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MODELOS Y PERSPECTIVAS DE

ANÁLISIS DE LAS RIGS Y


MECANISMOS DE DESARROLLO Y
MANTENIMIENTO

Mtra. Beatriz Aréchiga

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Las RIGs

“Las RIG´s abarcan todas las


permutas o relaciones que se
pueden desarrollar en nuestro
sistema federal (federal-estatal;
federal-local; estatal-local; estatal;
estatal; local-local, etc.) mismas que
constituyen la característica legal”.

Existe un elemento humano en las


RIG´s caracterizado principalmente
por los funcionarios públicos clave
que influyen poderosamente en la
dirección de las acciones.
(Moctezuma y Ramírez, 2018: 12).

2
Modelos de Gestión

Acciones para poder lograr concretar un proyecto, de manera que


se lleve a cabo una adecuada administración. Así de los modelos se
tiene un marco para la administración de una entidad.

Las relaciones
intergubernamentales implican
coordinación:

• Sincronización
• Unificación de acciones

3
Superposición

La superposición implica
ubicar una posición sobre
otra, lo cual puede
impactar las relaciones
intergubernamentales.

4
Participación

Se refiere a incluir a diferentes actores en los proyectos,


de tal forma pretende que todos los colaboradores se
empoderen y que de cierta forma haya una distribución
del poder.

5
Análisis institucional y sectorial

Análisis institucional: Se ve al organismo como el centro de


análisis. Se observan en el mismo las relaciones
interpersonales.

Análisis sectorial: Se aterriza en un conjunto de actores con


diferentes posiciones.

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División territorial

Implica la división de un territorio con dos fines

Políticos Administrativos

7
Sectores de la administración pública

Administración Pública

8
Sectores de la administración pública

Facultades
constitucionales
Cada poder tiene diversas
facultades otorgadas por la
constitución, al respetarse
será más sencillo lograr
relaciones
intergubernamentales
satisfactorias.

9
Organización y simplificación de procesos

Rediseño de actividades
en el gobierno, de
manera que se logren los
mismos resultados con
una menor cantidad de
recursos.

10
Nuevo modelo organizacional gerencial

El nuevo modelo organizacional gerencial busca


mejorar la calidad, ser más productivo y generar los
resultados buscados por la población

11
Gobernanza

La gobernanza implica el proceso de dirección de la


sociedad, con una intencionalidad que se define por el
gobierno de forma interdependiente con las
organizaciones de la sociedad y la economía.

12
Política económica

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Ley de coordinación fiscal

La ley de coordinación fiscal se encarga de que


todas las autoridades de recaudación, entidades
federativas y municipios de México colaboren en
orden.

“Uno de los temas centrales que determina el nivel


de cooperación, negociación o conflictividad en el
marco de las relaciones intergubernamentales que
sostienen las personas funcionarias públicas de las
diversas instituciones y agencias gubernamentales
son los recursos fiscales”(Moctezuma y Ramírez, 2018: 12).

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Cooperación Internacional

Existen diversos organismos que apoyan a nivel internacional la


gestión de las relaciones entre gobiernos, esto es importante ya
que hay organismos de investigación que apoyan aspectos como
la búsqueda de una menor corrupción o de mejores relaciones
comerciales.

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Desafíos RIGS

Las relaciones intergubernamentales “implican la


interacción de sujetos que gobiernan, que están
dispuestos a relacionarse, a construir un significado y dar
sentido a la función gubernamental. Esta interacción que
se desarrolla entre gobernantes y funcionarios públicos
está determinada por un contexto sociopolítico y
cultural”(Moctezuma y Ramírez, 2018: 11).

El contexto está en constante cambio por lo que


representa un reto para el gobierno, vivir esta
transformación tan rápida dando respuesta a la misma.

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Negociación

La negociación implica un
esfuerzo de interacción
orientado a generar
beneficios con el objetivo
de resolver puntos de
diferencia y ganar
ventajas, en la política esta
existe, generándose en las
relaciones
intergubernamentales y
llegando en ocasiones a
puntos de conflicto al
tener objetivos
particulares.

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CONAGO

La CONAGO, Conferencia Nacional de Gobernadores, se


refiere a diversas reuniones anuales que tienen los
titulares del Poder ejecutivo de las entidades federativas
que constituyen los Estados Unidos Mexicanos.

18
CONAMM

Conferencia Nacional de
Municipios de México, este
es un órgano que
representa a los municipios
del país buscando con ello
apoyar a la solución de sus
problemas.

19
FENAMM

Federación Nacional
de Municipios de
México. Es la
asociación líder de
municipios de México
que apoya el
desarrollo de los
mismos.

20
INAFED

Instituto Nacional para el


Federalismo y Desarrollo
Municipal. Busca
fortalecer las capacidades
institucionales de las
administraciones
públicas, estatales y
municipales.

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Coordinación gubernamental

“El elemento político que


subyace en las RIGs consiste en
intenciones y acciones (o
inacciones) de personas
funcionarias públicas y las
consecuencias de esas
acciones, es decir; las políticas
públicas, son generadas a partir
de las interacciones de las
personas funcionarias públicas
involucradas en la agenda
pública que se trabaja”
(Moctezuma y Ramírez, 2018: 12)

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Coolaboración Administrativa

“Las RIG´s no se enfocan ni se desarrollan en la jerarquía


legalista del federalismo, sino que la relación
intergubernamental se puede desarrollar en cualquier
orden de gobierno y en cualquier nivel de este”
(Moctezuma y Ramírez, 2018: 13)

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Centralización vs Descentralización

“Uno de los factores más importantes de las RIG´s es


que se desarrollan en la dicotomía de
centralización versus descentralización, es decir; se
encuentran en constante cambio dependiendo de
las relaciones que los diversos actores, y de manera
particular de las personas funcionarias públicas y de
las motivaciones de estas.
Sin embargo, en la mayoría de los casos se
desarrollan en áreas de oportunidad que se
encuentran sesgadas por una fuerte centralización
que inhibe la creación de políticas públicas en la
búsqueda del mayor beneficio social”.
(Moctezuma y Ramírez, 2018: 13)

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Bibliografía

• Moctezuma, G. y Ramírez, M. (2018) La relevancia de las


relaciones intergubernamentales en la planeación y gestión
del desarrollo urbano en el Valle de México. Instituto de
Investigaciones Parlamentarias Recuperado de:
http://aldf.gob.mx/archivo-
313b2990049e252101386a2e2dd8be0d.pdf

• Modelo de gerencia pública


https://www.youtube.com/watch?v=rbpNMZXMES0

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