéspedes, proveedores de productos y servicios, Clientes
Necesidad de generar un Plan de Prevención, Preparación y Respuesta ante
ENTRADA
Emergencias
Interno: Todos los funcionarios
CLIENTE
Externo: Huéspedes, Proveedores de Productos y Servicios, Clientes
Funcionarios, capacitados ante la de Prevención, Preparación y Respuesta ante
SALIDA
Emergencias

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DESARROLLO DEL PROCEDIMIENTO

DOCUMENTO/
No ACTIVIDAD DESCRIPCIÓN DE TAREAS RESPONSABLE RESULTADO
REGISTRO
Situaciones
Identificar situaciones Se realiza una evaluación de situaciones
potenciales de
1. potenciales de potenciales de riesgo que puedan generar un Personal Asignado
emergencias
emergencias. impacto ambiental
identificadas
Se realiza un inventario de recursos internos Inventario de
Plan de
2. Inventario de Recursos como los son el recurso humanos, recursos Personal Asignado Recursos
Emergencias
físicos y los recursos económicos. Realizado
Identificación
Identificación de Se realiza una identificación y de Amenazas y Plan de
Personal Asignado
3. Amenazas y Análisis caracterización de los peligros y amenazas, Análisis de Emergencias
de Vulnerabilidad análisis de vulnerabilidad y la evaluación Vulnerabilidad
del riesgo con su respectivo índice Realizado
Organización
Organización para Se realiza la asignación de las funciones y Plan de
Personal Asignado para
4. Emergencias responsabilidades además de la Emergencias
Emergencias
organización operativa. Realizada
Pautas
Pautas Generales de Se realiza todo el procedimiento y pautas Generales de Plan de
Actuación Ante una especificas a seguir ante diferentes Personal Asignado
5. Actuación Ante Emergencias
Emergencia situaciones de emergencia una Emergencia
Realizada
6. Plan de Evacuación Personal Asignado Plan de Plan de
Se describe las fases a seguir durante una Evacuación Emergencias
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DESARROLLO DEL PROCEDIMIENTO

DOCUMENTO/
No ACTIVIDAD DESCRIPCIÓN DE TAREAS RESPONSABLE RESULTADO
REGISTRO

evacuación además de las actividades

especificas para los colaboradores Descrito

Plano Plan de
7. Plano Se realiza el plano del EAH Personal Asignado
Realizado Emergencias

CONTROLES
PUNTO CRITICO RIESGO CONTROL
No realizar un adecuado Preventivo: Establecer una frecuencia constante en la revisión y cumplirla
Revisión de Plan de
Plan de Prevención,
Prevención, Preparación
Preparación y Respuesta Correctivo: Ejecutar las actividades del procedimiento de manera inmediata
y Respuesta ante
ante Emergencias para el y si es necesario iniciar acción correctiva
Emergencias
EAH

HISTORIAL DE REVISIONES
FECHA VERSIÓ DESCRIPCIÓN DE LA REVISIÓN AUTOR(ES):
N
DD/MM/AA Líder del G.S
DD/MM/AA

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DOCUMENTOS RELACIONADOS
TÍTULO FECHA ENTIDAD IDENTIFICADOR DEL DOCUMENTO

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