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SECCIÓN II PROCEDIMIENTO PARA LA SELECCIÒN, EVALUACIÒN Y CONTROL DE LOS TRABAJOS SUBCONTRATADOS

PROCEDIMIENTO PARA LA SELECCIÒN, EVALUACIÒN Y

CONTROL DE LOS TRABAJOS SUBCONTRATADOS

ELABORADO POR: REVISADO POR: APROBADO POR:

Esp. Antonieta Morales Eco. José Davalillo Abog. Luis Rincón
CARGO: Coordinador SSLA CARGO: Gerente de Operaciones CARGO: Representante Legal
FIRMA: FIRMA: FIRMA:
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REGISTRO DE REVISIONES EFECTUADAS A ESTE DOCUMENTO

Responsable
Tipo de Responsable por
No de Edición/ Fecha Sección y Realizado Por por la Revisión
Descripción del la Aprobación
Revisión Elaboración Página (Coord. SIAHO) (Directoradminis
cambio realizado (vice Presidente)
trativo)
Edición: 1 Elaboración del
Julio Ing. Jeannalit Ing. Ricardo Eco. José
Todas Procedimiento
2018 completo Mosquera Hohn Davalillo
Revisión: 0
Edición: 02 Actualización del Esp.
Abril Eco. José Abog. Luis
Procedimiento Antonieta
2020 completo Davalillo Rincón
Revisión:01 Morales
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CONTENIDO

OBJETIVO

ALCANCE

REFERENCIAS

DEFINICIONES

RESPONSABILIDADES

PROCEDIMIENTO

REGISTRO
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OBJETIVOS
Establecer y evaluar los requisitos de Seguridad Industrial e Higiene Ocupacional (SSLA) que
deben cumplirse en las distintas etapas del proceso de contratación, con la finalidad de
controlar los riesgos asociados a la ejecución de obras y servicios contratados, así mismo
establecer los fundamentos para que las contratistas y clientes elaboren y apliquen sus planes
o programas de SSLA, cumpliendo con los estándares establecidos por la Empresa
CONSTRUCCIONES Y MONTAJES DEL CARIBE, C.A

ALCANCE
Esta norma rige para la ejecución de cualquier obra o servicio sub-contratado por la Empresa,
donde tenga participación financiera. Asimismo, aplica a sub-contratistas o Empresas de
conformidad con los términos y condiciones establecidos en el contrato.

REFERENCIAS:
 Constitución Nacional de la República Bolivariana de Venezuela.
 Ley Orgánica de Prevención, Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo.
 Ley Orgánica del Trabajo.

DEFINICIONES:
Contratista: Es la Persona natural o jurídica, u otra forma asociativa de carácter productivo y
de servicios que ejecuta una obra, suministra bienes o presta servicios no Profesional ni laboral
para alguno de los entes regidos por la Ley de Licitaciones, en virtud de un contrato, sin que
medie relación de dependencia o subordinación.
Contrato de Consultoría: Es la modalidad de contratación de tipo Asistencia Técnica, cuyo
ámbito de aplicación se circunscribe al suministro de métodos y procedimientos para el análisis
de problemas específicos, así como para la transferencia de conocimientos técnicos.

RESPONSABILIDADES

VICE PRESIDENTE  Es responsable de la aprobación de este documento.

COORDINADOR  El Coordinador SSLA es el responsable del control,

SSLA distribución y custodia de este procedimiento.
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DESCRIPCIÓN DE ACTIVIDADES
Nº RESPONSABLE ACTIVIDAD OBSERVACIONES
 La evaluación solicitada debe
ser realizada siguiendo los parámetros
1 Realizara la evaluación establecidos en la Empresa.
Coordinador SSLA
del Subcontratista La información solicitada, será según
 (CMC-SSLA-041) “Evaluación
de Subcontratistas”.
 Si la información solicitada cumple,
esta es archivada para su posterior
2 evaluación en campo.
Coordinador SSLA
Una vez recibida y  En caso de no cumplimiento, se
verificada. informa a la presidencia la cual
tomará las acciones pertinentes.

 La evaluación solicitada debe

ser realizada siguiendo los parámetros
establecidos en la Empresa.
 Si la Empresa
Subcontratista cumple con los
lineamientos exigidos, se incluirá en
el programa de auditorias para
3 Realiza inspección a
Coordinador SSLA Subcontratistas.
Subcontratista en el
 En caso del no cumplimiento
campo.
de lineamientos establecidos, se
realizaran observaciones para su
respectiva corrección.
 Mantendrá en archivo
documentos de la auditoria y la
información la suministrara al
coordinador de SIAHO.
Solicita y/o Mantiene  Da visto bueno de los resultados de
4 VICE
Servicios del la evaluación y toma la decisión final.
PRESIDENTE
Subcontratista.

REQUISITOS GENERALES DE SEGURIDAD EXIGIDOS:

 El CONTRATISTA, cumplirá con todas las leyes y reglamentos de seguridad relevantes
y tendrá las precauciones necesarias relacionadas con lo que surjan del desempeño
del período del trabajo, para así proteger los trabajos, el personal propio, el personal
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del SUBCONTRATISTA, el público en general, todas las otras personas, la propiedad

o equipos de la Empresa y la propiedad de terceras personas.

 EL CONTRATISTA asegurará que todas las herramientas de trabajo, equipos, lugar y

Trabajos temporales y otros ítems utilizados en el desempeño de los Trabajos, bien
sean estos de su propiedad, alquilados o de otro modo suministrados por el contratista
o por la Empresa se encuentren en buen estado y reciban mantenimiento adecuado y
oportuno que le permita estar en condiciones sanas, buenas y seguras, capaces de
realizar las funciones para las cuales están destinados. Si la CONTRATISTA debe
suministrar al contratista cualquier fabricación de herramientas o plantas de
construcción, entonces esas herramientas o plantas de construcción estarán en
condiciones sanas, buenas, seguras y capaces de realizar las funciones para las
cuales están destinadas al momento de ser entregadas al contratista, de allí en lo
sucesivo serán mantenidas en ese estado por el contratista.

 El CONTRATISTA a su propio costo y riesgo suministrará a todo su personal

vestimenta protectora adecuada, zapatos, cascos lentes, equipos de seguridad, entre
otras; según sea necesario, para cumplir con el Plan de Seguridad y Análisis de
Riesgos de la Empresa, cumpliendo con las Normas y Procedimientos del Manual de
CONSTRUCCIONES Y MONTAJES DEL CARIBE, C.A; y con cualquier ley,
reglamento, etc; que pueda estar vigente o entrar en vigencia durante el periodo y
permanencia en las instalaciones y se asegurará de que los trajes y equipos
protectores necesarios sean suministrados todo el tiempo y de que su personal los use
correctamente.

 CONSTRUCCIONES Y MONTAJES DEL CARIBE, C.A puede ordenar al contratista

que cese o no proceda con ningún trabajo inseguro, y el contratista acatará de
inmediato la orden.

 CONSTRUCCIONES Y MONTAJES DEL CARIBE, C.A asegurará que todos sus

empleados y subcontratista participen en un curso de inducción de seguridad
conducido por el contratista antes del comienzo de los trabajos. el contratista asegurará
que nadie comenzará a trabajar sin haber recibido ésta inducción de seguridad y de
haber sido notificado de los Riesgos de la tarea. Copia de los registros
correspondientes a esta inducción y notificación deben ser entregados al departamento
de SIAHO de CONSTRUCCIONES Y MONTAJES DEL CARIBE , C.A; firmados por
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cada trabajador y su supervisor inmediato. No se dará inicio a trabajo alguno sin el

cumplimiento de este requisito y la orden escrita de SSLA de CONSTRUCCIONES Y
MONTAJES DEL CARIBE, C.A; EL CONTRATISTA asegurará que todas las personas
empleadas por o bajo el control de EL contratista y que trabajen en el lugar estarán al
corriente y observarán y cumplirán todas las normas, reglamentos y ordenes
relacionadas con la seguridad de las personas y la preservación o la propiedad.

 Sin liberar al CONTRATISTA de ninguna responsabilidad, conforme a ésta cláusula:

 Cuando así le sea solicitado, EL CONTRATISTA permitirá al representante de

CONSTRUCCIONES Y MONTAJES DEL CARIBE, C.A o a cualquier persona
nombrada por la Empresa el acceso a las instalaciones, equipo, personal, y registro
para:

- Asegurar que EL CONTRATISTA ésta cumpliendo sus responsabilidades en materia

de seguridad; y llevar a cabo, si así es exigido, investigaciones independientes
sobre cualquier incidente relacionado con los convenios de trabajo.

 El representante de EL CONTRATISTA participará en asamblea ordinaria de SSLA con

representante de la Empresa para el desempeño de los trabajos de una manera
segura. Cualquier incidente peligroso que ocurra, que involucre a cualquier funcionario,
empleado, agente o equipo de construcción del contratista será informado al
representante de la Empresa tan pronto como sea posible, independientemente de si
se lesionó el personal o hubo daño en la instalación o equipos.

 EL CONTRATISTA tendrá un procedimiento de investigación de accidentes, que

resalte quien asumirá el rol de Líder en el Grupo de Investigación de Accidente. A
petición de un representante de CONSTRUCCIONES Y MONTAJES DEL CARIBE,
C.A; el contratista suministrará los nombres de los líderes designados para el Grupo de
Investigación de Accidentes.
 EL CONTRATISTA producirá un Plan de Gerencia de Salud Operacional y de
seguridad.
 EL CONTRATISTA asegurará que el buen mantenimiento sea ejecutado
continuamente durante la duración del trabajo con atención a la limpieza y disposición
de material y equipo y que el mantenimiento de las vías de acceso y salida de
emergencia estén libres.
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CONTRATACIÓN DE SUBCONTRATISTAS
CONSTRUCCIONES Y MONTAJES DEL CARIBE, C.A; a la hora de subcontratar cualquier
servicio, aplica los pasos administrativos pertinentes diseñados para tal fin, añade exigencia
mínimas que en seguridad Industrial, e Higiene Ocupacional requieran para la realización de
cualquier tarea o actividad, igualmente aplica evaluaciones al inicio y durante la actividad del
contratista, a fin de efectuar una evaluación final de su actividad.

A continuación se enuncian las normas a seguir por cualquier persona que trabaje para
CONSTRUCCIONES Y MONTAJES DEL CARIBE, C.A; Aquellos trabajadores que las
incumplan serán sancionados.

A.- Cualquier lesión en el trabajo, no importa lo leve que sea, deberá reportarse a su supervisor.

B.- Reportar inmediatamente a su supervisor cualquier situación que afecte su seguridad y la de

sus compañeros de trabajo sí la condición es crítica llamar al teléfono de emergencia e indicar
la condición de riesgo presente. En caso de desalojo, dirigirse a los sitios previamente
indicados.
C.- Los trabajadores y trabajadoras deberán acostumbrarse a utilizar en todo momento los
implementos de protección personal asignados y buscar las señales reglamentarias de
prevención y observarlas siempre dentro del área de trabajo.

D.- El traer bebidas alcohólicas al área de trabajo está estrictamente prohibido. Asimismo, no
será permitido entrar al área de trabajo bajo influencia alcohólica.

E.- Está prohibido subir, saltar o bajar de vehículos en marcha. Las personas deberán esperar
hasta que los vehículos se detengan antes de intentar bajar o montarse.

F.- Están prohibidos los juegos de envite y azar, los juegos de manos. Diríjase a las personas
por su nombre con lenguaje adecuado y sin gritar.

G.- Los trabajadores y trabajadoras nunca deberán usar aire comprimido, para limpiar la ropa
que estén utilizando y mucho menos apuntar las mangueras de aire hacia un compañero de
trabajo.

H.- Visitar o vagar por los sitios de trabajo está prohibido en todo momento.
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I.- Maneje con precaución dentro de las instalaciones. En las instalaciones del o los Clientes
vaya despacio no exceda la velocidad máxima Permitida de 30 Km/h.

SOLICITAR Y EVALUAR PLANES Y/O PROGRAMAS DE SSLA DE SUB CONTRATISTAS

El departamento de compras junto con el de SIAHO realizará una inspección administrativa a

todas las Empresas, que estén interesadas en prestar sus servicios donde se evaluarán
aspectos administrativos y de SSLA. Se emplearán para ello el formato de inspección a
subcontratistas donde se evaluarán los aspectos administrativos de seguridad.

EVALUAR GESTION DE SUBCONTRATISTAS

Previa inspección realizada a la contratista y donde se emplea el formato de tal fin se procede a
analizar los resultados esta calificaría si su puntuación supera los 75 puntos de un total de 102
puntos aquellas que estén por debajo de esta puntuación tendrán una oportunidad para
precalificar adecuando su sistema a las exigencias de CONSTRUCCIONES Y MONTAJES DEL
CARIBE, C.A.

EFECTUAR EVALUACIONES DE CAMPO

Después de aprobar la evaluación administrativa de la contratista se procederá a programar
una inspección operacional de campo en esta etapa se precederá a inspeccionar las maquinas
y herramientas, las instalaciones operacionales, manejo y almacenamiento de materiales y
procedimientos operativos.

ESTABLECER REQUISITOS DE SSLA A SUBCONTRATISTAS

Todas las Empresas que quieran entrar dentro del listado de proveedores aptos deberán
cumplir con lo siguiente:
 Presentar un plan SSLA de la Empresa.
 Aprobar la Evaluación administrativa a proveedores a contratista.
 Aprobar la evaluación de campo.
 Cumplir con todas las normas y regularidades en materia SSLA propias nuestras e
internacionales.
 Toda Empresa se asegurará que en caso de un evento no deseado disponga de los
mecanismo para prestar los servicios médicos necesarios que el caso amerite.
 Cumplir con los procedimientos legales de la notificación de tales eventos.
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CREAR COMITÉ DE SEGURIDAD DE SUBCONTRATISTA

En el caso que la Empresa tenga varias contratistas en calidad de subcontratista dentro de sus
instalaciones estas deberán crear comité de seguridad antes mencionados con la finalidad de
utilizar criterios en cuanto a las condiciones de trabajo y los lineamientos que deben cumplir
para que las actividades de una no interfiera con la otra para evitar de esta manera posibles
eventos que pudieran suscitarse por falta de coordinación y comunicación en la materia además
lo siguiente:

 Toda contratista deberá presentar el comité de Seguridad a subcontratista

 Presentar un informe mensual de seguimiento y control de las actividades discutidas en
dicho comité
 Llevar seguimiento de las acciones correctivas discutidas en dicho comité
 Llevar seguimiento de las acciones correctivas propuestas en dichas reuniones

TRABAJOS CON SUBCONTRATISTAS

Después de haber cumplido con todos y cada uno de los puntos anteriores se determinará
según el puntaje obtenido en la misma, cual es la contratista que le prestará servicios a
CONSTRUCCIONES Y MONTAJES DEL CARIBE, C.A; en calidad de subcontratista
supervisados directamente por personal de la Empresa, para garantizar que se cumpla con lo
requerido en el contrato de trabajo con el cliente.

INSTRUCTIVO PARA LLENAR EL CUESTIONARIO DE LA EVALUACIÓN DE APTITUD O

DE ACTUALIZACIÓN DE SUB-CONTRATISTAS EN SEGURIDAD INDUSTRIAL E HIGIENE
OCUPACIONAL

Hoja Principal:
a. Colocar el nombre completo de la sub-contratista, número de RIF, Área/ Distrito/ Unidad de
Negocio donde se realiza la evaluación, actividades a evaluar, fecha de evaluación y
calificación.
b. PESO ASIGNADO: (1): es un valor fijo dado a cada elemento del parámetro a
ser evaluado.
c. NUEVO PESO ASIGNADO (2): se debe colocar el valor del subtotal del nuevo
Peso asignado de cada parámetro del Cuestionario de Evaluación.
d. RESULTADO (3): se debe trasladar la puntuación del subtotal obtenida en cada uno de los
parámetros evaluados con el Cuestionario de Evaluación.
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e. RESULTADO DE LA EVALUACIÓN: Es el porcentaje obtenido al dividir el resultado (B)

entre el nuevo peso asignado(A).
f. OBSERVACIONES GENERALES: hacer un resumen de los aspectos a ser mejorados por la
contratista.

Cuestionario de Evaluación:
a. La puntuación total a cubrir en esta evaluación es de 102 puntos distribuidos en 13
parámetros.
b. En todas las hojas, excepto en la principal, se debe colocar una X, en la columna.
ELEMENTO EVALUADO (2) para los elementos de evaluación que apliquen, en caso de que
no aplique se colocará “N/A”.
c. En todas las hojas, si alguno de los elementos evaluados no aplica, se colocará
“0” (CERO) en NUEVO PESO ASIGNADO (3).
d. El resultado de la evaluación del elemento, se debe colocar en la columna
RESULTADO (4), en caso de que no aplique se colocará “0” (CERO).
e. En todas las hojas, se debe colocar en OBSERVACIONES, el estado real del parámetro
evaluado.
f. El valor de la evaluación de cada elemento debe ser CERO o el valor del PESO
ASIGNADO (1), no se deben colocar puntajes intermedios, es decir, la información evaluada
debe estar completa, de lo contrario, se le asignará el valor CERO al elemento evaluado.
El RESULTADO DE LA EVALUACIÓN (%) (Sin decimales) colocado en la Hoja Principal será
calificado de la siguiente forma:

RANGO (%) ACTUACIÓN CALIFICACIÓN

90 EXCELENTE ≥ 100 (APTA)
≥80 –––– <90 (MUY BUENO 2 (APTA)
≥70 –––– <80 BUENO 3 (APTA)
≥40 –––– <70 MEJORABLE 4 (NO APTA)
<40 DEFICIENTE 5 (NO APTA)
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ANEXO C (CONT.)

INSTRUCTIVO PARA LLENAR EL CUESTIONARIO DE LA EVALUACIÓN

DE DESEMPEÑO DE SUB-CONTRATISTAS EN SEGURIDAD INDUSTRIAL,
AMBIENTE E HIGIENE OCUPACIONAL

Hoja Principal:
a. Colocar el nombre completo de la contratista, número de RIF, número de contrato, fecha de
inicio, fecha de evaluación, Área/ Distrito/ Unidad de Negocio donde se realiza la evaluación,
Gerencia Contratante y calificación.
b. PESO ASIGNADO (1): es un valor fijo dado a cada elemento del parámetro a ser evaluado.
c. NUEVO PESO ASIGNADO (2): se debe colocar el valor del subtotal del nuevo peso
asignado de cada parámetro del Cuestionario de Evaluación.
d. RESULTADO (3): se debe trasladar la puntuación del subtotal obtenida en cada uno de los
parámetros evaluados con el Cuestionario de Evaluación.
e. RESULTADO DE LA EVALUACIÓN: Es el porcentaje obtenido al dividir el resultado (B)
entre el nuevo peso asignado(A).
f. OBSERVACIONES GENERALES: hacer un resumen de los aspectos a ser mejorados por la
contratista.
Cuestionario de Evaluación:
a. La puntuación total a cubrir en esta evaluación es de 100 puntos distribuidos en 13
parámetros.
b. En todas las hojas, la columna PESO ASIGNADO (1), es un valor fijo dado a cada
Elemento del parámetro a ser evaluado.
c. En todas las hojas, excepto en la principal, se debe colocar una X, en la columna
ELEMENTO EVALUADO (2) para los elementos de evaluación que apliquen, en caso de que
no aplique se colocará “N/A”.
d. En todas las hojas, si alguno de los elementos evaluados no aplica, se colocará “0” (CERO)
en NUEVO PESO ASIGNADO (3).
e. El resultado de la evaluación del elemento, se debe colocar en la columna RESULTADO (4),
en caso de que no aplique se colocará “0” (CERO).
f. En todas las hojas, se debe colocar en OBSERVACIONES, el estado real del parámetro
evaluado.
g. El valor de la evaluación de cada elemento debe ser CERO o el valor del PESO
ASIGNADO (1), no se deben colocar puntajes intermedios, es decir, la información evaluada
debe estar completa, de lo contrario, se le asignará el valor CERO al elemento evaluado.
El RESULTADO DE LA EVALUACIÓN (%) (Sin decimales) colocado en la Hoja
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Principal será calificado de la siguiente forma:

RANGO (%) ACTUACIÓN CALIFICACIÓN

90 EXCELENTE ≥ 100 (APTA)
≥80 –––– <90 (MUY BUENO 2 (APTA)
≥70 –––– <80 BUENO 3 (APTA)
≥40 –––– <70 MEJORABLE 4 (NO APTA)
<40 DEFICIENTE 5 (NO APTA)

Nota:
El resultado de la Evaluación Final de Desempeño, no deberá ser calificado como” Apta”, si
durante la ejecución de la obra o servicio ocurrieron eventos Clase” A” o Clase ”B”, siempre y
cuando se evidencien elementos en la evaluación que así lo determinen. Asimismo, se deben
considerar los resultados de la aplicación de las medidas establecidas en la norma de
CONSTRUCCIONES Y MONTAJES DEL CARIBE, C.A; “Medidas por Incumplimiento o
Inobservancia de Normas o Condiciones en Materia de Seguridad Industrial, Ambiente e
Higiene Ocupacional”.

REGISTRO

Registros utilizados, distribución y almacenamiento

Código del Condiciones de

Registro Distribución
registro almacenamiento
Evaluación de Original: Coordinador Según procedimiento
CMC-FSSLA-041
Subcontratista de SSLA Control de Registros