Apreciados estudiantes: Se debe elaborar un pequeño ensayo (1 Hoja) sobre el Presupuesto del

Estado, diferencias con el presupuesto privado, quien elabora el presupuesto, a quien se le presenta,
quien lo aprueba y otro aprte importante que ud. investiguen.

Diferencias entre presupuesto público y privado

Los Presupuestos Públicos se elaboran con base en la idea de control de gastos, se hace primero una
estimación de los gastos que se han de originar debido a necesidades pública y después se planea
la forma de cubrirlas, estudiando la aplicación de ingresos que se recaben de los impuestos,
obtención de empréstitos y la emisión de papel moneda que ocasionaría inflación.

Los Presupuestos en las empresas privadas primero se deben estimar los ingresos para sobre ello
predeterminar su distribución o aplicación, lo que ocasiona que la integración de su control
presupuestal sea más compleja y difícil de solucionar.

La diferencia entre ambos existe en la presentación del control presupuestal gubernamental y

privado y la distinta finalidad que ambas entidades persiguen. Es necesario hacer la distinción entre
ambos tipos de presupuestos.

PRESUPUESTO PUBLICO.- A la fecha aún se elaboran los presupuestos públicos con base en la idea
de control de gastos; los gobiernos hacen primero hacen una estimación de los gastos que se hayan
de originar debido a las necesidades públicas y después planear la forma en que podrán cubrirlas,
estudiando la aplicación de los ingresos, que habrá de provenir de la recabación de impuestos, de
la obtención de los empréstitos y como último recurso de la emisión de papel moneda lo que
necesariamente ocasionaría la inflación.

Las entidades gubernamentales, no persiguen en ningún caso la obtención de utilidades, sus

funciones consisten básicamente en satisfacer las necesidades públicas de la mejor manera posible.
(Este concepto se ve con mayor claridad en la gráfica del punto de equilibrio de la entidad
gubernamental, que representa que los ingresos y los egresos son iguales. No existiendo perdidas
ni utilidades. Tema que se tratará más adelante)

Duración de los períodos del presupuesto

Duración del periodo contable y periodo de presupuesto, convencionalmente se ha establecido el

periodo de validez del presupuesto en un año, el cual se hace coincidir con el ejercicio contable, y
este a su vez con el año fiscal.

Sin embargo, para efectos de retroalimentar el proceso, este tiempo se considera extenso, por lo
cual el presupuesto se divide en periodos más cortos, generalmente mensuales para coincidir con
los reportes contables.

LOS PRESUPUESTOS SE DIVIDEN EN LAS SIGUIENTES ETAPAS:

Duración del presupuesto: que es de un año o de dos.

Mecánica del control presupuestal: sincronización y coordinación de actividades.

Fases del control presupuestal: planeación, formulación, aprobación, ejecución y control.

Manual de presupuestos: contenido de los objetivos y su duración.

El Presupuesto privado es un plan de acción dirigido a cumplir una meta prevista, expresada en
valores y términos financieros que, debe cumplirse en determinado tiempo y bajo ciertas
condiciones previstas, este concepto se aplica a cada centro de responsabilidad de la organización,
son utilizados por empresas particulares como instrumento de su administración.

También se puede decir que el Presupuesto privado es un instrumento de planificación que elaboran
las empresas privados, mediante el cual se fijan metas especificas, se asignan los recursos necesarios
para su consecución y se establecen los mecanismos de coordinación y control; todo acorde con
ciertos objetivos estratégicos pre- establecidos.

Diferencias entre Presupuesto Público y Privado

PÙBLICOS

PRIVADOS

Se realizan anualmente Se puede realizar trimestral, semestral o anual

Tiene superávit o déficit Tienen utilidad o perdida

Es rígido Es flexible

Se estima el gasto a realizar para asignarlos a las partidas Debido al presupuesto que tengan
es distribuido en las partidas

Los presupuestos son importantes porque ayudan a minimizar el riesgo en las operaciones de la
organización, además de:

a) Ayudan a minimizar el riesgo en las operaciones de la organización.

b) Establece las estrategias a desarrollar y por medio del presupuesto las direcciona hacia lo que
verdaderamente se busca.

c) Expresa sistemáticamente las actividades a realizar en un tiempo determinado.

El presupuesto es una herramienta de la administración, que cumple un rol importante para las
misiones y funciones de una organización. La administración es un proceso que comprende
funciones y actividades que los administradores deben llevar a cabo, para lograr los objetivos de la
organización. En este sentido, podríamos decir que el presupuesto privado entra dentro de las
actividades que todos los administradores deben estar en capacidad de elaborar y llevar así todos
los pasos de la administración para la preparación, planificación, ejecución y elaboración del
presupuesto. Un gerente debe interrelacionar las actividades de la empresa procurando lograr un
objetivo en común y fijar soluciones adecuadas.

Conclusión

La asignatura de presupuesto privado es una de las mas destacadas en la administración, ya que por
medio de ella se podrá diseñar y elaborar los diferentes presupuestos en la organización, teniendo
un control sobre lo planificado y realizándole los ajustes de ser necesarios, dentro de los tipos de
presupuesto se encuentran: el presupuesto de venta, producción, mano de obra, flujo de caja,
compras, entre otros; en donde la correcta aplicación de los mismos conjuntamente con las
estrategias mercadológicas y económicas llevaran a la organización a cumplir los objetivos
planteados en la planificación, trayendo como consecuencia el beneficio de la Empresa.

Presupuesto Público

Es un instrumento de gestión del Estado para el logro de resultados a favor de la población, a través
de la prestación de servicios y logro de metas de cobertura con equidad, eficacia y eficiencia por las
Entidades Públicas. Establece los límites de gastos durante el año fiscal, por cada una de las
Entidades del Sector Público y los ingresos que los financian, acorde con la disponibilidad de los
Fondos Públicos, a fin de mantener el equilibrio fiscal.

Conozca algunos conceptos básicos sobrePresupuesto Público:

Sistema Nacional de Presupuesto Público

Es el conjunto de órganos, normas y procedimientos que conducen el proceso presupuestario de

todas las entidades del Sector Público en todas sus fases; está integrado por la Dirección General
del Presupuesto Público, dependiente del Viceministerio de Hacienda, y por las Unidades Ejecutoras
a través de las oficinas o dependencias en las cuales se conducen los procesos relacionados con el
Sistema, a nivel de todas las entidades y organismos del Sector Público que administran fondos
públicos.

Programa Presupuestal

Unidad de programación de las acciones del Estado que se realizan en cumplimiento de las funciones
encomendadas a favor de la sociedad. Se justifica por la necesidad de lograr un resultado para una
población objetivo, en concordancia con los objetivos estratégicos de la política de Estado
formulados por el Centro Nacional de Planeamiento Estratégico (CEPLAN), pudiendo involucrar a
entidades de diferentes sectores y niveles de gobierno.

Crédito Presupuestario

Dotación de recursos consignada en los Presupuestos del Sector Público, con el objeto de que las
entidades públicas puedan ejecutar gasto público. Es de carácter limitativo y constituye la
autorización máxima de gasto que toda entidad pública puede ejecutar, conforme a las asignaciones
individualizadas de gasto, que figuran en los presupuestos, para el cumplimiento de sus objetivos
aprobados.

Gastos Públicos

Son el conjunto de erogaciones que por concepto de gastos corrientes, gastos de capital y servicio
de deuda, realizan las Entidades con cargo a los créditos presupuestarios respectivos, para ser
orientados a la atención de la prestación de los servicios públicos y acciones desarrolladas de conSe
presenta por conducto del Ministerio de Hacienda y Crédito Público a consideración del Congreso
de la República durante los diez primeros días de las sesiones ordinarias. El proyecto de ley anual de
Presupuesto General de la Nación se acompaña de: 1- Texto del proyecto de ley que incluye: a.
El Presupuesto de Rentas que contiene la estimación de los ingresos corrientes; de las
contribuciones para fiscales administradas por un órgano del presupuesto, de los fondos especiales,
de los recursos de capital y de los ingresos de los establecimientos públicos del orden nacional. b.
El Presupuesto de Gastos o Ley de Apropiaciones que incluye las apropiaciones para la Rama
Judicial, la Rama Legislativa, la Fiscalía General de la Nación, la Procuraduría General de la Nación,
la Defensoría del Pueblo, la Contraloría General de la República, la Registraduría Nacional del Estado
Civil que incluye el Consejo Nacional Electoral, los Ministerios, los Departamentos Administrativos,
los Establecimientos Públicos y la Policía Nacional, distinguiendo entre gastos de funcionamiento,
servicio de la deuda pública y gastos de inversión. Los gastos de inversión clasificados en programas
y subprogramas c. Disposiciones generales. Corresponde a las normas tendientes a asegurar la
correcta ejecución del Presupuesto General de la Nación, las cuales regirán únicamente para el año
fiscal para el cual se expidan 2- Mensaje Presidencial, corresponde a la exposición de motivos
donde se justifica el monto, composición y distribución del presupuesto presentado, así como las
decisiones de política económica y los supuestos macroeconómicos en las que se sustenta. 3-
Anexo del gasto social 4- Detalle de la composición de las rentas y recursos de
capitalformidad con las funciones y objetivos institucionales.

Los principales incrementos serán para el sector agrario, con 3,1 billones de pesos adicionales, para
un total de 5,2 billones de pesos; y para el SENA cuyo incremento será del 19,5%. Déjanos todas tus
preguntas sobre el presupuesto de la nación al final de este texto como comentario.

El presupuesto total de 2014 asciende a 203 billones de pesos

Este presupuesto para 2014 representa un incremento de más del 6% respecto al de 2013. El 17,6%
del total se dedicará a educación y 11,6% a salud.

Un 57,4% del presupuesto corresponderá a gastos de funcionamiento, 22,2% irá para el pago del
servicio de la deuda y 20,3% a inversión.

El presupuesto para el SENA será histórico y asciende a 2,7 billones de pesos. En inversión, por
ejemplo, la destinación en el año 2013 fue de 2,181 billones de pesos; para 2014 será de 2,670
billones de pesos. En gastos de funcionamiento se pasará de 69.345 millones de pesos a 71.057
millones de pesos.

El presupuesto de 2014 crece un 7,4% respecto al vigente para 2013, pasando de $189 billones a
$203 billones. Sin considerar el servicio de la deuda, el presupuesto propuesto crece un 7,6%.

Hitos del presupuesto para 2014

El programa de Colombia Mayor, que apoya a mayores de 65 años de niveles 1 y 2 del Sisbén pasa
de 1 millón 100 mil a un millón 300 mil beneficiados.

Más Familias en Acción sube de 2 millones 500 mil beneficiados a 2 millones 800 mil beneficiados.
beneficiando 4.880.000 menores. Así mismo con el mismo programa se atenderán 415.000 familias
desplazadas beneficiando a 822.000 menores.

En 2014 habrá un incremento de $5 billones de pesos en el pago de pensiones.

Más de 7 millones de jóvenes se capacitarán en el SENA.

Atender con el programa Familias en Acción a 2.600.000 familias pobres,

Se iniciará la construcción de 53.000 nuevas viviendas, bajo el programa de las 100.000 Viviendas
Gratis, que beneficiarán a las familias más pobres del país y entregaremos 14 mil viviendas rurales
nuevas o mejoradas a nuestros campesinos.

El año entrante, 1 millón 200 mil niños menores de 5 años, recibirán atención integral gracias a la
estrategia De Cero a Siempre.

Alcanzar una tasa de cobertura en transición de 96,9%, en educación media de 81,2% y en educación
superior de 50%. Alcanzar una tasa de cobertura neta total (transición a media) de 94%.

Beneficiar alrededor de 39.000 estudiantes con más y mejores espacios escolares.

Aprobar cerca de 73.000 créditos educativos, por parte del ICETEX, a nuevos a estudiantes, que no
cuentan con recursos económicos suficientes para ingresar a la educación superior.

Beneficiar cerca de 30.000 familias con conexiones intradomiciliarias.

Beneficiar cerca de 470.000 personas con acceso a métodos de abastecimiento de agua adecuados
y aproximadamente 700.000 personas con acceso a métodos de saneamiento adecuados.

Llegar a una cobertura del 99% de población asegurada en salud.

Actualizar integralmente y mantener el plan de beneficios del POS acorde a nuevas realidades.

95% de cobertura en esquema de vacunación completa en niños y niñas de 3 años.

Según el Departamento Nacional de Planeación (DNP) poner en operación cerca de 900 kilómetros
de doble calzada.

Alcanzar 8,8 millones de conexiones a internet (fijas mayores a 1MG, móvil 3G y 4G), en el país.

Garantizar la conectividad de aproximadamente 1.000 municipios en el país con el Proyecto

Nacional de Fibra Óptica.

Indemnizar a 100.230 víctimas del conflicto armado, para lograr un acumulado de 385.846 víctimas
indemnizadas.

Acopiar, sistematizar y analizar alrededor de 3.255 nuevos testimonios de desmovilizados que

contribuyen a la verdad histórica, para un acumulado de 18.306 testimonios para el cuatrienio.

Top 5 de la inversión más alta

Defensa y Policía – 27,744 billones de pesos

Educación – 27,276 billones de pesos

Trabajo – 24,457 billones de pesos

Salud y Protección Social – 18,004 billones de pesos

Hacienda - 14,506 billones de pesos