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INTRODUCCION
Este tema es sumamente importante, con el simple hecho de recalcar las
responsabilidades del Congreso hacia los derechos de pueblos étnicos, por lo
tanto, recalcamos que nuestro Convenio 169, fue creado con los objetivos de
proteger y mantener estabilidad socio-cultural y económico en las sociedades.
Sobre el referido Convenio se recabaron opiniones del ministerio de salud
pública, del instituto nacional de transformación agraria, la procuraduría de los
derechos humanos, la comisión especial de atención a referidos y repatriados,
el instituto guatemalteco de seguridad social, el ministerio de energía y minas,
ministerio de trabajo y previsión social, el ministerio de desarrollo, ministerio
de la defensa y del ministerio de relaciones exteriores, las cuales fueron en su
mayoría favorables a su aprobación.
HISTORIA DEL CONVENIO 169 DE LOS PUEBLOS INDIGENAS Y TRIBALES
EN PAISES INDEPENDIENTES
¿CỔMO SURGIO?
Convenio 169 Sobre Pueblos Indígenas y Tribales en Países Independientes
surge, de un instrumento inspirado en el respeto a las diversas culturas, sus
formas de vida y la organización tradicional de los pueblos indígenas, que
establece al propio tiempo los mecanismos adecuados para hacer efectivos tales
derechos ante el orden jurídico local. El Organismo fue creador por La Conferencia
General de la Organización Internacional del Trabajo (OIT)
En la Fecha y lugar de creación: Resolución adoptada el 27 de junio de 1989 en
su 76.ª asamblea, en Ginebra también Entra en vigor en el derecho internacional:
5 de septiembre de 1991, fue Aprobado: Decreto número 9-96 del Congreso de la
República, el 5 de marzo de 1996 (Diario Oficial del 28 de marzo de 1996). fue
Ratificado: Decreto del 10 de abril de 1996 (Diario Oficial del 24 de junio de 1997).
Depósito: OIT Ginebra, 5 de junio de 1996. Vigencia en Guatemala: 25 de junio de
1997.
Con fecha 27 de junio de 1989 la Conferencia General de la Organización
Internacional del Trabajo, adoptó el Convenio Nº 169 sobre Pueblos Indígenas y
Tribales en Países Independientes. El Congreso Nacional, lo aprobó y desde el 15
de septiembre de 2009 forma parte de la legislación chilena.
Biblioteca del Congreso Nacional de Chile/ BCN LEY FACIL GUIA LEGAL SOBRE CONVENIO NO. 169 OIT.
“El Convenio 169 de la OIT” José Manuel Salazar-Xirinachs Lima, Perú, 15 de Setiembre, 2016
ANALISIS DE ARTICULOS DEL CONVENIO 169 OIT
Art. 1:
a) Se aplica a pueblos tribales en países independientes, en condiciones de
culturas sociales y económicas, que sean diferentes a otros sectores de la
colectividad nacional, además, que estén regidos total o parcialmente por
sus propias costumbres o tradiciones o por una legislación especial.
b) A los pueblos de países independientes que se consideren indígenas en
virtud de ser descendientes de poblaciones que habitaban la tierra, o una
región geográfica a la que pertenecía la tierra al momento de la conquista o
colonización o el establecimiento de las fronteras estatales actuales, y ello
independientemente de su estatus legal, conservan la totalidad o parte de
sus propias instituciones sociales, económicas, culturales y políticas.
1. El conocimiento de su identidad étnica debe considerarse un criterio
fundamental para determinar los grupos a los que se aplican las
disposiciones de la presente Convención.
2. El uso del término pueblos en este acuerdo no se interpretará en el
sentido de que implica los derechos que pueden otorgarse a ese
término en virtud del derecho internacional.
Art. 2:
1. Los gobiernos deben asumir la responsabilidad de desarrollar, con la
participación de las personas interesadas, un curso de acción coordinado y
sistemático con miras a proteger los derechos de su pueblo y garantizar el
respeto de su integridad.
Art. 4:
1. Deberán adoptarse las medidas especiales que se precisen para
salvaguardar las personas, las instituciones, los bienes, el trabajo, las culturas y el
medio ambiente de los pueblos interesados.
2. Tales medidas especiales no deberán ser contrarias a los deseos
expresados libremente por los pueblos interesados.
3. El goce sin discriminación de los derechos generales de ciudadanía no
deberá sufrir menoscabo alguno como consecuencia de tales medidas especiales.
Análisis
Tanto como ladinos mestizos indígenas chincas tiene el mismo derecho de poder
optar al cultivo de sus tierra al fruto de sus raíces eso no les impide ser ni más ni
menos ante la sociedad y no tienen por qué sufrir de menos precio ya que hay un
convenio que hace valer sus derecho y a poder resguardar su integridad como
habitantes de comunidades indígenas tienen el mismo derecho de poseer un
trabajo digno como todo ciudadano guatemalteco a ser valer su voz y su voto ante
la sociedad que vivimos actualmente y que también son tomados en cuenta.
Art. 5:
a) Los valores y prácticas sociales culturales religiosas y espirituales de estos
pueblos deben ser reconocidos y protegidos deben tenerse en cuenta la
naturaleza de los desafíos que enfrentan tanto colectiva como
individualmente.
b) Tener la obligación y responsabilidad de respetar la integridad de los
valores prácticos e instituciones de los pueblos.
c) Con la cooperación y colaboración de las partes interesadas se deben
adoptar medidas que faciliten al esfuerzo que experimentan estas personas
ante las nuevas condiciones de vida y trabajo.
Art. 6:
El Gobierno deberá:
a) A través de los procedimientos adecuados, consultar a los interesados,
especialmente a través de sus órganos de representación, siempre que se
prevean actuaciones legislativas o administrativas que puedan afectarles
directamente.
b) Implementar los medios por los cuales los pueblos interesados puedan
participar libremente, al menos en la misma medida que otras poblaciones y
en todos los niveles, en la adopción de elecciones en las instituciones
electorales y órganos administrativos y otros responsables de las políticas y
programas en cuestión.
c) Establecer los medios para el pleno desarrollo de las instituciones e
iniciativas nacionales y, en su caso, dotar los recursos necesarios para tal
fin.
d) Cualquier consulta realizada en la aplicación de este Acuerdo debe
realizarse de buena fe y de manera adecuada a las circunstancias para
llegar a un acuerdo u obtener el consentimiento con respecto a las medidas
propuestas.
Art. 7:
1. Los pueblos interesados deberán tener el derecho de decidir sus propias
prioridades en lo que atañe el proceso de desarrollo, en la medida en que
éste afecte a sus vidas e instituciones, creencias y bienestar espiritual y las
tierras que ocupa o utiliza de alguna manera y de controlar en la medida de
lo posible su propio desarrollo económico social y cultural, además, dichos
pueblos deberán participar en la formulación, aplicación y evaluación de los
planes y programas de desarrollo nacional y regional susceptibles de
afectarles directamente.
BIBLIOGRAFIAS
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de Investigaciones Jurídicas, Cuaderno de Estudio 40,2003.
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Universidad Rafael Landívar, Maestría en Derechos Humanos.
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referente mujeres, indígenas y menores.
SAYED, Bachir Mustafá: Los procesos de autodeterminación de los pueblos
coloniales, Universidad de Barcelona, 1997.
STAVENHAGEN, Rodolfo: “En busca del nuevo derecho indígena”, e4n Revue
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VEGA GIRON, Astrid Beatriz: El acceso a la justicia de las comunidades
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