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Ordenanza de Impuesto sobre Actividades Económicas, Maturín 20201 Página 2 de 72

REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA


ESTADO MONAGAS
CONCEJO MUNICIPAL BOLIVARIANO
DEL MUNICIPIO MATURÍN

SANCIONA:

REFORMA PARCIAL N° 2 DE LA ORDENANZA DE IMPUESTOS SOBRE


ACTIVIDADES ECONÓMICAS DE INDUSTRIA, COMERCIO, SERVICIOS O DE
ÍNDOLE SIMILAR DEL MUNICIPIO MATURÍN DEL ESTADO MONAGAS

En Maturín, 2021

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Exposición de motivo

Para el fortalecimiento de este municipio se hacen consideraciones en la


Ordenanza de Impuestos sobre Actividades Económicas de Industria, Comercio o
de Índole Similar, del Municipio Maturín del estado Monagas, la cual tiene como
finalidad la justificación, reordenamiento, sincerar y actualizar el Sistema Tributario
del Municipio Maturín, del estado Monagas, acoplándose a la nueva realidad
económica nacional y que esta a su vez, permita su ajuste regular, incorporando
en el proceso, la determinación y el cobro de los diferentes tributos ya sea en
Bolívares, Divisas o Cripto-Moneda “Petro”; así mismo, el cálculo, la modificación
de los lapsos para la declaración de los impuestos a pagar. Teniendo como objeto
principal estimular a los emprendedores llamados contribuyentes para potenciar
su crecimiento o adoptar las medidas expuestas en el Municipio Maturín.

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REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA
ESTADO MONAGAS
MUNICIPIO BOLIVARIANO MATURÍN
El Concejo Municipal Bolivariano del Municipio Maturín del Estado Monagas, en ejercicio
de las atribuciones que le confieren la Constitución de la República Bolivariana de
Venezuela y la Ley Orgánica del Poder Público Municipal, presenta el siguiente:

PROYECTO DE REFORMA PARCIAL N° 2 DE LA ORDENANZA DE IMPUESTOS SOBRE


ACTIVIDADES ECONÓMICAS DE INDUSTRIA, COMERCIO, SERVICIOS O DE ÍNDOLE
SIMILAR DEL MUNICIPIO MATURÍN DEL ESTADO MONAGAS

PRIMERO: Se modifica el Parágrafo Segundo del Artículo 3, quedando redactado de la


siguiente manera:
PARÁGRAFO SEGUNDO: Las Licencias de Actividades Económicas estarán vigentes desde
su emisión y vencerá el treinta y uno (31) de diciembre del mismo año que se emite.

SEGUNDO: Se modifica el Artículo 4, quedando redactado de la siguiente manera:


ARTÍCULO 4.- La solicitud de Inscripción y la emisión de la Licencia de Actividades
Económicas, causará una tasa administrativa equivalente a doce coma cinco Unidades
Tributarias Municipales (12,5 UTM).

TERCERO: Se modifica el Artículo 25, quedando redactado de la siguiente manera:


ARTÍCULO 25.- Son considerados Contribuyentes del impuesto a las actividades económicas,
de industria, comercio, servicios o de índole similar en el Municipio Maturín, aquellos
sujetos pasivos respecto del cual se verifica el hecho imponible, dicha condición puede
recaer en las personas naturales, jurídicas, demás entes colectivos, a los cuales otras ramas
jurídicas atribuyen calidad de sujeto de derecho y entidades o colectividades que
constituyan una unidad económica, dispongan de patrimonio y de autonomía funcional.
CUARTO: Se suprime los Artículos 26 y 27.

QUINTO: Se suprime los artículos 32 y 33.

SEXTO: Se modifica el artículo 37, quedando redactado de la siguiente manera:


ARTÍCULO 37.- El monto del impuesto establecido en esta ordenanza, se determinará y
pagará por mes vencido, por lo que deberán presentar su declaración mensual
correspondiente a la base imponible obtenida en el mes inmediatamente anterior, y
deberán pagarla dentro de los catorce (14) primeros días del mes calendario, en la
cual liquidará el monto del impuesto correspondiente, para proceder a su pago en las
Oficinas Receptoras de fondos Municipales, conforme a los procedimientos establecidos en
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esta Ordenanza.
SEPTIMO: Se modifica el artículo 38, quedando redactado de la siguiente manera:
Artículo 38. La Declaración mensual deberá ser presentada a través del formulario
destinado para tal fin por la Dirección de Hacienda Municipal, esta declaración deberá
acompañarse de:
1. Copia de las declaraciones y pagos de IVA del período.
2. Relación discriminada de ingresos por municipios, agencias o sucursales en
caso de ejercer actividades económicas en más de un municipio.
3. Planilla de Declaración y pago de Impuesto sobre actividades económicas
delperíodo correspondiente, o Solvencia Única Municipal.
4. Los pagos de impuesto municipal de los otros municipios, si fuera el caso.
Lo anterior en atención al principio de colaboración establecido en el
artículo 172 de la Ley Orgánica del Poder Público Municipal.
5. Comprobantes de retención de Impuesto sobre Actividades Económicas del
período.
6. Si tiene ingresos en divisas o Cripto-Monedas, debe incorporar el libro de
ventas indicado además la localidad donde se emitió la factura, tipo de
Divisa empleada o Cripto-Moneda y tipo de cambio empleado en cada
operación.
Cualquier otro requisito o documento exigido por la Dirección de Hacienda
Municipal.

OCTAVO: Se modifica el Artículo 40, quedando redactado de la siguiente manera:


ARTÍCULO 40.- Cuando el contribuyente realice actividades económicas en jurisdicción del
Municipio Maturín, y que estos sean facturados y/o percibidos en Divisas o Cripto-
Monedas, el impuesto se determinará aplicando la alícuota correspondiente indicada en el
clasificador de actividades económicas, a la base imponible determinada en Divisas o
Cripto-Monedas “Petro”, y el contribuyente deberá pagar el impuesto resultante en
Bolívares al tipo de cambio oficial establecido por el Banco Central de Venezuela al
momento del pago.
NOVENO: Se modifica el Artículo 42, quedando redactado de la siguiente manera:
ARTÍCULO 42.- Todos los contribuyente deberán consignar por ante la Dirección de
Hacienda Municipal antes del 30 de abril de cada año, su declaración de Impuesto Sobre la
Renta (ISLR) correspondiente al ejercicio entonces terminado. La Dirección de Hacienda
Municipal, procederá de oficio a verificar si existe diferencia entre los ingresos declarados
en su planilla de ISLR correspondiente, y los ingresos brutos contenidos en sus
declaraciones mensuales.
DECIMO: Se modifica el Parágrafo Único del Artículo 52, quedando de la siguiente manera:
PARÁGRAFO ÚNICO: El Director o Directora de Hacienda Municipal, podrá designar como
Agente de Retención a cualquier organismo, persona natural o jurídica indicado en el

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ESTADO MONAGAS
CONCEJO MUNICIPAL BOLIVARIANO
DEL MUNICIPIO MATURÍN

SANCIONA:

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ÍNDOLE SIMILAR DEL MUNICIPIO MATURÍN DEL ESTADO MONAGAS

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EXPOSICIÓN DE MOTIVOS DE LA ORDENANZA DE IMPUESTOS SOBRE ACTIVIDADES
ECONÓMICAS DE INDUSTRIA, COMERCIO, SERVICIOS O DE ÍNDOLE SIMILAR DEL
MUNICIPIO MATURÍN DEL ESTADO MONAGAS
El Concejo Municipal en representación del pueblo de Maturín, en uso de sus facultades
creadoras de tributos y con el único fin de sanear, organizar e incrementar los recursos de
la Hacienda Pública Municipal, en aras de procurar un Municipio justo, subsumido al
imperio de la ley que asegure el derecho al trabajo y el libre desenvolvimiento de las
distintas actividades económicas, se permite presentar Ordenanza de Impuestos Sobre
Actividades Económicas de Industria, Comercio, Servicios o de Índole Similar, del Municipio
Maturín del Estado Monagas.
El Impuesto Sobre Actividades Económicas de Industria, Comercio, Servicios o de Índole
Similar constituye para el Municipio cerca del noventa y dos por ciento (92%) de los
ingresos tributarios, por lo que reviste de una importancia superior ya que representa
nuestra principal fuente de ingresos propios. Cabe señalar que, cuando se habla de este
impuesto, se hace referencia a la autorización otorgada por la Dirección de Hacienda
Municipal para ejercer una actividad económica lucrativa, dentro de la Jurisdicción
Municipal. Esta autorización llamada Licencia de Actividades Económicas, obliga al sujeto
pasivo a pagar un tributo, es lo que se ha denominado Impuestos Sobre Actividades
Económicas de Industria, Comercio, Servicios o de Índole Similar.
Esta Ordenanza de Impuestos Sobre Actividades Económicas de Industria, Comercio,
Servicios o de Índole Similar del Municipio Maturín del Estado Monagas, tiene como
principal justificación reordenar, sincerar y actualizar el sistema tributario del Municipio
Maturín del Estado Monagas, acoplándola a la nueva realidad económica nacional, y que
esta a su vez, permita su ajuste regular incorporando en el proceso, la determinación y
cobro de los tributos en Divisas o Cripto-Moneda el PETRO en su base de cálculo, así como
se modifican los lapsos para declarar y pagar, se elimina el mecanismo de pago del anticipo
anual, y se sustituye por un pago trimestral o mensual, se crea la figura de Contribuyente
Especial, con nuevas formas y modalidades de determinación y pago de los impuestos
establecidos en esta ordenanza, reduciendo al máximo posible la afectación de la inflación
al momento del cobro de los tributos, lo que nos permitirá a corto o mediano plazo contar
con mayores recursos tributarios, para poder cumplir con las necesidades de la
colectividad.
En este mismo orden de ideas, tenemos que, la Constitución de la República Bolivariana de
Venezuela, indica en su Título IV, Capítulo IV, la forma y organización del Poder Público
Municipal, orientado en los principios constitucionales de Eficacia, Solvencia,
Transparencia y Responsabilidad, atendiendo al uso que debe dar la Administración
Pública a los ingresos y recursos municipales; el Principio de la Justicia e Igualdad
Tributaria, entendiendo que todos somos iguales ante la Ley; el Principio de la
Progresividad y no Confiscatoriedad, que atiende la capacidad contributiva del sujeto
pasivo y cuya aplicación no signifique la pérdida del patrimonio del Contribuyente, como
fuente generadora de riqueza; el Principio de Legalidad, referido a que todo tributo debe
estar contenido en la ley; el Principio de Generalidad Tributaria, que establece que todos
estamos obligados a contribuir con las cargas públicas.
Los Municipios, al igual que el Gobierno Nacional y los Estados, en la necesidad de cumplir
sus fines públicos y la satisfacción de las necesidades del colectivo, requieren obtener
recursos económicos y financieros, haciendo uso de las facultades delegadas en nuestra
Carta Magna, a lo que esta misma lo define como potestad tributaria originaria “Distinta y
Autónoma”.
La Constitución de la República Bolivariana de Venezuela, consagra el ámbito de
competencia de los Municipios en su Título IV, Capítulo IV, indicando específicamente las
áreas sobre las cuales los gobiernos locales tienen una Potestad Tributaria Distinta y
Autónoma, y que a su vez, se desarrollan en las denominadas Ordenanzas.
Asimismo el Legislador Nacional, desarrolló en la Ley Orgánica del Poder Público Municipal,
publicada en Gaceta Oficial Nº 6.015 Extraordinario, del 28 de diciembre de 2010, los
principios fundamentales de la actividad tributaria local, fortaleciendo sus competencias
atribuidas en la Constitución de crear, modificar o suprimir los tributos que le
corresponden y que a su vez permitirán el equilibrio, para fomentar la inversión en el
Municipio Maturín.
De igual forma, se considera el contenido del nuevo Código Orgánico Tributario, publicado
en Gaceta Oficial N° 6.507 Extraordinario, de fecha 29 de enero de 2020, en el cual se
establece en su artículo 3 que… “la unidad tributaria solo podrá ser empleada como unidad
de medida para la determinación de los tributos nacionales cuyo control sea competencia
de la administración tributaria nacional, no pudiendo ser utilizada por otros órganos del
poder público…”. Es importante destacar que, el artículo 346 de esta misma norma, nos
indica... “Los órganos y entes del Poder Púbico tendrán un plazo de un (1) año contado a
partir de la fecha de publicación de este Decreto Constituyente en la Gaceta Oficial de la
República Bolivariana de Venezuela, para sustituir la Unidad de medida…”.
Dado lo anterior, esta reforma total de la ordenanza se basa en la nueva UNIDAD
TRIBUTARIA MUNICIPAL, la cual está anclada al PETRO, lo que nos permitirá mantener esta
norma a través del tiempo por su autorregulación, ya que esta cripto-moneda se cotiza en
los mercados internacionales en divisas, en donde los ingresos tributarios del Municipio
Maturín no se verán afectados por la devaluación de nuestra moneda.
Este proyecto de Ordenanza que se somete a la consideración consta de ciento catorce
(114) artículos, distribuidos en catorce (14) TÍTULOS.
Con la puesta en vigencia del presente instrumento jurídico municipal se crean aspectos
importantes:
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CONTRIBUYENTES ESPECIALES
Se crea la figura de Contribuyente Especial los cuales serán designados como tal, mediante
providencia administrativa emitida por el Alcalde o Alcaldesa, el Director o Directora de
Hacienda Municipal, con el objeto de dar una mejor atención a los grandes contribuyentes
del Municipio, y que a su vez, nos permitía tener un mejor control de los mismos, así como,
implementar con estos contribuyentes un proceso de declaración y pago mensual, que nos
redundara en una recaudación más eficiente y menos cíclica.
TEMPORALIDAD DEL IMPUESTO Y PERÍODOS DE PAGO
A fin de contrarrestar o minimizar el efecto inflacionario y la devaluación constante de
nuestra moneda, se modifica la temporalidad de ese tributo, suprimiendo el pago de los
anticipos trimestrales con una declaración anual, lo que afecta sustancialmente los
ingresos municipales, considerando que solo recibimos una porción del tributo como
anticipo y totalmente devaluada al año siguiente. Aquí se elimina la modalidad de
declaración anual vencida con pagos de anticipos trimestrales, sustituyéndose por
declaración trimestral con pagos trimestrales a todos los contribuyentes ordinarios, y en el
caso de designación de Contribuyentes Especiales, una declaración mensual con pagos
mensuales; adicionalmente a todos los contribuyentes se le podrá realizar de oficio una
declaración complementaria anual en el caso de ser necesaria, de esta forma se percibe y
cobra el tributo en el período que se causó (trimestre o mes), y anualmente se cobra
cualquier diferencia de ingresos brutos no declarados en las planillas de IVA.
BASE IMPONIBLE
Se definen bases imponibles en afinidad con los tipos de actividades, esto con el ánimo de
evitar inequidades tributarias que traigan como consecuencia que se tomen elementos no
integradores de la misma o no se aprecien elementos subjetivos.
TASA POR TRAMITACIÓN
Considerando que la Dirección de Hacienda Municipal incurre en gastos y costos, en la
formación y otorgamiento de actos administrativos en beneficio de los administrados, que
dada su frecuencia, escapa al control presupuestario, por lo que es necesario establecer un
medio de obtención de los recursos para su funcionamiento, tal como las tasas
administrativas se ajustaron a la nueva Unidad Tributaria Municipal, atendiendo al
principio de economicidad tributaria, con el objetivo de poder sufragar los costos por los
servicios que presta esta Dirección de Hacienda Municipal, en los cuales los administrados
en su legítimo derecho, se aprovechan o benefician para cumplir con sus objetivos
comerciales, industriales, bursátiles y otros.
ILÍCITOS TRIBUTARIOS
En estricto acatamiento a la jerarquía normativa del sistema tributario venezolano, donde
con carácter orgánico se establecieron tipos tributarios, en el ámbito municipal debe haber

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sumisión de la Ordenanza Municipal en la tipología de los ilícitos formales y materiales. En
efecto se establece un capítulo, en primer grado, de remisión expresa al Código Orgánico
Tributario y en segundo grado, de identidad de los elementos adjetivos y sustantivos de los
ilícitos tributarios.
DEL CLASIFICADOR DE ACTIVIDADES ECONÓMICAS
En atención al acuerdo nacional del consejo Bolivariano de Alcaldes y Alcaldesas, se
redefinió el clasificador de actividades económicas, reagrupándolas y detallando cada una
de las actividades que se pueden realizar en nuestra Jurisdicción, y de esta forma
mantener el control por cada actividad desarrollada, lo que nos permitirá tratar cada
sector o actividad y de esta forma atender a los contribuyentes de acuerdo al principio de
progresividad tributaria y capacidad contributiva.
En este sentido, con la puesta en vigencia del presente Instrumento Jurídico Municipal, se
aspira, en primer lugar, ajustar la presente ordenanza al nuevo Código Orgánico Tributario,
en segundo lugar y no menos importante, a motivar al contribuyente a cumplir
voluntariamente con sus obligaciones tributarias, lo que incidirá en el incremento de las
mismas, debido a que los procedimientos allí establecidos fueron hechos bajo el criterio de
simplificación de los trámites administrativos y concediéndole al Ente Tributario Municipal
las atribuciones necesarias para su debido cumplimiento; sin olvidar el señalamiento de las
sanciones, tanto para el administrador como para el administrado en sus actividades,
considerando el debido proceso y los Recursos previstos en ambos casos, para concluir que
con este equilibrio es menester inferir que los ingresos se incrementarán, la morosidad se
reducirá a su mínima expresión y aumentará el número de contribuyentes con la
regulación de aquellos comerciantes que hasta la presente fecha se mantienen en forma
irregular.

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REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA
ESTADO MONAGAS
MUNICIPIO BOLIVARIANO MATURÍN

El Concejo Municipal Bolivariano del Municipio Maturín del Estado Monagas, en ejercicio
de las atribuciones que le confieren la Constitución de la República Bolivariana de
Venezuela; y la Ley Orgánica del Poder Público Municipal, presenta la siguiente:

ORDENANZA DE IMPUESTOS SOBRE ACTIVIDADES ECONÓMICAS DE INDUSTRIA,


COMERCIO, SERVICIOS O DE ÍNDOLE SIMILAR DEL MUNICIPIO MATURÍN DEL ESTADO
MONAGAS

TÍTULO I DISPOSICIONES FUNDAMENTALES CAPÍTULO I DISPOSICIONES GENERALES


DEL OBJETO
ARTÍCULO 1.- La presente Ordenanza tiene por objeto regular y establecer los
procedimientos del Impuesto Sobre Actividades Económicas de Industria, Comercio,
Servicios o de Índole Similar previsto en el numeral 2 del artículo 179 de la Constitución de
la República Bolivariana de Venezuela en concordancia con lo establecido en el artículo
138 de la Ley Orgánica del Poder Público Municipal, y los requisitos que deben cumplir las
personas naturales, jurídicas, entidades o colectividades que constituyan una unidad
económica, dispongan de patrimonio o tengan autonomía funcional, para ejercer en forma
habitual o transitoria actividades industriales, comerciales, servicios o de índole similar, en
inmuebles ubicados en jurisdicción del Municipio Maturín; y el impuesto que deben pagar
quienes ejerzan tales actividades.
DEL HECHO IMPONIBLE
ARTÍCULO 2.- El hecho imponible del impuesto establecido en esta Ordenanza, es el
ejercicio en o desde la jurisdicción del Municipio Maturín de una actividad industrial,
comercial, servicios o de índole similar, con fines de lucro o remuneración, aun cuando
dicha actividad se realice sin la previa obtención de la licencia, sin menoscabo de las
sanciones previstas en esta Ordenanza, a tales efectos se considera:

1. Actividad Industrial: Toda actividad dirigida a producir, obtener, transformar o


perfeccionar uno o varios productos naturales, o sometidos a otro proceso industrial
preparatorio.
2. Actividad Comercial: Toda actividad que tenga por objeto la circulación y
distribución de productos, bienes, servicios de intermediación comercial entre productores

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y consumidores, así como los derivados de actos de comercio, considerados como tales
por la legislación mercantil.

3. Actividad de Servicios: Toda actividad económica que comporte, principalmente,


prestaciones de hacer, sea que predomine la labor física o la intelectual. Quedan incluidos
en este renglón los suministros de agua, electricidad, gas, telecomunicaciones y aseo
urbano entre otros, así como la distribución de billetes de lotería, bingos, casinos, centros
hípicos, salas de juego y demás juegos de azar. A los fines de este impuesto no se
considerarán servicios los prestados bajo relación de dependencia derivada de una
relación laboral.
4. Actividad de índole Similar: Toda actividad económica que busque la obtención de
un beneficio material, que tengan fines de lucro o remuneración, mediante la inversión de
dinero, trabajo físico o intelectual, bienes, recursos físicos, materiales, humanos, técnicos,
o la actividad que por su naturaleza busca ganancia, utilidad, beneficio, o rendimiento en
dinero, desarrollada dentro del mercado monetario y de intermediación financiera,
operaciones de oferta pública de acciones y de otros títulos valores, incluidas las
actividades realizadas por entidades de inversión colectiva, y aquellas que tienen por
objeto realizar operaciones de compra y venta de divisas, así como otras operaciones
cambiarias, casas de empeño.
PARÁGRAFO PRIMERO: La realización del hecho imponible no será afectada por las
circunstancias relativas a las violaciones de deberes formales y materiales, una vez
verificados los elementos constitutivos y descriptivos, se producen todas las consecuencias
legales que esta Ordenanza le atribuye.
PARÁGRAFO SEGUNDO: Para que una actividad pueda ser considerada sin fines de lucro,
el beneficio económico obtenido del ejercicio de la actividad, deberá ser reinvertido en el
objeto de asistencia social u otro similar en que consista la actividad y en el caso de
tratarse de una persona jurídica, que ese beneficio no sea repartido entre asociados o
socios.
TÍTULO II DE LA LICENCIA DE ACTIVIDADES ECONÓMICAS
CAPÍTULO I
DE LA FORMALIDAD PARA LA SOLICITUD DE LICENCIA DE
ACTIVIDAD ECONÓMICA
ARTÍCULO 3.- Toda persona natural o jurídica que pretenda desarrollar habitualmente
actividades económicas de industria, comercio, servicios o de índole similar en o desde el
Municipio Maturín, deberá obtener previamente la autorización por parte de la Dirección
de Hacienda Municipal denominada Licencia de Actividades Económicas, la cual será
expedida mediante un documento que deberá ser exhibido en un sitio o lugar
perfectamente visible del establecimiento.

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PARÁGRAFO PRIMERO: El contribuyente cuenta con un lapso para formalizar su registro
por ante la Dirección de Hacienda del Municipio Maturín, dentro de los noventa (90) días
hábiles contados a partir de la fecha de inscripción en el Registro de Información Fiscal
(RIF) nacional: y las personas Naturales, dentro de los noventa (90) días continuos, después
de registrar la firma personal por ante el Registrador Respectivo.
PARÁGRAFO SEGUNDO: Las Licencias de Actividades Económicas estarán vigentes desde
su emisión y vencerá el treinta y uno (31) de diciembre del mismo año que se emite.
PARÁGRAFO TERCERO: La solicitud de la Licencia de Actividades Económicas no autoriza al
interesado o interesada a iniciar actividades económicas.
ARTÍCULO 4.- La solicitud de Inscripción y la emisión de la Licencia de Actividades
Económicas, causará una tasa administrativa equivalente a veinticinco Unidades
Tributarias Municipales (12,5 UTM).
DE LOS DOCUMENTOS REQUERIDOS
ARTÍCULO 5.- La solicitud de la Licencia de Actividades Económicas se hará mediante
formulario destinado para tal fin, en el cual se deberá indicar la totalidad de la información
requerida.
PARÁGRAFO PRIMERO: A la solicitud de Licencia de Actividades Económicas, se deben
acompañar los siguientes documentos:

1. Constancia del pago de la tasa a que se refiere el artículo 4 de esta Ordenanza.


2. Copia del Registro de Información Fiscal (RIF), del contribuyente (Vigente).
3. Copia del Registro de Información Fiscal (RIF), y copia de la cedula de identidad o
pasaporte del representante legal (Vigentes).
4. Copia del acta constitutiva-estatutaria en el Registro Mercantil, y la última
modificación estatutaria que contenga el capital social y Representante Legal
actual; si es persona natural, consignar el registro de la firma personal
debidamente autenticado por ante el Registro respectivo.
5. Autorización o poder debidamente autenticado por parte del representante legal,
si fuera el caso.
6. Constancia de Conformidad de Uso expedida por la Dirección de Desarrollo
Urbano de la Alcaldía del Municipio Maturín, indicando que el inmueble en el cual
se desarrollará la actividad, sí tiene un uso compatible con la misma, según las
disposiciones de zonificación, urbanismo y arquitectura vigentes.
7. Declaración jurada simple por parte del solicitante de que no es deudor del Fisco
del Municipio Maturín por ningún concepto.
8. Contrato de arrendamiento o título de propiedad, carta de ocupación, posesión
emitida por el consejo comunal correspondiente al ámbito geográfico que

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pertenece o de otro documento, donde conste el derecho de uso y disfrute del
inmueble, del establecimiento donde funcionará la empresa, según sea el caso.
9. Timbre fiscal, de 1 (Una) Unidad de Moneda de Curso Legal (Estadal)
10. Solvencia Única Municipal del Inmueble, donde se establecerá u operará la
empresa, así como su solvencia del pago del Aseo Urbano.
11. Los demás documentos que considere la Dirección de Hacienda Municipal, o que
los establezcan las leyes nacionales y estadales.
PARÁGRAFO SEGUNDO: El documento requerido en el numeral 6 del parágrafo primero de
este artículo, no se exigirá en los casos en donde el establecimiento este ubicado dentro de
los mercados Municipales, terminales de pasajeros Municipales, y en aeropuertos. Los
sujetos pasivos que realicen sus actividades en centros comerciales o áreas comerciales de
las edificaciones, declarados como tales en la respectiva cédula de habitabilidad, solo
deberán incorporar una constancia emitida por la junta de condominio o administradora
que indique todos los datos del local donde opera la empresa y anexar copia de la
respectiva cédula de habitabilidad o conformidad ocupacional.
PARÁGRAFO TERCERO: La falta de consignación por parte de los interesados de uno o más
documentos indicados anteriormente, hará nula la solicitud y, en consecuencia, la misma
no será admitida.
PARÁGRAFO CUARTO: Cuando se trate de la actividad de comercialización o distribución
de especies gravadas en vehículos o en cualquier medio de transporte, no será necesaria la
consignación de la constancia descrita en el numeral 6 de este artículo.
DE LA SUSTANCIACIÓN Y OTORGAMIENTO DE LA LICENCIA DE
ACTIVIDAD ECONÓMICA
ARTÍCULO 6.- Una vez admitida la solicitud de la Licencia de Actividad Económica, la
Dirección de Hacienda Municipal dejará constancia de la fecha en que fue interpuesta y
entregará al interesado o interesada el comprobante de recepción.
PARÁGRAFO PRIMERO: Recibida la solicitud, el Director o Directora de Hacienda Municipal
procederá a sustanciar el expediente del nuevo contribuyente y decidirá sobre el
otorgamiento o no de la Licencia de Actividades Económicas, según sea el caso.
PARÁGRAFO SEGUNDO: Recibida la solicitud conjuntamente con la totalidad de los
requisitos, el Director o Directora de Hacienda Municipal, ordenara la inspección en el
domicilio fiscal correspondiente donde se ejercerá la Actividad Económica del
contribuyente, dentro de los cinco (5) días continuos siguientes a la fecha de su admisión.
PARÁGRAFO TERCERO: Una vez evaluado el expediente del contribuyente, así como la
inspección fiscal, el Director o Directora de Hacienda, deberá notificar al interesado o
interesada de la decisión del Otorgamiento o denegación de dicha solicitud.

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PARÁGRAFO CUARTO: El Director o Directora de Hacienda Municipal, dispone de un plazo
de quince (15) días hábiles, a partir de la fecha de la admisión de la solicitud, en caso de no
pronunciarse dentro del lapso indicado, se entenderá denegada la solicitud.
PARÁGRAFO QUINTO: En ningún caso el solicitante tendrá derecho a la devolución de la
tasa de tramitación prevista en esta Ordenanza, en el caso de ser denegada o revocada su
solicitud.
PARÁGRAFO SEXTO: Cuando las autoridades nacionales o regionales requieran para la
emisión del permiso o autorización previa, necesaria para la obtención de la licencia, la
presentación de la Licencia de Actividades Económicas, la Dirección de Hacienda
Municipal, emitirá un acto administrativo motivado a través del cual se exprese su
conformidad con la licencia solicitada.
DE LA LICENCIA DE ACTIVIDADES ECONÓMICAS
ARTÍCULO 7.- La Licencia de Actividades Económicas, sólo faculta el desarrollo de
actividades económicas por quien sea su titular, en el establecimiento o local señalado en
la misma y bajo las condiciones en las que sea otorgada.
PARÁGRAFO ÚNICO: El Director o Directora de Hacienda Municipal podrá revocar en
cualquier momento, la Licencia de Actividades Económicas y sancionar con cierre del
establecimiento, a aquellos que violen las Leyes Nacionales, Estadales, Ordenanzas,
Decretos, Reglamentos, Acuerdos o Resoluciones Municipales, o que en su funcionamiento
alteren el orden público, perjudiquen la salud, sean contaminantes o degraden el
ambiente, así como aquellos que no cumplan las disposiciones sanitarias o representen un
obstáculo para la ejecución de obras públicas nacionales, estadales o municipales.
DE LA RENOVACIÓN DE LA LICENCIA DE ACTIVIDADES ECONÓMICAS
ARTÍCULO 8.- La Licencia de Actividades Económicas deberá renovarse dentro del primer
trimestre de cada año. La solicitud de renovación de la Licencia de Actividades Económicas
se hará, mediante formulario destinado para tal fin, en el cual se deberá indicar la
totalidad de la información requerida.
PARÁGRAFO PRIMERO: La solicitud de emisión de la Renovación de la Licencia de
Actividades Económicas, causará una tasa administrativa equivalente a doce coma cinco
Unidades Tributarias Municipales (12,5 UTM).
PARÁGRAFO SEGUNDO: La solicitud de Renovación de la Licencia de Actividades
Económicas, debe estar acompañada de los siguientes recaudos:

1. Constancia del pago de la tasa a que se refiere el parágrafo primero de este


artículo.
2. Copia del Registro de Información Fiscal (RIF), del contribuyente (Vigente).
3. Copia del Registro de Información Fiscal (RIF), y copia de la cedula de identidad o
pasaporte del representante legal (Vigentes).
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4. Solvencia Única Municipal o constancia de todos los pagos de impuestos,
incluyendo aseo urbano
5. Original de la Licencia de Actividades Económicas a renovar.
6. Copia de la declaración y pago del Impuesto Sobre Actividades Económicas del
último período declarado.
7. Timbre fiscal, de 1 (Una) Unidad de Moneda de Curso Legal (Estadal).
8. Constancia de Conformidad de Uso Vigente.
9. Los demás documentos que considere la Dirección de Hacienda Municipal, o que
los establezcan las leyes nacionales y estadales.
PARÁGRAFO TERCERO: Una vez, admitida la solicitud de renovación de la Licencia de
Actividades Económicas, la Dirección de Hacienda Municipal, tendrá un plazo de quince
(15) días hábiles, para su emisión y entrega.
DEL CESE DE ACTIVIDADES ECONÓMICAS
ARTÍCULO 9.- El contribuyente que pretenda cesar actividades económicas en el Municipio
Maturín, deberá solicitar el retiro de la Licencia de Actividades Económicas por ante la
Dirección de Hacienda Municipal dentro de los cuarenta y cinco (45) días previos al cierre,
para lo cual deberá consignar los siguientes documentos:

1. Carta de solicitud explicando los motivos del cese de actividades en el Municipio.


2. Original de la Licencia de Actividades Económicas.
3. Declaración y pago del Impuesto sobre actividades económicas, correspondiente al
último período en el que haya realizado actividades en el Municipio.
4. Solvencia Única Municipal.
5. Acta de asamblea debidamente protocolizada, donde indique el cese de las
actividades.
6. Participación ante el SENIAT debidamente recibida, del cese de Actividades
Económicas en el Municipio.
7. Cualquier otro documento que requiera la Dirección de Hacienda Municipal.
PARÁGRAFO ÚNICO: Una vez, admitida la solicitud del cese de Actividades Económicas, la
Dirección de Hacienda Municipal, tendrá un plazo de treinta (30) días hábiles, para dar su
respuesta.
DE LA COPIA DE LA LICENCIA DE ACTIVIDADES ECONÓMICAS
ARTÍCULO 10.- El contribuyente que por alguna circunstancia solicite una copia de la
Licencia de Actividades Económicas por ante la Dirección de Hacienda Municipal, debe
consignar los siguientes recaudos:

1. Copia del comprobante que acredite el pago de la tasa administrativa por


concepto de copia simple o certificada de documento.
Ordenanza de Impuesto sobre Actividades Económicas, Maturín 2021 Página 19 de 72
2. Carta de solicitud requiriendo la copia simple o certificada de la Licencia de
Actividades Económicas, en la cual se expliquen el motivo de tal solicitud.
3. Declaración y pago de la determinación de impuestos sobre actividades
económicas del último período en el cual haya realizado actividades económicas
en jurisdicción del municipio o Solvencia Única Municipal.
CAPÍTULO II
DE LAS MODIFICACIONES A LA LICENCIA DE ACTIVIDADES ECONÓMICAS
ARTÍCULO 11.- Las condiciones bajo las cuales se otorgue la Licencia de Actividades
Económicas podrán ser modificadas a través de formulario destinado para tal fin, en el cual
se deberá indicar la totalidad de la información requerida, seleccionando uno de los
motivos de modificación descritos a continuación:

a) Anexo de Ramo: Es la solicitud presentada por el interesado o interesada, en la cual


manifiesta su intención de desarrollar una o más actividades adicionales a la
autorizada en su Licencia de Actividades Económicas.
b) Cambio de Ramo: Es la solicitud presentada por el interesado o interesada, en la
cual manifiesta su intención de desarrollar una actividad distinta a la autorizada en
su Licencia de Actividades Económicas.
c) Retiro de Ramo: Es la solicitud presentada por el interesado o interesada, en la que
manifieste su intención de no continuar desarrollando alguna o algunas de las
actividades autorizadas en su Licencia de Actividades Económicas.
d) Anexo de Inmueble: Es la solicitud presentada por el interesado o interesada, en la
cual manifiesta su intención de incorporar un inmueble contiguo y con
comunicación interna, o en otro piso o planta de la misma edificación, en que se
encuentra el inmueble para el cual ha sido emitida Licencia de Actividades
Económicas.
e) Traspaso de Licencia de Actividades Económicas: Es la solicitud presentada por el
interesado o interesada, mediante la cual notifica la venta, cesión, fusión de
empresas, arrendamiento, comodato, o cualquier otra modalidad de traslación de
propiedad o de posesión de un establecimiento o fondo de comercio en el cual se
ejercen actividades económicas, o la adquisición por cualquier causa legal de una
Licencia de Actividades Económicas, otorgada a otro contribuyente, a los fines de
actualizar la información contenida en dicha licencia.
f) Traslado de Licencia de Actividades Económicas: Es la solicitud en la que el
interesado o interesada manifiesta su intención de desarrollar actividades
económicas en un lugar distinto al señalado en su Licencia de Actividades
Económicas.

Ordenanza de Impuesto sobre Actividades Económicas, Maturín 2021 Página 20 de 72


g) Actualización de Datos de la Licencia: Es la solicitud cuando el interesado solicita el
cambio del representante legal, modificación de la Razón Social y/o Denominación
Comercial, horario, área de trabajo, entre otros.
h) Otros: cualquier otro motivo no indicado anteriormente.
ARTÍCULO 12.- El o la contribuyente está en el deber de notificar las modificaciones a que
se refiere este Capítulo en un plazo no mayor de treinta (30) días continuos siguientes a
aquél en que se produjo dicha modificación.
ARTÍCULO 13.- La solicitud de modificación de la Licencia de Actividades Económicas,
causará una tasa administrativa equivalente a cinco Unidades Tributarias Municipales (5
UTM).
ARTÍCULO 14.- El formulario de solicitud de modificación de la Licencia de Actividades
Económicas deberá estar acompañado de los siguientes recaudos:

1. Constancia del pago de la tasa a que se refiere el artículo 13.


2. Copia del Registro de Información Fiscal (RIF), del contribuyente (Vigente).
3. Copia del Registro de Información Fiscal (RIF), y copia de la cedula de identidad o
pasaporte del representante legal (Vigentes).
4. Original de la Licencia de Actividades Económicas, vigente.
5. Solvencia Única Municipal.
6. Constancia de Conformidad de Uso Vigente.
7. Timbre fiscal, de 1 (Una) Unidad de Moneda de Curso Legal (Estadal).
8. Copia del documento debidamente registrado de la enajenación del fondo de
comercio, donde conste que se incluye la cesión de la Licencia de Actividades
Económicas; o copia del Acta de Asamblea de Accionistas de las sociedades
fusionadas en las que se acuerde la fusión, según sea el caso; o copia del
documento de transferencia del establecimiento por cualquier otro título. (Solo
para los motivos 4, 5 y 6 descritos en el artículo 11 de esta ordenanza).
9. Acta de Inspección fiscal, en donde el funcionario deja constancia de la
modificación de hecho de la Licencia de Actividades Económicas.
10. Cualquier otro requisito exigido por la Dirección de Hacienda Municipal.
ARTÍCULO 15.- Una vez, admitida la solicitud de modificación de la Licencia de Actividades
Económicas, la Dirección de Hacienda Municipal, tendrá un plazo de quince (15) días
hábiles, para su emisión y entrega.

Ordenanza de Impuesto sobre Actividades Económicas, Maturín 2021 Página 21 de 72


TÍTULO III DE LA MATERIA GRAVADA, BASE IMPONIBLE Y TERRITORIALIDAD DEL
IMPUESTO SOBRE ACTIVIDADES ECONÓMICAS
CAPÍTULO I
DE LA MATERIA GRAVADA
ARTÍCULO 16.- El objeto o materia gravada por el impuesto sobre actividades económicas,
será en todo caso, la actividad industrial, comercial, servicios o de índole similar, con
prescindencia de los bienes o servicios prestados, producidos o comercializados a través de
ellas, dentro de la jurisdicción del Municipio Maturín.
DE LA BASE IMPONIBLE
ARTÍCULO 17.- La base imponible que se tomará para la determinación y liquidación del
impuesto sobre actividades económicas de industria, comercio, servicios o de índole
similar, será el movimiento económico del período, representado por los ingresos brutos
generados por las actividades u operaciones ejercidas en jurisdicción del Municipio
Maturín, y en la forma siguiente:

a) Para quienes ejerzan actividades de industria, de comercialización de bienes o de


índole similar, la base imponible estará constituida por todos los ingresos brutos,
independientemente de donde se efectúen las ventas siempre que se ejerza
mediante un establecimiento permanente, o base fija, ubicado en el Municipio
Maturín.
b) Para quienes ejerzan actividades económicas de servicios o ejecuciones de obra, la
base imponible estará constituida por el monto de los ingresos brutos que se
obtengan en la jurisdicción donde se ejecute la obra o se preste el servicio. En caso
de contrato de obra, quedaría incluida en la base imponible el precio de los
materiales que sean provistos por el ejecutor de la obra.
c) Para quienes realicen operaciones bancarias, de capitalización, de ahorro, y
préstamo, la base imponible estará constituida por el monto de los ingresos brutos
por concepto de intereses, descuentos, operaciones cambiarias, comisiones,
explotación de servicios y cualesquiera otros ingresos accesorios, incidentales o
extraordinarios, provenientes de actividades realizadas por ellos.
d) Para quienes realicen operaciones cambiarias, la base imponible estará constituida
por el monto de los ingresos brutos producto del diferencial cambiario, por
concepto de compra y venta de billetes o monedas extranjeras, así como las
operaciones de cambio vinculadas al servicio de encomienda electrónica y las
demás operaciones cambiarias compatibles con su naturaleza.
e) Para la empresas de seguros, la base imponible estará constituida por el monto de
las primas recaudadas netas de devolución, el producto de sus inversiones, la
participación en las utilidades de las reaseguradoras, las comisiones pagadas por las
reaseguradoras, los intereses provenientes de rendimientos por las colocaciones
Ordenanza de Impuesto sobre Actividades Económicas, Maturín 2021 Página 22 de 72
financieras, los valores de salvamentos de siniestros y otras percepciones por
servicios.
f) Para las empresas reaseguradoras, la base imponible estará constituida por el
monto del ingreso bruto resultante de las primas retenidas (primas aceptadas
menos primas retrocedidas) netas de anulaciones, más el producto de la
explotación de sus servicios.
g) Para los agentes comisionistas, corredores y sociedades de corretaje, agencias de
viajes y turismo, agencias de publicidad, agencias de intermediación, distribuidores
mayoristas de loterías y agencias, administradores de inmuebles que operen por
cuenta de terceros con base de porcentajes, la base imponible estará constituida
por el ingreso bruto producto de las comisiones y porcentajes percibidos y el
producto de la explotación de sus servicios y honorarios fijos, o los que la
legislación nacional así los considere.
h) Para quienes realicen la actividad de prestación del servicio de energía eléctrica, la
base imponible estará constituida por los ingresos brutos que se atribuyan a la
jurisdicción donde ocurra el consumo.
i) Para quienes realicen la actividad de transporte público y de carga entre varios
municipios, la base imponible estará compuesta por el ingreso bruto producto de
los servicios contratados en jurisdicción del Municipio Maturín, siempre que lo sea
a través de un establecimiento permanente.
j) Para quienes realicen la actividad de servicio de telefonía fija, la base imponible
estará compuesta por el ingreso bruto, producto de los servicios que se generen
desde la jurisdicción del Municipio Maturín y en el cual esté ubicado el aparato
desde donde parta la llamada.
k) La base imponible para el servicio de telefonía móvil, será el ingreso bruto que se
obtengan de los servicios prestados en jurisdicción del Municipio Maturín, en el
cual el usuario esté residenciado cuando sea persona natural, o esté domiciliado en
l) el caso de ser persona jurídica. Se presumirá lugar de residencia o domicilio el que
aparezca en la factura correspondiente.
m) Para quienes presten los servicios de televisión por cable, de Internet y otros
similares, la base imponible estará constituida por los ingresos brutos por los
servicios prestados en jurisdicción del Municipio Maturín, en el cual el usuario esté
residenciado de ser persona natural, o esté domiciliado en caso de ser persona
jurídica. Se presumirá lugar de residencia o domicilio el que aparezca en la factura
correspondiente.
n) Para quienes exploten la actividad de casinos, salas de juego, salas de bingo y de
otras similares, la base imponible estará constituida por la cantidad de dinero no
destinado a la premiación del total jugado y cualquier otra, producto de las demás
operaciones compatibles con su naturaleza.

Ordenanza de Impuesto sobre Actividades Económicas, Maturín 2021 Página 23 de 72


o) Para quienes realicen operaciones de casas de empeño, la base imponible estará
constituida por el monto de los ingresos brutos por concepto de intereses,
explotación de servicios y cualesquiera otros ingresos accesorios, incidentales o
extraordinarios, provenientes de actividades realizadas por ellos. No se
considerarán ingresos brutos, las cantidades que reciban en calidad de
amortizaciones de capital.
p) Para quienes realicen cualquier actividad económica y realicen ventas al exterior.
La base imponible serán los ingresos brutos percibidos producto de sus operaciones
de ventas realizadas, que se produzcan en jurisdicción del Municipio Maturín del
Estado Monagas.
q) Para quienes realicen actividades económicas bajo la denominación de servicios
profesionales, la base imponible estará constituida por los ingresos brutos que se
generen por concepto de honorarios profesionales, en ocasión de la prestación de
servicios, no se consideran servicios, los prestados bajo relación de dependencia.
r) Para quienes realicen actividades económicas bajo la denominación de estaciones
de combustibles o gasolina, la base imponible estará constituida por los ingresos
brutos productos de las ventas menos los costos de los productos (hidrocarburos)
vendidos, por el resto de las actividades será el ingreso bruto.
s) Para quienes realicen cualquier actividad económica en jurisdicción del Municipio
Maturín, y los ingresos sean facturados y/o cobrados en Divisas o Cripto-Monedas,
la base imponible será el monto en Divisas o Cripto-Monedas efectivamente
percibido en el período impositivo correspondiente.
PARÁGRAFO PRIMERO: A los efectos de esta Ordenanza se entiende por ingresos brutos,
todos los proventos y caudales que de manera regular, accidental o extraordinaria, recibe
una persona natural, jurídica, entidad o colectividad, por cualquier causa relacionada con
las actividades a que se dedique, siempre que su origen no comporte la obligación de
restituirlo en dinero o en especie, a las personas de quienes los ha recibido o a un tercero y
que no sean consecuencia de un préstamo o de un contrato semejante.
PARÁGRAFO SEGUNDO: Para determinar la base imponible conforme a lo previsto en esta
Ordenanza, no se permitirá la deducción de ninguno de los ramos que constituyan dicho
ingreso, ni de las erogaciones hechas para obtenerlos, ni ninguna otra deducción que no
esté expresamente prevista en la Ley Orgánica del Poder Público Municipal y en esta
Ordenanza.
PARÁGRAFO TERCERO: Para determinar la base imponible de las fábricas ubicadas dentro
de la Jurisdicción del Municipio Maturín, será el costo de los productos fabricados. Si estas
empresas tienen tiendas o puntos de ventas al mayor o al detal, la base imponible para
este o estos rubros será la diferencia entre el ingreso bruto y el costo de los productos
fabricados.

Ordenanza de Impuesto sobre Actividades Económicas, Maturín 2021 Página 24 de 72


PARÁGRAFO CUARTO: No se consideran comisionistas las personas naturales o jurídicas
que realicen actividades de distribución o ventas desde sus propios depósitos u oficinas y
que facturen por cuenta propia.
PARÁGRAFO QUINTO: En el caso de actividades económicas sometidas al pago de regalías
o gravadas con impuestos a consumos selectivos, debidos a otro nivel político territorial, se
podrá deducir a la base imponible del impuesto sobre actividades económicas
determinado para el período respectivo, el monto pagado por esos conceptos, en
proporción a los ingresos brutos atribuibles al Municipio Maturín.

DE LAS EXCLUSIONES DE LA BASE IMPONIBLE


ARTÍCULO 18.- No forman parte de la base imponible del Impuesto sobre actividades
económicas:

a) El Impuesto al Valor Agregado o similar, ni sus reintegros cuando sean procedentes


en virtud de la Ley.
b) Los subsidios y beneficios fiscales similares obtenidos del Poder Nacional o Estadal.
c) Los ajustes meramente contables en el valor de los activos, que sean resultado de
la aplicación de las normas de ajuste por inflación previstas en la Ley de Impuesto
sobre la Renta o por aplicación de los Principios Contables Generalmente
Aceptados, siempre que no se hayan realizado o materializado como ganancia en el
correspondiente ejercicio.
d) El producto de la enajenación de bienes integrantes del activo fijo de las empresas.
e) El producto de la enajenación de un fondo de comercio de manera que haga cesar
los negocios de su dueño o dueña.
f) Las cantidades recibidas de empresas de seguro o reaseguro como indemnización
por siniestros.
g) Los importes que constituyan reintegro de capital en las operaciones de tipo
financiero.
h) El ingreso bruto atribuido a otros Municipios en los cuales se desarrolle el mismo
proceso económico del contribuyente, hasta el porcentaje que resulte de la
aplicación de los Acuerdos previstos en la Ley Orgánica del Poder Público
Municipal, cuando éstos hayan sido celebrados.
DE LAS DEDUCCIONES DE LA BASE IMPONIBLE
ARTÍCULO 19.- Se tendrán como deducciones de la base imponible del Impuesto sobre
actividades económicas:

a) Las devoluciones de bienes o anulaciones de contratos de servicio, siempre que se


hayan reportado como ingreso la venta o servicio objeto de devolución.
b) Los descuentos efectuados según las prácticas habituales de comercio.
Ordenanza de Impuesto sobre Actividades Económicas, Maturín 2021 Página 25 de 72
CAPÍTULO II
TERRITORIALIDAD DEL IMPUESTO
ARTÍCULO 20.- Se considera que el hecho imponible ha ocurrido en jurisdicción del
Municipio Maturín del Estado Monagas, en los siguientes casos:

a) Si quien ejerce la actividad industrial o comercial, tiene establecimiento o sede


ubicado en el Municipio Maturín, aun cuando posea agentes o vendedores que
recorran otras jurisdicciones municipales, ofreciendo los productos o bienes
objetos de la actividad que ejerce. En este caso, toda actividad que ejerza, y el
movimiento económico que genere, deberá referirse al establecimiento ubicado en
el Municipio Maturín, y el impuesto municipal se pagará a éste.
b) Si quien ejerce la actividad industrial o comercial, tiene establecimiento en el
Municipio Maturín y además posee sedes o establecimientos en otros Municipios, o
si tiene en éstos, empresas o corresponsales que sirvan de agentes, vendedores o
representantes, la actividad realizada se dividirá, de manera de atribuir a cada sede
o establecimiento el movimiento económico generado en la jurisdicción respectiva
y en el Municipio Maturín, el impuesto deberá pagarse por la actividad y sobre el
monto del movimiento económico fijado a cada una de éstos; en éste último caso,
para la asignación del ejercicio de la actividad y la determinación del monto del
movimiento económico correspondiente a las sedes o establecimientos ubicados
en el Municipio Maturín, se tomará en cuenta la forma de facturar y de contabilizar
las operaciones y otros aspectos relevantes a tal fin.
c) Si quien ejerce la actividad de servicios y realiza parte en la jurisdicción del
Municipio Maturín, y parte en la jurisdicción de otro u otros Municipios, se
determinará la porción de la base imponible proveniente del ejercicio de la
actividad realizada en cada Municipio. En este caso se excluirá de la base imponible
el movimiento económico declarado y el monto pagado por impuesto en otra u
otras jurisdicciones municipales, por concepto del impuesto sobre actividades
económicas según sea el caso, generado en el ejercicio de la misma actividad, todo
lo cual se demostrará ante la Dirección de Hacienda Municipal, al momento de
hacer la declaración prevista en ésta Ordenanza.
d) Si quien ejerce la actividad económica consistentes en la ejecución de obras o la
prestación de servicios que deban o debieron ejecutarse en jurisdicción del
Municipio Maturín, por quienes no tengan en ésta jurisdicción su domicilio fiscal, se
considerará que el hecho imponible ha ocurrido en la jurisdicción de este
Municipio.
e) Cuando se trate de un contribuyente industrial que venda los bienes producidos en
otros Municipios distintos al de la ubicación de la industria, el impuesto pagado por
el ejercicio de actividades económicas en el Municipio sede de la industria, podrá
deducirse del impuesto a pagar en el Municipio Maturín. En caso que la venta se
Ordenanza de Impuesto sobre Actividades Económicas, Maturín 2021 Página 26 de 72
realice en más de un Municipio, solo podrá deducirse el impuesto pagado por el
ejercicio de la actividad industrial proporcional a los bienes vendidos en cada
Municipio. En ningún caso, la cantidad a deducir podrá exceder de la cantidad del
impuesto que corresponda pagar en la jurisdicción del establecimiento comercial,
todo de conformidad con el Artículo 219 de la Ley Orgánica del Poder Público
Municipal.
f) En el caso de servicios profesionales prestados y contratados con personas
naturales, se considerarán prestados únicamente en el Municipio donde éstas
tengan una base fija o Domicilio Fiscal para su negocio.
CAPÍTULO III
DEL CONCEPTO DE ESTABLECIMIENTO
ARTÍCULO 21.- A los fines de esta Ordenanza se entiende por establecimiento o unidad
económica, el conjunto de elementos o recursos materiales, financieros, técnicos y
humanos vinculados a un espacio físico común que se destinan al desarrollo de una
actividad con fines de lucro o remuneración.
PARÁGRAFO PRIMERO: Se considera establecimiento permanente una sucursal, oficina,
fábrica, taller, instalación, almacén, tienda, obra en construcción, instalación o montaje,
centro de actividades, minas, canteras, instalaciones y pozos petroleros, bienes inmuebles
ubicados en la jurisdicción; el suministro de servicios a través de máquinas y otros
elementos instalados en el Municipio o por empleados o personal contratado para tal fin,
las agencias, representaciones de mandantes ubicadas en el extranjero, filiales, sucursales
y demás lugares de trabajo mediante los cuales se ejecute la actividad, en jurisdicción del
Municipio.
Las instalaciones permanentes construidas para la carga y descarga ordinaria y habitual en
embarcaciones con destino a los trabajos o servicios a ser prestados en el mar territorial o
en otros territorios pertenecientes a una entidad federal pero no ubicados dentro de una
jurisdicción municipal determinada, se consideran establecimientos permanentes de
quienes los empleen para la prestación de tales servicios.
PARÁGRAFO SEGUNDO: Se tendrá como un solo establecimiento aquel que funcione en
dos o en más locales, o inmuebles contiguos y con comunicación interna, y a aquel que
funcione en varios pisos o plantas de un mismo inmueble, siempre y cuando en ambos
casos, pertenezcan o estén bajo la responsabilidad de una misma persona y exploten el
mismo ramo de la actividad.
PARÁGRAFO TERCERO: Se entenderán también como establecimientos, los locales
temporales ubicados en las obras de construcción de edificaciones o urbanizaciones
conforme a lo dispuesto en el ordenamiento urbanístico.

Ordenanza de Impuesto sobre Actividades Económicas, Maturín 2021 Página 27 de 72


DE LOS ESTABLECIMIENTOS DISTINTOS
ARTÍCULO 22.- A los efectos de esta Ordenanza, se consideran establecimientos distintos
los siguientes:

a) Los que pertenezcan a personas distintas, aun cuando funcionen en un mismo local
y ejerzan la misma actividad.
b) Los que no obstante, de ejercer un mismo ramo de la actividad y pertenecer o estar
bajo la responsabilidad de una misma persona, estuvieren en locales distintos o en
inmuebles diferentes.
c) Cuando se trate de actividades ejercidas a través de más de un establecimiento, la
Licencia de Actividades Económicas deberá solicitarse para cada uno de ellos, aun
cuando los propietarios o responsables del mismo, exploten o ejerzan
simultáneamente y separadamente, otros establecimientos de igual o diferente
naturaleza.
ARTÍCULO 23.- Las actividades de comercio informal, eventual o ambulante se regirán por
esta Ordenanza, hasta que se dicte una norma especial para tales efectos.

TÍTULO IV DE LOS CONTRIBUYENTES, RESPONSABLES, DEBERES Y CLASIFICADOR


CAPÍTULO I
DE LOS CONTRIBUYENTES
ARTÍCULO 24.- Es sujeto pasivo del Impuesto sobre actividades económicas, el obligado al
cumplimiento de las prestaciones tributarias, sea en calidad de contribuyente o de
responsable.
ARTÍCULO 25.- Son considerados Contribuyentes del impuesto a las actividades económicas,
de industria, comercio, servicios o de índole similar en el Municipio Maturín, aquellos
sujetos pasivos respecto del cual se verifica el hecho imponible, dicha condición puede
recaer en las personas naturales, jurídicas, demás entes colectivos, a los cuales otras ramas
jurídicas atribuyen calidad de sujeto de derecho y entidades o colectividades que
constituyan una unidad económica, dispongan de patrimonio y de autonomía funcional.

CAPÍTULO II
DE LOS RESPONSABLES
ARTÍCULO 26.- Son responsables solidarios del impuesto sobre actividades económicas
causado y no pagado, así como del incumplimiento de los deberes formales, los
adquirientes por razón de compra, cesión, fusión de empresas, arrendamiento, comodato
y cualquier otra modalidad o causa de traslación de la propiedad o de la posesión de
establecimientos o fondos de comercio en los cuales se ejerzan actividades económicas.

Ordenanza de Impuesto sobre Actividades Económicas, Maturín 2021 Página 28 de 72


CAPÍTULO III
DEBERES FORMALES DE LOS SUJETOS PASIVOS
ARTÍCULO 27- Toda persona natural o jurídica sujeta al pago del Impuesto sobre
Actividades Económicas de Industria, Comercio, Servicios o de Índole Similar de que trata
esta Ordenanza, están obligados al pago de los tributos y al cumplimiento de los deberes
formales y materiales impuestos en esta norma y en especial deberán:

1. Llevar contabilidad detallada de sus ingresos, ventas u operaciones conforme a las


prescripciones de la legislación nacional y a la Licencia otorgada para el ejercicio
en esta Jurisdicción. A dicha contabilidad se ajustarán las declaraciones anuales con
fines fiscales.
2. Inscribirse en los registros de contribuyentes del Municipio, Renovar y mantener
actualizada la Licencia de Actividades Económicas.
3. Solicitar a la Dirección de Hacienda Municipal, los permisos o licencias e inscribirse
en los registros correspondientes, aportar los datos que se les solicitaren y
comunicar oportunamente las modificaciones que se operen en su negocio en lo
referente a la inclusión de nuevos ramos de Actividades Económicas.
4. Conservar en forma ordenada, mientras el impuesto no esté prescrito, los libros de
comercio, libros y registros especiales, documentos y antecedentes de las
operaciones o situaciones que constituyan hechos gravados.
5. Facilitar a los funcionarios fiscales autorizados, las inspecciones o verificaciones en
cualquier lugar, sin perjuicio de lo establecido en esta Ordenanza.
6. Presentar o exhibir en las oficinas fiscales o ante los funcionarios autorizados, las
declaraciones, informes, documentos, comprobantes de legítima procedencia de
mercancías, relacionados con hechos generadores de obligaciones tributarias, y/o
formular las ampliaciones o aclaraciones que les fueren solicitadas, y exhibir en un
sitio visible las licencias respectivas para su funcionamiento.
7. Comunicar oportunamente los cambios de domicilio, denominaciones y/o razón
social.
8. Comunicar el cese temporal de actividades del negocio o cierre definitivo del
mismo.
9. Comparecer ante las oficinas de la Dirección de Hacienda Municipal, cuando su
presencia sea requerida.
10. El pago debe efectuarse en el lugar y la forma que indique esta ordenanza. El pago
deberá efectuarse en la misma fecha y oportunidad en que deba presentarse la
correspondiente declaración. Los pagos realizados fuera de esta fecha, incluso los
provenientes de ajustes o reparos, se considerarán extemporáneos y generarán los
intereses moratorios previstos en el artículo 50 de esta Ordenanza.

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CAPÍTULO IV
DEL CLASIFICADOR DE ACTIVIDADES ECONÓMICAS
ARTÍCULO 28.- El Clasificador de Actividades Económicas, que forma parte integrante de
esta Ordenanza, indica la relación de actividades económicas que pueden realizarse en
jurisdicción del Municipio Maturín, a las cuales se les atribuye dependiendo de la actividad
o actividades una alícuota y un mínimo tributable municipal, y que se aplicará sobre la base
imponible correspondiente al ramo ejercido.

TÍTULO V
DE LA TEMPORALIDAD, DETERMINACIÓN Y PAGO DEL IMPUESTO
CAPÍTULO I
DEL PERÍODO DE IMPOSICIÓN
ARTÍCULO 29.- A los fines de esta Ordenanza, la temporalidad del hecho imponible está
referida al ejercicio de actividades económicas de industria, comercio, servicios o de índole
similar ejercidas durante el período comprendido entre el 1º de enero y el 31 de diciembre
de cada año, así como los ingresos percibidos durante ese período, en jurisdicción del
Municipio Maturín.
CAPÍTULO II
DE LA DETERMINACIÓN DEL IMPUESTO
ARTÍCULO 30.- El monto a pagar por concepto del impuesto establecido en la presente
Ordenanza, se determinará mediante la aplicación de una alícuota correspondiente a cada
una de la o las actividades económicas ejercidas en o desde la jurisdicción del Municipio
Maturín, sobre la base imponible respectiva.
ARTÍCULO 31.- El o la contribuyente que desarrolle más de una de las actividades
contenidas en el clasificador, tributará de acuerdo con la alícuota que corresponda a cada
una de ellas. Cuando no lleve discriminado en su contabilidad los ingresos brutos y no
fuere posible diferenciar la porción de ingresos brutos percibidos que corresponden a cada
actividad gravable, se aplicará la alícuota más alta a la totalidad de los ingresos.
ARTÍCULO 32.- Cuando el monto del impuesto calculado conforme a lo dispuesto en este
capítulo sea inferior al señalado como mínimo tributable, el sujeto pasivo deberá pagar por
concepto del impuesto previsto en ésta Ordenanza, la cantidad que como mínimo
tributable se establece, para cada actividad permisadas, en el clasificador de actividades
económicas.

Ordenanza de Impuesto sobre Actividades Económicas, Maturín 2021 Página 30 de 72


CAPÍTULO III
DE LA DECLARACIÓN Y PAGO DEL IMPUESTO
ARTÍCULO 33.- El monto del impuesto establecido en esta ordenanza, se determinará y
pagará por mes vencido, por lo que deberán presentar su declaración mensual
correspondiente a la base imponible obtenida en el mes inmediatamente anterior, y
deberán pagarla dentro de los catorce (14) primeros días del mes calendario, en la cual
liquidará el monto del impuesto correspondiente, para proceder a su pago en las Oficinas
Receptoras de fondos Municipales, conforme a los procedimientos establecidos en esta
Ordenanza.

PARÁGRAFO ÚNICO: La Declaración trimestral deberá ser presentada a través del


formulario destinado para tal fin por la Dirección de Hacienda Municipal, esta declaración
deberá estar acompañada de:
1. Copia de las declaraciones y pagos de IVA del período.
2. Relación discriminada de ingresos por municipios, agencias o sucursales en caso de
ejercer actividades económicas en más de un municipio.
3. Planilla de Declaración y pago de Impuesto sobre actividades económicas del
período correspondiente, o Solvencia Única Municipal.
4. Los pagos de impuesto municipal de los otros municipios, si fuera el caso. Lo
anterior en atención al principio de colaboración establecido en el artículo 172 de
la Ley Orgánica del Poder Público Municipal.
5. Comprobantes de retención de Impuesto sobre Actividades Económicas del
período.
6. Si obtuvo ingresos en divisas o Cripto-Monedas, debe incorporar el libro de ventas
indicando además la localidad donde se emitió la factura, tipo de Divisa empleada o
Cripto-Moneda y tipo de cambio empleado en cada operación.
7. Cualquier otro requisito o documento que requiera la Dirección de Hacienda
Municipal.
ARTÍCULO 34.- La Declaración mensual deberá ser presentada a través del formulario
destinado para tal fin por la Dirección de Hacienda Municipal, esta declaración deberá
acompañarse de:

7. Copia de las declaraciones y pagos de IVA del período.


8. Relación discriminada de ingresos por municipios, agencias o sucursales en
caso de ejercer actividades económicas en más de un municipio.
9. Planilla de Declaración y pago de Impuesto sobre actividades económicas
delperíodo correspondiente, o Solvencia Única Municipal.
10. Los pagos de impuesto municipal de los otros municipios, si fuera el caso.
Lo anterior en atención al principio de colaboración establecido en el
artículo 172 de la Ley Orgánica del Poder Público Municipal.
11. Comprobantes de retención de Impuesto sobre Actividades Económicas del
Ordenanza de Impuesto sobre Actividades Económicas, Maturín 2021 Página 31 de 72
período.
12. Si tiene ingresos en divisas o Cripto-Monedas, debe incorporar el libro de
ventas indicado además la localidad donde se emitió la factura, tipo de
Divisa empleada o Cripto-Moneda y tipo de cambio empleado en cada
operación.
Cualquier otro requisito o documento exigido por la Dirección de Hacienda
Municipal.

ARTÍCULO 35.- La Declaración de Ingresos Brutos reflejará todas las actividades


económicas que realice el o la contribuyente o responsable en jurisdicción del Municipio
Maturín, independientemente que se encuentren autorizadas o no. La incorporación de
actividades económicas en los formatos para la presentación de la Declaración de Ingresos
Brutos, no autorizadas en la Licencia de Actividades Económicas y el pago del impuesto
resultante, no eximen al contribuyente o responsable de las sanciones a que haya lugar, ni
convalida el ejercicio ilegal de las mismas.
PARÁGRAFO PRIMERO: Efectuada la declaración y pago del impuesto por parte del sujeto
pasivo, la Dirección de Hacienda Municipal, si lo estimare conveniente, examinará las
declaraciones, realizará investigaciones y podrá pedir la exhibición de los libros y de los
comprobantes del contribuyente o responsable, para verificar la exactitud de los datos
suministrados o la sinceridad de las actividades realizadas y los ingresos declarados. Si se
comprobare que el sujeto pasivo declaró y pagó menos impuestos a los realmente
causados, la Dirección de Hacienda Municipal, procederá a emitir la declaración sustitutiva
correspondiente y a expedir la planilla de liquidación complementaria, la cual deberá ser
pagada dentro del lapso de cinco (5) días continuos siguientes a su notificación, sin
perjuicio de las sanciones correspondientes a que hubiere lugar.
PARÁGRAFO SEGUNDO: Los datos suministrados en la declaración anual por el
contribuyente, solo se considerarán como un indicador y que podrán servir de base para el
cálculo y fijación provisional del impuesto a pagar, y para la determinación de la capacidad
contributiva del contribuyente en el lapso que declaro. Si los datos suministrados por el
contribuyente en la declaración, difiere del procedimiento establecido en esta ordenanza,
la Dirección de Hacienda o los funcionarios que esta designe, procederá a la corrección
inmediata.
PARÁGRAFO TERCERO: La Dirección de Hacienda Municipal y los sujetos pasivos o
terceros, al pagar las obligaciones tributarias, deberán imputar el pago, en todos los casos,
al concepto de lo adeudado según sus componentes, en el orden siguiente:

4. Sanciones;
5. Intereses moratorios y;
6. Tributo del período correspondiente.

Ordenanza de Impuesto sobre Actividades Económicas, Maturín 2021 Página 32 de 72


PARÁGRAFO CUARTO: La Dirección de Hacienda Municipal podrá imputar cualquier pago a
la deuda más antigua, o cuando devenga de un acto definitivamente firme, sobre la que se
haya agotado el cobro extrajudicial.
DE LOS INGRESOS EN DIVISAS
ARTÍCULO 36.- Cuando el contribuyente realice actividades económicas en jurisdicción del
Municipio Maturín, y que estos sean facturados y/o percibidos en Divisas o Cripto-
Monedas, el impuesto se determinará aplicando la alícuota correspondiente indicada en el
clasificador de actividades económicas, a la base imponible determinada en Divisas o
Cripto-Monedas “Petro”, y el contribuyente deberá pagar el impuesto resultante en
Bolívares al tipo de cambio oficial establecido por el Banco Central de Venezuela al
momento del pago.
DEL MÍNIMO TRIBUTABLE
ARTÍCULO 37.- En el caso de los o las contribuyentes que no hayan obtenido ingresos en el
período inmediatamente anterior, la determinación del impuesto no podrá ser inferior al
mínimo tributable, por cada actividad permisada.
DE LA DECLARACIÓN COMPLEMENTARIA DE INGRESOS
ARTÍCULO 38.- Todos los contribuyente deberán consignar por ante la Dirección de
Hacienda Municipal antes del 30 de abril de cada año, su declaración de Impuesto Sobre la

Renta (ISLR) correspondiente al ejercicio entonces terminado. La Dirección de Hacienda


Municipal, procederá de oficio a verificar si existe diferencia entre los ingresos declarados
en su planilla de ISLR correspondiente, y los ingresos brutos contenidos en sus
declaraciones mensuales.
PARÁGRAFO ÚNICO: Cuando la Dirección de Hacienda Municipal determine que existe
alguna diferencia a favor del fisco Municipal, por concepto de impuesto determinado y no
pagado, el contribuyente deberá presentar una declaración complementaria a través de
formulario destinado para tal fin, para que realice el pago respectivo dentro de los tres
días hábiles siguientes de la determinación, sin perjuicio de las sanciones y accesorios
impositivos establecidos en esta ordenanza.
CAPÍTULO IV
DE LA DETERMINACIÓN DE OFICIO
ARTÍCULO 39.- Los errores materiales que se observen en las determinaciones o
liquidaciones, podrán ser corregidos de oficio por la Dirección de Hacienda Municipal, o a
petición del sujeto pasivo.
ARTÍCULO 40.- La Dirección de Hacienda Municipal podrá verificar en cualquier momento,
el cumplimiento de lo previsto en esta Ordenanza, no exime al contribuyente de la
Ordenanza de Impuesto sobre Actividades Económicas, Maturín 2021 Página 33 de 72
obligación de obtener su Licencia y de cumplir con esta Ordenanza. Esta disposición es
extensiva a cualquier sujeto pasivo, aun cuando no tenga Licencia, ya que la obligación de
pagar el impuesto corresponderá a toda persona natural o jurídica, independientemente
que haya solicitado u obtenido la Licencia de Actividad Económica. El pago del impuesto
establecido en esta Ordenanza con los deberes formales establecidos en esta norma.
Igualmente la Dirección de Hacienda Municipal, podrá liquidar de oficio el impuesto
correspondiente.
DE LOS REQUISITOS PARA DETERMINACIÓN DE OFICIO
ARTÍCULO 41.- La Dirección de Hacienda Municipal ordenará de oficio la determinación de
los impuestos causados y no pagados de los sujetos pasivos, que iniciaren actividades en la
jurisdicción del Municipio Maturín del Estado Monagas, sin la obtención previa de la
respectiva Licencia de Funcionamiento para el ejercicio de la Actividad Económica.
El pago del impuesto por quien no hubiere obtenido la Licencia de Actividades Económicas
o su trámite, para el ejercicio de la Actividad Económica no implica el reconocimiento del
derecho a obtener la misma. A estos fines, la Dirección de Hacienda Municipal notificará a
los sujetos pasivos incursos en tal situación de la obligación que tienen de suministrar,
dentro del lapso de tres (3) días hábiles siguientes a la notificación, los siguientes recaudos:

1. Copia del Registro de Información Fiscal (RIF), del contribuyente (Vigente).


2. Copia del Registro de Información Fiscal (RIF), y copia de la cedula de identidad o
pasaporte del representante legal (Vigentes).
3. Solvencia Única Municipal.
4. Constancia de Conformidad de Uso Vigente.
5. Las declaraciones y pagos del Impuesto Sobre la Renta de los últimos diez años.
6. Copia del acta constitutiva-estatutaria inscrita en el Registro Mercantil, y la última
modificación estatutaria que contenga el capital social y Representante Legal
actual; si es persona natural, consignar el registro de la firma personal
debidamente autenticado por ante el Registro respectivo.
7. Documento de propiedad o contrato de arrendamiento del inmueble, según sea el
caso.
8. Relación discriminada de ingresos por municipios, en caso de ser una sucursal o
prestar servicio en más de un municipio.
9. Planillas de declaración y pago de Impuesto sobre Actividades Económicas de los
períodos correspondientes.
10. Declaración y pagos de impuesto municipal de los otros municipios, si fuera el caso.
Lo anterior en atención al principio de colaboración establecido en el artículo 172
de la Ley Orgánica del Poder Público Municipal.
11. Comprobantes de retención de Impuesto sobre Actividades Económicas de los
períodos objeto de la determinación
Ordenanza de Impuesto sobre Actividades Económicas, Maturín 2021 Página 34 de 72
12. Si obtuvo ingresos en divisas o Cripto-Monedas, debe incorporar el libro de ventas
indicando además la localidad, tipo de Divisa empleada o Cripto-Moneda y tipo de
cambio empleado en cada operación.
13. Cualquier otro documento requerido para determinar los impuestos causados y no
pagados exigido por la Dirección de Hacienda Municipal.
ARTÍCULO 42.- A los fines de la determinación de oficio del impuesto establecido en esta
Ordenanza, la Dirección de Hacienda Municipal, procederá a efectuarla, sobre base cierta o
sobre base presuntiva, de la forma que establece el Código Orgánico Tributario.
ARTÍCULO 43.- Los Impuestos determinados de oficio por la Dirección de Hacienda
Municipal, así como las multas y sus accesorios, deberán ser pagados por los
contribuyentes o responsables, dentro del lapso de CINCO (5) días continuos siguientes a la
notificación respectiva.
CAPÍTULO V
DE LAS MODALIDADES DE PAGO
ARTÍCULO 44.- Los sujetos pasivos podrán realizar el pago de sus tributos y accesorios
impositivos en efectivo, en cheque de gerencia, transferencias Bancarias, tarjetas de
crédito o de débito, o cualquier otro instrumento sustitutivo del pago en efectivo,
conforme a las instrucciones emanadas de la Dirección de Hacienda Municipal, impartidas
a las Oficinas Receptoras de fondos Municipales.
PARÁGRAFO PRIMERO: Los contribuyentes que facturen o perciban ingresos en Divisas o
Cripto-Monedas “Petro”, podrán realizar los pagos correspondientes de los tributos
determinados en moneda nacional al tipo de cambio oficial establecido por el Banco
Central de Venezuela al momento del pago, a través de cualquier modalidad de pago
establecida en el encabezado de este artículo.
PARÁGRAFO SEGUNDO: La Dirección de Hacienda Municipal, por órgano del funcionario
con rango de Director o Directora de la dependencia que tenga asignada la gestión
tributaria podrán dictar, mediante Resolución, normas que faciliten el acceso de los sujetos
pasivos a estos mecanismos de pago. En todo caso, los pagos deberán efectuarse a nombre
de la ALCALDÍA DEL MUNICIPIO MATURÍN.

DE LOS CONVENIMIENTOS DE PAGO


ARTÍCULO 45.- Los sujetos pasivos que se encuentren en mora, podrán celebrar convenios
de pago respecto de los impuestos que adeuden al Municipio por concepto de las
obligaciones tributarias contenidas en esta Ordenanza. El pago de la inicial de dicho
convenio no podrá ser menor del cincuenta por ciento (50%) del monto total de la deuda,
ni el remanente fraccionado en más de dos (2) cuotas mensuales, iguales y consecutivas.
Dichos convenios serán suscritos por el Director o Directora de Hacienda Municipal, y

Ordenanza de Impuesto sobre Actividades Económicas, Maturín 2021 Página 35 de 72


devengaran intereses a la tasa activa bancaria en atención a lo establecido en el artículo 48
del Código Orgánico Tributario.
PARÁGRAFO PRIMERO: Los sujetos pasivos a que se refiere este artículo, solo podrán
suscribir un (1) convenio de pago, cada dos (2) años, si y solo si, el anterior convenio este
totalmente pagado.
PARÁGRAFO SEGUNDO: La falta de pago de algunos de los compromisos del convenio de
pago causará la tasa de interés de mora establecida en el artículo siguiente, sobre el monto
adeudado, así como, hará exigible el pago total de la deuda vencida o no.
CAPÍTULO VI
DE LOS INTERESES MORATORIOS

ARTÍCULO 46.- La falta de pago de la obligación tributaria dentro del plazo establecido
hace surgir, de pleno derecho y sin necesidad de requerimiento previo de la Dirección de
Hacienda Municipal, la obligación de pagar intereses moratorios desde el vencimiento del
plazo establecido para la determinación y pago del tributo hasta la extinción total de la
deuda, equivalentes a 1,2 veces de la tasa activa bancaria aplicable, respectivamente, por
cada uno de los períodos en que dichas tasas estuvieron vigentes.
A los efectos indicados, la tasa será la activa promedio de los seis (06) principales bancos
comerciales y universales del país con mayor volumen de depósitos, calculada por el Banco
Central de Venezuela para el mes calendario inmediato anterior.
PARÁGRAFO ÚNICO: Los intereses moratorios se causarán aun en el caso de que se
hubieran suspendido los efectos del acto en vía administrativa o judicial y le serán
reconocidos, si es el caso, cuando el fallo resultare a favor del contribuyente y se
encuentre definitivamente firme.

TÍTULO VI DE LOS AGENTES DE RETENCIÓN DEL IMPUESTO SOBRE ACTIVIDADES


ECONÓMICAS
CAPÍTULO I
DE LA RETENCIÓN DEL IMPUESTO
ARTÍCULO 47.- Las personas o entes que en el presente capítulo se especifican, están
obligadas a practicar la retención del impuesto sobre actividades económicas, conforme a
las normas aquí previstas, y que el sujeto pasivo objeto de la retención estará obligado a
soportarla.
DE LA DESIGNACIÓN DE LOS AGENTES DE RETENCIÓN O PERCEPCIÓN
ARTÍCULO 48.- Podrán ser agentes de retención:

1. Los organismos, empresas e institutos autónomos nacionales.


Ordenanza de Impuesto sobre Actividades Económicas, Maturín 2021 Página 36 de 72
2. Los organismos, empresas e institutos autónomos del estado y del municipio.
3. Las empresas mixtas.
4. Las personas naturales, jurídicas, consorcios, cooperativas, entidades o
colectividades que constituyan una unidad económica, dispongan de patrimonio y
tengan autonomía funcional y ejerzan en forma habitual actividades económicas de
industria, comercio, servicios o de índole similar, y que estén en jurisdicción del
Municipio Maturín.
PARÁGRAFO ÚNICO: El Director o Directora de Hacienda Municipal, podrá designar como
Agente de Retención a cualquier organismo, persona natural o jurídica indicado en el
encabezado de este artículo, mediante providencia administrativa y debidamente
notificada; asimismo, el Director o Directora de Hacienda Municipal podrá mediante
Providencia Administrativa o Resolución desistir a una empresa, ya sea natural o jurídica
para dejar de ser agente de retención o percepción.
OBLIGACIÓN DE RETENCIÓN O PERCEPCIÓN IMPOSITIVA
ARTÍCULO 49.- Los agentes de retención o percepción deberán retener o recibir el
impuesto correspondiente, de acuerdo a lo dispuesto en el presente capítulo y entregar al
contribuyente un comprobante por cada retención efectuada.
ARTÍCULO 50.- Los agentes de retención o percepción deberán efectuar la retención o
recibir el impuesto sobre actividades económicas, por concepto del ejercicio de actividades
económicas en la jurisdicción del Municipio Maturín, en el momento del pago, del abono
en cuenta y deberán enterar dichas cantidades por ante las oficinas receptoras de fondos
municipales, dentro de los quince (15) días continuos del mes siguiente a aquel en que se
hizo el pago o el abono en cuenta, o cuando la Dirección de Hacienda Municipal lo
considere necesaria, en beneficio del Municipio. En esa oportunidad los agentes de
retención o percepción deberán entregar, junto con el pago de las cantidades retenidas, un
resumen donde consten el nombre del contribuyente objeto de la retención, las
cantidades pagadas por este y el monto del impuesto que fue retenido o percibido,
indicando además el número de la factura afectada.
ARTÍCULO 51.- El monto del impuesto a retener o percibir se calculará aplicando al pago o
abono en cuenta, por la actividad realizada para el agente de retención, la alícuota
establecida en el clasificador de actividades económicas anexo a la presente ordenanza
para la actividad comercial, industrial, de servicio o de índole similar que se realizó y que
dio origen al pago de las cantidades de las cuales se retendrá.
PARÁGRAFO PRIMERO: En el caso de actividades relacionadas con la industria petrolera, la
Dirección de Hacienda Municipal le informará al agente de retención, cualquiera que este
sea, el porcentaje a retener sobre la alícuota que tenga establecida el contribuyente en su
licencia de actividad económica, como establece el clasificador de actividades económicas
anexo en esta ordenanza.
Ordenanza de Impuesto sobre Actividades Económicas, Maturín 2021 Página 37 de 72
PARÁGRAFO SEGUNDO: Cuando el contribuyente realice actividades económicas en
jurisdicción del Municipio Maturín, y que estos sean facturados y/o percibidos en Divisas o
Cripto-Monedas, el impuesto se determinará aplicado la alícuota correspondiente indicada
en el clasificador de actividades económicas, a la base imponible determinada en Divisas o
Cripto-Monedas, y el agente de retención o percepción deberá pagar el impuesto
resultante en Divisas o Cripto-Monedas, o su equivalente en Bolívares al tipo de cambio
oficial establecido por el Banco Central de Venezuela al momento del pago.
ARTÍCULO 52.- El monto retenido o percibido conforme a lo previsto en este capítulo, será
considerado como un pago a cuenta, y en consecuencia, deducible del monto total que le
corresponda pagar al contribuyente por concepto de Impuesto Sobre Actividades
Económicas, en el período fiscal en que se realizó la operación, siempre y cuando los
montos retenidos o percibidos hayan sido enterados al fisco municipal, todo de acuerdo al
principio de temporalidad del tributo.
ARTÍCULO 53.- El agente de retención o percepción es responsable ante el o la
contribuyente por las retenciones efectuadas sin el debido cumplimiento de las normas de
la presente ordenanza. Cuando el agente de retención haya enterado en las oficinas
receptoras de Fondos Municipales el importe retenido indebidamente, el contribuyente
podrá solicitar a la Dirección de Hacienda Municipal la constancia del crédito fiscal
respectiva.
ARTÍCULO 54- La Dirección de Hacienda Municipal mediante resolución, podrá establecer
procedimientos especiales para efectuar las retenciones o percepciones y para enterarlas y
limitar las actividades que deban ser objeto de retenciones; y establecer categorías
especiales de agentes de retención o percepción.
CAPÍTULO II
DE LA SOLVENCIA ÚNICA MUNICIPAL
ARTÍCULO 55.- Cuando los sujetos pasivos o terceros con interés legítimo, deban acreditar
el cumplimiento de Obligaciones Tributarias, solicitarán a la Dirección de Hacienda
Municipal un certificado de Solvencia, y está deberá expedirse conforme a lo establecido
en la Ordenanza de Solvencia Única Municipal.
DEL EFECTO LIBERATORIO DE LA SOLVENCIA ÚNICA MUNICIPAL
ARTÍCULO 56.- Los Certificados de Solvencia Única Municipal, tendrán efecto liberatorio
respecto de los contribuyentes y responsables solo cuando se emitan mediante resolución
firme emanada de la Dirección de Hacienda Municipal, o cuando así surja del propio
documento, y frente a terceros en todos los casos, en cuanto a los pagos a que ellos se
refieren. El error o irregularidad en que hubiere incurrido la Dirección de Hacienda
Municipal al emitir un Certificado de Solvencia Única Municipal, le hará perder su efecto
liberatorio. No obstante, conservarán tal efecto frente a terceros, salvo que se pruebe que

Ordenanza de Impuesto sobre Actividades Económicas, Maturín 2021 Página 38 de 72


el mismo haya sido obtenido mediante defraudación, soborno, cohecho u otra actividad
ilícita.
TÍTULO VII DE LOS BENEFICIOS FISCALES
CAPÍTULO I
DE LAS EXENCIONES Y EXONERACIONES
ARTÍCULO 57.- En atención a lo establecido en el artículo 73 del Código Orgánico
Tributario, el cual define:

1. Exención: es la dispensa total o parcial del pago de la obligación tributaria otorgada


por la ley
2. Exoneración: es la dispensa total o parcial del pago de la obligación tributaria,
concedida por el Poder Ejecutivo en los casos de autorizados por la ley.
ARTÍCULO 58.- El Alcalde o Alcaldesa mediante acuerdo aprobado por las dos terceras
(2/3) partes de los miembros del Concejo Municipal, podrá establecer resoluciones o
decretos, otros beneficios impositivos tales como desgravámenes, exenciones o
exoneraciones parcial o total del impuesto causado establecido en esta Ordenanza, hasta
por un lapso que no excederá de un (1) año, pudiendo ser prorrogado solo por un (1) año
más, igualmente, en estos casos se procurará que los beneficios impositivos guarden
coherencia con el régimen de incentivos fiscales que las autoridades competentes
Nacionales y Municipales establezcan para la promoción y fortalecimiento de la economía
u otros fines de interés general.
PARÁGRAFO PRIMERO: Quien pretenda gozar de las exoneraciones previstas en este
artículo, deberá dirigir una comunicación al ciudadano Alcalde o Alcaldesa, o al Concejo
Municipal del Municipio Maturín, exponiendo todas las razones y circunstancias en que
fundamenta su solicitud.
PARÁGRAFO SEGUNDO: El contribuyente deberá solicitar por ante la Dirección de
Hacienda Municipal una relación de deudas, que el interesado consignara para la
consideración del Concejo Municipal, quien con vista al expediente administrativo podrá
autorizar o no la exoneración solicitada.
PARÁGRAFO TERCERO: Quien aspire gozar de las exoneraciones previstas en el artículo
anterior, deberá dirigir y consignar una comunicación por ante la Secretaria General del
Concejo Municipal Bolivariano del Municipio Maturín, una vez recibido, esta institución
manejara el procedimiento pertinente para dar respuesta a dicha solicitud la cual, deberá
estar acompañada de los siguientes recaudos:

1. Comunicación de Exposición de Motivos.


2. Relación de deuda del contribuyente (Estado De Cuenta) emitida por la Dirección
de Hacienda Municipal.

Ordenanza de Impuesto sobre Actividades Económicas, Maturín 2021 Página 39 de 72


3. Copia del Registro de Información Fiscal (RIF) del Contribuyente vigente.
4. Copia del Registro de Información Fiscal (RIF) y Cedula de Identidad del
Representante Legal del Contribuyente vigentes.
5. Copia de licencia de Actividad Económica.
6. Copia de las declaración de ISLR, del período objeto de la solicitud.
7. Copia de los últimos pagos de impuesto municipales cancelados.
8. Carta poder y copia de la Cedula de Identidad en caso de terceras personas
autorizadas.
9. Carpeta marrón tamaño oficio con su gancho.
10. Y cualquier otro recaudo que requiera necesario el Concejo Municipal a fin de
sustanciar el expediente.
ARTÍCULO 59.- Los sujetos pasivos que realicen labores permanentes por un año de
saneamiento, mejoras en espacios del Municipio Maturín, previamente autorizados por la
Alcaldía, utilizando para ello tanto empleados u obreros de nacionalidad venezolana, así
como también microempresas o cooperativas de servicios residenciados en el Municipio
Maturín, se le otorgará una rebaja proporcional en el monto de los impuestos señalados en
esta Ordenanza, hasta de un cincuenta por ciento (50%) sobre el impuesto a pagar, previa
certificación expedida por la Oficina Municipal de Desarrollo Urbano de la Alcaldía del
Municipio Maturín, en la cual conste que se realizaron las referidas obras a satisfacción del
Municipio. Todo lo anterior previo acuerdo aprobado por las dos terceras (2/3) partes de
los miembros del Concejo Municipal.
PARÁGRAFO PRIMERO: El Concejo Municipal Bolivariano del Municipio Maturín de
acuerdo a los requisitos establecidos en el artículo 63 de la presente ordenanza, los
someterá a consideración de la unidad competente para su opinión técnica y participará al
interesado su aprobación o no.
PARÁGRAFO SEGUNDO: El beneficio contemplado en este artículo, podrá ser reacordado
anualmente y previó cumplimiento de los deberes formales y podrá ser recordado
anualmente.
TÍTULO VIII DE LOS CONTRATOS DE ESTABILIDAD TRIBUTARIA
CAPÍTULO I
DE LOS CONTRATOS TRIBUTARIOS
ARTÍCULO 60.- El Municipio podrá celebrar contratos de estabilidad tributaria con
contribuyentes o categoría de contribuyentes a fin de asegurar la continuidad en el
régimen relativo a sus tributos, en lo concerniente a alícuotas, criterios para distribuir base
imponible cuando sean varias las jurisdicciones en las cuales un mismo contribuyente
desarrolle un proceso económico único u otros elementos determinativos del tributo. El

Ordenanza de Impuesto sobre Actividades Económicas, Maturín 2021 Página 40 de 72


Alcalde o Alcaldesa podrá celebrar dichos convenios y entrarán en vigor previa autorización
del Concejo Municipal. La duración de tales contratos será de cuatro años como plazo
máximo; al término del mismo, el alcalde o alcaldesa podrá otorgar una prórroga, como
máximo hasta por el mismo plazo. Estos contratos no podrán ser celebrados, ni
prorrogados en el último año de la gestión municipal.
TÍTULO IX DE LAS ACTUACIONES DE LA DIRECCIÓN DE HACIENDA MUNICIPAL
CAPÍTULO I
DE LAS FACULTADES DE FISCALIZACIÓN
ARTÍCULO 61.- La Dirección de Hacienda Municipal dispondrá de amplias facultades de
fiscalización para la determinación de las obligaciones tributarias, para comprobar y exigir
el cumplimiento de las disposiciones contenidas en la presente Ordenanza, todo de
conformidad con el ordenamiento jurídico vigente.
PARÁGRAFO ÚNICO: La Dirección de Hacienda Municipal podrá desconocer la constitución
de sociedades, celebración de contratos y en general, la adopción de formas y
procedimientos jurídicos aun cuando estén formalmente conformes con el derecho. La
decisión que la Dirección de Hacienda Municipal adopte conforme a esta disposición, sólo
tendrá implicaciones tributarias frente al Municipio y en nada afectará las relaciones
jurídicas privadas de los contribuyentes entre sí, con terceros o con el Fisco Municipal.
CAPÍTULO II
DEL PROCEDIMIENTO DE FISCALIZACIÓN
ARTÍCULO 62.- Cuando la Dirección de Hacienda Municipal fiscalice el cumplimiento de
obligaciones de naturaleza tributaria, independientemente de que tal actividad conlleve o
no la aplicación de sanciones, se seguirá el procedimiento previsto en el Código Orgánico
Tributario.
ARTÍCULO 63.- Cuando la Dirección de Hacienda Municipal fiscalice el cumplimiento de
obligaciones de naturaleza administrativa, independientemente de que tal actividad
conlleve o no la aplicación de sanciones, se seguirá el procedimiento administrativo
establecido en la Ley Orgánica de Procedimientos Administrativos.
ARTÍCULO 64.- A los fines de esta Ordenanza son obligaciones tributarias:

1. Presentar dentro del plazo establecido en esta Ordenanza, las declaraciones de


ingresos brutos.
2. Presentar dentro del plazo establecido en esta Ordenanza, la Declaración
Complementaria de Ingresos Brutos.
3. Llevar en forma debida y oportuna los libros y registros especiales, conforme a las
normas legales y los Principios de Contabilidad Generalmente Aceptados,
referentes a las actividades y operaciones que se vinculen al Impuesto sobre

Ordenanza de Impuesto sobre Actividades Económicas, Maturín 2021 Página 41 de 72


actividades económicas y mantenerlos en el domicilio o establecimiento del
contribuyente y responsable.
4. Presentar los libros, registros especiales y demás documentos cuando así lo sea
requerido por la Dirección de Hacienda Municipal.
5. Pagar el Impuesto sobre actividades económicas calculado en las Declaraciones de
Ingresos Brutos.
6. Pagar el Impuesto sobre actividades económicas determinado según la Declaración
Complementaria de Ingresos Brutos.
7. Pagar las determinaciones de oficio, y las determinaciones de impuestos
resultantes de las fiscalizaciones.
8. Cualquier otra prevista en el presente instrumento jurídico que por sus
características se califique de naturaleza tributaria.
ARTÍCULO 65.- A los efectos de la presente Ordenanza son Deberes Formales:

1. Inscribirse en el registro de contribuyentes del Municipio y obtener la Licencia de


Actividades Económicas.
2. Renovar la Licencia de Actividades Económicas.
3. Obtener las modificaciones de la Licencia de Actividades Económicas.
4. Cualquier otra establecida en el presente instrumento jurídico que por sus
características se califique de naturaleza administrativa.
CAPÍTULO III
DE LA INTIMACIÓN AL PAGO
ARTÍCULO 66.- Cuando los contribuyentes o responsables incumplan con el pago de
tributos, multas y accesorios, determinados y liquidados, la Dirección de Hacienda
Municipal, a los fines de exigir el cumplimiento de sus obligaciones tributarias y
administrativas, notificará por escrito la situación fiscal él o las contribuyente o
responsable para que en un plazo de cinco (5) días hábiles proceda a pagar los tributos,
multas y accesorios adeudados o acredite el cumplimiento de la obligación tributaria
mediante los comprobantes de pago respectivos. En caso contrario, la Dirección de
Hacienda Municipal podrá ordenar la clausura temporal del establecimiento comercial por
un período comprendido entre un día (1) hasta noventa (90) días.
PARÁGRAFO ÚNICO: La sanción señalada en este artículo podrá darse por cumplida si el
contribuyente antes del transcurso de la misma paga la totalidad de la deuda con sus
accesorios.
CAPÍTULO IV
DE LA OBLIGACIÓN DE NOTIFICAR
ARTÍCULO 67.- Los actos administrativos que produzcan efectos particulares, emanados de
funcionarios facultados en esta Ordenanza, deberán ser notificados al sujeto pasivo para
Ordenanza de Impuesto sobre Actividades Económicas, Maturín 2021 Página 42 de 72
que tengan eficacia. Las notificaciones se practicarán en la forma prevista en el Código
Orgánico Tributario y deberán contener el texto íntegro de la respectiva resolución,
indicando si el acto es o no es definitivo, los recursos a intentar, así como las instancias
ante los que hubiere de presentarse, los plazos para imponerlos y los requisitos de pago
o afianzamiento que en su caso, deben cumplir los contribuyentes. Cuando la notificación
no sea practicada personalmente, sólo surtirá efectos después del décimo (10) día hábil
siguiente de ser verificada.
CAPÍTULO V
DE LA PRESCRIPCIÓN
ARTÍCULO 68.- El régimen de prescripción de la obligación tributaria, de sus accesorios
impositivos, de la acción para aplicar sanciones tributarias y de la ejecución de éstas se
regirá por lo dispuesto en el Código Orgánico Tributario.
TÍTULO X DE LOS ILÍCITOS TRIBUTARIOS Y SANCIONES CAPÍTULO I
DE LA AUTORIDAD COMPETENTE
ARTÍCULO 69.- Las sanciones deberán ser impuestas por el Director o Directora de
Hacienda Municipal, con sujeción al procedimiento establecido en esta ordenanza.
DE LAS DISPOSICIONES GENERALES
ARTÍCULO 70.- Las contravenciones a esta Ordenanza, serán sancionadas de la siguiente
forma:

1. Multas.
2. Suspensión de Licencia de Actividad Económica.
3. Cierres temporales.
4. Cancelación de la Licencia de Actividad Económica.
5. Cierre definitivo.
6. Retención temporal de mercancía e instrumentos de comiso, por un lapso no
mayor de treinta (30) días.
7. Comiso de mercancía.
PARÁGRAFO ÚNICO: Cuando las multas establecidas en esta ordenanza estén expresadas
en Unidades Tributarias Municipales (UTM), se utilizará el valor de la unidad tributaria
municipal que estuviere vigente para el momento del pago.
ARTÍCULO 71.- La aplicación de las sanciones establecidas en el artículo anterior, no
dispensan del pago de los impuestos y accesorios adeudados al Fisco Municipal.
PARÁGRAFO ÚNICO: El plazo para el pago de las multas será de cinco (5) días hábiles,
contados a partir de la notificación de la sanción que se le impone.
ARTÍCULO 72.- La acción u omisión que viole normas tributarias son punibles, de acuerdo a
lo pautado en esta Ordenanza.
Ordenanza de Impuesto sobre Actividades Económicas, Maturín 2021 Página 43 de 72
ARTÍCULO 73.- Cuando concurran dos o más infracciones tributarias sancionadas con
penas pecuniarias, se aplicará la sanción más grave aumentada con la mitad de las otras
penas.
PARÁGRAFO ÚNICO: Cuando concurran dos o más ilícitos tributarios sancionados con
multas, clausura de establecimiento o cualquier otra sanción que por su naturaleza no
sean acumulables, se aplicarán conjuntamente.
ARTÍCULO 74.- Cuando la sanción a aplicar se encuentre entre dos límites, se aplicará el
término medio que se obtiene sumando los dos números y tomando la mitad; se la
reducirá hasta el límite inferior o se le aumentará al superior, según el mérito de las
respectivas circunstancias atenuantes o agravantes que concurran en el caso en concreto,
debiendo compensárselas cuando las haya de una u otra especie.
ARTÍCULO 75.- Habrá reincidencia cuando el sujeto pasivo después de una resolución
sancionatoria firme, cometiera una o varias infracciones tributarias de la misma índole
dentro del término de tres (3) años contados a partir de la imposición de aquélla. Habrá
reiteración cuando el sujeto pasivo cometiera una nueva infracción de la misma índole
dentro del término de tres (3) años después de la anterior.
ARTÍCULO 76.- Son circunstancias agravantes:

1. La reincidencia.
2. La condición de funcionaria y funcionario, empleada o empleado público que
tengan sus coautores o partícipes.
3. La magnitud monetaria del perjuicio fiscal y la gravedad del ilícito.
ARTÍCULO 77.- Son circunstancias atenuantes:

1. El grado de instrucción del infractor.


2. La conducta que el autor asuma en el esclarecimiento de los hechos.
3. La presentación de la declaración y pago de la deuda para regularizar el crédito
tributario.
4. El cumplimiento de los requisitos omitidos que puedan dar lugar a la imposición de
la sanción.
5. Las demás circunstancias atenuantes que resulten de los procedimientos
administrativos o judiciales, aunque no estén previstas expresamente por la Ley.
CAPÍTULO II
DE LOS ILÍCITOS FORMALES
ARTÍCULO 78.- Los ilícitos formales se originan por el incumplimiento de los deberes
siguientes:

1. Inscribirse en el registro de información de contribuyentes, exigido por esta


Ordenanza;
Ordenanza de Impuesto sobre Actividades Económicas, Maturín 2021 Página 44 de 72
2. Llevar Libros, registros contables o libros especiales, de acuerdo a lo establecido en
esta Ordenanza.
3. Presentar declaraciones de ingresos brutos a la Dirección de Hacienda Municipal.
4. Permitir el control e inspección de la Dirección de Hacienda Municipal.
5. Informar y comparecer ante la Administración Tributaria Municipal.
6. Acatar las órdenes de la Dirección de Hacienda Municipal, dictadas en uso de sus
facultades legales, y
7. Cualquier otro deber contenido en esta ordenanza.

ARTÍCULO 79.- Constituyen ilícitos formales relacionados con el deber de inscribirse ante la
Administración Tributaria Municipal:

1. No inscribirse en el registro de contribuyente o responsables del Impuesto Sobre


Actividades Económicas, del Municipio Maturín, estando obligado a ello, inicien o
ejercieren actividades generadoras de impuestos sin haber obtenido la Licencia de
Actividades Económicas.
2. Inscribirse en los registros de contribuyente del impuesto sobre actividades
económicas, del Municipio Maturín, fuera del plazo establecido en esta ordenanza.
3. Proporcionar o comunicar la información relativa a los antecedentes o datos para la
inscripción o actualización en los registros, en forma parcial, insuficiente o errónea.
4. No proporcionar o comunicar a la Dirección de Hacienda Municipal informaciones
relativas a los antecedentes o datos para la inscripción, cambio de domicilio o
actualización de cualquier dato en el registro original, dentro de los plazos
establecidos en esta ordenanza.
5. No renovar o actualizar la Licencia de Actividades Económicas, en los plazos
establecidos en esta ordenanza.
PARÁGRAFO PRIMERO: Quien incurra en el ilícito descrito en el numeral 1 de este artículo
será sancionado con multa de veinte Unidades Tributarias Municipales (20 UTM), y el
cierre temporal del establecimiento hasta tanto obtenga la Licencia de Actividades
Económica respectiva.
PARÁGRAFO SEGUNDO: Quien incurra en los ilícitos descritos en los numerales 2 y 3 será
sancionado con multa de diez Unidades Tributarias Municipales (10 UTM), y cierre
temporal hasta cinco (5) días continuos del local o establecimiento, en caso de poseerlo.
PARÁGRAFO TERCERO: Quien incurra en el ilícito descrito en el numeral 4 y 5 de este
artículo será sancionado con multa de diez Unidades Tributarias Municipales (10 UTM), la
cual se incrementará en diez Unidades Tributarias Municipales (10 UTM) por una nueva
infracción, hasta un máximo de cincuenta Unidades Tributarias Municipales (50 UTM), y
cierre temporal hasta cinco (5) días continuos de la local o establecimiento, en caso de
poseerlo.

Ordenanza de Impuesto sobre Actividades Económicas, Maturín 2021 Página 45 de 72


ARTÍCULO 80.- Constituyen ilícitos formales relacionados con la obligación de llevar libros y
registros especiales y contables:

1. No llevar los libros, registros contables y libros especiales exigidos por la Ley.
2. No llevar en castellano o en moneda nacional los libros de contabilidad y otros
registros contables.
3. No conservar durante el plazo establecido por las leyes los libros, registros, copias
de comprobantes de pago u otros documentos; así como, los sistemas o programas
4. computarizados de contabilidad, los soportes magnéticos o las computadoras y sus
archivos.
PARÁGRAFO PRIMERO: Quien incurra en el ilícito descrito en este artículo será sancionado
con multa de diez Unidades Tributarias Municipales (10 UTM), la cual se incrementará en
diez Unidades Tributarias Municipales (10 UTM), por cada nueva infracción hasta un
máximo de cincuenta Unidades Tributarias Municipales (50 UTM), y cierre temporal hasta
diez (10) días continuos del local o establecimiento, en caso de poseerlo.

ARTÍCULO 81.- Constituyen ilícitos formales relacionado con la obligación de la


presentación, declaración y pago de Impuestos Sobre Actividades Económicas:

1. No presentar la declaración de ingresos brutos o presentarla con un retraso


superior a un (01) año.
2. Presentar las declaraciones de ingresos brutos, exigidas por esta ordenanza en
forma incompleta o con un retraso inferior o igual a un (01) año.
3. No Presentar o Presentar otras participaciones, modificaciones a los registros
originales o comunicaciones fuera de plazo a la Administración Tributaria
Municipal.
4. Presentar las declaraciones en formularios, medios, formatos o lugares, no
autorizados por la Administración Tributaria Municipal.
PARÁGRAFO PRIMERO: Quien incurra en el ilícito descrito en el numeral 1 de este artículo,
será sancionado con multa de diez Unidades Tributarias Municipales (10 UTM), y cierre
temporal hasta cinco (5) días continuos de la local o establecimiento, en caso de poseerlo.
PARÁGRAFO SEGUNDO: Quien incurra en el ilícito descrito en el numeral 2 de este
artículo, será sancionado con multa de cinco Unidades Tributarias Municipales (5 UTM), y
cierre temporal hasta tres (3) días continuos de la local o establecimiento, en caso de
poseerlo.
PARÁGRAFO TERCERO: Quien incurra en cualquiera de los ilícitos descritos en los
numerales 3 y 4 será sancionado con multa de tres Unidades Tributarias Municipales (3
UTM).

Ordenanza de Impuesto sobre Actividades Económicas, Maturín 2021 Página 46 de 72


ARTÍCULO 82.- Constituyen ilícitos formales relacionados con la obligación de permitir el
control de la Dirección de Hacienda Municipal:
1. No exhibir los libros, registros u otros documentos que la Dirección de Hacienda
Municipal solicite.
2. No exhibir, en lugar perfectamente visible del establecimiento, la Licencia de
Actividades Económicas o Licencia Provisional requerida para ejercer las actividades
económicas contempladas en esta Ordenanza.
3. Expender especies fiscales, aunque sean de lícita circulación, sin autorización por
parte de la Dirección de Hacienda Municipal.
4. No facilitar a la Dirección de Hacienda Municipal los equipos técnicos de
recuperación visual, pantalla visores y artefactos similares, para la revisión de
orden tributario de la documentación micro grabada que se realice en el local del
contribuyente.
5. Impedir u obstruir, por sí mismo o por interpuestas personas, el ejercicio de las
facultades otorgadas a la Dirección de Hacienda Municipal.
PARÁGRAFO PRIMERO: Quienes incurran en cualquiera de los ilícitos descritos en los
numerales 1 y 2 serán sancionados con multa de diez Unidades Tributarias Municipales (10
UTM), y cierre temporal hasta tres (3) días continuos del local o establecimiento, en caso
de poseerlo.
PARÁGRAFO SEGUNDO: Quienes incurran en los ilícitos previstos en los numeral 3 y 4 será
sancionado con multa de veinte Unidades Tributarias Municipales (20 UTM), y con cierre
temporal del respectivo establecimiento hasta cinco (5) días continuos.
PARÁGRAFO TERCERO: Quien incurra en el ilícito previsto en el numeral 5 será sancionado
con clausura de la oficina, local o establecimiento de diez (10) días continuos, y multa del
equivalente a cien Unidades Tributarias Municipales (100 UTM).
ARTÍCULO 83.- Constituyen ilícito formales relacionados con la obligación de informar y
comparecer ante la Administración Tributaria Municipal:

1. No proporcionar información que sea requerida por la Dirección de Hacienda


Municipal sobre sus actividades o las de terceros con las que guarde relación,
dentro de los plazos establecidos en la ordenanza.
2. No comparecer ante la Dirección de Hacienda Municipal cuando ella lo solicite.
Salvo que exista causa justificada.
3. Proporcionar a la Dirección de Hacienda Municipal información o documentación
falsa o errónea.
4. No proporcionar la información o documentación requerida en la forma en la
forma, estructura y oportunidad requerida por la Dirección de Hacienda Municipal.
5. Revelar información de carácter reservado o hacer uso indebido de la misma.

Ordenanza de Impuesto sobre Actividades Económicas, Maturín 2021 Página 47 de 72


PARÁGRAFO PRIMERO: Quien incurran en el ilícito previsto en el numeral 1 y 2 será
sancionado con multa de veinte Unidades Tributaras Municipales (20 UTM), y con cierre
temporal del establecimiento respectivo hasta tres (3) días continuos. La reincidencia será
penada con el doble de la sanción impuesta.
PARÁGRAFO SEGUNDO: Quien incurran en el ilícito previsto en el numeral 3 y 4 será
sancionado con multa de veinte a Cien Unidades Tributaras Municipales (20 a 100 UTM), y
con cierre temporal del establecimiento respectivo hasta cinco (5) días continuos. La
reincidencia será penada con el doble de la sanción impuesta.
PARÁGRAFO TERCERO: Será sancionado con multa de diez a cien Unidades Tributarias
Municipales (10 a 100 UTM) los funcionarios de la Dirección de Hacienda Municipal que
revele información de carácter reservado o haga uso indebido de las mismas.
ARTÍCULO 84.- Se considerará como desacato a las órdenes de la Dirección de Hacienda
Municipal:

1. La reapertura de un establecimiento comercial o industrial o de la sección que


corresponda, con violación de una clausura impuesta por la Dirección de Hacienda
Municipal, no suspendida o revocada por orden administrativo o judicial.
2. La destrucción o alteración de los sellos, precintos o cerraduras puesto por las
Dirección de Hacienda Municipal, o la realización de cualquier otra operación
destinada a desvirtuar la colocación de sellos, precintos cerraduras, no suspendida
o revocada por orden administrativa o judicial.
3. La utilización sustracción, ocultación o enajenación de bienes o documentos que
queden retenidos en poder del presunto infractor, en caso que se haya adoptado
medidas cautelares.
PARÁGRAFO ÚNICO: Quien incurra en cualquiera de los ilícitos señalados en este artículo
será sancionado con multa de diez a cien Unidades Tributarias Municipales (10 a 100
UTM), y con cierre temporal del establecimiento respectivo hasta cinco (5) días hábiles. La
reincidencia será penada con el doble de la sanción impuesta.
ARTÍCULO 85.- El incumplimiento de cualquier otro deber formal, sin sanción específica,
establecido en las leyes y demás normas de carácter tributario, será penado con multa de
diez Unidades Tributarias Municipales (10 UTM).
PARÁGRAFO ÚNICO: Cuando los ilícitos formales previstos en este Capítulo sean
cometidos por sujetos calificados como Contribuyentes Especiales por la Dirección de
Hacienda Municipal, las sanciones pecuniarias aplicables serán aumentadas en un
doscientos por ciento (200%).
ARTÍCULO 86.- Las sanciones establecidas en este Título, se aplicarán sin perjuicio del pago
de los tributos y sus accesorios.

Ordenanza de Impuesto sobre Actividades Económicas, Maturín 2021 Página 48 de 72


ARTÍCULO 87.- La Dirección de Hacienda Municipal aplicará la sanción de suspensión de la
Licencia de Actividades Económicas o clausura temporal del establecimiento, sin
menoscabo de las multas respectivas, hasta por tres (3) meses en los casos siguientes:

1. Cuando el ejercicio de las actividades económicas no se ajuste a los términos de la


Licencia de Actividades Económicas concedida.
2. Cuando el establecimiento o el fondo de comercio fuere enajenado en cualquier
forma, sin estar solvente con el impuesto, sanciones y accesorios, mientras no se
haga efectivo el pago correspondiente.
3. Cuando esté pendiente el pago del impuesto liquidado complementariamente, en
virtud de reparos fiscales que hayan quedado definitivamente firmes en sede
administrativa o judicial.
4. Cuando esté pendiente el pago de multas e intereses que hayan quedado
definitivamente firmes en sede administrativa o judicial.
5. Cuando haya reincidencia en la violación de las normas establecidas en la presente
Ordenanza la gravedad de la misma así lo justifique.
6. Cuando producto del desarrollo de las actividades económicas o situaciones
derivadas de ésta, se generen alteraciones al orden público en el establecimiento o
en sus alrededores, perjudiquen la salud, violen el uso previsto para el inmueble
conforme a la Ordenanza de Zonificación respectiva, previo pronunciamiento de la
Dirección de Desarrollo Urbano o atente contra la moral o las buenas costumbres.
CAPÍTULO III
DE LOS ILÍCITOS MATERIALES

ARTÍCULO 88.- Constituyen ilícitos materiales:

1. El retraso u omisión en el pago de tributos.


2. El incumplimiento de la obligación de retener.
3. La obtención de devoluciones indebidas.
4. Comercializar especies gravadas a establecimientos o personas no autorizados para
su expendio.
ARTÍCULO 89.- Incurre en retraso el que paga la deuda tributaria después de la fecha
establecida al efecto, sin haber obtenido prórroga, y sin que medie una verificación,
fiscalización o determinación por la Dirección de Hacienda Municipal respecto del tributo
de que se trate.

1. Quien pague con retraso los tributos debidos en el término de un (1) año, contado
desde la fecha en que debió cumplir la obligación, será sancionado con multa de
cero coma veintiocho por ciento (0,28%) del monto adeudado por cada día de
retraso hasta un máximo de cien por ciento (100%).

Ordenanza de Impuesto sobre Actividades Económicas, Maturín 2021 Página 49 de 72


2. Quien realice el pago de los tributos debidos, fuera del término de un (1) año,
contado desde la fecha en que debió cumplir la obligación, será sancionado
adicionalmente con una cantidad de cincuenta por ciento (50%) del monto
adeudado.
3. Quien realice el pago de los tributos debidos, fuera del término de dos (2) años,
contados desde la fecha en que debió cumplir la obligación, será sancionado
adicionalmente con una cantidad de ciento cincuenta por ciento (150%) del monto
adeudado.
4. Cuando el pago del tributo se efectúe en el curso del procedimiento de fiscalización
y determinación, se aplicarán, según el caso, las sanciones previstas en el Artículo
112 del Código Orgánico Tributario.
5. Las sanciones previstas en este artículo no se impondrán cuando el sujeto pasivo
haya obtenido prórroga.
ARTÍCULO 90.- Cuando la Dirección de Hacienda Municipal efectúe determinaciones
conforme al procedimiento de recaudación en caso de omisión de declaraciones, previsto
en el Código Orgánico Tributario, impondrá multa del treinta por ciento (30%) sobre la
cantidad del tributo o cantidad a cuenta del tributo determinado.
DE LA DEFRAUDACIÓN
ARTÍCULO 91.- Incurre en defraudación tributaria quien mediante acción, omisión o
simulación, ocultación, engaño o cualquier otra maniobra fraudulenta, produzca una
disminución del tributo a pagar, inclusive mediante el disfrute indebido de exenciones,
exoneraciones u otros beneficios fiscales, será sancionado con multa de un cien por ciento
(100%) hasta el quinientos por ciento (500%) del tributo omitido.
PARÁGRAFO ÚNICO: Constituyen indicios de defraudación tributaria:

1. Declarar cifras, deducciones o datos falsos u omitir deliberadamente hechos o


circunstancias que incidan en la determinación de la obligación tributaria.
2. No emitir facturas u otros documentos obligatorios o emitirlos en medios distintos
a los autorizados por la Administración Tributaria.
3. Emitir o aceptar facturas u otros documentos cuyo monto no coincida con el
correspondiente a la operación real.
4. Ocultar mercancías o efectos gravados o productores de rentas.
5. Utilizar dos o más números de inscripción o presentar certificado de inscripción o
identificación falso o adulterado, en cualquier actuación que se realice ante la
Dirección de Hacienda o en los casos en que se exija hacerlo.
6. Llevar dos o más juegos de libros para una misma contabilidad, con distintos
asientos.

Ordenanza de Impuesto sobre Actividades Económicas, Maturín 2021 Página 50 de 72


7. Remover el dispositivo de seguridad de máquinas fiscales, sin autorización, así
como cualquier otra modificación capaz de alterar el normal funcionamiento de la
máquina fiscal.
8. Presentar declaraciones que contengan datos distintos a los reflejados en los libros
o registros especiales.
9. No llevar o no exhibir libros, documentos o antecedentes contables, en los casos en
que los exija la normativa aplicable.
10. Aportar informaciones falsas sobre las actividades o negocios.
11. Omitir la presentación de declaraciones exigidas por las normas tributarias.
12. Ejercer actividades industriales o comerciales sin la obtención de las autorizaciones
correspondientes.
13. Utilizar mercancías, productos o bienes objeto de incentivos fiscales, para fines
distintos de los que correspondan.
14. Utilizar indebidamente sellos, timbres, precintos y demás medios de control, así
como destruirlos o alterarlos.

ARTÍCULO 92.- Quien obtenga devoluciones o reintegros indebidos, será sancionado con
multa del cien por ciento (100%) al quinientos por ciento (500%) de las cantidades
indebidamente obtenidas.
ARTÍCULO 93.- Los incumplimientos de las obligaciones de retener o enterar los tributos,
serán sancionados:

1. Por no retener, con el quinientos por ciento (500%) del tributo no retenido.
2. Por retener menos de lo que corresponde, con el cien por ciento (100%) de lo no
retenido.
3. Por enterar las cantidades retenidas, fuera del plazo establecido en las normas
respectivas, con multa del cinco por ciento (5%) de los tributos retenidos, por cada
día de retraso en su enteramiento, hasta un máximo de cien (100) días.
Quien entere fuera de este lapso o sea objeto de un procedimiento de verificación o
fiscalización será sancionado con multa de un mil por ciento (1.000%) del monto de las
referidas cantidades.
Las máximas autoridades, los tesoreros, administradores y demás funcionarios con
competencias para ordenar pagos de las entidades u órganos públicos, serán personal y
solidariamente responsables entre sí, por el cabal cumplimiento de los deberes relativos a
la retención y enteramiento de los tributos que correspondan. El incumplimiento de esas
obligaciones será sancionado con multa equivalente a quinientas Unidades Tributarias
Municipales (500 UTM), sin menoscabo de las sanciones que correspondan al agente de
retención.

Ordenanza de Impuesto sobre Actividades Económicas, Maturín 2021 Página 51 de 72


Las sanciones previstas en este artículo se aplicarán aún en los casos en que el
responsable, en su calidad de agente de retención, se acoja al reparo en los términos
previstos en el artículo 196 del Código Orgánico Tributario.
ARTÍCULO 94.- Quien comercialice especies gravadas a establecimientos o personas no
autorizados para su expendio, cuando ello sea exigido por las normas tributarias, será
sancionado con multa de cincuenta Unidades Tributarias Municipales (50 UTM).
ARTÍCULO 95.- Aquellos sujetos pasivos que incumplan con los ilícitos establecidos en la
presente título y se les haya aplicado la sanción en la cual obliga el cierre temporal del
establecimiento, no podrán hacer la reapertura o romper el precinto hasta no hayan
subsanado su situación fiscal ante la Dirección de Hacienda Municipal.
TÍTULO XI DE LOS RECURSOS ADMINISTRATIVOS
CAPÍTULO I
PRIMERA CATEGORÍA
ARTÍCULO 96.- Los recursos contra los Actos Administrativos que produzcan efectos
particulares, emanados del Director o Directora de Hacienda Municipal en aplicación de las
disposiciones contenidas en esta Ordenanza, relacionado con la expedición, suspensión, o
cancelación de licencias, por causas no vinculadas al cumplimiento de la obligación
tributaria, y que determinen sanciones de naturaleza administrativa, sólo podrán ser
recurridos o impugnados mediante los recursos establecidos en la Ley Orgánica de
Procedimientos Administrativos y se interpondrán en los lapsos, términos y condiciones allí
señalados. El recurso jerárquico, se ejercerá siempre ante el Alcalde y las resoluciones de
éste agotarán la vía administrativa.
La interposición de los recursos previstos en este artículo, no suspenden los efectos ni la
ejecución del acto objeto del mismo, no obstante, la Dirección de Hacienda Municipal, ya
sea de oficio o a petición de parte interesada, podrá acordar la suspensión del acto
impugnado.
SEGUNDA CATEGORÍA
ARTÍCULO 97.- Los recursos contra los Actos Administrativos que produzcan de efectos
particulares, emanados de la Dirección de Hacienda Municipal en aplicación de las
disposiciones contenidas en esta Ordenanza, relacionados con la obligación tributaria,
clasificación, determinación del impuesto y sus accesorios y sanciones originadas en la
obligación tributaria o incumplimiento de los deberes formales, vinculados con los
tributos, sólo podrán ser impugnados o recurridos por quien tenga interés legítimo,
personal y directo, mediante los recursos previstos en el Código Orgánico Tributario. El
recurso jerárquico se ejercerá ante el Alcalde o Alcaldesa y las resoluciones de éste agotan
la vía administrativa.

Ordenanza de Impuesto sobre Actividades Económicas, Maturín 2021 Página 52 de 72


La interposición del recurso suspende los efectos del acto impugnado. Quede a salvo las
medidas cautelares previstas en el Código Orgánico Tributario que podrá interponer la
Administración Tributaria Municipal; sin embargo, a instancia de parte, el tribunal podrá
suspender parcial o totalmente los efectos del acto recurrido, en caso que su ejecución
pudiera causar graves perjuicios al interesado, o si la impugnación se fundamenta en la
apariencia de buen derecho. Contra la decisión que acuerde o niegue la suspensión total o
parcial de los efectos del acto, procederá recurso de apelación, el cual será oído en solo
efecto devolutivo.
La suspensión parcial de los efectos del acto recurrido no impide a la Administración
Tributaria exigir el pago de la porción no suspendida ni objetada.
TÍTULO XII DE LA LICENCIA DE ACTIVIDAD ECONÓMICA PROVISIONAL
CAPÍTULO I
DE LOS CONTRIBUYENTES SIN LICENCIA
ARTÍCULO 98.- Cuando un contribuyente ejerza o pretendan ejercer actividades
económicas reguladas por esta ordenanza en Jurisdicción del Municipio Maturín, y que no
hayan podido obtener la totalidad de los requisitos exigidos en el Artículo 5 de esta
ordenanza, podrán solicitar su inscripción en el registro de contribuyentes a los fines de
poder cumplir con sus obligaciones tributarias. La solicitud de la Licencia de Actividades
Económicas Provisional se hará mediante formulario destinado para tal fin, el cual se
deberá indicar la totalidad de la información requerida.
PARÁGRAFO PRIMERO: A la solicitud de Licencia de Actividades Económicas, se deben
acompañar los siguientes documentos:

1. Constancia del pago de la tasa de veinte cinco unidades tributarias (25 UTM).
2. Copia del Registro de Información Fiscal (RIF), del contribuyente (Vigente).
3. Copia del Registro de Información Fiscal (RIF), y copia de la cedula identidad o
pasaporte del representante legal (vigente).
4. Copia del acta constitutiva-estatutaria en el Registro Mercantil, y la última
modificación estatutaria que contenga el capital social y Representante Legal
actual; si es persona natural, consignar el registro de la firma personal
debidamente autenticado por ante el Registro respectivo.
5. Declaración jurada simple por parte del solicitante de que no es deudor del Fisco
del Municipio Maturín por ningún concepto.
6. Timbre fiscal, de 1 (Una) Unidad de Moneda de Curso Legal (Estadal).
7. Los demás documentos que considere la Dirección de Hacienda Municipal, o que
los establezca las leyes nacionales.

Ordenanza de Impuesto sobre Actividades Económicas, Maturín 2021 Página 53 de 72


PARÁGRAFO SEGUNDO: La Licencia de Actividades Económicas Provisional tendrá vigencia
desde su emisión hasta el 31 de marzo del año siguiente y podrá renovarse por períodos
iguales, hasta tanto se consigne la Constancia de conformidad de uso.
DE LA SUSTANCIACIÓN Y OTORGAMIENTO
ARTÍCULO 99.- Una vez recibida la solicitud, la Dirección de Hacienda Municipal dejará
constancia, y entregará al interesado el comprobante que acredite la presentación de la
misma. La Dirección de Hacienda Municipal sustanciará la solicitud y decidirá sobre el
otorgamiento o no de la inscripción, según sea el caso, dentro de los treinta (30) días
continuos siguientes a la fecha de su admisión. Dicha decisión deberá notificarse al
interesado. Si la Dirección de Hacienda Municipal no se pronuncia dentro del lapso
indicado, se entenderá negada la solicitud. En ningún caso el solicitante tendrá derecho a
la devolución de la tasa de tramitación prevista en esta Ordenanza.
ARTÍCULO 100.- La interposición de la solicitud de inscripción en el registro de
contribuyentes, no autoriza al interesado a iniciar actividades económicas, ni lo exime de
las sanciones previstas en esta Ordenanza por ejercer actividades sin haber obtenido
previamente la licencia, cuando sean aplicables.
TÍTULO XIII DISPOSICIONES FINALES
CAPÍTULO I
DE LA NORMA SUPLETORIA
ARTÍCULO 101.- Lo no previsto en esta Ordenanza se regirá por las disposiciones
contenidas en el Código Orgánico Tributario, la Ley Orgánica del Poder Público Municipal y
en caso de dudas se aplicaran por analogía las demás Ordenanzas, Leyes, actos
reglamentarios, y resoluciones de efecto general que más se avengan a la naturaleza de la
materia en duda.
CAPÍTULO II
DEL PRINCIPIO DE COLABORACIÓN
ARTÍCULO 102.- Conforme a lo dispuesto en el artículo 172 de la de Ley Orgánica del
Poder Público Municipal, el artículo 13 de la Ley Orgánica de la Hacienda Pública Nacional
y 134 del Código Orgánico Tributario, las autoridades Civiles, Políticas, Administrativas
y Militares de la República, de los Estados y Municipios, los colegios profesionales,
asociaciones gremiales, asociaciones de comercio y producción, sindicatos, bancos,
instituciones financieras, de seguros y de intermediación en el mercado de capitales, los
contribuyentes, responsables, terceros y en general cualquier particular u organización,
están obligados a prestar su concurso a todos los órganos y funcionarios de la Dirección de
Hacienda Municipal y suministrar, eventual o periódicamente, las informaciones que con
carácter general o particular le requieran los funcionarios competentes. Asimismo, los
sujetos mencionados en el primer aparte de este artículo, deberán denunciar los hechos

Ordenanza de Impuesto sobre Actividades Económicas, Maturín 2021 Página 54 de 72


de que tuvieran conocimiento que impliquen infracciones a las normas de esta Ordenanza,
leyes y demás disposiciones de carácter tributario.
PARÁGRAFO PRIMERO: La información a la que se refiere el primer aparte de este artículo,
será utilizada única y exclusivamente para fines tributarios y será suministrada en la forma,
condiciones y oportunidad que determine la Dirección de Hacienda Municipal.
PARÁGRAFO SEGUNDO: El incumplimiento de las obligaciones establecidas en este
artículo no podrá ampararse en el secreto bancario. No podrán ampararse en el secreto
profesional los sujetos que se encuentren en relación de dependencia con el contribuyente
o responsable.
CAPÍTULO III
DE LAS OBVENCIONES
ARTÍCULO 103.- Los procedimientos y requisitos para la determinación y pago de las
obvenciones de los funcionarios adscritos a la Dirección de Hacienda Municipal serán
objeto de regulación Providencia Administrativa emanada por el Alcalde o Alcaldesa.
DE LAS ACTIVIDADES SOMETIDAS A REGÍMENES ESPECIALES
ARTÍCULO 104.- Aquellos establecimientos comerciales que realizan actividades a las que
se refiere la Ley de Casinos, Salas de Bingo y Máquinas Traganíqueles; fabricación,
distribución, compra y venta de armas y explosivos; agencias y distribuidores de loterías,
actividad hípica, entre otras, que se encuentren operando en jurisdicción de este
Municipio, sin autorización del Organismo regulador competente, bajo cualquier figura
legal, deberán pagar los impuestos previstos en esta Ordenanza, hasta la definición de su
situación legal, sin perjuicio de las acciones y sanciones previstas en esta Ordenanza, para
garantizar su cumplimiento tributario, quedando sujeto al cumplimiento de las
obligaciones impositivas previstas en ésta.
DEL REGLAMENTO
ARTÍCULO 105- El Alcalde o Alcaldesa podrá reglamentar total o parcialmente la presente
Ordenanza.
DE LA VIGENCIA Y DEROGATORIA
ARTÍCULO 106.- La presente ordenanza deroga la “Ordenanza de Impuestos Sobre
Actividades Económicas de Industria, Comercio, Servicios o de Índole Similar del Municipio
Maturín del Estado Monagas”, publicada en la Gaceta Municipal N° 29 de fecha 05 de
octubre del año 2020.
ARTÍCULO 107.- Quedan derogadas todas las Ordenanzas, decretos o resoluciones de
exenciones o exoneraciones de carácter general o particular, totales o parciales publicadas
con anterioridad a la presente Ordenanza.
ARTÍCULO 108.- Se deroga toda disposición municipal contraria a esta norma.
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DE LA VIGENCIA
ARTÍCULO 109.- La presente ordenanza entrará en vigencia a partir de la fecha de su
promulgación, la cual consta de un total de 109 Artículos.
DEL CLASIFICADOR DE ACTIVIDADES ECONÓMICAS

MÍNIMO
SEC. ESPECIFICACIÓN PARA CONFORMIDAD DE USO Y ALÍCUOTA
RAMO CÓDIGO TRIBUTABLE
ECON. LICENCIA DE ACTIVIDADES ECONÓMICAS %
MENSUAL
1 00 00 SECTOR PRIMARIO

1 01 01 Pesca 1,00% 1,2 UTM


1 02 01 Agricultura 1,00% 1,2 UTM
1 03 01 Avicultura 1,00% 1,2 UTM
1 04 01 Ganadería 1,00% 1,2 UTM
1 05 01 Silvicultura 1,00% 1,2 UTM
2 00 00 SECTOR SECUNDARIO

2 01 00 Explotación de minas y canteras

Extracción de Minerales, Piedras, Arcilla, Arena y


2 01 01 cualquier otra actividad no especificada en la 4,00% 3,0 UTM
explotación de minas y canteras
2 02 00 Manufactura
Mataderos y Frigoríficos, establecimientos
2 02 01 2,50% 2,0 UTM
dedicados a la matanza de ganado
Preparación y elaboración de carne, productos a
2 02 02 2,50% 2,0 UTM
base de carne, aves y otros animales
Fabricación de mantequilla, quesos, helados,
2 02 03 productos lácteos y derivados y otros productos 2,50% 2,0 UTM
lácteos no bien especificados
Envasado y preparación de salsas, encurtidos,
2 02 04 condimentos, especies, sopas de hortalizas, 2,50% 2,0 UTM
legumbres, vegetales, mermeladas, jaleas
Preparación de frutas Secas o en almíbar, jugos,
2 02 05 2,50% 2,0 UTM
concentrados de frutas, legumbres y hortalizas
Preparación y envasado de pescado, crustáceos y
2 02 06 2,50% 2,0 UTM
otros productos marinos.
Fabricación de Aceites y Grasas Comestibles de
2 02 07 2,50% 2,0 UTM
origen vegetal
Trillado de trigo, molienda de trigo y maíz y
2 02 08 preparación de cereales, leguminosas para el 2,50% 2,0 UTM
consumo humano
Fabricación de productos de panaderías, galletas,
2 02 09 pastelería y repostería, pastas y productos 2,50% 2,0 UTM
alimenticios diversos
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2 02 10 Fabricación de hielo 2,50% 2,0 UTM
Elaboración de bebidas no alcohólicas gaseosas o
2 02 11 saborizadas, tratamiento y embotellado de aguas 2,50% 2,0 UTM
naturales y minerales.
2 02 12 Elaboración de alimentos preparados para 2,50% 2,0 UTM
animales.
Fabricación de Tapices, alfombras, productos
2 02 13 2,50% 2,0 UTM
sintéticos
Fabricación de prendas de vestir para caballeros,
2 02 14 2,50% 2,0 UTM
damas, niños y niñas
Fabricación de carteras, artículos de viajes,
2 02 15 billeteras, monederos, sombreros, partes y 2,50% 2,0 UTM
accesorios de cuero
Fabricación de calzado, otros accesorios de vestir,
2 02 16 calzado de cuero, telas y otros materiales, excepto 2,50% 2,0 UTM
caucho, plástico o madera.
2 02 17 Aserraderos y talleres de acepilladura. 2,50% 2,0 UTM
Fabricación de materiales de madera y metal para
la
2 02 18 construcción de edificaciones, cajas, jaulas, 2,50% 2,0 UTM
tambores, barriles y otros envases de madera y
metal
Fabricación de herramientas y de artículos
menudos de madera, ataúdes, muebles o
2 02 19 2,50% 2,0 UTM
accesorios, de madera, metal, ratán, mimbre y
otras fibras.
Fabricación de sustancias químicas industriales,
2 02 20 2,50% 2,0 UTM
básicas, abono y plaguicidas.
2 02 21 Fabricación de pinturas, barnices y lacas. 2,50% 2,0 UTM

Fabricación de productos farmacéuticos, sustancias


2 02 22 químicas medicinales y productos botánicos de uso 2,50% 2,0 UTM
farmacéutico.
Fabricación de jabones y preparados de limpieza,
2 02 23 2,50% 2,0 UTM
perfumes, cosméticos y otros productos de tocador.
Fabricación de ceras, abrillantadores,
2 02 24 desinfectantes, desodorizantes, pulimentos de 2,50% 2,0 UTM
muebles y metales
Otros productos de limpieza y mantenimiento no
2 02 25 2,50% 2,0 UTM
especificados.
Construcción y ensamblaje de vehículos,
2 02 26 automotores y fabricación de chasis para vehículos, 2,50% 2,0 UTM
carrocería y aeronaves.
2 02 27 Fabricación de juguetes y adornos Infantiles. 2,50% 2,0 UTM
Fabricación de artículos de oficina y artículos para
2 02 28 2,50% 2,0 UTM
escribir.

Ordenanza de Impuesto sobre Actividades Económicas, Maturín 2021 Página 57 de 72


2 02 29 Fabricación de colchones, almohadas y cojines. 2,50% 2,0 UTM
Fabricación de servicios de mesa, utensilios de
2 02 30 2,50% 2,0 UTM
cocina.
Fabricación de bolsas, envases, estuches, botellas y
2 02 31 sus accesorios, artículos diversos de material 2,50% 2,0 UTM
plásticos
Fabricación de objetos barro, loza y porcelana,
2 02 32 2,50% 2,0 UTM
productos de arcilla y cerámica para construcción.
Fabricación de vidrio y fibras de vidrio y
2 02 33 manufactura de vidrio para carros y otros vidrios de 2,50% 2,0 UTM
seguridad
Fabricación de cemento, cal, yeso hormigón y otros
2 02 34 productos a base de cemento, mármol, granito y 2,50% 2,0 UTM
otras piedras naturales.
2 02 35 Fabricación de abrasivos en general. 2,50% 2,0 UTM
2 02 36 Fabricación de velas y fósforos 2,50% 2,0 UTM
Manufactura de licores, tabaco, cigarrillos y
2 03 00
derivados
2 03 01 Manufactura de licores. 6,00% 5,0 UTM
2 03 02 Manufactura de tabaco, cigarrillos y derivados 6,00% 5,0 UTM
2 04 00 Construcción
2 04 01 Industrias básicas del hierro y del acero. 2,00% 2,0 UTM
Fabricación de piezas fundidas, forjadas o
2 04 02 estampadas, de hierro o acero, productos con cobre, 2,00% 2,0 UTM
plomo, estaño, zinc, bronce y latón
Fabricación de estructuras y construcciones mayores
2 04 03 de hierro, productos estructurales de aluminio, 2,00% 2,0 UTM
envases metálicos
Construcción y reparación de máquinas y equipos
2 04 04 2,00% 2,0 UTM
electrónicos.
Fabricación de equipo de ventilación, aire
2 04 05 2,00% 2,0 UTM
acondicionado y refrigeración comercial e Industrial.
2 04 06 Fabricación de aparatos y accesorios eléctricos. 2,00% 2,0 UTM
Fabricación de equipo profesional y científico e
2 04 07 2,00% 2,0 UTM
Instrumentos de medida y control.

Fabricación de bombillos, tubos eléctricos, lámparas


2 04 08 2,00% 2,0 UTM
y accesorios de metal para iluminación eléctrica.
Fabricación de instrumentos de óptica, lentes y
2 04 09 2,00% 2,0 UTM
artículos oftálmicos.
Fabricación de maquinaria y equipos diversos no
2 04 10 2,00% 2,0 UTM
clasificados.
Construcción de edificios, casas para vivienda,
2 04 11 hospitales, edificios para industrias y talleres 2,00% 2,0 UTM
fabriles.

Ordenanza de Impuesto sobre Actividades Económicas, Maturín 2021 Página 58 de 72


Instalación de pilotes, trabajos de excavación,
2 04 12 cimentación y rehabilitación de tierras para 2,00% 2,0 UTM
construcciones.
Albañilería en construcción de edificios, instalación
2 04 13 de plomería, instalaciones eléctricas, instalación de 2,00% 2,0 UTM
ascensores.
Instalación de aire acondicionado y sistemas de
2 04 14 2,00% 2,0 UTM
ventilación.
Pintura y decoración de edificios, obras de
2 04 15 2,00% 2,0 UTM
construcción, reforma,
Reparación y demolición de edificios distintos a
2 04 16 aquellos servicios prestados a la Industria Petrolera, 2,00% 2,0 UTM
petroquímica y similares.
Construcción, reparación y mantenimiento de calles,
2 04 17 2,00% 2,0 UTM
caminos y carreteras.
Construcción de aeropuertos con todas sus
2 04 18 2,00% 2,0 UTM
instalaciones relacionadas.
Construcción de centrales eléctricas de origen
2 04 19 2,00% 2,0 UTM
térmico,
Instalación de líneas y equipos para la transmisión y
2 04 20 2,00% 2,0 UTM
distribución de electricidad.
Instalación de centrales y líneas telefónicas y
2 04 21 2,00% 2,0 UTM
telegráficas.
2 04 22 Construcción de represas, diques y canales. 2,00% 2,0 UTM
2 04 23 Construcción de puertos y obras relacionadas. 2,00% 2,0 UTM
2 04 24 Dragado y eliminación de rocas marítimas y fluviales. 2,00% 2,0 UTM
2 04 25 Construcción de cloacas y alcantarillado. 2,00% 2,0 UTM
Construcción de incineradores y compactadores de
2 04 26 basura y desperdicios, distintos a los prestados a la 2,00% 2,0 UTM
Industria Petrolera, petroquímica y similares.
Otras construcciones de obras no especificadas
2 04 27 2,00% 2,0 UTM
apropiadamente.
Construcción y Servicios prestados a la Industria
2 05 00
Petrolera, petroquímica y similares.
Construcción, servicios y suministros relacionados
2 05 01 con obras civiles, eléctricas, mecánicas y de 6,00% 2,0 UTM
instrumentación. Ind. Petrolera y Similares
Construcción, servicios y suministros relaciones
exploración, perforación, extracción y
2 05 02 6,00% 2,0 UTM
procesamiento de crudo o sus derivados. Ind.
Petrolera y Similares

Cualquier tipo de servicios o venta de suministros


2 05 03 prestados a la industria petrolera, petroquímica y 6,00% 2,0 UTM
similar. Ind. Petrolera y Similares
3 00 00 SECTOR TERCIARIO

Ordenanza de Impuesto sobre Actividades Económicas, Maturín 2021 Página 59 de 72


3 01 00 Comercio al por mayor
Mayor de Materias primas, agrícolas, pecuarias,
3 01 01 cafés en granos, granos, cereales, leguminosos, 2,50% 2,0 UTM
grasos, aceites crudos (vegetal y animal).
Mayor de Productos químicos, combustible
3 01 02 2,50% 2,0 UTM
(gasolina, gas-oil, kerosén, etc.)
3 01 03 Mayor de Aceites, grasas lubricantes 2,50% 2,0 UTM
Mayor de Minerales y metales ferrosos y no
3 01 04 2,50% 2,0 UTM
ferrosos.
Mayor de Barras, cabillas, perfiles, tubos, vaciados,
3 01 05 2,50% 2,0 UTM
alambres.
Mayor de Productos químicos industriales básicos,
3 01 06 colorantes industriales, resinas, abonos, plaguicidas, 2,50% 2,0 UTM
detergentes, artículos de limpieza,
3 01 07 Mayor de Productos farmacéuticos, medicamentos. 2,50% 2,0 UTM
Mayor de Cosméticos, perfumes, artículos de
3 01 08 2,50% 2,0 UTM
tocador
3 01 09 Mayor de Productos veterinarios. 2,50% 2,0 UTM
Mayor de Madera aserrada, cepillada, terciada o
3 01 10 2,50% 2,0 UTM
contra enchapada,
Mayor de Materiales de construcción, materiales de
3 01 11 ferretería, pinturas, lacas, barnices, artículos y 2,50% 2,0 UTM
materiales eléctricos.
3 01 12 Mayor de Vehículos automóviles 2,50% 2,0 UTM
Mayor de Repuestos y accesorios para vehículos
3 01 13 2,50% 2,0 UTM
automóviles motocicletas, motonetas, bicicletas.
Mayor de Llantas, cámaras de caucho, y
3 01 14 2,50% 2,0 UTM
acumuladores, baterías.
3 01 15 Mayor de Maquinaria, equipos para la agricultura. 2,50% 2,0 UTM
Mayor de Máquinas de escribir, calcular, artículos de
3 01 16 2,50% 2,0 UTM
oficina.
Mayor de Muebles y accesorios para la Industria, el
3 01 17 2,50% 2,0 UTM
comercio y la agricultura, para clínicas y hospitales.
Mayor de Equipos profesionales y científicos e
3 01 18 2,50% 2,0 UTM
instrumentos de medida y de control.
Mayor de Repuestos y accesorios para artefactos
3 01 19 2,50% 2,0 UTM
domésticos
Mayor de Cuchillería y artículos de porcelana, loza,
3 01 20 2,50% 2,0 UTM
vidrio, artículos y accesorios de cocina.
Mayor de Aparatos de ventilación, aire
3 01 21 2,50% 2,0 UTM
acondicionado refrigeración.
3 01 22 Mayor de Aparatos y sistemas de comunicación. 2,50% 2,0 UTM
Mayor de Muebles y accesorios para el hogar,
3 01 23 cortinas, alfombras, tapices, lámparas, marcos, 2,50% 2,0 UTM
cuadros, espejos, telas, mercerías, lencerías.

Ordenanza de Impuesto sobre Actividades Económicas, Maturín 2021 Página 60 de 72


Mayor de Prendas de vestir para caballeros, damas y
3 01 24 2,50% 2,0 UTM
niños.
3 01 25 Mayor de Calzados, artículos de zapaterías. 2,50% 2,0 UTM

3 01 26 Mayor de Artículos de cuero natural. 2,50% 2,0 UTM


3 01 27 Mayor de Artículos géneros textiles, 2,50% 2,0 UTM
Mayor de Artefactos eléctricos o no de uso
3 01 28 2,50% 2,0 UTM
doméstico.
Mayor de Leche, queso, mantequilla y otros
3 01 29 2,50% 2,0 UTM
productos lácteos.
Mayor de Carne de ganado vacuno, porcino, caprino,
3 01 30 otras carnes, aves beneficiadas, pescados, mariscos 2,50% 2,0 UTM
y charcutería.
3 01 31 Mayor de Frutas, verduras y hortalizas. 2,50% 2,0 UTM
Mayor de Productos de molinería, aceites y grasas
3 01 32 2,50% 2,0 UTM
comestibles (refinadas).
Mayor de Distribución y comercialización de bebidas
3 01 33 2,50% 2,0 UTM
no alcohólicas.
3 01 34 Mayor de Bombones, caramelos, y confitería. 2,50% 2,0 UTM
3 01 35 Mayor de Alimentos para animales. 2,50% 2,0 UTM
Mayor de Productos alimenticios no especificados
3 01 36 2,50% 2,0 UTM
apropiadamente.
3 01 37 Mayor de Papel, cartón, libros, periódicos, revistas. 2,50% 2,0 UTM
3 01 38 Mayor de Artículos deportivos. 2,50% 2,0 UTM
3 01 39 Mayor de Juguetes. 2,50% 2,0 UTM
Mayor de Joyas, relojes, artículos de orfebrería y
3 01 40 2,50% 2,0 UTM
Bisutería Fina.
Mayor de Instrumentos, accesorios musicales y
3 01 41 2,50% 2,0 UTM
discos.
3 01 42 Mayor de Flores y plantas naturales. 2,50% 2,0 UTM
3 01 43 Mayor de Artículos fotográficos 2,50% 2,0 UTM
3 01 44 Mayor de Artículos cinematográficos 2,50% 2,0 UTM
3 01 45 Mayor de Instrumentos de óptica. 2,50% 2,0 UTM
3 01 46 Mayor de Celulares y accesorios. 2,50% 2,0 UTM
Mayor de Equipos de telecomunicaciones,
3 01 47 radiocomunicaciones, redes privadas, televisión, 2,50% 2,0 UTM
televisión por cable y otros.
Mayor de computadoras, accesorio, consumible,
3 01 48 2,50% 2,0 UTM
repuesto, cableado, redes privadas y sus equipos.
Cualquier otro tipo de comercio al mayor no
3 01 49 2,50% 2,0 UTM
especificado apropiadamente.
3 02 00 Comercio al detal
3 02 01 Abasto, bodegas (Excepto Licores). 2,50% 2,0 UTM
3 02 02 Supermercados, Automercados (Excepto Licores). 2,50% 2,0 UTM

Ordenanza de Impuesto sobre Actividades Económicas, Maturín 2021 Página 61 de 72


3 02 03 Tiendas por departamentos, hipermercados. 2,50% 2,0 UTM
3 02 04 Panaderías, pastelerías, repostería y similares. 2,50% 2,0 UTM
3 02 05 Farmacias, botica, expendio de medicinas. 2,50% 2,0 UTM
3 02 06 Perfumería, cosméticos, artículos de tocador. 2,50% 2,0 UTM
Detal de carnes, aves de corral, pescado, mariscos,
3 02 07 2,50% 2,0 UTM
charcuterías y similares.
3 02 08 Detal de Hielo. 2,50% 2,0 UTM
3 02 09 Alimentos para animales 2,50% 2,0 UTM
3 02 10 Páspalos y delicadeces 2,50% 2,0 UTM
3 02 11 Frutas, verduras y hortalizas. 2,50% 2,0 UTM
3 02 12 Bebidas no alcohólicas envasadas 2,50% 2,0 UTM

3 02 13 Detergentes, artículos de limpieza. 2,50% 2,0 UTM


3 02 14 Telas, mercerías, lencería. 2,50% 2,0 UTM
3 02 15 Prendas de vestir para damas, caballeros y niños. 2,50% 2,0 UTM
3 02 16 Calzado, carteras, maletas, maletines y otro. 2,50% 2,0 UTM
3 02 17 Artículos de cuero, sucedáneos del cuero. 2,50% 2,0 UTM
3 02 18 Muebles, accesorios para el hogar. 2,50% 2,0 UTM
Artefactos y artículos para uso domésticos,
3 02 19 2,50% 2,0 UTM
eléctricos o no eléctricos.
Equipos de ventilación, aire acondicionado,
3 02 20 2,50% 2,0 UTM
refrigeración.
3 02 21 Instrumentos musicales, discos. 2,50% 2,0 UTM
Lámparas, persianas, alfombras, cortinas, tapicerías,
3 02 22 2,50% 2,0 UTM
cuadros, marcos, cañuelas, cristales, espejos.
Equipos e instrumentos de medición, control,
3 02 23 2,50% 2,0 UTM
ubicación y sus accesorios.
Maquinas o equipos especializados para la
3 02 24 2,50% 2,0 UTM
construcción.
Ferretería, artículos y materiales para la
3 02 25 2,50% 2,0 UTM
construcción, incluye pintura, lacas, barnices.
3 02 26 Repuestos para artefactos eléctricos y no. 2,50% 2,0 UTM
Cuchillería, vajilla y otros artículos de vidrio, loza o
3 02 27 2,50% 2,0 UTM
porcelana.
Concesionarios de automóviles, camiones,
3 02 28 2,50% 2,0 UTM
autobuses, motocicletas, motonetas y similares.
3 02 29 Bicicletas, repuestos y accesorios. 2,50% 2,0 UTM
Tienda de repuestos y accesorios para vehículos y
3 02 30 2,50% 2,0 UTM
similares.
Auto periquitos, equipos de audio para automóviles
3 02 31 2,50% 2,0 UTM
y Similares.
Llantas, cámaras de caucho, y acumuladores,
3 02 32 2,50% 2,0 UTM
baterías.

Ordenanza de Impuesto sobre Actividades Económicas, Maturín 2021 Página 62 de 72


lanchas, motores para lanchas y otras
3 02 33 2,50% 2,0 UTM
embarcaciones,
Armería, prendas y accesorios policiales, militares,
3 02 34 2,50% 2,0 UTM
seguridad personal.
Aceites, grasas, lubricantes y aditivos especiales para
3 02 35 2,50% 2,0 UTM
vehículos, maquinarias y equipos.
3 02 36 Gas natural en bombonas. 2,50% 2,0 UTM
Quincalla, bazares, bisutería fina y artículos para
3 02 37 2,50% 2,0 UTM
regalos y novedades.
3 02 38 Aceites y grasas comestibles (Refinadas). 2,50% 2,0 UTM
3 02 39 Bombones, caramelos, y confitería. 2,50% 2,0 UTM
3 02 40 Ópticas. 2,50% 2,0 UTM
3 02 41 Instrumentos de fotografía, cinematografía. 2,50% 2,0 UTM
3 02 42 Juguetes. 2,50% 2,0 UTM
3 02 43 Papelería, librerías, revistas. 2,50% 2,0 UTM
3 02 44 Floristería, artículos para jardines. 2,50% 2,0 UTM
Joyas, relojes, artículos de orfebrería y Bisutería
3 02 45 2,50% 2,0 UTM
Fina.
3 02 46 Artículos religiosos. 2,50% 2,0 UTM
3 02 47 Artículos para barberías, pelucas y peluquines. 2,50% 2,0 UTM

3 02 48 Artículos deportivos. 2,50% 2,0 UTM


3 02 49 Artículos de artesanía, típicos, folklóricos. 2,50% 2,0 UTM
Fertilizantes, abonos y otros productos químicos
3 02 50 2,50% 2,0 UTM
para la agricultura.
3 02 51 Productos veterinarios, 2,50% 2,0 UTM
Animales domésticos, Accesorios, aparatos, prendas
3 02 52 2,50% 2,0 UTM
o dispositivos para animales domésticos.
3 02 53 Máquinas, accesorios para oficinas, 2,50% 2,0 UTM
Computadoras aparatos informáticos y sus
3 02 54 accesorios, Tarjetas magnéticas y no magnéticas 2,50% 2,0 UTM
para comunicaciones.
3 02 55 Teléfonos celulares, inalámbricos y accesorios. 2,50% 2,0 UTM
3 02 56 Aparatos sexuales, eróticos, juguetes de adultos. 2,50% 2,0 UTM
3 02 57 Artículos esotéricos, paranormales y similares 2,50% 2,0 UTM
3 02 58 Productos, alimentos o especies naturistas. 2,50% 2,0 UTM
Aparatos, artefactos, mobiliarios y sus accesorios
3 02 59 2,50% 2,0 UTM
para hospitales, clínicas, ambulatorios, consultorios.
3 02 60 Equipos de fotocopiado, escáner, digitalizadores. 2,50% 2,0 UTM
3 02 61 Plantas o especies naturales de la flora (viveros). 2,50% 2,0 UTM
Accesorios, aparatos, prendas o dispositivos para
3 02 62 2,50% 2,0 UTM
animales domésticos.
Otro tipo de comercio al detal no especificado
3 02 63 2,50% 2,0 UTM
apropiadamente.
Ordenanza de Impuesto sobre Actividades Económicas, Maturín 2021 Página 63 de 72
3 03 00 Venta al mayor y/o al Detal de licores
3 03 01 Bodegones 5,00% 2,0 UTM
Venta al detal de Bebidas Alcohólicas tapadas y en
3 03 02 5,00% 2,0 UTM
sus envases originales.
3 03 03 Licorerías 5,00% 2,0 UTM
Venta al mayor de Bebidas Alcohólicas tapadas y en
3 03 04 5,00% 2,0 UTM
sus envases originales.
Distribución al mayor de bebidas alcohólicas tapadas
3 03 05 5,00% 2,0 UTM
y en sus envases originales.
3 03 05 Detal de cigarrillos, tabacos, picadura y similares. 5,00% 2,0 UTM
3 03 10 Alimentos, bebidas y esparcimiento
3 03 11 Restaurantes sin expendio de bebidas alcohólicas. 2,50% 2,0 UTM
3 03 12 Restaurantes con expendio de bebidas alcohólicas. 5,00% 2,0 UTM
Bares, Cervecerías, Tascas, Bar-Restaurante,
3 03 13 5,00% 2,0 UTM
Cabarets, Night Club.
3 03 14 American bar, karaokes, y similares. 5,00% 2,0 UTM
3 03 15 Discotecas. 5,00% 2,0 UTM
Fuentes de soda con expendio de cervezas, vinos y
3 03 16 5,00% 2,0 UTM
cocteles
Pizzerías, Cafeterías, Heladerías, Refresquerías,
3 03 17 2,50% 2,0 UTM
Areperas, sin expendio de bebidas alcohólicas.
Catering, servicios de comida producidos en forma
3 03 18 2,50% 2,0 UTM
industrial, servicios de shipchandlers.
3 03 19 Atenciones a embarcaciones y tripulantes. 2,50% 2,0 UTM
3 03 20 Agencias de billetes de lotería, terminales. 5,00% 2,0 UTM
Centros de apuestas hípicas, casas de apuestas,
3 03 21 5,00% 2,0 UTM
sport book.
3 03 22 Casinos, bingos, maquinas traganíqueles, salas, 5,00% 2,0 UTM

recintos de juegos.

Parques, salas de atracción, clubes sociales con o sin


3 03 23 2,50% 2,0 UTM
fines de lucro.
3 03 24 Agencias de festejos y otros servidos conexos 2,50% 2,0 UTM
Clubes sociales, Galleras y otros centros de
3 03 25 esparcimientos, (Incluye venta de alimentos y 5,00% 2,0 UTM
licores)
3 04 00 Hoteles, pensiones y afines
3 04 01 Hostales, Pensiones, Posadas. 2,00% 2,0 UTM
3 04 02 Hospedajes. 2,00% 2,0 UTM
3 04 03 Moteles. 2,00% 2,0 UTM
3 04 04 Hoteles. 2,00% 2,0 UTM
3 04 05 Campamentos. 2,00% 2,0 UTM

Ordenanza de Impuesto sobre Actividades Económicas, Maturín 2021 Página 64 de 72


Transporte de pasajero y carga terrestre, marítimo
3 05 00
y aéreo
3 05 01 Líneas de buses urbanas e interurbanas. 2,50% 2,0 UTM
3 05 02 Transporte de pasajeros por carreteras. 2,50% 2,0 UTM
3 05 03 Taxis para transporte de pasajeros. 2,50% 2,0 UTM
Líneas de carros por puesto para transporte de
3 05 04 2,50% 2,0 UTM
pasajeros por carretera.
3 05 05 Transportes especiales para turistas y excursionistas. 2,50% 2,0 UTM
3 05 06 Servicios de transporte a pasajeros ocasionales. 2,50% 2,0 UTM
3 05 07 Transporte de carga terrestre. 2,50% 2,0 UTM
3 05 08 Transporte marítimo de pasajeros. 2,50% 2,0 UTM
3 05 09 Transporte de cabotaje. 2,50% 2,0 UTM
3 05 10 Transportes oceánicos. 2,50% 2,0 UTM
3 05 11 Transporte aéreo de pasajeros, Líneas aéreas. 2,50% 2,0 UTM
3 05 12 Transporte aéreo de carga. 2,50% 2,0 UTM
Distribución y comercio de bebidas alcohólicas a
3 05 13 2,50% 2,0 UTM
través de vehículos.
3 05 14 Servicios de transportación. 2,50% 2,0 UTM
3 05 15 Estación de servicios (Gasolineras). 2,50% 2,0 UTM
3 05 16 Alquiler de automóviles sin chofer. 2,50% 2,0 UTM
3 05 17 Alquiler de camiones con chofer. 2,50% 2,0 UTM
3 05 18 Consolidación y desconsolidación de cargas. 2,50% 2,0 UTM
Servicios de mantenimiento de muelles,
3 05 19 atracaderos, faros, edificios e instalaciones conexas 2,50% 2,0 UTM
para la navegación.
3 05 20 Servicio de remolques marítimos. 2,50% 2,0 UTM
3 05 21 Servicio de alquiler de buques. 2,50% 2,0 UTM
3 05 22 Otros medios de transporte. 2,50% 2,0 UTM
3 05 23 Servicios relacionados, con el transporte por agua. 2,50% 2,0 UTM
3 05 24 Reparación y mantenimiento de embarcaciones. 2,50% 2,0 UTM
3 05 25 Servicio de handling, groundservices y similares. 2,50% 2,0 UTM
3 05 26 Remolques, demás servicios a aeronaves. 2,50% 2,0 UTM
3 05 27 Servicios de mudanzas nacionales e internacionales. 2,50% 2,0 UTM
3 05 28 Alquiler de aeronaves con o sin pilotos. 2,50% 2,0 UTM
Servicios de correo, paqueterías, encomiendas,
3 05 29 2,50% 2,0 UTM
cargas menores.
3 05 30 Servicios de embalaje y empaque de artículos. 2,50% 2,0 UTM
3 05 31 Agencias de viajes. 2,50% 2,0 UTM

3 05 32 Transporte multimodal. 2,50% 2,0 UTM


3 05 33 Agentes de aduanas. 2,50% 2,0 UTM
3 05 34 Servicio de tránsito de mercancías. 2,50% 2,0 UTM
3 05 35 Servicios de depósito o almacenamiento. 2,50% 2,0 UTM
Ordenanza de Impuesto sobre Actividades Económicas, Maturín 2021 Página 65 de 72
Servicios de estiba, desestiba de cargas, agencias
3 05 36 2,50% 2,0 UTM
navieras.
Alquiler, resguardo, custodia, reparación y
3 05 37 2,50% 2,0 UTM
mantenimiento de contenedores o furgones.
3 05 38 Almacén para mercancía en general. 2,50% 2,0 UTM
3 06 00 Servicios de salud.
3 06 01 Clínicas, hospitales, y otras instituciones similares. 1,50% 2,0 UTM
3 06 02 Consultorios médicos y dentales. 1,50% 2,0 UTM
3 06 03 Laboratorios Clínicos. 1,50% 2,0 UTM
3 06 04 Servicios de ambulancia. 1,50% 2,0 UTM
3 06 05 Servicios imagenología. 1,50% 2,0 UTM
3 06 06 Geriátricos. 1,50% 2,0 UTM
3 06 07 Clínicas para animales. 1,50% 2,0 UTM
3 06 08 Demás servicios conexos a la salud. 1,50% 2,0 UTM
3 06 20 Servicio de Estética y Cuidado Personal
3 06 21 Peluquerías, salones de belleza, barberías. 2,00% 2,0 UTM
3 06 22 Salones de estética. 2,00% 2,0 UTM
3 06 23 Escuelas de peluquería. 2,00% 2,0 UTM
3 06 24 Baños turcos. 2,00% 2,0 UTM
3 06 25 Sala de masajes. 2,00% 2,0 UTM
3 06 26 Gimnasios. 2,00% 2,0 UTM
3 06 27 Servicio de pedicuros, manicuros y quiropedia. 2,00% 2,0 UTM
3 07 00 Otros Servicios domésticos y empresariales
Recolección, reciclaje, destrucción de desperdicios y
2,50% 2,0 UTM
3 07 01 desechos,
3 07 02 Limpieza en edificios, casa, 2,50% 2,0 UTM
3 07 03 Exterminio, fumigación, desinfección, 2,50% 2,0 UTM
Servicios de mantenimiento, limpieza de drenajes,
desagües, bateas, cunetas, ductos, brocales, 2,50% 2,0 UTM
3 07 04 embaulamiento de quebradas.
3 07 05 Auto-escuelas. 2,50% 2,0 UTM
3 07 06 Academias, otros Institutos Similares. 2,50% 2,0 UTM
3 07 07 Agencias de detectives. 2,50% 2,0 UTM
Servicio de protección personal, resguardo a la
2,50% 2,0 UTM
3 07 08 propiedad.
3 07 09 Agencias funerarias. 2,50% 2,0 UTM
3 07 10 Estacionamiento. 2,50% 2,0 UTM
3 07 11 Auto-lavados. 2,50% 2,0 UTM
Servicios de mantenimiento, cultivo de áreas verdes
2,50% 2,0 UTM
3 07 12 ornamentales.
Actividades de gestoría de documentos,
2,50% 2,0 UTM
3 07 13 tramitaciones,

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3 07 14 Agencias de colocaciones, 2,50% 2,0 UTM
3 07 15 Gestoría de cobranzas. 2,50% 2,0 UTM
Servicios de reproducción, impresión heliográfica,
2,50% 2,0 UTM
3 07 16 fotocopia.
3 07 17 Servicio de correspondencia, documentos. 2,50% 2,0 UTM

3 07 18 Servicio de taquimecanografía, traducción. 2,50% 2,0 UTM


Servicios, instalación y venta de dispositivos o
aparatos para sistemas de seguridad personal, 2,50% 2,0 UTM
3 07 19 residencial, industrial o comercial.
3 07 20 Lavanderías y tintorerías. 2,50% 2,0 UTM
Otros Servicios domésticos y empresariales no
2,50% 2,0 UTM
3 07 21 especificado apropiadamente.
Servicios de sesión de derechos de uso o goce se
3 07 22 patentes, marcas, derecho de autor, licencias, 2,50% 2,0 UTM
derechos de explotación y/o producción.
3 08 00 Telecomunicaciones
Empresas con concesión o contrato para operar
3 08 01 servicios de telecomunicaciones, telefonía fija, 1,00% 2,0 UTM
celular.
Empresas con concesión o contrato para operar
3 08 02 servicios de voz y datos sobre IP, tronking, internet u 1,00% 2,0 UTM
otros valores agregados.
Servicio de radiodifusión y televisión abierta, por
3 08 03 1,00% 2,0 UTM
cable, satélite u otro medio tecnológico similar.
3 09 00 Radiodifusión
Empresas con concesión o contrato para operar
3 09 01 1,00% 1,2 UTM
servicios de radiodifusión sonora
3 10 00 Tecnología, formación y medios de difusión
3 10 01 Servicio y programación de sistemas. 2,00% 1,2 UTM
Servicio de navegación de internet, cibercafé y
3 10 02 2,00% 1,2 UTM
realidad virtual.
3 10 03 Instrucción y talleres de computación. 2,00% 1,2 UTM
Cursos de formación continuada privada presencial
3 10 04 2,00% 1,2 UTM
u on-line.
Estudios fotográficos y otros servicios relacionados
3 10 05 con la fotografía, laboratorios de revelado y copia de 2,00% 1,2 UTM
películas.
Servicios de audio, data y video, arrendamiento y
3 10 06 2,00% 1,2 UTM
ventas de películas grabadas o filmadas
3 10 07 Videos y juegos digitalizados. 2,00% 1,2 UTM
Otros servicios relacionados con la distribución y
3 10 08 2,00% 1,2 UTM
exhibición de películas.

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Cines, Autocine y venta de entradas a espectáculos
3 10 09 2,00% 1,2 UTM
públicos.
Agencias de Contratación de actores, obras
3 10 10 2,00% 1,2 UTM
teatrales, artistas y conciertos.
3 10 11 Empresas grabadoras de discos, cintas y similares. 2,00% 1,2 UTM
Servicios de Publicidad en todo tipo de medios
informativos, carteles, anuncios luminosos,
3 10 12 2,00% 1,2 UTM
distribución de propagandas, ornamentación de
vidrieras.
3 10 13 Comercialización en medios digitales. 2,00% 1,2 UTM
3 10 14 Litografía, tipografías e Imprentas en general. 2,00% 1,2 UTM
3 10 15 Edición de periódicos y revistas. 2,00% 1,2 UTM
Edición de libros, cuadernos y materiales didácticos
3 10 16 2,00% 1,2 UTM
impresos.

Cualquier otro medio de Servicio difusión no


3 10 17 2,00% 1,2 UTM
especificado.
3 11 00 Mecánica, Electricidad y Gas

Prestación de servicios mecánicos a domicilio o en


3 11 01 2,00% 1,2 UTM
talleres.
Prestación de servicios eléctricos a domicilio o en
3 11 02 2,00% 1,2 UTM
talleres.
Prestación de servicios de gas a domicilio o en
3 11 03 2,00% 1,2 UTM
talleres.
Bancos comerciales, instituciones financieras y
3 12 00
seguros
3 12 01 Agencias de Bancos Comerciales y Universales. 5,00% 3 UTM
3 12 02 Asociaciones de ahorro y préstamo. 5,00% 3 UTM
Establecimientos de crédito personal y agentes de
3 12 03 5,00% 3 UTM
préstamo.
3 12 04 Casas de empeño. 5,00% 3 UTM
3 12 05 Casas de cambio. 5,00% 3 UTM
3 12 06 Otros establecimientos financieros. 5,00% 3 UTM
Empresas de investigación y asesoramiento sobre
3 12 07 5,00% 3 UTM
inversiones.
3 12 08 Compañías de seguros y reaseguros. 5,00% 3 UTM
3 12 09 Agentes y corredores de seguros. 5,00% 3 UTM
Agencias de avalúos y servicios para fines de
3 12 10 5,00% 3 UTM
seguros.
Servicios inmobiliarios, administradoras y
3 13 00
actividades de índole similar
Servicios inmobiliarios en la compra y venta de
3 13 01 5,00% 3 UTM
bienes inmuebles.

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Oficinas urbanizadoras, arrendamiento y
3 13 02 5,00% 3 UTM
administración de inmuebles.
Oficinas de arrendamiento y administración de
3 13 03 5,00% 3 UTM
Bienes muebles.
3 13 04 Empresas administradoras de puerto. 5,00% 3 UTM
3 13 05 Administración de condominios. 5,00% 3 UTM
Servicios de Cementerios y Ventas de parcelas, fosas,
3 13 06 5,00% 3 UTM
para la inhumación de cadáveres.
Actividades con impuesto fijo por equipos de
3 14 00 servicios no especificados y comercio eventual o
ambulante
Aparatos, máquinas o dispositivos para juegos o para
3 14 01 actividades y servicios diversos accionados por 3,00% 1,2 UTM
cualquier medio de funcionamiento. (por maquina)
Aparatos Accionados por medio de moneda, fichas,
tarjetas magnéticas, u otra forma, o por cuyo
3 14 02 3,00% 1,2 UTM
funcionamiento se cobre al público en cualquier
forma.
Aparatos, máquinas o dispositivos expendedores de
3 14 03 3,00% 1,2 UTM
Refrescos y bebidas no alcohólicas. (por maquina)
Aparatos, máquinas o dispositivos expendedores de
3 14 04 3,00% 1,2 UTM
cigarrillos. (por maquina)
Aparatos, máquinas o dispositivos expendedores de
3 14 05 golosinas y otros comestibles listos para el consumo. 3,00% 1,2 UTM
(por maquina)
Los demás dispositivos, instrumentos, maquinas o
3 14 06 3,00% 1,2 UTM
aparatos. (por maquina)
Pesos automáticos que funcionan por medio de
3 14 07 3,00% 1,2 UTM
monedas, fichas u otro modo. (por maquina)
3 14 08 Billares, pool, por cada mesa. 3,00% 1,2 UTM
3 14 09 Juegos de Bowling, por cada cancha. 3,00% 1,2 UTM
3 14 10 Venta de periódicos, revistas y golosinas, stands. 3,00% 1,2 UTM
3 14 11 Módulos de venta alimentos no perecederos. 3,00% 1,2 UTM
3 14 12 Flores. 3,00% 1,2 UTM
3 14 13 Frutas, legumbres, hortalizas. 3,00% 1,2 UTM
3 14 14 Jugos naturales, refrescos. 3,00% 1,2 UTM
3 14 15 Máquinas de café. 3,00% 1,2 UTM
3 14 16 Chicha, helados. 3,00% 1,2 UTM
3 14 17 Dulces criollos. 3,00% 1,2 UTM
Perros calientes, parrillas, pepitos, cachapas,
3 14 18 3,00% 1,2 UTM
hamburguesas.
3 14 19 Arepas, empanadas. 3,00% 1,2 UTM
3 14 20 Churros, donuts, panecillos, pastelitos. 3,00% 1,2 UTM
3 14 21 Prendas de vestir, zapatos. 3,00% 1,2 UTM
3 14 22 Lencería. 3,00% 1,2 UTM
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3 14 23 Juguetes. 3,00% 1,2 UTM
3 14 24 Prendas, accesorios, productos de playa. 3,00% 1,2 UTM
3 14 25 Perfumes, cosméticos, productos de tocador. 3,00% 1,2 UTM
3 14 26 Arreglos de calzados. 3,00% 1,2 UTM
3 14 27 Alquiler de teléfonos. 3,00% 1,2 UTM
3 14 28 Reparaciones de relojes o prendas. 3,00% 1,2 UTM
3 14 29 Servicios en general. 3,00% 1,2 UTM
Sillas toldos y otros objetos para pernoctar en la
3 14 30 3,00% 1,2 UTM
playa y lugares.
3 14 31 Expendio de bebidas alcohólicas eventuales. 3,00% 1,2 UTM
3 15 00 Actividad no bien especificada

Cualquier otra actividad que no especifique en el


3 15 01 3,00% 3 UTM
clasificador único de actividades económicas.

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