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UNIDAD DE POSGRADO
Cochabamba-Bolivia, 2018
RESUMEN
Con objetivo de contribuir con el desarrollo sostenible de la población de Sipe Sipe, el objetivo del
presente trabajo fue la elaboración de un plan de educación ambiental y extensión para el manejo
adecuado y sostenible de los residuos sólidos en el Municipio de Sipe Sipe, priorizando las unidades
educativas.
Es importante implementar políticas que vayan a mejorar las condiciones en cuanto a los residuos
sólidos en cumplimiento a nuestras normas vigentes tales como la Constitución Política de Estado, ley
1333 de Medio Ambiente, ley 755 de Gestión Integral de Residuos Sólidos y su Reglamento, ley 300
ley Marco de la Madre Tierra y Desarrollo Integral para vivir Bien. También será importante realizar
trabajos de control, seguimiento y monitoreo permanente de las actividades a implementar con el
presente plan, fortaleciendo aún más la Instancia Ambiental Municipal IMA, y el área específica de
residuos sólidos con la que cuenta el municipio.
La Facultad por ser la instancia forjadora del Desarrollo Rural y Territorial de la Universidad Mayor
de San Simón, deberá continuar con este ímpetu de apoyar en todos los sectores involucrados con lo
que es el cuidado de la madre tierra y la contribución a mejorar el Medio Ambiente y formar
profesionales capacitados para contribuir el Desarrollo Rural Territorial Sostenible.
Palabras clave: <Educación y Extensión Ambiental> <Deterioro Ambiental> <Ley 1333 de Medio
Ambiente> Ley 755 de Gestión de Residuos Sólidos>.<Municipio de Sipe Sipe>.
I. INTRODUCCION .............................................................................................................. 1
4.2.1. Clima....................................................................................................................................26
4.2.2. Flora ....................................................................................................................................27
4.2.3. Conservación de los recursos naturales ..............................................................................27
4.2.4. Causas de la Contaminación Ambiental en el municipio de Sipe Sipe .................................28
4.2.5. Prevención de la contaminación ambiental para el municipio ............................................29
4.3.1. Población .............................................................................................................................30
4.3.2. Organizaciones sociales .......................................................................................................30
4.3.3. Central Regional y Sub Centrales .........................................................................................31
4.3.4. Comunidades por distritos ...................................................................................................32
4.3.5. Educación ............................................................................................................................32
4.3.6. Salud ....................................................................................................................................33
4.3.7. Energía .................................................................................................................................33
4.3.8. Servicios Básicos ..................................................................................................................34
4.3.9. Servicio de recojo de basura ................................................................................................35
5.3. COMPONENTES..................................................................................................................... 42
5.4.1. Reducción de la cantidad de residuos a ser depositados en el botadero o relleno sanitario ..45
5.4.2. Talleres ................................................................................................................................45
5.4.3. Campañas de recolección de basura seleccionada ................................................................46
5.4.4. Cantidad de basureros implementados .................................................................................46
5.4.5 Cantidad de letreros de prevención y señalización ................................................................46
1.1. ANTECEDENTES
Según publicación del periódico Los tiempos (2018), en los últimos meses se ha podido
demostrar que las ciudades en Bolivia están entre los países con mayor contaminación de
Latinoamérica y Cochabamba como la ciudad número uno. Aparte de preocuparnos por estar en
un ranking que muestra el descuido con el medio ambiente, un aspecto muy importante es que
deberíamos preocuparnos por nuestra salud y como esta contaminación afecta nuestra salud y
la salud de la generación infantil y adolescente. Aunque es difícil de estimar sin datos, la
contaminación tan elevada con la que lidiamos día a día tiene un impacto a nuestra salud y
reduce con varios años la capacidad de vivir saludablemente nuestra vida. Varios estudios
científicos ya han demostrado que la contaminación en aire por dióxido de carbono debido a
diferentes actividades de la población como las quemas, los autos y los fuegos pirotécnicos
pueden causar daños en el cerebro y problemas de memoria y aprendizaje debido a la
inflamación permanente por contaminación (Fonken y Randy, 2017).
Varios periódicos han hablado del tema también en Bolivia y esto es muy molestoso para
nosotros de la población porque el gobierno nacional ni municipal hace nada al respecto. No se
toma ninguna acción. En los últimos 20 años sólo se logró tener un día de peatón cada cuatro
meses y nada, nada más. Este día todo estamos felices pensando que lo estamos haciendo bien,
olvidándonos que las acciones deben ser multidimensionales y duraderas.
Quizás no lo crean, pero esto tiene mucha base en un problema económico y tiene que ver con
las externalidades negativas que no son controladas por ningún municipio. De hecho, en los
últimos cinco años este “descontrol ha empeorado”. Déjenme explicarlo. Cuando alguien quema
su basura y su papel higiénico, está feliz y tranquilo por deshacerse de su basura pero los vecinos
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tienen que sufrir con el humo por una hora o más, reduciendo su bienestar. Lo mismo pasa con
un micro que bota más humo y contaminación que una locomotora de vapor del siglo 18. El
dueño feliz porque con mantenimiento mínimo a su vehículo logra ganar dinero, pero los
peatones tiene que sufrir la externalidad, sobre todo los niños y adolescentes que están en su
etapa de desarrollo más importante. Y a pesar de que la Constitución política del Estado indica
que todos tenemos derecho a vivir en un medio ambiente saludable, ningún municipio hace nada
para darnos este derecho. Es más, con su poco control a sus propias normativas, nos están
quitando este derecho y deberían ser responsables por esto.
Todos somos pecadores y lo único que puede cambiar este comportamiento son las leyes fuertes
y bien controladas del gobierno para obligar a todos los productores y controlar que produzcan
respetando el medio ambiente. El gobierno es el único que puede obligar a producir en una
forma más amigable para el medio ambiente, el único que puede multar cuando un micro,
camión dejen huellas negras por todo lado, el único que puede prohibir que en cualquier fiesta
se enciendan fuegos pirotécnicos. Y al mismo tiempo, puedo imaginar que la población en un
inicio estaría molesta porque no quisiera pagar estos costos porque afectaría su bolsillo y la
economía en general.
Las consecuencias de la alteración del estado natural ambiente, son más evidentes, en los
lugares destinados al depósito de los residuos donde afecta el paisaje, se profundiza la
contaminación de los suelos, aire y aguas, se generan condiciones ideales para la instalación
de focos de enfermedades que pueden afectar a la población y se concentra gran cantidad de
recicladores informales, que basan su economía de subsistencia en la selección de los residuos
acumulados. (Jiménez, 2008)
Según (Jiménez, 2008). El manejo integral de los residuos sólidos implica desempeñarse sobre
los siguientes temas:
- La educación de la población, para que asuma su responsabilidad en esta tarea, seria
cambiando aquellos hábitos que dificultan el correcto manejo de los residuos, reducción,
reutilización y reciclaje.
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- Los procesos por los que atraviesan los residuos (generación, recolección, transporte,
tratamiento, disposición final y comercialización) para mejorarlos, haciendo más
eficiente los recursos que utilizan.
- La legislación, para establecer normas que regulen tanto los procesos como las
actividades productivas que de ellos surjan.
- El problema social (cirujeo) que se desarrolla en torno a la utilización y comercialización
de los residuos, y para evitar que se continúe explotando a un importante sector de la
sociedad excluido del sistema productivo formal.
Luego de haber realizado una seguimiento minucioso sobre la situación actual de la generación
y disposición final de los residuos sólidos en el municipio de Sipe Sipe , se pudo evidenciar que
uno de los problemas principales es la falta de educación ambiental especifica en manejo de
residuos sólidos, tanto en el sector estudiantil y la población en general del municipio de Sipe
Sipe, motivo por el cual se ha priorizado realizar un plan de educación ambiental en la temática
de residuos sólidos para el municipio de Sipe Sipe.
El presente plan tiene por finalidad, la sensibilización a la comunidad estudiantil y la población
en general y la toma de decisiones de acuerdo a lineamientos planteados y la normativa nacional
de residuos sólidos.
La educación (Jiménez, 2008). Se debería realizar desde nuestros hogares, para luego realizar
campañas en las escuelas, colegios, y profundizar sobre proyectos en las universidades.
1.2. PROBLEMA
Uno de los principales problemas ambientales, generado por la humanidad desde mucho tiempo,
generando un gran impacto de contaminación sobre los recursos naturales, los ecosistemas, la
salud y la calidad del ambiente, ya que el mismo es causado por el crecimiento de la población,
el consumismo, la ignorancia, el desconocimiento de una educación ambiental que promueva la
cultura del reciclaje y la gestión integral de los residuos sólidos. Asimismo, este problema
ambiental es conocido como la generación de Residuos Sólidos o comúnmente como Basura, el
cual es fundamental por tener efecto sobre el deterioro del medio ambiente, la salud humana y
la calidad de vida de las futuras generaciones.
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En el municipio de Sipe Sipe el problema de los residuos sólidos no deja de ser menos
importantes debido a la falta de conciencia de la población en general del área de cobertura de
servicio de recojo y aseo urbano que brinda el municipio, no es la adecuada puesto que no se
tiene la cultura y/o la costumbre de practicar las Buenas Prácticas de Manejo de Residuos
Sólidos, la cual permitiría depositar los residuos seleccionados en origen, de esta forma realizar
el recojo, transporte y disposición final reducida y adecuada, además garantizar de esta forma
la vida útil del botadero controlado con la que cuenta el municipio.
Otro de los problemas recurrentes, en el tema del manejo y la gestión de residuos sólidos en el
municipio es la permanente amenaza de las organizaciones sociales colindantes al botadero, por
posibles afectaciones medioambientales, sociales, culturales y de afectación al sector agrícola
pecuario, lo que hace que los convenios suscritos son permanentemente observados por
situaciones no solo de responsabilidad municipal, sino también por las diferentes externalidades
que se presentan en el manejo de los residuos sólidos.
Por lo antes descritos es que se tiene como consecuencias el deterioro del suelo, el agua, el
aire, que la vez compromete la salud de la gente y de todos los seres vivos ,por lo que no se está
generando el desarrollo sostenible según mandas las normas actuales vigentes.
1.3. JUSTIFICACIÓN
De acuerdo con los problemas citados, una de las alternativas de solución es la educación
ambiental. y extensión En ese sentido, el presente trabajo pretende mejorar el manejo de los
Residuos sólidos y contribuir con la reducción de la contaminación, se reducirán los costos
operativos del recojo y la disposición final de estos residuos, además de forma directa se
inducirá a la generación de ingresos por el reciclaje, la población tendrá otra imagen paisajística,
por ende mejora del turismo.
Se tienen normativas y conocimientos suficientes por parte del Gobierno Autónomo Municipal
de Sipe Sipe y la Dirección de Medio Ambiente en el manejo de residuos sólidos, sin embargo
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no se aplica al 100% la normativa, Además que es una obligación de implementar estos planes
en nuestro departamento y el país.
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II. OBJETIVOS
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III. MARCO TEORICO Y NORMATIVO
La contaminación es uno de los problemas ambientales más importantes que afectan a nuestro
mundo y surge cuando se produce un desequilibrio, como resultado de la adición de cualquier
sustancia al medio ambiente, en cantidad tal, que cause efectos adversos en el hombre, en los
animales, vegetales o materiales expuestos a dosis que sobrepasen los niveles aceptables en la
naturaleza.
La contaminación puede surgir a partir de ciertas manifestaciones de la naturaleza (fuentes
naturales) o bien debido a los diferentes procesos productivos del hombre (fuentes
antropogénicas) que conforman las actividades de la vida diaria.
Las fuentes que generan contaminación de origen antropogénico más importantes son:
industriales (frigoríficos, mataderos y curtiembres, actividad minera y petrolera), comerciales
(envolturas y empaques), agrícolas (agroquímicos), domiciliarias (envases, pañales, restos de
jardinería) y fuentes móviles (gases de combustión de vehículos). Como fuente de emisión se
entiende el origen físico o geográfico donde se produce una liberación contaminante al
ambiente, ya sea al aire, al agua o al suelo. Tradicionalmente el medio ambiente se ha dividido,
para su estudio y su interpretación, en esos tres componentes que son: aire, agua y suelo; sin
embargo, esta división es meramente teórica, ya que la mayoría de los contaminantes interactúan
con más de uno de los elementos del ambiente.
Entre las causas principales para la contaminación ambiental se tiene a los siguientes.
El parque automotor, puesto que los vehículos producen distintos tipos de gases nocivos para la
salud de la población y la salud del medio ambiente tales como: Dióxido de carbono, Monóxido
de carbono, Óxido nitroso, Dióxido de azufre y Sulfuro de hidrógeno, estos que contribuyen la
contaminación del aire.
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Generación del plástico, la creación o generación del plástico tiene sus orígenes en el año 1907
en Nueva York. Desde ese entonces, ha formado parte de incontable cantidad de productos del
mercado, el principal problema con el plástico es que tarda muchos años en descomponerse (en
promedio, quinientos años), Sumado a eso, su bajo costo de producción, por lo que su
proliferación es inevitable. Entonces, se plantea un problema serio a largo plazo, enterrar el
plástico no es la mejor opción, pues no es un material biodegradable. Por supuesto, se descarta
también la idea de que el océano pueda degluirlo, entonces, la mejor opción para evitar la
acumulación a lo largo de los siglos de este material sintético sería la quema del mismo.
Quemar el plástico ayudaría a liberar a la tierra y los océanos de tener que hacerse cargo de
toneladas de este material, pero a su vez, se estaría contribuyendo nuevamente al primer item
del listado, que es la emisión de gases tóxicos, teniendo en mente que prácticamente todo
elemento de uso cotidiano está hecho de plástico debido al bajo costo de fabricación, resulta un
problema muy difícil de resolver.
Basureros acuáticos y contaminación del agua, a diferencia de las otras causas de contaminación
, la contaminación del agua puede producirse tanto de manera natural como por actos del
hombre, aunque este último tiene mayor responsabilidad por ello , es así que se tienen las
siguientes naturales de contaminación natural: Factores climáticos, Factores geológicos,
Intrusión salina, Cenizas de un volcán entre otros, in embargo, estas causas naturales no
presentan un peligro y desequilibro mayor a escala global.
Chatarras electrónicas, los principales problemas que la industria tecnológica presenta al medio
ambiente son dos: La vida útil de los productos fabricados es relativamente corta., además esta
tiene un crecimiento acelerado y se debe innovar constantemente para no quedar afuera del
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mercado, ya que por lo general los productos quedan obsoletos y son descartados,
independientemente de que funcionen o no, al igual que el plástico, la chatarra electrónica se
acumula día a día masivamente en el planeta tierra, sumado a que los aparatos electrónicos
tienen materiales nocivos para la salud y el medio ambiente, como el plomo y el mercurio.
La deforestación , la es 100% producto del hombre ,la tala de árboles con fines económicos
parece no tener límites, entre algunas consecuencias de la deforestación son las inundaciones,
los arboles absorben grandes cantidades de agua evitando los desbordes de los ríos y las
cuencas, otra de las consecuencias es la destrucción de la biodiversidad, muchas especies ,
plantas y animales corren peligro de extinción debido a la alteración de su hábitat natural,
También el cambio climático es consecuencia de la deforestación puesto que los arboles
absorben los gases de efecto invernadero que provoca el calentamiento global, sumado a que
bloquean los rayos del sol en las horas diurnas, por lo que deberá ser importante la reposición
de los arboles aprovechados.
La no aplicabilidad de las leyes y la falta de educación Las leyes que rigen sobre los
contaminadores masivos (fábricas), no han sido suficientes para frenar la devastación del medio
ambiente y la destrucción natural de zonas en particulares del planeta tierra, por otro lado el
tema de la educación en las últimas décadas se empezaron a tomar medidas en el tema de la
educación ambiental, una persona en muchos casos contamina sin tener mínima consciencia del
grano de arena que está aportando para el daño global del planeta, por lo que las leyes y la
educación tienen un profundo impacto en esta causa.
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Otro de los efectos es el debilitamiento de la capa de ozono, que protege a los seres vivos de la
radiación ultravioleta del Sol, debido a la destrucción del ozono estratosférico por Cl y Br
procedentes de la contaminación; o el calentamiento global provocado por el aumento de la
concentración de CO2 atmosférico que acompaña a la combustión masiva de materiales fósiles.
Lastimosamente los empresarios y sus gobiernos no se consideran parte de la naturaleza ni del
ambiente que le rodean, ni toman ninguna conciencia de los daños que hacen al planeta, e
indirectamente a sí misma, al mismo ritmo con que los produce; salvo el retirar sus
contaminantes de sus regiones.
Los efectos de la radiactividad en los seres vivos son dañinos para su integridad física. Pueden
ser inmediatos o tardíos, según la dosis. Cuando el organismo humano recibe de golpe altas
dosis de radiación, puede sobrevenir la muerte. Cantidades altas recibidas en fracciones
pequeñas y espaciadas producen efectos tardíos, como la leucemia, cánceres, cataratas y otros
procesos degenerativos. Dosis bajas y espaciadas en el tiempo pueden producir efectos tardíos
o anormalidades en las próximas generaciones.
El uso militar y comercial de la energía nuclear representa un peligro inaceptable tanto por sus
emisiones rutinarias de radiactividad y los residuos que generan, como por el riesgo de accidente
que su funcionamiento supone. Es preciso abandonar la energía nuclear.
Las dosis cada vez mayores de UV-B amenazan la salud y el bienestar humano, las cosechas,
los bosques, las plantas, la vida salvaje y marina. Se ha producido una elevación de la tasa de
cáncer de piel. La exposición a la radiación UV-B reduce la efectividad del sistema
inmunológico.
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Hay que prohibir la fabricación y uso de todos los compuestos destructores del ozono. La falta
de agua, efecto del calentamiento del planeta, amenaza seriamente los medios de subsistencia
de más de 1200 millones de personas, la cuarta parte de la población mundial. A pesar de las
crecientes preocupaciones respecto a estos temas, las medidas de ámbito internacional
encuentran escollos insalvables para su aplicación a causa del desarrollismo incontrolado, del
consumismo y la miopía de los dirigentes políticos, cautivos de los intereses y la codicia de los
clanes financieros.
El cambio climático, inducido por la actividad del ser humano, supone que la temperatura media
del planeta aumentó 0,6 grados en el S.XX. La temperatura media del planeta subirá entre 1,4 y
5,8 grados entre 1990 y 2100. En el mismo período, el nivel medio del mar aumentará entre 0,09
y 0,88 metros. El aumento del S.XX no se ha dado en ninguno de los últimos diez siglos.
La atmósfera actúa como una trampa térmica y este efecto invernadero aumenta con la
concentración de gases como el CO2. La actividad humana, la deforestación y, sobre todo, la
quema de combustibles fósiles incrementan la presencia de este gas en el aire. La concentración
atmosférica de CO2 se ha incrementado en un 31% desde 1750.
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La cubierta de nieve y hielo ha disminuido en un 10% desde finales de los 60.
Es el resultado de la interacción de los diferentes factores del ambiente, que hacen que el
ecosistema se mantenga con cierto grado de estabilidad dinámica. La relación entre los
individuos y su medio ambiente determinan la existencia de un equilibrio ecológico
indispensable para la vida de todas las especies, tanto animales como vegetales.
Los efectos más graves han sido los ocasionados a los recursos naturales renovables: El Agua,
El Suelo, La Flora, La Fauna y El Aire.
El mayor problema de las comunidades humanas es hoy en día la basura, consecuencia del
excesivo consumo. Los servicios públicos se tornan insuficientes y la cantidad de basura como
desecho de esa gran masa poblacional adquiere dimensiones críticas y ha perturbado los
ecosistemas.
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produce un desequilibrio físico, químico y biológico que afecta negativamente las plantas,
animales y humanos.
Contaminación del aire: es la adición dañina a la atmósfera de gases tóxicos, CO, u otros que
afectan el normal desarrollo de plantas, animales y que afectan negativamente la salud de los
humanos.
El progreso tecnológico, por una parte y el acelerado crecimiento demográfico, por la otra,
producen la alteración del medio, llegando en algunos casos a atentar contra el equilibrio
biológico de la Tierra. No es que exista una incompatibilidad absoluta entre el desarrollo
tecnológico, el avance de la civilización y el mantenimiento del equilibrio ecológico, pero es
importante que el hombre sepa armonizarlos. Para ello es necesario que proteja los recursos
renovables y no renovables y que tome conciencia de que el saneamiento del ambiente es
fundamental para la vida sobre el planeta.
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La contaminación es uno de los problemas ambientales más importantes que afectan a nuestro
mundo y surge cuando se produce un desequilibrio, como resultado de la adición de cualquier
sustancia al medio ambiente, en cantidad tal, que cause efectos adversos en el hombre, en los
animales, vegetales o materiales expuestos a dosis que sobrepasen los niveles aceptables en la
naturaleza. La contaminación puede surgir a partir de ciertas manifestaciones de la naturaleza
(fuentes naturales) o bien debido a los diferentes procesos productivos del hombre (fuentes
antropogénicas) que conforman las actividades de la vida diaria. Las fuentes que generan
contaminación de origen antropogénico más importantes son: industriales (frigoríficos,
mataderos y curtiembres, actividad minera y petrolera), comerciales (envolturas y empaques),
agrícolas (agroquímicos), domiciliarias (envases, pañales, restos de jardinería) y fuentes móviles
(gases de combustión de vehículos). Como fuente de emisión se entiende el origen físico o
geográfico donde se produce una liberación contaminante al ambiente, ya sea al aire, al agua o
al suelo. Tradicionalmente el medio ambiente se ha dividido, para su estudio y su interpretación,
en esos tres componentes que son: aire, agua y suelo; sin embargo, esta división es meramente
teórica, ya que la mayoría de los contaminantes interactúan con más de
uno de los elementos del ambiente. (http://comtaminacion-
ambiental.blogspot.com/2009/03/todo-relacionado-con-la-contaminacion.html visitado en julio
2018)
Los animales que tienen el sentido auditivo más agudo, dependen casi en un 100% de este para
localizar a sus presas y comunicarse. Una alteración de las ondas sónicas es una total confusión
para los mismos, e interrumpe sus hábitos de vida normales, en ambos casos (animales y seres
humanos), el exceso de ruido no solo afecta a la capacidad auditiva, sino que también provoca
otros daños en la salud (daños físicos y psicológicos).
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3.7.2 Contaminación por basura
La contaminación por basura es aquella que implica daños al suelo, aire y agua por la acumulación
de residuos no deseados. Se considera que la basura está conformada por desechos depositados de
forma incorrecta y concentra tanto residuos sólidos, como líquidos.
La cantidad y el tipo de basura depende de cada región o país, pero el consumismo y el número de
habitantes están relacionados con la cantidad de basura que se genera, por lo que la contaminación
se convierte en un problema mayor.
La contaminación por basura es uno de los efectos más visibles de la ocupación humana en el
planeta, pero esto no significa que el simple hecho de poblarlo contamine. La principal causa de
contaminación por basura es, como ya se mencionó, el manejo inadecuado de los desechos.
Hay mucho más detrás de una mala organización de basura, por supuesto. Esta contaminación es un
problema complejo que inicia con la fabricación de productos, ya que el proceso de creación también
origina subproductos que pueden ser residuos sólidos u orgánicos.
De manera frecuente, cuando un país crece económicamente crece a la par la demanda de los
artículos de consumo, mismos que son reemplazados cada cierto tiempo. Cuando se terminan de
utilizar ¿qué procede? Efectivamente, arrojarlos al cesto de desperdicios, que irán hacia un
vertedero. Sin embargo, mucha basura no va hacia los cestos, sino que puede ser arrojada al aire
libre, contaminando el suelo, el agua y consecuentemente el aire.
En ocasiones, la basura que acaba en el suelo o en el agua puede descomponerse y emitir gases como
el metano; esto significa que la basura tiene la capacidad de contaminar los tres entornos básicos de
la vida en la Tierra.
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Las principales fuentes de contaminación por basura son:
Las principales fuentes de contaminación por basura se encuentran focalizadas en las industrias,
centros médicos, casas y comercios.
Los efectos de la contaminación por la basura, afectan la imagen visual de la naturaleza, salud de
los seres vivos, la superficie del agua por los desechos depositados a ella, afectando su composición,
con consecuencias muy alarmantes puesto que este líquido elemento es consumido por plantas,
animales y humanos.
También debemos indicar que la acumulación de la basura ya sea este en montículos al aire libre
atrae insectos, animales, convirtiéndose esta en focos de infección, que causa enfermedades en las
personas, además que para el manejo adecuado de estos residuos tienen costos elevados para los
gobiernos.
En los últimos años los países del mundo industrializados han cuadriplicado la generación de
residuos olidos, o residuos domiciliarios incrementándose esta cifra en un 2 a 3 % por año, el
volumen de generación de desechos es inversamente proporcional al nivel del desarrollo de un
país, de un departamento un municipio, un distrito o una comunidad.
Los residuos sólidos o desechos son sobrantes de actividades humanas, estas se clasifican en
gases, líquidos y sólidos.
Se estima que los envases de los productos representan el 40% de la basura doméstica siendo
nocivas para el medio ambiente además encarecen el producto, una vez depositada estos en
lugares estratégicos o autorizados es donde termina el problema para el generador, a partir de
ahí es asunto de los municipios.
Entre los gases de efecto invernadero tenemos al metano y el bióxido de carbono, cuyas
propiedades son retener el calor generado por la radiación solar y elevar la temperatura de la
atmosfera. Entre los degradadores de la capa de ozono tenemos por su generación natural y son
conocidos como clorofluorcarbonados o CFC”s y se emplean en la fabricación de envases de
unicel como propulsores de aerosoles para el cabello
Los desechos que en la actualidad han cobrado más relevancia son los derivados de la Energía
Atómica. Los desechos radiactivos constituyen una amenaza para el hombre porque no pueden
ser eliminados; la única forma de salir de ellos es almacenándolos en depósitos especiales, pero
como la vida radiactiva de esos desechos es larga continúan siendo un peligro. En la actualidad
se piensa evacuar estos productos en pozos perforados en el suelo, dentro de cajas de paredes
fuertes de plomo, de modo que puedan ser incorporados a los ciclos biológicos.
Incineración: este método es muy útil, puede generar electricidad y calor, tiene la desventaja de
que produce residuos incombustibles y además contamina el aire.
Reciclaje: es el más conveniente, por este medio se recuperan materiales como: el vidrio, el
papel, el cartón, la chatarra y los envases de metal. También se pueden producir a partir del
reciclaje de la basura alimentos para animales y abonos agrícolas, utilizando los desechos de
origen orgánico previamente escogidos, como: grasa, huesos, sangre.
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3.10. RESIDUOS VEGETALES
Los restos vegetales son el resultado de cosechas agrícolas, podas públicas y privadas de
árboles, césped cortado, limpiezas de jardines y solares, mantenimiento de jardines… y, por las
características de nuestra provincia, la producimos en grandes cantidades y requieren de una
gestión eficaz y específica pero también alternativa a las técnicas de destrucción y depósito en
los vertederos empleadas hasta hace poco que, lejos de valorizar este tipo de restos, los
convertían en residuo y como a tales los eliminaban con su consecuente pérdida.
Para conseguir esta revalorización en nuestro caso intervienen nuestra empresa dedicada al
aprovechamiento integral de la “biomasa”, que en su Planta de reciclado recibe, selecciona
nuestros restos vegetales por productos, los empaqueta y los somete a dos tipos diferentes de
tratamiento -un triturado grosero de las fibras vegetales con el que se obtendrá un producto útil
para la restauración de suelos forestales degradados, empobrecidos… y un triturado fino que se
aprovechará para hacer “compost” de uso agrícola y también de uso forestal, volviendo así
nuestros restos vegetales de nuevo a un mercado cada vez con más demanda de productos
naturales procedentes del tratamiento del “verde” para energías alternativas, nutrientes naturales
para cultivos, compostaje (http://www.ecotechvaloriza.com/gestion-de-residuos-vegetales-y-
agricolas/08/ 2018).
Son Aquellos que conllevan riesgo potencial en los seres vivos o al ambiente, por tener
cualquiera de las características, corrosivita, explosividad, inflamabilidad, patogenecidad,
bioinfecciocidad, radioactividad, reactividad y toxicidad. (Jiménez, 2008)
Los Residuos Bio- Infecciosos (RBI), son aquellos que se generan durante las actividades
asistenciales a la salud de humanos o animales en los centros de salud, laboratorios clínicos o
de investigación, bioterios, centros de enseñanza e investigación, principalmente; que por el
contenido de sus componentes puedan representar un riesgo para la salud y el ambiente.
(www.internet,visitado /08/ 2018.)
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3.13. CONTAMINACIÓN AMBIENTAL URBANA
La relación del hombre con su ambiente se ha visto afectada también por el proceso urbanístico,
lo que ha llevado a la destrucción de áreas verdes para dar paso a nuevas construcciones
habitacionales, donde las áreas recreativas son cada vez más escasas.
La migración del campo a la ciudad trae consigo insuficiencia de servicios públicos (agua, luz,
transporte) y bajo nivel de vida de un elevado porcentaje de la población urbana.
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Conjunto de acciones permanentes y oportunas de planificación, dirección, ejecución,
monitoreo y control, en los campos administrativo, técnico económico y social relativos a los
servicios de aseo, para logara un proceso compatible con la protección de la salud, los recursos
naturales y el ambiente. (Jiménez, 2008).
Utilizamos los recursos más innovadores en pedagogía, ciencias naturales y sociales; y partimos
de un conocimiento crítico que busca la trasformación y la construcción de una sociedad más
sustentable, equitativa y participativa, que conlleva el respeto de las demás formas de vida y de
los derechos humanos. Además, promovemos principios de igualdad y respeto a la diversidad
de género, sexual, de grupo cultural y comunitario. (SEDEMA visitado /08/ 2018).
En 1992 se desarrolla el Plan de Acción Ambiental para Bolivia. Su objetivo fue plantear
políticas ambientales a partir de una amplia participación social en los diferentes departamentos
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del país. Asimismo, se promulga la Ley 1333 del Medio Ambiente, que identifica, como
elemento importante, la necesidad de orientar el país hacia el desarrollo sostenible. Proceso que
cuenta con la amplia participación de los diferentes sectores de la sociedad boliviana.
Con estos avances, Bolivia participa en la Cumbre de la Tierra y suscribe los compromisos
asumidos en la misma. ( Bolivia y los Convenios y Acuerdos a Nivel Mundial ) (Publicación en
internet Tecnologíaslimpias Desarrollo Sostenible y agenda 21)
CAPITULO QUINTO
DERECHOS SOIALES Y ECONOMICOS
SECCION I -DERECHO AL MEDIO AMBIENTE
Artículo 33. Las personas tienen derecho a un medio ambiente saludable, protegido y
equilibrado. El ejercicio de este derecho debe permitir a los individuos y colectividades de las
presentes y futuras generaciones, además de otros seres vivos, desarrollarse de manera normal
y permanente.
Artículo 302. Son competencias exclusivas de los Gobierno Municipales Autónomos, en su
jurisdicción:
5. Preservar, conservar y contribuir a la protección del medio ambiente y recursos naturales,
fauna silvestre y animales domésticos.
27. Aseo urbano, manejo y tratamiento de residuos sólidos en el marco de la política del Estado.
TITULO II
MEDIO AMBIENTE, RECURSOS NATURALES TIERRA Y TERRITORIO
CAPITULO PRIMERO-MEDIO AMBIENTE
Artículo 342. Es deber del estado y la población conservar, proteger y aprovechar de manera
sustentable los recursos naturales y la biodiversidad, así como mantener el equilibrio del medio
ambiente.
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3.17.2. Ley 1333 de Medio Ambiente
TITULO II
DE LA GESTION AMBIENTAL
CAPITULO I-DEE LA POLITICA AMBIENTAL
Artículo 5. La política nacional del medio ambiente debe contribuir a mejorar la calidad de
vida de la población sobre las siguientes bases.
2. promoción del desarrollo sostenible con equidad y justicia social tomando en cuenta la
diversidad cultural del país.
TITULO III
DE LOS ASPECTOS AMBIENTALES
CAPITULO I- DE LA CALIDAD AMBIENTAL
Artículo 17. Es deber del estado y la sociedad garantizar el derecho que tiene toda persona y
ser viviente a disfrutar de un ambiente sano y agradable en el desarrollo y ejercicio de sus
funciones.
TITULO VII
DE LA EDUCACION AMBIENTAL
CAPITULO I- DE LA EDUCACION AMBIENTAL
Artículo 81. El Ministerio de Educación y Culturas, las Universidades de Bolivia, las
Secretarias Nacionales y los Concejos Departamentales del Medio Ambiente, definirán
políticas y estrategias para fomentar, planificar y desarrollar programas de educación
ambiental formal y no formal, en coordinación con instituciones públicas y privadas que
realicen actividades educativas.
Artículo 10. (DERECHOS). Toda persona individual o colectiva tiene los siguientes derechos:
A gozar de un medio ambiente saludable, protegido y equilibrado, libre de contaminación o
riesgos de deterioro derivados de la gestión inadecuada de residuos.
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A recibir educación y capacitación para el ejercicio de su rol como actor de la Gestión Integral
de Residuos Sólidos.
Artículo 11. (OBLIGACIONES). Toda persona natural o jurídica tiene las siguientes
obligaciones: Cumplir con las disposiciones regulatorias y reglamentarias vigentes para la
gestión adecuada de los residuos.
Reducir la generación de residuos en cantidad y peligrosidad.
Separar en origen los residuos.
Depositar los residuos en sitios autorizados.
Realizar el manejo adecuado de los residuos que genere, a través de operadores autorizados o
por cuenta propia.
Cubrir los costos que implique la gestión operativa de residuos, de acuerdo a sus características
y fuente de generación.
Denunciar las conductas que amenacen o afecten a la salud, a los recursos naturales y al medio
ambiente, a consecuencia de la gestión inadecuada de los residuos.
SECCIÓN II
APROVECHAMIENTO DE RESIDUOS
Artículo 14. (APROVECHAMIENTO DE RESIDUOS).
I. El aprovechamiento de residuos es el conjunto de acciones que permiten la
reutilización de los mismos o la reincorporación al ciclo productivo de los diferentes
recursos presentes en los mismos, para generar beneficios al medio ambiente y a la
economía del país, mediante el compostaje, reciclaje o aprovechamiento energético.
II. Se dará prioridad al reciclaje y compostaje sobre el aprovechamiento energético.
III. Para garantizar el adecuado aprovechamiento de los residuos, se debe implementar
sistemas de separación en origen y recolección diferenciada, así como la instalación
de infraestructura y equipos de acuerdo a reglamentación de la presente Ley.
Forman parte de este proceso, las instalaciones de acopio o clasificación de
residuos.
IV. El nivel central del Estado y las entidades territoriales autónomas, en coordinación
con el sector productivo, implementarán los mecanismos y estrategias para
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promover el máximo aprovechamiento de los residuos, antes que su disposición
final.
3.17.4. Ley 300 Ley marco de la Madre Tierra y Desarrollo Integral para Vivir Bien
TITULO III
BASES Y ORIENTACIONES DEL VIVIR BIEN A TRAVES DEL DESARROLLO
INTEGRAL EN ARMONIA Y EQUILIBRIO CON LA MADRE TIERRA
CAPITULO I
BASES Y ORIENTACIONES
Artículo 31. (GESTION DE RESIDUOS). Las bases y orientaciones del Vivir bien, a través
del desarrollo integral en gestión de residuos son:
1. Promover la transformación de los patrones de producción y hábitos de consumo en el
país , la recuperación y reutilización de los materiales y energías contenidos en los
residuos, bajo un enfoque de gestión cíclica de los mismos.
2. desarrollar mecanismos institucionales técnicos y legales de prevención, disminución y
reducción de la generación de los residuos, su utilización, reciclaje, tratamiento,
disposición final sanitaria y ambientalmente segura, en el marco del artículo 299
parágrafo II numerales 8y 9 de la Constitución Política del Estado.
3. garantizar el manejo y tratamiento de residuos de acuerdo a la ley especifica.
4. desarrollar acciones educativas sobre la gestión de residuos en sus diferentes
actividades para la concienciación de la población boliviana.
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IV. DIAGNOSTICO MUNICIPIO DE SIPE SIPE
4.1.UBICACIÓN
Los Distritos de Sipe Sipe e Itapaya fueron creados el 14 de noviembre de 1905 con mención
de ley, mientras que el distrito de Mallco Rancho por el del 23 de diciembre de 1960.
El municipio de Sipe Sipe se encuentra ubicada a una distancia de 25 km. del centro de la ciudad
de Cochabamba, tiene una superficie aproximada de 472,10 km 2.
4.2.1. Clima
La temperatura anual promedio en el municipio de Sipe Sipe oscila entre 19,3 0C , según datos
del (SENAMI, 2015). Debido a las diferentes alturas que tiene el municipio, el clima es muy
variado a cortas distancias, es así que por ejemplo la zona de cordillera presenta una temperatura
frígida y con mayores precipitaciones fluviales. A medida que disminuye la altitud, el clima se
va tornado a clima templado, presentados brisas frescas y saludables para los seres vivos, la
temperatura oscila entre 16 y 22 0C, con una humedad relativa del 46%.
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Según Wilhelm Koeppen, el Municipio de Sipe Sipe corresponde a climas secos, donde las
lluvias son escasas e irregulares y presentación de prolongadas sequias, son valles meso
térmicos se encuentran en la vertiente Sur, existe desequilibrio hídrico, por lo que las
poblaciones se abastecen de forma deficitaria, el clima por lo general es suave y benigno, por
lo general las precipitaciones , la humedad relativa del aire y la velocidad del viento se
incrementan por la altitud, mientras que la presión atmosférica , presión de vapor y la
evapotranspiración disminuyen.
4.2.2. Flora
En el municipio de Sipe Sipe, existen varias zonas de vegetación, con bosques naturales, de
algarrobos, quewinas, cacha cachas, especies de cactus, bosques nativos de sotos, abunda la
especie protegida como es el molle con excepción de las zonas de altura, chacateas,los bosques
de pinos implantados por los pobladores principalmente que se encuentran dentro el Parque
Nacional Tunari y la predominancia de especies de pajonales húmedos , las cuales hacen a que
el municipio mantenga la cobertura vegetal importante en el departamento de Cochabamba.
Elaboración propia con el apoyo del PTDI del municipio.
En los distritos de Sipe Sipe, Mallco Rancho e Itapaya, actualmente no existe conciencia seria de
la población sobre las ventajas que nos brinda la forestación y su manejo especialmente de las
especies nativas que van reduciendo sin control, la vegetación explotada generalmente para
consumo como leña y material de construcción.
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En Sipe Sipe no se registrado ni verificado la presencia de recursos mineralógicos excepto por
la presencia de calcio (Ca) en forma de sulfato de calcio (piedra caliza)cuyas potencialidades de
estos yacimientos son de gran importancia y cuya explotación de cal y yeso genera recursos
económicos significativos.
Sin embargo el municipio cuenta con cinco cuencas hidrográficas importantes, por lo que llega
a ser u o de los más importantes en la explotación de materiales de construcción como arena,
cascajo, piedra y otros extraídos de los ríos Viloma, Pankuruma, Tapacari y el rio grande Rio
Rocha.
Desde la gestión 2016 en la que se promulga la ley 3425 de áridos y agregados en la que pasa
a ser competencia exclusiva la administración de los áridos y agregados en el municipio, a
pesar de contar con normativas nacionales y municipales para la regulación de estos recursos
naturales, la ansiedad económica de los explotadores agregados hace que el control de este
recurso sea deficiente , puesto que el GAM, no cuenta con el recursos humanos suficientes para
poder realizar un control y fiscalización minuciosa y óptima. Elaboración propia con el apoyo
del PTDI del GAM de Sipe Sipe.
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sectores públicos entre otros, la agricultura por el usos de agroquímicos y los incendios
forestales.
• Tala
• Quema
• Basura
• Crear vías de desagües para las industrias que no lleguen a los mares ni ríos utilizados para el
servicio o consumo del hombre ni animales
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4.3. ASPECTOS SOCIALES
4.3.1. Población
Según el censo nacional de Población y vivienda de 2012, realizado por el INE, la población del
municipio de Sipe Sipe llaga a tener 41.571 habitantes con una tasa de crecimiento del 2.56%,
a continuación se presenta el cuadro de la población de Sipe Sipe.
El Gobierno Municipal de Sipe Sipe se encuentra dividido en tres distritos denominados Distrito
Sipe Sipe, Distrito Mallco Rancho y el Distrito Itapaya.
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4.3.3. Central Regional y Sub Centrales
El territorio de Sipe Sipe, está divida en tres distritos, de acuerdo a criterios biofísicos,
socioeconómicos aprobada por resolución de la dirigencia de la central regional de Sipe Sipe,
asociaciones comunitarias es así que se califican de la siguiente manera.
9 Itapaya Itapaya
10 Milloma Itapaya
Los dirigentes de las OTBs y sindicatos agrarios, son actores sociales operadores sindicales y
político ejercen la representación de las bases en diferentes instancias públicas y privadas,
demandando proyectos socioeconómicos, fortaleciendo la presencia social, económica política
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y cultural, al mismo tiempo analizan la ejecución de programas y proyectos del Gobierno
municipal en asambleas generales.
4.3.5. Educación
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El nivel de instrucción aspirado por los estudiantes del municipio para el 2012, muestra que un
38,8 % de la población de 19 años o más supero el nivel primario, secundaria el 34,2 % y
superior al 11%
4.3.6. Salud
En el programa Bono Juana Azurduy de Padilla y el subsidio prenatal por la vida ha beneficiado
a madres inscritas al programa con 54% equivalente a 430 madres de 793 inscritas.
Subsidio universal prenatal alcanzo un 61% de 917 niños inscritos beneficiarios. Sobre el
alimento complementario infantil los sobres de nutribebes entregados a los niños, las mismas
que a la fecha se han entregado aproximadamente 5.798 niños. Complemento nutricional para
el adulto mayor Carmelo según el reporte SALMI de los centros de salud se han entregado hasta
la gestión 2016 a 12.403 suplementos nutricionales.
4.3.7. Energía
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La Empresa Luz y Fuerza de Cochabamba ELFEC, es la que se encarga de proveer el servicio
de energía eléctrica tanto domiciliaria y publica (alumbrado Público), se ha comprobado que ha
habido un significativo incremento en la cobertura del servicio, ello se debe a que los proyectos
de electrificación rural por parte del gobierno nacional, las OTBs y Sindicatos has sido
beneficiados con este servicio. Este hecho se puede verificar con la cobertura de los tres distritos
del GAMSS, donde sobre sale el distrito Mallco Rancho con una cobertura de 76,8 % mientras
que el distrito Itapaya tiene una cobertura de 73,6% y el distrito Sipe Sipe con un 86,6 %.
a) Acceso al agua
La escasez del agua esta pr4esente en muchos lugares del mundo, en 2025 se prevé que 1800
millones de personas vivirán en países o regiones con escasez de agua y dos tercios de la
población vivirán en condiciones de estrés hídrico.
Pese al que alrededor del 70% del agua disponible se utiliza para agricultura en lo que respecto
al consumo personal y doméstico, la ONU estima que cada persona necesita entre 50 a 100 litros
diarios para beber, cocinar y lavarse, en los países menos desarrollados las personas viven con
tan solo 10 litros de agua al día, la recolección del agua, tarea realizada normalmente por las
mujeres también presenta sus propios problemas.
Las limitaciones del gobierno municipal, no solo tienen que ver con los recursos económicos,
también se debe a las limitaciones técnicas y capacidades institucionales, a raíz de lo
mencionado en varias comunidades estos servicios están siendo impulsados por comités de agua
potable u otra forma de asociaciones civiles.
Según datos del PTDI Sipe Sipe el consumo de agua potable se aglutina en general en el
denominado casco viejo por lo general agua de vertientes naturales y pozos perforados por el
municipio y las comunidades, mientras que en las comunidades de altura las fuentes de
abastecimiento de agua son de vertientes naturales.
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b) Alcantarillado
De acuerdo a la información proporcionada y verificado el PTDI del GAM de Sipe Sipe las
únicas OTBs que cuentan con red de alcantarillado son Carrearas Pampa con un 50 % de
cobertura Sipe Sipe con un 50 % de cobertura y Urinsaya con un 50 % de cobertura, todos del
distrito Sipe Sipe, la misma que beneficia a un total de 2.330 habitantes, esta cifra representa un
5,35 % de la población total de municipio.
También se tiene una red de alcantarillado en la comunidad de Parotani con una cobertura de su
población del 60 % y la comunidad de Pirqué con una cobertura del 50% estos del distrito
Itapaya.
Mientras que en el distrito Sauce rancho no existe cobertura de servicio de alcantarillado.
El servicio de recojo de basura según datos de la Dirección de Medio Ambiente del Municipio
en la actualidad cuenta con una cobertura de recojo de residuos sólidos de 48 entre OTBs, juntas
vecinales, urbanizaciones entre las más importantes.
En el distrito de Sipe Sipe la cobertura de sector poblado es al 70 % es decir todas las
comunidades aledañas al caso viejo cuentan con este servicio, en el distrito Mallco Rancho se
llega a un 50 % de los centros urbanos, mientras que en el distrito Itapaya solo llega a un 20 %
de cobertura del total de las comunidades Lamentablemente existen en los tres distritos del
municipio el mal habito de depositar la basura en los ríos , terrenos abandonados y en vías
públicas y como una fuente de eliminación sobre todo en los sectores donde no existe la
cobertura de este servicio lo realizan a través de la quema.
El servicio de aseo urbano y recojo de basura se debe aclara que es de forma gratuita no existe
contribución ni tributación alguna de parte de la población beneficiaria, sin embargo esta
dirección indica que se está trabajando esta situación y muy pronto será retribuida este servicio
por parte de la población, en el siguiente cuadro se muestra la cobertura del recojo de basura
por distritos en Sipe Sipe. (Ver cuadro 3)
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CUADRO N.3. COMUNIDADES CON COBERTURA DE RECOJO DE BASURA
POR DISTRITOS.
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4.4. ASPECTO ECONÓMICO PRODUCTIVO
Entre las actividades económicas principales de desarrollo del municipio son la industria
manufacturera puesto que en este municipio se encuentran la mayor cantidad de industrias
yeseras, ladrilleras y caleras a esto se añaden las faenadoras de aves, la agricultura por la
producción de hortalizas, semillas tubérculos entre otros, pecuaria puesto que en esta región del
departamento de Cochabamba existe una importante cantidad de lecherías , áridos y agregados,
el municipio cuenta con tres importantes cuencas hidrográficas las cuales son el Viloma,
Pankuruma y la cuenca Tapacari, turismo y gastronomía, por la importante cantidad de
balnearios y chicharroneras y bebidas como los vinos y el guarapo pues el municipio desde hace
5 años atrás esta incentivado y recuperando la actividad del cultivo de vid lo que hace que las
cuentes con pequeñas y grandes parcelas de vid, por tanto existe una importante cantidad de
producción de vid.
La producción agrícola en el municipio es muy importante puesto que es una de las fuentes de
ingresos económicos primarios de las familias de todo el territorio municipal.
En los tres distritos con ala que cuenta el municipio se mantiene a la actividad agrícola y
pecuaria. es así que los cultivos de mayor relevancia para el municipio son: maíz, cebolla,
zanahoria, papa entre las más importantes.
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CUADRO N°4. PRINCIPALES CULTIVOS POR DISTRITOS
SIPE SIPE Cabecera de Valle Papa Haba Cebolla Maiz Zanahoria Alfalfa Cebada Avena
MALLCO RANCHO Cabecera de Valle Maiz Haba Cebolla Papa Zanahoria Beterrega
Entre las instituciones públicas que contribuyen el desarrollo del municipio está el Gobierno
Autónomo Municipal de Sipe Sipe, Sector educación, Salud seguridad ciudadana, policía
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nacional entre las más importantes, a esto se articula la gobernación con la ejecución de
programas y/o proyectos concurrente y el nivel central del estadojo algunos ministerios como
el Ministerio de Medio Ambiente y Agua, Ministerio de Desarrollo Rural y Tierras, FONADIN,
INIAF y el INRA.
Entre las instituciones privadas se tiene a la banca privada a través de cooperativas, sector
industrial, trasportes entre las más importantes.
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V. PLAN DE EDUCACION AMBIENTAL Y EXTENSION
5.1. ANTECEDENTES
Al ser un tema de actualidad y que nos concierne a todos, es importante que sea explicado y
conseguir que llegue a toda la población, por ello se crean campañas de sensibilización y
concienciación medioambiental. La educación y la extensión es fundamental para conseguir
los objetivos propuestos.
La Educación Ambiental es un proceso que dura toda la vida y que tiene como objetivo
impartir conciencia ambiental, conocimiento ecológico, actitudes y valores hacia el medio
ambiente para tomar un compromiso de acciones y responsabilidades que tengan por fin el uso
racional de los recursos y poder lograr así un desarrollo adecuado y sostenible.
La educación tiene que iniciarse lo más pronto posible ya que de esta manera, si los niños son
capaces de identificar y solucionar problemas ambientales en edad temprana, podrán continuar
con ello en la edad adulta y ser capaces de tomar una decisión, dando posibles respuestas a la
problemática que tenemos en la actualidad.
Además es imprescindible que los niños y la población se sensibilicen con el medio ambiente
y adquieran hábitos de sostenibilidad ya que el concepto de Desarrollo Sostenible les afecta a
ellos y tendrán que ser capaces de racionalizar sus recursos para no comprometer los de futuras
generaciones.
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5.1.1. Problemática de la basura en el municipio de Sipe Sipe
El servicio de recojo de basura según datos de la Dirección de Medio Ambiente del Municipio
en la actualidad cuenta con una cobertura de recojo de residuos sólidos de 54 entre OTBs, juntas
vecinales, urbanizaciones entre las más importantes.
El servicio de aseo urbano y recojo de basura se debe aclarar que es de forma gratuita no existe
contribución ni tributación alguna de parte de la población beneficiaria, sin embargo esta
dirección indica que se está trabajando esta situación y muy pronto será retribuida este servicio
por parte de la población.
El GAMSS no cuenta con los recursos humanos y logísticos suficientes para poder realizar un
buen trabajo en gestión Integral de Residuos Sólidos en toda el área municipal.
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5.2. OBJETIVOS DEL PLAN
5.3. COMPONENTES
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5.3.2 Talleres Educación Ambiental y Extensión
El municipio de Sipe Sipe cuenta con 53 unidades educativas distribuidos en los tres distritos
y 6 núcleos, Núcleo Sipe Sipe, núcleo Parotani ,Núcleo Itapaya, Núcleo Marcelo Quiroga Santa
Cruz, núcleo nuevo horizonte y finalmente el núcleo Uchú Uchú ,así que en el núcleo de Sipe
Sipe se cuenta con 16 unidades educativas, en el nucleó Parotani se cuenta con 9 unidades
educativas, núcleo Itapaya con 6 unidades educativas, el núcleo Marcelo Quiroga Santa Cruz 8
unidades educativas , el núcleo Nuevo Horizonte con 9 unidades educativas , núcleo Uchú Uchu
con 5 unidades educativas, considerando que la educación de los actores generadores de
residuos sólidos es la educación en general, el presente plan realizara 53 talleres de educación
ambiental en gestión de residuos sólidos, todos regidos bajo un cronograma establecido y
consensuado con la dirección distrital de educación del municipio y los directores de cada
unidades educativa.
Considerando que se cuenta con 6 núcleos educativos, el presente plan realizara los talleres en
cada núcleo con la totalidad del plantel docente y administrativos y personal responsable de la
limpieza de la basura en cada unidad educativa del núcleo, regidos de la misma manera bajo un
cronograma de talleres establecido y acordado con las autoridades del núcleo a la cabeza de la
Dirección Distrital de educación de Sipe Sipe.
Además, que la estructura organizacional del municipio de Sipe Sipe lo compone una central
regional 9 subcentrales y 88 comunidades establecidas el plan tiene establecido realizar 88
talleres de capacitación en gestión de residuos sólidos, regido bajo un cronograma de actividades
establecido y consensuado con la Central regional , Subcentrales y las autoridades de las
comunidades.
El municipio de Sipe Sipe cuenta con 3 mercados principales distribuidos en cada distrito,
además tiene una importante cantidad de vendedores en la carretera principal Cochabamba
Oruro específicamente en el retén de control (tranca de Suticollo) y otras ferias zonales en
diferentes comunidades del área urbana. Considerando estos antecedentes el plan realizará 3
talleres de educación ambiental en gestión integral de residuos sólidos, uno por distrito, realizar
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un taller de gestión integral de residuos sólidos con el sector de la vendedores de la tranca
Suticollo y talleres en cada comunidad donde existen ferias zonales, las mismas que estarán
enmarcadas bajo un estricto cronograma de actividades consensuada con los representantes de
los mercados y otros puntos de importancia.
De la misma forma se implementaran 56 basureros en las unidades educativas uno por cada
unidad, la misma que se realizar previa de un acta de entrega en la que el responsable de la
recepción deberá realizar las gestiones correspondientes para la implantación en lugares
estratégicos, todo en coordinación cercana con técnicos del área ambiental del Municipio.
Dentro de las actividades de importancia del presente plan se tiene las campañas de recolección
diferenciada de los residuos sólidos, considerando que el municipio cuenta con tres distritos
municipales se realizaran tres campañas uno por distrito, la misma que estará sujeto a la
concertación entre los dirigentes delas comunidades urbanas, sub alcaldes y técnicos de la
Dirección de Medio Ambiente del Gobierno Municipal.
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Para esta Actividades se realizaran las gestiones preliminares de conseguir y contactar empresas
recicladoras autorizadas.
El municipio de Sipe Sipe en la actualidad genera 200 toneladas de basura por mes,
considerando que no se realiza la selección de la basura en el lugar de origen (casas, unidades
educativas entre otros) Con el presente plana se reducirá esta cantidad de residuos a 100
toneladas de basura mes lo que significa reducir en un 50 % .
5.4.2. Talleres
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A través de mecanismos de socialización, difusión y otros de forma directa e indirecta el plan
capacitara al 80 % de la población en general del municipio de Sipe Sipe, es decir a 40.000
habitantes del municipio, considerando que según el PTDI del Gobierno municipal se cuenta
con una población total de 42.000 habitantes datos del censo de población i vivienda INE 2012.
En cuanto a la población estudiantil se capacitara al 100% de las unidades educativas de forma
directa, Sin embargo se realizara la gestión correspondiente para poder llegar al 100% de los
estudiantes, a través de mecanismos de difusión y socialización directa e indirecta.
Se capacitara al 100% de la vendedoras de los mercados principales en los tres distritos de Sipe
Sipe , a través de mecanismos de socialización y difusión
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5.5. MARCO LÓGICO
DESCRIPCIÓN INDICADOR FUENTES DE SUPUESTOS
VERIFICACIÓN
Objetivo general Reducir la cantidad de Frecuencia de recojo de Crecimiento
Reducir la basura en 50 %, los carros basureros, poblacional
contaminación por (cuanto se entrega) registros de disposición desordenado.
residuos sólidos a final en el botadero
través de acciones de municipal Asentamientos
educación ambiental en Basura clasificada en poblacionales ilegales
el Municipio de Sipe unidades educativas,
Sipe, enfatizando a la registros fotográficos
población estudiantil y
la población en general
del sector urbano.
OBJETIVOS
ESPECÍFICOS
Elaborar material de 3 ejemplares de cuñas CDs. contratos con Insuficiente cobertura
capacitación radiales, Spots televisoras y medios de medios de
Televisivos. radiales. comunicación.
50.000 ejemplares de Facturas de cancelación No aplicabilidad por
Cartillas y afiches Registros fotográficos,
parte de la población
actas de entrega y
recepción del material
50.000 ejemplares de un entregado.
plan de educación
ambiental en gestión de
residuos solidos
Implementar talleres y 53 talleres de Planillas de asistencia de Conflictos sociales
campañas de educación capacitación para las unidades educativas, político orgánicos.
en Gestión Integral de unidades educativas. registros fotográficos.
Residuos Solidos
88 talleres de
capacitación para
población en general.
3 talleres apara
mercados principales
3 campañas de Registro de recolección
recolección de basura diferenciada, registros
clasificada y fotográficos.
diferenciada.
Entrega de basureros 88 basureros con Actas de entrega y Uso inadecuado de la
identificación de recepción, facturas y/o población , robos
clasificación de residuos recibos de compa
solidos registros fotográficos
Entrega de letreros de 88 letreros de Actas de entrega y Uso inadecuado de la
señalización prevención y sanción recepción, facturas y/o población, robos.
sobre normativas y recibos de compa
avisos ambientales registros fotográficos
Fuente: Elaboración Propia
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5.6. ESTRATEGIA DE IMPLEMENTACION
Tomando en cuenta que en el municipio de Sipe Sipe existen áreas urbanas, periurbanas y
rurales, la elaboración del material didáctico, será acorde a la población meta y la temática a
tratar en cada zona, puesto que cada tipo de zona tiene consigo estudiantes y personas con ideas
muy diferenciadas sobre su territorio y la temática de los residuos en general.
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Destrezas: Promover la adquisición de aptitudes necesarias para prevenir y diseñar soluciones
a los problemas ambientales.
Uno de los desafíos que tiene el presente plan de educación ambiental, es transformar la
información ambiental que hoy tiene la sociedad, en material pedagógico, didáctico, que se
incorpore a los planes y programas de todo el proceso educativo del municipio, sólo de esta
manera (ya que no es información lo que falta) la sociedad será capaz de tener ciudadanos y
ciudadanas ambientalmente formados que puedan construir una nueva relación entre la
humanidad y el medio ambiente.
Las actividades a realizar con el presente plan de educación ambiental en gestión integral de
residuos sólidos en el municipio de Sipe Sipe, considerando que se comienza con proceso de
capacitación y socialización, sensibilización, para poder posteriormente realizar la entrega de
basureros y letreros de prevención a todas las comunidades con las que cuenta el municipio,
para proceder con la actividad de realizar la práctica ,aplicando los conocimiento y destrezas
adquiridas en el proceso de capacitación y/o socialización, como una manera de incentivar la
aplicación del presente plan contempla la entrega de materiales de capacitación, materiales y
equipos que permitan aplicar los conocimientos en la etapa de capacitación (basureros), además
de contar con material de prevención y sanción a infracciones ambientales.
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compromiso ambiental de todos los actores públicos , privados y las comunidades tanto
estudiantil y población en general para que el presente plan logre los objetivos esperados y
contar con un municipio ejemplo y pionero en gestión integral de Residuos Sólidos.
Además se plantea la aplicación de destrezas del manejo de residuos sólidos post, selección,
separación es decir se implementará escuelas de campo para elaboración del compost, como una
alternativa de transformación de residuos y darle el valor agregado a la misma, y el material
inorgánico se realizaran las agestiones como acuerdos, convenios con empresas recicladoras
autorizadas que apoyen en la ejecución de plan.
5.7. PRESUPUESTO
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CUADRO 6. PRESUPUESTO MATERIALES Y EQUIPOS DE CAPACITACIÓN
PRECIO PRECIO
N° DESCRIPCIÓN UNIDAD CANTIDAD UNITARIO bs. TOTAL Bs.
1 Elaboración de trípticos Uní. 5.000 1,00 5000
2 Cartillas o revistas Uní. 5.000 3,50 17500
3 Cuñas radiales CD. 1 50,00 50,00
4 Spots de televisión CD. 1 150,00 150,00
Difusión de cuñas
5 radiales Serv. 24 150 3600
Difusión de spots de
6 televisión Serv. 24 250 6000
Hojas bon tamaño
7 carta Paq. 100 28 2800
Hojas bon tamaño
8 oficio Paq. 100 30 3000
Hojas bon de color
9 tamaño carta Paq. 25 500 12500
Hojas bon tamaño
10 oficio Paq. 25 500 12500
11 Bolígrafos Uní. 5.000 1 5000
12 Marcadores Uní. 1.000 2 2000
13 Papel sabana Pliego. 1.000 0,50 500,00
14 Computador portátil Uní. 1 5.000 5000
15 Otros similares Glb. 1 5.000 5000
80.600
Fuente: Elaboración propia
Cuadro N.7. Presupuesto de personal
PRECIO PRECIO
N° DESCRIPCIÓN UNIDAD CANTIDAD UNITARIO bs. TOTAL bs.
CONTRATACION DE
1 PERSONAL personal 24 4.000 96.000
96.000
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CUADRO 8. PRESUPUESTO MATERIALES DE CONSTRUCCIÓN Y EQUIPOS
METÁLICOS
PRECIO PRECIO
N DESCRIPCIÓN UNIDAD CANTIDAD UNITARIO bs. TOTAL bs.
Adquisición de
1 basureros trillizos piezas 88 800 70.400
Adquisición letreros de
2 prevención piezas 88 1.870 164.560
3 Compra de cemento bolsas 10 56 560
235.520
Fuente: Elaboración propia
PRECIO PRECIO
N DESCRIPCIÓN UNIDAD CANTIDAD UNITARIO bs. TOTAL bs.
Adquisición de
1 motociclista Uni. 1 50.000 50.000
2 Combustibles Glb. 1 10.000 10.000
Mantenimientos y otros
3 similares Glb. 1 10.000 10.000
70.000
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VI. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
➢ Si existen un mala gestión de los residuos sólidos a nivel general tanto en el país, el
departamento y el municipio de Sipe Sipe, causado por diferentes aspectos tales como
el crecimiento vegetativo y poblacional, la falta de educación de toda la población en
general, la falta de políticas a nivel nacional, departamental y municipal para poder
invertir los recursos necesarios y realizar un buen manejo de estos residuos que tanto
daño está causando al medio ambiente, contribuyendo al incremento del calentamiento
global.
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ferias de residuos sólidos, de esta forma garantizar el desarrollo sostenible de la
población.
➢ Sin embargo se tiene las herramientas, personal y las experiencias necesarias y
suficientes para poder realizas una gestión integral de residuos Sólidos en el municipio
de Sipe Sipe, en coordinación entre el sector público y privado.
Página 54
VII. BIBLIOGRAFIA
Fonken Laura y Randy Nelson (2017). Proyecto Contaminación del aire y efectos en la salud
Ley N0300 Marco de la Madre tierra y desarrollo integral Para Vivir Bien Octubre 2012.
Orlando Jaime Jiménez M. La basura es problema de todos primera edición la Paz Bolivia
2008.
www.pnuma.com página del Programa de Naciones Unidas para el Medio Ambiente visitado
en agosto de 2018
http://comtaminacion-ambiental.blogspot.com/2009/03/todo-relacionado-con-la-
contaminacion.html visitado en julio 2018
Página del Sistema Nacional de Información de la Salud Bolivia SNIS visitado en agosto de
2018
Página 53
ANEXOS
Corregimiento
2001 2012
DEPARTAMENTO Y
MUNICIPIO
Total Hombre Mujer Total Hombre Mujer
2001 2012
DEPARTAMENTO Y MUNICIPIO
Total Hombre Mujer Total Hombre Mujer
Manejo muy superficial de residuos sólidos generados en el municipio de Sipe Sipe y su disposición final de los
mismos
Gestión de coordinación y sensibilización realizada por la Instancia Ambiental Municipal sobre RRSS.
Servicio de limpieza, charlas de sensibilización sobre el recojo de basura en centros poblados de Sipe Sipe y
materiales que se pretende implementar con el presente plan