PRESUPUESTO DEL SECTOR PÚBLICO

LEY N° 31638

ESTRUCTURA DEL PRESUPUESTO PUBLICO

¿QUE ES EL PRESUPUESTO PUBLICO?

•El presupuesto público es el documento oficial a través del cual se implementan los planes del
Gobierno estableciendo los ingresos disponibles y en qué se piensa gastar, en función de las
prioridades, objetivos y metas del Estado.

•Instrumento de gestión del Estado para el logro de resultados a favor de la población, a través
de la prestación de servicios y logro de metas de cobertura con equidad, eficacia y eficiencia
por las Entidades Públicas.

•Establece los límites de gastos durante el año fiscal, por cada una de las Entidades del Sector
Público y los ingresos que los financian, acorde con la disponibilidad de los Fondos Públicos, a
fin de mantener el equilibrio fiscal.

¿POR QUÉ ES IMPORTANTE EL PRESUPUESTO PÚBLICO?

• Permite conocer el destino de los ingresos provenientes del pago de impuestos, tasas y
tarifas; también porque permite saber en qué se usan los ingresos por la explotación de
nuestros recursos naturales y para informarme por qué se endeuda el Estado.

¿QUÉ INFORMACIÓN BRINDA EL PRESUPUESTO PÚBLICO?

• ¿Cuánto se gasta?

• ¿En qué se gasta?

• ¿Para qué se gasta?

• ¿En dónde se gasta?

• ¿Cuáles son las prioridades del gasto?

• ¿Cuáles son los objetivos a cumplir?

¿POR QUÉ DEBE SER TRANSPARENTE?

Debe ser transparente para que la ciudadanía conozca y vigile el uso de los recursos públicos
que provienen principalmente de los impuestos que pagan y para que las Entidades Públicas
rindan cuentas de manera correcta y oportuna.

¿CÓMO SE DESARROLLA EL PROCESO PRESUPUESTARIO?

• MARCO MACROECONÓMICO MULTIANUAL (MMM)

• El MMM establece los supuestos económicos que sustentan el presupuesto. Determinan los
ingresos que financian el presupuesto y los límites de gasto, así como del endeudamiento
público. El MEF remite el MMM al Consejo de Ministro para su aprobación en el mes de Abril y
en forma excepcional es Revisado en Agosto.

•LA OFICINA DE PLANIFICACIÓN Y PRESUPUESTO-OPP

•La OPP organiza, consolida, verifica y presenta la información que se genere, así como
coordina y controla la información de ejecución de ingresos y gastos autorizados en los
Presupuestos y sus modificaciones, los que constituyen el marco límite de los créditos
presupuestarios aprobados.

PROCESO DEL PRESUPUESTO PÚBLICO

• La propuesta del proyecto de Ley del Presupuesto es sometida a aprobación en el Consejo de

Ministros para su remisión al Congreso de la República hasta el 30 de agosto.

• El Presidente del Consejo de Ministros y el Ministro de Economía y Finanzas sustentan el

Presupuesto ante el Congreso de la República.

• Las entidades públicas sustentan su presupuesto ante la Comisión de Presupuesto y Cuenta

General de La República del Congreso.

• Se aprueba en el Congreso el dictamen del Proyecto de Ley del Presupuesto (hasta el 15 de

noviembre)

• Debate del Dictamen del Proyecto de Ley del Presupuesto (hasta el 30 de noviembre)

• La Ley de Presupuesto es publicada los primeros días de diciembre en EL PERUANO y entra en

vigencia el 1º de Enero del año siguiente.
EJECUCIÓN

• A cargo de las diferentes entidades públicas que reciben recursos y el seguimiento lo realiza
el MEF.

EVALUACIÓN

• Se mide los resultados obtenidos constituyendo fuente de información para mejorar la

asignación del gasto de los siguientes años, a cargo del MEF y las Entidades Públicas.

RENDICIÓN DE CUENTAS

• Se revisa si los recursos se usaron para los fines previstos; es realizado por el Congreso y la
Contraloría General.

¿CÓMO SE DETERMINA LOS INGRESOS DEL PRESUPUESTO PÚBLICO?

• El presupuesto del Sector Público, de forma similar al presupuesto de cualquier empresa o

familia, está sujeto a una restricción impuesta por la cantidad limitada de recursos disponibles
para gastar. Este límite se determina por la capacidad de recaudar ingresos, principalmente a
través de los impuestos, gravámenes, contribuciones, y tasas que los ciudadanos pagan.

• Si los ingresos no son suficientes, el Estado se endeuda y esos recursos también forman parte
del financiamiento del Presupuesto Público.

¿CÓMO SE FINANCIA EL PRESUPUESTO?

• Las Fuentes de Financiamiento del Presupuesto Público

• Los recursos públicos que financian el presupuesto de la República provienen principalmente

de los impuestos, explotación de nuestros recursos naturales, las tasas y contribuciones, el
endeudamiento y las donaciones.

•Impuestos: Son la principal fuente de financiamiento del presupuesto y provienen de los

pagos de los contribuyentes naturales y empresas.

•Explotación de recursos naturales: Son los ingresos por la extracción de recursos naturales no
renovables de actividades mineras, petroleras, etc.

•Tasas y contribuciones: Son los ingresos generados por las entidades públicas.

•Endeudamiento : Son los recursos que el estado se presta de entes nacionales y extranjeros
cuando la recaudación no es eficiente.

•Donaciones : Son recursos otorgados a distintas entidades del gobierno sin que se requiera
una contraprestación.

PRESUPUESTO POR RESULTADOS

El PpR es una estrategia de gestión pública que permite vincular la asignación de recursos
presupuestales a bienes y servicios (productos) y a resultados a favor de la población, con la
característica de permitir que estos puedan ser medibles. Para lograrlo es necesario un
compromiso de las entidades públicas, definir responsables, generar información, y rendir
cuentas.

El PpR permite:

 Definir resultados vinculados a cambios que permitan solucionar problemas que afectan a la
población y generar el compromiso para alcanzarlos.

 Presupuestar productos (bienes y servicios) que inciden en el logro de los resultados.

 Determinar responsables en el logro de los resultados, en la implementación de los
instrumentos del PpR y en la rendición de cuentas del gasto público.

 Establecer mecanismos para generar información sobre los productos (bienes y servicios), los
resultados y la gestión realizada para su logro.

 Evaluar si se está logrando los resultados a favor de la población.

 Usar la información para decidir en qué y cómo se va a gastar los recursos públicos, así como
para la rendición de cuentas.

 Introducir incentivos para promover que las entidades públicas se esfuercen hacia el logro de
resultados.

¿Qué niveles de gobierno participan en la implementación del PpR?

La implementación del PpR requiere de la intervención de las entidades de los tres niveles de
gobierno (nacional, regional y local); cada uno de ellos participa en correspondencia a sus
funciones y competencias.

Presupuesto Participativo

Instrumento de política y de gestión, a través del cual las autoridades regionales y locales, así
como las organizaciones de la población debidamente representadas, definen en conjunto,
cómo y a qué se van a orientar los recursos, los cuales están directamente vinculados a la
visión y objetivos del Plan de Desarrollo Concertado.

El Presupuesto Participativo cumple lo siguiente:

 Transparencia y control ciudadano

 Modernización y democratización de la gestión pública

 Fortalecimiento de la gobernabilidad democrática del país

 Construcción de capital social

 Participación ciudadana en la planificación y gestión pública

¿CÓMO INFLUYE EL CONTEXTO ACTUAL AL PRESUPUESTO 2023?

ECONOMIA

Los recursos públicos que provienen de la recaudación tributaria se vienen recuperando, lo que
conlleva a una reducción del endeudamiento respecto al 2022. Si bien el financiamiento con
cargo a endeudamiento pasa de S/ 38 054 millones a S/ 28 277 millones en 2023, el pago del
servicio de la deuda se incrementa producto de la cobertura de las medidas adoptadas durante
la emergencia sanitaria. Para seguir manteniendo las cuentas fiscales sólidas y ordenadas, el
financiamiento por endeudamiento se irá reduciendo en los próximos años, lo que nos
mantendrá como uno de los países emergentes con menor deuda.

SOCIAL

Las condiciones de vida de la población más vulnerable del país se han visto afectadas por el
alza de precios de los alimentos y combustibles de los últimos años. Por ello, el presupuesto
2023 contempla dentro de sus prioridades medidas de apoyo a través de transferencias,
implementación de servicios de alimentación complementaria y exoneraciones tributarias que
alivien la situación de los más afectados.
¿A QUÉ PRIORIDADES RESPONDE EL PRESUPUESTO 2023?

Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2023 está aprobada por S/ 214 790 274 052,
comprende los créditos presupuestarios del Gobierno Nacional, Gobierno Regional y Gobierno
Local:
¿CUÁNTO PRESUPUESTO LE CORRESPONDE A MI DEPARTAMENTO?

Para el año 2023 se busca que un mayor porcentaje del presupuesto público esté en los
Gobiernos Regionales (GR) y Gobiernos Locales (GL) desde inicios de año, impulsando así un
presupuesto más descentralizado.

¿QUÉ MEDIDAS SE ESTÁN CONSIDERANDO PARA UNA MAYOR EFICIENCIA EN EL

PRESUPUESTO 2023?

•Reducción de emisión de Decretos Supremos por la mayor descentralización de recursos del

presupuesto 2023
•Capacitación a nuevas autoridades de gobiernos subnacionales
•Digitalización de opiniones del MEF
•Modificaciones presupuestarias para garantizar disponibilidad de créditos presupuestarios

¿POR QUÉ DEBEMOS SER RESPONSABLES CON LOS RECURSOS?

Al igual que nuestros hogares, los recursos del Estado son limitados por eso es necesario
administrarlos adecuadamente con el fin de destinar gastos para la mejora de calidad de los
servicios brindados a la población.
¿CÓMO SE HAN ASIGNADO LOS RECURSOS DEL PRESUPUESTO DEL 2023?
De acuerdo con las prioridades mencionadas, el presupuesto se ha asignado de la siguiente
manera:
•Funcional:
¿para qué se gasta?
Para garantizar el bienestar de la ciudadanía, el
Estado requiere cumplir con distintas funciones
como intervenciones sociales en salud o educación,
intervenciones productivas en transporte o
actividades agropecuarias, entre otras.

•Nivel de Gobierno:

¿quién gasta?

Para garantizar el bienestar

de la ciudadanía, el Estado
requiere cumplir con distintas
funciones como
intervenciones sociales en
salud o educación,
intervenciones productivas en
transporte o actividades
agropecuarias, entre otras.
DETALLE DEL PRESUPUESTO POR DEPARTAMENTO