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Como resultado, se preparó una conferencia de las Naciones Unidas para temas de
educación y cultura del 1 al 16 de noviembre de 1945. Cuarenta y cuatro países se reunieron, de
los cuales treinta y siete decidieron fundar la Unesco. La constitución de Unesco se firmó el 16 de
noviembre, y veinte estados la ratificaron un año después, el 4 de noviembre de 1946 (Arabia
Saudita, Australia, Brasil, Canadá, Checoslovaquia (República Checa y Eslovaquia), China,
Dinamarca, Egipto, Estados Unidos de América, Francia, Grecia, India, Líbano, México, Noruega,
Nueva Zelanda, República Dominicana, Reino Unido, Sudáfrica y Turquía). Pocos días después
dio inicio la primera Conferencia General de la Unesco, en París.
De esta manera, se establece el lugar de la UNESCO dentro de las Naciones Unidas como
encargada de alcanzar gradualmente, mediante la cooperación de las naciones del mundo en los
ámbitos de educación, ciencia y cultura, los objetivos de paz internacional y de bienestar general
de la humanidad. La UNESCO inició formalmente sus actividades en el año 1946. Durante los
últimos años, ha sido precursora de distintos documentos que sirven para garantizar el
cumplimiento de sus UNESCO funciones con la comunidad internacional, entre ellas están: la
Convención Internacional sobre Derecho de Autor (1952), la Convención en cuanto a la Protección
del Patrimonio Mundial y Natural (1972), la Declaración sobre la Raza y el Prejuicio Racial
(1978), el Programa Memoria del Mundo (1992), la Declaración Universal sobre el Genoma
Humano y los Derechos Humanos (1998), la Declaración Universal sobre la Diversidad Cultural
(2001) y el Convenio para la Salvaguardia del Patrimonio Cultural inmaterial (2003).
Luego de varias décadas de inversión sostenida y mientras los países en vías de desarrollo
buscan aprovechar las TIC para superar sus carencias educativas, sociales y económicas, los
efectos de estas políticas son aún materia de debate. Si bien las TIC muestran un alto potencial
para ayudar a resolver muchos de los problemas que enfrentan los países, la experiencia muestra
que su aprovechamiento no es mecánico y requiere de políticas públicas integrales y complejas.
El propósito del presente artículo es contribuir a iluminar la discusión sobre la incorporación de
las nuevas tecnologías en la educación escolar en los países de América Latina. Para ello, se
presentan los aspectos centrales que han caracterizado las políticas públicas de TIC para escuelas
alrededor del mundo, con especial atención en nuestra región y los países que la han liderado en
este campo. Se revisan las principales visiones y modelos, así como los resultados, dificultades y
lecciones más importantes.
Una paz fundada exclusivamente en los acuerdos políticos y económicos entre gobiernos
no basta para obtener el apoyo unánime, sincero y perdurable de los pueblos. Por consiguiente, la
paz debe basarse en el diálogo, la comprensión mutua y la solidaridad intelectual y moral de la
humanidad.
Con esta idea en mente, la UNESCO elabora instrumentos educativos para ayudar a todas
las personas a vivir su condición de ciudadanos pacíficos del mundo, sin odios ni intolerancias. La
Organización se esfuerza por que todo niño y adulto pueda tener acceso a una educación de calidad,
así como por fortalecer los vínculos entre todas las naciones promoviendo el patrimonio cultural
de todas ellas y la igualdad entre sus diferentes culturas. La UNESCO también apoya la realización
de programas y la aplicación de políticas científicas que son plataformas para el desarrollo y la
cooperación internacionales. Asimismo, la Organización defiende la libertad de expresión por ser
un derecho humano fundamental y una condición esencial para el fomento de la democracia y el
desarrollo. En su función de laboratorio de ideas, la UNESCO presta ayuda a los países para
adoptar las normas establecidas internacionalmente y gestionar los programas que propicien la
libre circulación de las ideas y el aprovechamiento compartido de los conocimientos.
1. Objetivos de la Unesco
✓ Promover el diálogo de paz y el intercambio entre las culturas, preservando el legado de
nuestra especie para las generaciones venideras.
✓ Propiciar el entendimiento cultural de cara a los retos del nuevo milenio, en pro de la
utilización consciente y debida de las nuevas tecnologías y de garantizar los derechos
humanos en materia social, científica y creencias.
Sección II – Temática
Hace algunos años los estudiantes sólo podían acceder a la educación de manera presencial.
Contaban con grandes cantidades de libros y cuadernos, y buscar información de manera manual
era mucho más demorado. La información en papel era indispensable.
Las tecnologías digitales se han convertido en una necesidad social para garantizar la
educación como un derecho humano básico, especialmente en un mundo que debe hacer frente a
crisis y conflictos cada vez más frecuentes. Durante la pandemia de COVID-19, los países que no
contaban con una infraestructura de TIC suficiente, ni con sistemas de aprendizaje digital
adecuados sufrieron las mayores interrupciones educativas y pérdidas de aprendizaje. Esta
situación dejó hasta un tercio de los estudiantes de todo el mundo sin acceso al aprendizaje durante
el cierre de las escuelas durante más de un año. Las perturbaciones de la educación debido a la
pandemia de COVID-19 puso claramente al descubierto la necesidad urgente de aliar las
tecnologías y los recursos humanos para transformar los modelos escolares y construir sistemas de
aprendizaje inclusivos, abiertos y resilientes. La UNESCO apoya el uso de la innovación digital
para ampliar el acceso a las oportunidades educativas y avanzar en la inclusión, mejorar la
pertinencia y la calidad del aprendizaje, crear vías de aprendizaje a lo largo de toda la vida
mejoradas por las TIC, reforzar los sistemas de gestión de la educación y el aprendizaje, y dar
seguimiento a los procesos de aprendizaje. Para lograr estos objetivos, la UNESCO trabaja para
desarrollar la alfabetización digital y las competencias digitales, centrándose en los docentes y los
educandos.
La UNESCO adopta un enfoque humanista para garantizar que la tecnología se diseñe para
servir a las personas de acuerdo con los marcos de derechos humanos acordados a escala
internacional, y que se saque provecho de las tecnologías digitales como un bien común para
apoyar la consecución del ODS 4 - Educación 2030 y para construir futuros compartidos de la
educación más allá de 2030. La UNESCO promueve la inclusión digital centrada en los grupos
más marginados, fundamentalmente las mujeres, los grupos de ingresos bajos, las personas con
discapacidades y las comunidades lingüísticas y culturales minoritarias.
La organización orienta los esfuerzos a escala internacional para ayudar a los países a
comprender el papel que desempeña la tecnología con miras a acelerar el progreso hacia la meta
de la educación, el Objetivo de Desarrollo Sostenible 4, tal como se prevé en la Declaración de
Qingdao de 2015 y la Declaración de Qingdao de 2017, la Recomendación sobre los Recursos
Educativos Abiertos (REA) de 2019, el Consenso de Beijing sobre la IA y la Educación de 2019
y la Estrategia de la UNESCO sobre la Innovación Tecnológica en la Educación de (2022 - 2025)
de 2021. La UNESCO apoya a sus Estados Miembros para que diseñen, integren y apliquen
políticas y planes eficaces en el ámbito educativo a escala nacional sobre el aprendizaje digital,
velando por que las actividades en el terreno respondan a las necesidades de cada país y
comunidad, con especial atención a las poblaciones desfavorecidas.
Este modelo psicológico del aprendizaje sirvió de base para la enseñanza programada,
primera expresión de la tecnología educativa. Tiene como antecedente las máquinas de enseñar.
Se admite que los primeros trabajos en este sentido los realizó Sydney L. Pressey de la Universidad
de Ohio, al publicar un artículo en School and Society en 1926 sobre una máquina de enseñar. En
su origen, la tecnología se identificó con el uso, en la clase, de instrumentos, máquinas, aparatos y
equipos mecánicos, eléctricos y electrónicos para facilitar la tarea docente y mejorar el rendimiento
de los alumnos. Es decir, la tecnología educativa hacía referencia a la introducción en el proceso
educativo de productos sofisticados de la moderna tecnología, como recursos didácticos, como
vehículos o soportes de diversas funciones didácticas, especialmente la presentación de estímulos
y contenidos a los estudiantes. La base de esta tecnología estaba constituida por los medios
audiovisuales que se habían venido desarrollando progresivamente desde el final de la primera
guerra mundial y que irrumpieron en la enseñanza cargadas de una concepción ideológica
concreta, la que consideraba a la imagen como portadora del valor didáctico de la concreción,
frente al predominio de la abstracción, representada por el verbalismo y la memorización.
El concepto tecnología educativa ha sido definido desde diversos puntos de vista, y con
diferentes alcances. Los criterios de los autores en los últimos años han ido variando y no hay un
verdadero consenso acerca del término.
En América Latina, ha sido difundida ampliamente debido a la influencia que los sistemas
norteamericanos de enseñanza tienen en nuestros países. Esta tendencia a asociar la tecnología
educativa cobró su primer gran auge en la década del 60 y en los años 70, al uso de equipos en el
proceso educacional, penetrando con fuerza las instituciones educativas de América Latina en
aspectos como la evaluación, la elaboración de planes y programas de estudio, la capacitación de
los docentes y en los aspectos referidos a la administración escolar. Muchas fueron las críticas
durante estos años, los maestros se sentían desplazados por las máquinas, rechazando con fuerza
todo lo referente a este paradigma (conductista). Por otra parte, los éxitos prometidos nunca se
vieron realizados en la práctica. Tras una larga serie de criterios, nuevas búsquedas de soluciones,
sustitución de los fundamentos teóricos se rompe con el viejo paradigma conductista y comienzan
estados de transición hacia paradigmas más complejos, el cognoscitivista, sociocultural y
constructivista llegando así hasta nuestros días.
2. El informe también explora tres condiciones que afectan a todo el sistema (acceso a la
tecnología, regulación de la gobernanza y preparación de los docentes) que deben
cumplirse para que cualquier tecnología en la educación alcance su pleno potencial.
Proporciona la evaluación intermedia del progreso hacia el ODS 4, que se resumió en un
folleto y se promovió en la Cumbre de los ODS de 2023.
4. Este informe combina las fortalezas del grupo BID y HolonIC, dos organizaciones
apasionadas por el futuro de América Latina y el Caribe que creen en el poder de la
educación para cambiar el futuro. Es con el espíritu de colaboración que este proyecto se
propuso mapear el mercado de EdTech en la región, exponer las innovaciones y el impacto
que está teniendo EdTech, así como también identificar los desafíos que enfrenta y las
oportunidades para un mayor impacto. Las recomendaciones clave de este informe están
diseñadas para ofrecer a los formuladores de políticas, líderes educativos, empresarios de
EdTech, inversionistas y otras actores información e inspiración para apoyar sus iniciativas
que mejoran y aceleran la tecnología educativa para la región, a fin de tener un impacto
materialmente positivo sobre los resultados.
5. Promover el cumplimiento de las metas de los ODS es una tarea sumamente desafiante,
que requiere un abordaje centrado en las personas y multidimensional, es decir, que integre
dimensiones socioculturales, económicas y ambientales. Esta tarea también demanda
identificar barreras para el desarrollo sostenible, como la desigualdad -una de las
principales problemáticas de América Latina-, y oportunidades, muchas de las cuales
pueden generarse a partir de enfoques transformadores en el campo de la educación y la
tecnología. La elaboración de una propuesta de educación y tecnología o de educación
digital en la región con una perspectiva de desarrollo sostenible no se limita al ODS 4,
Educación de calidad, orientado a garantizar una educación inclusiva, equitativa y de
calidad y promover oportunidades de aprendizaje para todos y todas.
6. La mayoría de los ODS (Naciones Unidas, 2015) contemplan a la tecnología como una
dimensión sustantiva para alcanzar los cambios necesarios para el desarrollo sostenible.
Entre ellos, el ODS 1, Fin de la pobreza, propone garantizar que todos los hombres y
mujeres, en particular los más vulnerables, tengan acceso a las nuevas tecnologías; el ODS
2, Hambre 0, fija la meta de aumentar las inversiones en el desarrollo tecnológico a fin de
incrementar la capacidad de producción agrícola en los países en desarrollo; el ODS 5,
Igualdad de género, plantea la necesidad de mejorar el uso de la tecnología instrumental,
en particular la tecnología de la información y las comunicaciones, para promover el
empoderamiento de las mujeres; y, finalmente, el ODS 17, Alianzas para lograr los
objetivos, presenta a la tecnología como una de las 5 dimensiones de sus metas y plantea
mejorar la cooperación regional e internacional en materia de ciencia, tecnología e
innovación, además de aumentar el intercambio de conocimientos mediante la facilitación
de la tecnología.
Se tiene una expectativa alta en este comité, donde se espera el mayor desenvolvimiento de los
delegados, anexando que esta será una experiencia más e inigualable, donde se debe de tomar en
cuenta distintos puntos y situaciones que se vayan a presentar a lo largo del debate, de igual manera
un comportamiento decente y adecuado, se les desea el mayor de los éxitos.