APRUEBA BASES DE CONCURSO DE LA

CONSULTORÍA DENOMINADA “EJECUCIÓN DE

MEDIDAS DE COMPENSACIÓN DE LA RCA N°
018/2010, PROYECTO EMBALSE LA PUNILLA”

RES. EX DGC (E) N° _________

MINISTERIO DE SANTIAGO,
HACIENDA
OFICINA DE PARTES

R E C I B I D O VISTOS:

- El D.F.L. MOP N°850 de 1997, que fijó el texto

refundido, coordinado y sistematizado de la Ley
CONTRALORÍA N°15.840 de 1964, Orgánica del Ministerio de Obras
GENERAL Públicas y del D.F.L. N°206 de 1960, Ley de Caminos,
TOMA DE RAZÓN y sus modificaciones.

R E C E P C I Ó N - El Decreto Supremo MOP N°900 de 1996, que fijó el

texto refundido, coordinado y sistematizado del D.F.L.
MOP N°164 de 1991, Ley de Concesiones de Obras
DEPART.
JURÍDICO Públicas, y sus modificaciones.
DEPT. T. R. Y
REGISTRO - El Decreto Supremo MOP N°956 de 1997, Reglamento
DEPART. de la Ley de Concesiones de Obras Públicas, y sus
CONTABIL. modificaciones.
SUB DEP. C.
CENTRAL - El Decreto Supremo MOP N°48 de 1994, Reglamento
SUB. DEP. E. para la Contratación de Trabajos de Consultoría
CUENTAS (RCTC), y sus modificaciones.
SUB DEP C.P.
Y BIENES - La Ley N°19.886 de 2003 y el Decreto Supremo N°250
NAC. de 2004 del Ministerio de Hacienda.
DEPART.
AUDITORIA
SUB. DEPTO. - La Ley Nº 19.300 de 1994, sobre Bases Generales del
MUNICIP. Medio Ambiente.

- La Ley N°21.044, que creó la Dirección General de

Concesiones de Obras Públicas.
REFRENDACIÓN
- El D.F.L. MOP N°7 de 2018, que fijó la planta del
personal y fecha de iniciación de actividades de la
Dirección General de Concesiones de Obras Públicas.

- Decreto Supremo N° 181, de 21 de octubre de 2022, que

nombró como Director General de Concesiones de Obras
Públicas a don Juan Manuel Sánchez Medioli.
V°B°
Asesoría
Jurídica - La Resolución Exenta Nº 018/2010, de fecha 15 de
noviembre de 2010, de la Comisión Regional del Medio
Ambiente Región del Biobío.
Proceso N°17185069

1
- El Decreto Supremo N° 40 de 2012, del Ministerio del Medio Ambiente, que aprobó el Reglamento del
Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental.

- El Decreto Supremo MOP N° 154, de 19 de agosto de 2021, que aprobó el Convenio de Extinción y
declaró extinción, por mutuo acuerdo, de la concesión de la obra pública fiscal denominada "Concesión
de la obra pública Embalse La Punilla" y del contrato de concesión adjudicado por Decreto Supremo
MOP N° 152, de 21 de marzo de 2016.

- La Resolución Exenta DGC (E) N°0541, de 22 de febrero de 2022, que aceptó oferta y adjudicó el
contrato denominado “Ejecución de medidas de compensación de la RCA N° 018/2010, Proyecto
Embalse La Punilla”, a la empresa CyD Ingeniería Limitada, para la ejecución de la Consultoría
indicada, la cual comprende la continuidad de las medidas ambientales derivadas del contrato
“Concesión de la obra pública Embalse La Punilla”.

- Resolución Exenta digital N°202299101937 de 28 de noviembre de 2022, que resuelve el cambio de

representante legal de la RCA Nº 018/2010.

- La Resolución Exenta DGC (E) N°0906, de 21 de marzo de 2023, que aprobó el convenio de
modificación del contrato de la referencia, suscrito con fecha 1 de febrero de 2023, entre el Director
General de Concesiones de Obras Públicas y la empresa CyD Ingeniería Limitada.

- El Decreto Supremo MOP N° 1.093 de 2003, Reglamento de Montos de Contratos de Obras Públicas,
y sus modificaciones.

- La Resolución Exenta DGC Nº 754, de 18 de marzo de 2020, que aprobó el procedimiento de

tramitación digital de documentos de la Dirección General de Concesiones de Obras Públicas

- Las Resoluciones N° 7 de 2019 y N° 19 de 2022, de la Contraloría General de la República, que fijaron

normas sobre la exención del trámite de toma de razón.

CONSIDERANDO:

1. Que el Ministerio de Obras Públicas (“MOP”), a través de la Dirección General de Concesiones de

Obras Públicas (“DGC”), ha llevado a cabo la ejecución, reparación, conservación o explotación de
obras públicas fiscales, a través del Sistema de Concesiones, sustentado en una asociación del
Estado con los privados. Las concesiones otorgadas contemplan la obligación del concesionario de
cumplir, durante toda la vigencia de la concesión, con los niveles de servicio, estándares técnicos o
ambos, establecidos en las respectivas bases de licitación, para las diferentes etapas y condiciones
de la concesión. Este proceso permitió desarrollar importantes transformaciones en el país en
materia de conectividad vial y de infraestructura pública en general, incluyendo obras de riego como
embalses. Este proceso se ha desarrollado en paralelo a la implementación y consolidación del
Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental (“SEIA”), creado por la Ley Nº 19.300 de 1994, que
aprobó la Ley sobre Bases Generales del Medio Ambiente.

2. Que en el contexto de lo establecido en la Resolución Exenta N° 018/2010, de la Comisión Regional

de Medio Ambiente, de la región del Biobío, que calificó favorablemente el proyecto “Embalse
Punilla, VIII Región” (“RCA”), y en relación a los impactos evaluados para el componente medio
humano, se consolidó un Plan de Desarrollo Social para compensar tales afectaciones para los
hogares residentes en el área de inundación del proyecto, cuyo fundamento se basa en lo que los
residentes manifestaron en el proceso de participación ciudadana anticipada durante la elaboración
del estudio de impacto ambiental, el que fue ingresado al SEIA en mayo de 2004 por el MOP.

3. Que mediante Decreto Supremo MOP Nº152, de 21 de marzo de 2016, publicado en el Diario Oficial
el 22 de junio de 2016, se adjudicó el contrato “Concesión de la obra pública Embalse La Punilla”

2
 (“Contrato de Concesión”) a Astaldi Concessioni SRL Agencia, quien constituyó, conforme al art. 9
letra a) de la Ley de Concesiones, la Sociedad Concesionaria Aguas de Punilla S.A. (“Sociedad
Concesionaria”) el 10 de agosto del mismo año.

4. Que con fecha 2 de septiembre de 2019, el MOP interpuso una demanda ante la Comisión Arbitral
del Contrato de Concesión (“Comisión Arbitral”), solicitando la declaración de incumplimiento grave
y extinción de la concesión, en contra de la Sociedad Concesionaria.

5. Que debido a los diversos incumplimientos de la Sociedad Concesionaria en la ejecución de las

medidas de compensación comprometidas en la RCA, para no poner en riesgo su vigencia, así
como evitar eventuales multas y sanciones derivadas de la fiscalización del proyecto, el MOP estimó
necesario adoptar las medidas necesarias y oportunas para mantener los cumplimientos con ese
compromiso de carácter ambiental.

6. Que mediante Resolución Exenta digital N° 202116101170, de 12 de octubre de 2021, el SEA

Región de Ñuble tuvo presente el cambio de titularidad de la RCA 18/10, la que fue asumida por el
MOP.

7. Que el Plan de Desarrollo Social actualizado e informado al SEA - Región del Biobío - mediante
Ord. N° 586/16, de 27 de mayo de 2016, del Director General de Obras Públicas, contempla entre
otras medidas, el pago a los beneficiarios indicados en los catastros del referido plan, entre otros,
de las medidas individualizadas en los N° 12, 16, 17, 18, y 39, del capítulo 3 del Plan de Desarrollo
Social.

8. Que considerando que la declaración del incumplimiento grave podría extender el conflicto entre las
partes por un tiempo considerable, lo que podría afectar el proceso de relicitación de las obras del
Embalse la Punilla, el Fisco y el Ministerio de Obras Públicas, por una parte, y la Sociedad
Concesionaria, por la otra, suscribieron una transacción extrajudicial (el "Contrato de Transacción")
y, en cumplimiento de dicha transacción, con fecha 5 de agosto de 2021, el MOP y la Sociedad
Concesionaria, de conformidad con lo establecido en el artículo 30° de la Ley de Concesiones de
Obras Públicas, solicitaron a la Comisión Arbitral su pronunciamiento favorable para poner término
al contrato de concesión por mutuo acuerdo de las partes, en los términos específicos que indicaron,
pronunciamiento favorable que fue emitido con fecha 10 de agosto de 2021, según consta en el
Acta de Sesión Nº8 de la Comisión Arbitral.

9. Que en virtud del pronunciamiento favorable emitido por la Comisión Arbitral del contrato de
concesión, y de acuerdo a lo dispuesto en el artículo 77° del Reglamento de la Ley de Concesiones
de Obras Públicas, con fecha 18 de agosto de 2021 las partes suscribieron el Convenio de Extinción
del contrato de concesión de la obra pública fiscal denominada "Concesión de la Obra Pública
Embalse La Punilla".

10. Que por Decreto Supremo N° 154 de 19 de agosto de 2021 se aprobó convenio de extinción y
declaró la extinción, por mutuo acuerdo, de la concesión de la obra pública fiscal denominada
"Concesión de la Obra Pública Embalse La Punilla" y del contrato de concesión adjudicado por
Decreto Supremo MOP Nº 152, de fecha 21 de marzo de 2016.

11. Que no obstante haberse extinguido de común acuerdo el contrato “Concesión de la obra pública
Embalse La Punilla”, resulta necesario dar continuidad a la ejecución de las medidas de
compensación comprometidas en la RCA N° 18/2010 y no poner en riesgo la vigencia de la misma,
razón por la cual el MOP, en su calidad de titular de la mencionada Resolución continuará con el
cumplimiento e implementación de las medidas del Plan de Desarrollo Social Embalse La Punilla,
que atienden aquellas mitigaciones evaluadas y consideradas en referida la RCA, procediendo de
esta manera con el desembolso de los bonos considerados en cada medida del Plan de Desarrollo

3
 Social, que mitigan los impactos producidos a cada familia residente en terrenos expropiados por el
Fisco en la zona de afectación directa del proyecto, y puedan ser adecuadamente relocalizados.

12. Que en este contexto, se contrató una consultoría denominada “Ejecución de Medidas de
Compensación de la RCA N°018/2010, proyecto Embalse La Punilla”, adjudicada mediante Res.
Exenta DGC N°541 de fecha 22 de febrero de 2022, por un período de 365 días corridos, la que fue
modificada ampliando el plazo de ejecución en 4 meses, aprobada mediante la RES. EX. DGC (E)
N°906 de fecha 21 de marzo de 2023, con fecha de término el 21 de junio de 2023.

13. Que finalmente, en el contexto de la nueva licitación del contrato de concesión, mediante la
Resolución DGC N°0086 de fecha 14 de noviembre de 2022, se aprobó Circular Aclaratoria N°4 de
las Bases de Licitación del proyecto, estableciendo que la recepción de las ofertas y apertura de las
ofertas técnicas se realizará el 7 de julio de 2023, mientras que las aperturas de las ofertas
económicas se realizará el día 4 de agosto del mismo año, cuestión que implica que la Dirección
General de Concesiones de Obras Públicas (DGC) sigue siendo el titular y, por ende, encargado de
dar continuidad a las obligaciones de la RCA Nº 18/2010 hasta que un nuevo concesionario se
adjudique el contrato y le sea traspasada dicha titularidad de la RCA y continúe gestionando los
compromisos y obligaciones establecidos en el Plan de Desarrollo Social del proyecto.

14. Que mediante correo de fecha 25 de abril de 2023 el Jefe de la División de Desarrollo y Licitación
de Proyectos indica un nuevo plazo estimado de la licitación de la obra pública fiscal denominada
“Concesión Embalse Nueva La Punilla” para julio del año 2025.

15. Que conforme a la facultad establecida en la glosa 12 de la partida del Ministerio de Obras Públicas,
de la Ley N°21.516 de presupuestos del sector público, correspondiente al año 2023, las licitaciones
para la contratación de consultorías, asesorías, estudios y ejecución de obras públicas que realice
el MOP por sí o por mandato durante el año 2023, podrán desarrollarse a través del Sistema de
Información de Compras y Contrataciones de la Administración creado por el artículo 19 de la Ley
N° 19.886 de Bases sobre Contratos Administrativos de Suministro de Prestación de Servicios
cuando las bases de concurso o la respectiva autorización de trato directo así lo establezcan.

16. Que para aplicación de lo anterior, la norma precitada indica que las bases del respectivo concurso
deberán regular los requisitos y formalidades para llevar a cabo los procesos concursales a través
del sistema de información señalado, por lo que se ha estimado pertinente incorporar adecuaciones
a las Bases Administrativas y a los Términos de Referencia para adaptar estos documentos a dicha
modalidad.

17. Que sin perjuicio de aquellas adecuaciones que dispongan las presentes bases de concurso para
efectuar las licitaciones en forma electrónica, el marco regulatorio que rige a los contratos de
consultorías, asesorías y estudios es el Reglamento para Contratación de Trabajos de Consultoría
aprobado mediante Decreto Supremo MOP N°48 de 1994 y, por lo tanto, es parte integrante del
presente contrato de consultoría.

RESUELVO:

I. APRUÉBANSE: las siguientes Bases de Concurso de la Consultoría denominada “Ejecución de

Medidas de Compensación de la RCA N° 018/2010, Proyecto Embalse La Punilla” cuyo texto es el
siguiente:

4
 1. BASES ADMINISTRATIVAS

1.1. INTRODUCCIÓN

El Ministerio de Obras Públicas (“MOP”), a través de la Dirección General de Concesiones de Obras Públicas
(“DGC”), ha llevado a cabo la ejecución, reparación, conservación o explotación de obras públicas fiscales, a través
del Sistema de Concesiones, sustentado en una asociación del Estado con los privados. Las concesiones
otorgadas contemplan la obligación del concesionario de cumplir, durante toda la vigencia de la concesión, con los
niveles de servicio, estándares técnicos o ambos, establecidos en las respectivas bases de licitación, para las
diferentes etapas y condiciones de la concesión. Este proceso permitió desarrollar importantes transformaciones
en el país en materia de conectividad vial y de infraestructura pública en general, incluyendo obras de riego como
embalses.

Este proceso se ha desarrollado en paralelo a la implementación y consolidación del Sistema de Evaluación de

Impacto Ambiental (“SEIA”), creado por la Ley Nº 19.300 de 1994, que aprobó la Ley sobre Bases Generales del
Medio Ambiente.

El MOP adjudicó la obra pública fiscal denominada “Embalse La Punilla”, que consiste en la construcción,
mantención y explotación de un embalse multipropósito que permitirá asegurar y extender el riego a lo largo del
valle del río Ñuble, específicamente en las comunas de Chillán, Ñiquén, San Carlos y San Nicolás; y
potencialmente a las comunas de San Fabián y Coihueco, permitiendo a su vez la generación de energía
hidroeléctrica con una central hidroeléctrica de 94 MW de capacidad. El embalse tendrá una presa de una altura
aproximada de 137 metros y un volumen de almacenamiento total de agua de hasta 565.000.000 m 3.

Para efectos de su evaluación ambiental, en mayo de 2004 el MOP ingresó al SEIA un Estudio de Impacto
Ambiental (“EIA”), del cual se obtuvo una calificación favorable mediante la RCA N° 018/2010, de 15 de noviembre
de 2010 (“RCA”), la que fue traspasada al concesionario una vez adjudicado el contrato de concesión.

Sin embargo, transcurridos los primeros tres años de la concesión, la Sociedad Concesionaria Aguas de Punilla
S.A (“Sociedad Concesionaria”) no cumplió con sus obligaciones y el MOP solicitó a la Comisión Arbitral del
contrato que declare este y otros incumplimientos graves del concesionario para proceder acto seguido con la
extinción anticipada del contrato de concesión. En ese contexto, se contrató una consultoría denominada
“Ejecución de medidas de compensación de la RCA N°018/2010, Proyecto Embalse La Punilla” autorizada por
Resolución Exenta DGC (E) N° 0541 de fecha 22 de febrero de 2022, y ampliada por 4 meses mediante Resolución
DGC Exenta N°0906 de fecha 21 de marzo de 2023, la que finalizó su contrato el día 21 de junio del presente año,
y que ha dado hasta ahora continuidad a las obligaciones de la RCA Nº 18/2010. Todos los avances y gestiones
que se han desarrollado en la consultoría durante estos 16 meses están disponibles en el Anexo N°9 y N°11 del
numeral 2.4 de las presentes bases de concurso

Respecto de la licitación, a la presente fecha, el proceso de apertura de ofertas técnicas y económicas del contrato
de concesión denominado “Embalse Nueva La Punilla”, se ha visto postergado considerando que el proyecto fue
objeto de reevaluación por el “Consejo de Ministros de la Comisión Nacional de Riego”, de manera de que este
tenga mayor coherencia con el contexto de cambio climático y a su vez recoger otras propuestas y requerimientos
técnicos de la “Mesa Técnica de Ministros para una Transición Hídrica Justa”. Conforme lo anterior, se estima que
no obstante los ajustes y mejoramientos que deban realizarse al proyecto, la entrega de las ofertas técnicas y
económicas de los licitantes o grupos licitantes no debiese realizarse más allá del segundo semestre del año 2024.

En consideración al nuevo plazo estimado de la licitación de la obra pública fiscal denominada “Concesión Embalse
Nueva La Punilla” para julio del año 2025, según lo indicado por el Jefe de la División de Desarrollo y Licitación de
Proyectos de la DGC, mediante correo electrónico de fecha 25 de abril de 2023, se hace necesario tramitar un
proceso de licitación para la consultoría denominada “Ejecución de medidas de compensación de la RCA
N°018/2010, Proyecto Embalse La Punilla”, que tiene por objeto seguir dando continuidad a las medidas
ambientales establecidas en el Plan de Desarrollo Social (PDS) de la RCA, ya que la Oficina de Asistencia Técnica
y Profesional tiene carácter de obligatoria y permanente, la que debe ser mantenida en terreno durante todo el
proceso de licitación hasta que se adjudique la nueva concesión. De esta forma, y dada la condición de
representante legal del Director General de Concesiones respecto de la titularidad de la RCA N°018/2010, se debe
asegurar el cumplimiento de la permanencia de esta oficina técnica, como parte de las obligaciones ambientales
que son fiscalizadas por la Superintendencia del Medio Ambiente.

5
 1.2. DISPOSICIONES GENERALES

1.2.1 IDENTIFICACIÓN
Las presentes Bases de Concurso definirán la licitación y el contrato de consultoría denominado “Ejecución de
Medidas de Compensación de la RCA N° 018/2010, Proyecto Embalse La Punilla”, que se regirá por el Reglamento
para Contratación de Trabajos de Consultoría del MOP, en adelante e indistintamente "RCTC", aprobado por
Decreto Supremo MOP N°48 de 1994 y sus modificaciones posteriores.

Sin perjuicio de lo señalado precedentemente, en ejercicio de la facultad establecida en la Glosa 12 de la Partida

del Ministerio de Obras Públicas de la Ley N°21.516, de Presupuestos del Sector Público correspondiente al año
2023, la licitación referida al contrato de consultoría antes señalado, en cuanto a su procedimiento, se regirá por
las presentes Bases Administrativas y se desarrollará a través del Sistema de Información de Compras y
Contrataciones de la Administración www.mercadopublico.cl, en adelante el “Portal”.

En caso de inconsistencia entre la información contenida en las presentes bases de concurso y la señalada en el
Portal, primará la establecida en las presentes bases de concurso.

1.2.2 DIRECCIÓN CONTRATANTE

La entidad contratante corresponde a la Dirección General de Concesiones de Obras Públicas, en adelante la
“Dirección”.

1.2.3 MODALIDAD DE LICITACIÓN

El proceso de licitación se efectuará en forma electrónica, mediante el Portal, a cargo de la Dirección de Compras
y Contratación Pública creada por el artículo 19 de la Ley N°19.886.

1.2.4 DOCUMENTOS QUE INTEGRARÁN EL CONTRATO

Formarán parte integrante del contrato de consultoría, para todos los efectos legales, los siguientes documentos:

a) Las presentes bases de concurso, esto es, Bases Administrativas, Términos de Referencia y sus Anexos.
b) La serie de consultas, respuestas, aclaraciones y las circulares aclaratorias que se generen durante el proceso
de licitación, si las hubiere.
c) Los documentos incluidos en la Oferta Técnica y en la Oferta Económica del Consultor adjudicatario del
contrato de consultoría.
d) La resolución de adjudicación respectiva, debidamente tramitada.
e) El Reglamento para la Contratación de Trabajos de Consultoría del MOP, aprobado por Decreto Supremo
MOP N°48 de 1994 y sus modificaciones posteriores.
f) Todo otro documento que definan las bases de concurso.

1.2.5 CONSULTORES QUE PUEDEN PARTICIPAR

Solo podrán participar en esta licitación pública las personas naturales o jurídicas, nacionales o extranjeras, que
se encuentren inscritas en el Registro de Consultores del MOP, en alguna de las siguientes áreas, con la
especialidad y categoría que se indica:

- Área Inspecciones (7), especialidad Obras Hidráulicas, de Riego y Sanitarias (7.2) en categoría Primera
Superior o,
- Área de Medio Ambiente (9), especialidad Gestión Ambiental (9.8) en categoría Primera Superior.

Se aceptará la participación de consorcios conformados por personas naturales o jurídicas, nacionales o

extranjeras, siempre que cada una de ellas se encuentre inscrita en el Registro de Consultores del MOP y que, en
conjunto, cumplan con el requisito de área, especialidad y categoría que se exigen en las presentes Bases de
Concurso y con lo establecido en el RCTC, teniendo en consideración a este respecto lo señalado en los artículos
11 y 32 del citado cuerpo legal.

Todos los proponentes e integrantes de un consorcio deberán tener sus inscripciones en el Registro de Consultores
del MOP vigentes a la fecha de apertura de las Ofertas Técnicas.

Las personas naturales o jurídicas que integren un consorcio no podrán presentarse a la licitación en forma
individual o formando parte de otro consorcio.

1.2.6 SUBCONTRATOS
El proponente podrá subcontratar parte de los trabajos contratados siempre que esto haya sido considerado en su
propuesta técnica, en los términos establecidos en el artículo 57 del RCTC.

6
Será requisito indispensable que la parte sub-contratada sea ejecutada por un Consultor inscrito en el Registro de
Consultores del MOP, salvo en los casos autorizados expresamente por el Director General de Concesiones de
Obras Públicas, en adelante e indistintamente el “Director”.

Con todo, el Estudio “Ejecución de Medidas de Compensación de la RCA N° 018/2010, Proyecto Embalse La
Punilla” deberá ser desarrollado por un Consultor inscrito en el Registro de Consultores del MOP que se encuentre
en el Área Inspecciones (7), especialidad de Obras Hidráulicas, de Riego y Sanitarias (7.2), y en categoría Primera
Superior o en el Área de Medio Ambiente (9), en la especialidad de Gestión Ambiental (9.8), y en categoría Primera
Superior, para lo cual el Consultor podrá subcontratar empresas que cumplan con lo establecido precedentemente.

Cualquiera sea el número y tipo de subcontrato, el Consultor continuará siendo el responsable de todas las
obligaciones contraídas con la Dirección en virtud del contrato, las que en ningún caso podrán ser consideradas
como traspasadas al subcontratista.

Será responsabilidad del Consultor exigir que la parte subcontratada cumpla con la legislación laboral y previsional
vigente.

El incumplimiento de lo anterior dará derecho a la Dirección para hacer efectiva la garantía de fiel cumplimiento
del contrato y poner término anticipado a éste en forma inmediata, sin indemnización alguna para el consultor.

1.2.7 TIPO DE CONTRATO

El presente trabajo de consultoría se contratará a suma alzada, sin reajuste.

1.2.8 TIPO DE FINANCIAMIENTO.

El contrato será financiado con fondos sectoriales.

1.2.9 PRESUPUESTO OFICIAL DE LA CONSULTORÍA

El presupuesto oficial de la consultoría es de $ 881.500.000 (un mil trescientos veinte y dos millones de pesos),
IVA incluido.

1.2.10 RESPONSABILIDAD EN LA PRESENTACIÓN DE LA OFERTA

Será de responsabilidad, cargo y costo del Consultor visitar e inspeccionar los terrenos en los cuales se ejecutará
la consultoría, debiendo realizar todas las evaluaciones y estimaciones que sean necesarias para presentar su
oferta sobre la base de un examen cuidadoso de sus características, incluyendo los estudios, diseños,
evaluaciones y verificaciones que considere necesarios para formular la oferta en base a todos los documentos
entregados por el MOP, la información obtenida por cada Consultor y la convicción individual que cada uno se
forme.

1.2.11 MONEDA DE LA OFERTA

Los valores monetarios señalados en los documentos que formen parte de las Ofertas Técnicas y Económicas
deberán venir expresados en pesos chilenos.

1.2.12 CONTRAPARTE TÉCNICA E INSPECCIÓN FISCAL

Será contraparte técnica del Consultor la Dirección. El Director General designará un Inspector Fiscal titular y un
subrogante quién tendrá la responsabilidad de coordinar las distintas tareas de la consultoría, tales como recibir,
revisar, observar y aprobar la información entregada por el Consultor cuando ésta se encuentre a su entera
satisfacción. El Inspector Fiscal tendrá las atribuciones y obligaciones establecidas en el RCTC.

La responsabilidad de la calidad del trabajo será exclusivamente del Consultor, incluso cuando la información que
éste utilice para el desarrollo del trabajo provenga de instituciones públicas.

1.2.13 IDIOMA
El idioma oficial de la consultoría será el español, por tanto, toda la documentación deberá entregarse en dicho
idioma.

1.3. DE LA LICITACIÓN

1.3.1 LLAMADO DE LA LICITACIÓN

El llamado a licitación será publicado en el Portal con la inserción de las presentes bases de concurso, las que
fijarán las condiciones del concurso estableciendo su procedimiento en cuanto a sus requisitos y formalidades. En
conjunto con las presentes bases de concurso, se publicará el documento denominado “Calendario de Licitación”,
el cual indicará las fechas y plazos del proceso de acuerdo a lo indicado en el artículo 1.3.2 de las presentes bases
de concurso. Todo lo anterior será puesto a disposición gratuitamente en el Portal.

7
Asimismo, se publicará el llamado a licitación en el Diario Oficial y, además, si se estima conveniente, en otro
medio de comunicación público escrito, indicando, a lo menos, las áreas, especialidades y categorías requeridas,
nombre del contrato, periodo de consultas, lugar de retiro de antecedentes, si los hubiere, así como el Calendario
de Licitación.

1.3.2 CALENDARIO DE LICITACIÓN

El proceso de licitación con sus respectivas fechas y plazos se efectuará en conformidad a lo establecido en el
Calendario de Licitación, en adelante el “Calendario”, el cual como mínimo definirá las fechas y horas de:

 Publicación de bases y antecedentes: Según publicación Mercado Público.

 Plazo para consultas: Tres (3) días hábiles a partir de la fecha de publicación en el Diario Oficial.
 Plazo respuestas: Según lo consignado en “Etapas y plazos” en el portal Mercado Publico, del
presente contrato.
 Cierre de recepción de ofertas técnicas y económicas: Según calendario publicado en Mercado
Público. En el caso de recibir consultas a través del portal, el cierre se realizará al décimo día hábil,
contado desde la fecha de total tramitación de la Resolución que aprueba la Circular Aclaratoria de
respuestas y una vez notificada por medio de la publicación en el portal de Mercado Público. Hora:
10:00.
 Apertura ofertas técnicas: Una (1) hora después de ocurrido el cierre de ofertas en el portal Mercado
Público del presente contrato.
 Apertura oferta económicas: En caso de que no se hayan presentado observaciones o reclamos al
acta de evaluación técnica, la apertura se realizará al día siguiente hábil del vencimiento del plazo
para interponerlos. En caso de que los proponentes hayan presentado observaciones o reclamos, la
apertura se realizará el día siguiente hábil de la notificación, a través del portal de Mercado Público,
del acto que lo resuelve.
La Dirección podrá modificar el Calendario mediante circular aclaratoria, siempre que los plazos que se están
modificando no hayan vencido, lo que se notificará a través del Portal.

1.3.3 NOTIFICACIÓN Y PLAZOS

Todas las notificaciones del proceso de licitación se realizarán a través del Portal, entendiéndose realizadas luego
de 24 (veinticuatro) horas transcurridas desde que la Dirección publique el acto, documento o resolución.

Solo para efectos del proceso de licitación los plazos serán de días hábiles, esto es, no se considerarán para su
cómputo los días sábado, domingo y festivos, salvo que se señale expresamente que el plazo de una determinada
actuación es de días corridos, caso en el cual si el último día del plazo es inhábil, éste se entenderá prorrogado al
primer día hábil siguiente. Lo señalado no es aplicable a otros plazos que digan relación con el contrato u otras
actuaciones que no se realicen a través del Portal.

1.3.4 CONSULTAS, RESPUESTAS Y ACLARACIONES

Dentro de los plazos establecidos en el Calendario, los proponentes podrán formular a través del Portal las
consultas respecto a las presentes bases de concurso, las cuales se responderán por el mismo medio en la
oportunidad establecida en el Calendario.

No se aceptarán y no se responderán consultas planteadas por un conducto diferente al señalado o vencido el

plazo dispuesto al efecto.

Asimismo, la Dirección por iniciativa propia podrá efectuar a través del Portal aclaraciones a las presentes bases
de concurso para precisar el alcance o interpretar algún elemento de su contenido que a su juicio no haya quedado
suficientemente claro. De igual manera podrá modificar los plazos establecidos en el Calendario, de conformidad
a lo establecido en el artículo 1.3.2 de las presentes bases de concurso.

1.3.5 MODIFICACIONES DE LAS BASES DE CONCURSO

El Director podrá emitir circulares aclaratorias rectificando, enmendando o adicionando aspectos contenidos en las
presentes bases de concurso hasta 10 (diez) días corridos antes de la fecha indicada en el Calendario para el
cierre de recepción de las Ofertas Técnicas y Económicas, para que los proponentes puedan ajustar sus ofertas a
ello.

Todas las Circulares Aclaratorias serán notificadas a través del Portal.

8
1.4 PRESENTACIÓN DE LAS OFERTAS

1.4.1 FORMALIDADES
Las Ofertas Técnicas y Económicas solo podrán presentarse en formato digital a través del Portal hasta el día y la
hora indicada en el Calendario para el cierre de recepción de las Ofertas Técnicas y Económicas.

Los documentos que componen la Oferta Técnica y la Oferta Económica deberán identificar claramente al
Consultor o consorcio proponente, en adelante e indistintamente el “proponente”, y la licitación de que se trata, de
acuerdo a lo indicado en 1.4.2 y 1.4.4, ambos artículos de las presentes bases de concurso.

El proponente deberá presentar su oferta a través de su cuenta personal de usuario del Portal asociada al RUT
del Consultor inscrito en el Registro de Consultores del MOP, no pudiendo utilizar la cuenta de otra persona natural
o jurídica. En caso que un proponente utilice la cuenta de otro usuario, la oferta será declarada inadmisible. En el
caso de los consorcios, las ofertas deberán ser presentadas a través del usuario del Portal de alguno de los
miembros del consorcio.

Cada usuario del Portal será única y exclusivamente responsable por la veracidad e integridad de la información
que publique. La entrega de una oferta que incluya documentación con información, datos o antecedentes no
fidedignos, dará lugar a la descalificación de la oferta, sin perjuicio de la presentación de las denuncias ante la
instancia judicial que correspondan en su caso.

En caso de inconsistencia entre la información contenida en los documentos solicitados en las presentes bases de
concurso y la señalada por el proponente en otros instrumentos o fichas del Portal, primará la establecida en los
formularios o documentos solicitados en las presentes bases de concurso y presentados por el proponente.

El Portal permite ingresar archivos electrónicos con un peso máximo de 20 MB (veinte megabytes). En caso que
la oferta no pueda ajustarse a dicho peso, el proponente tendrá que ingresarla dividida en tantos documentos como
el Portal lo permita, debiendo numerarlos correlativamente.

Será de exclusiva responsabilidad del proponente:

 Proporcionar en forma oportuna, clara, legible, íntegra y completa los documentos exigidos.
 Velar por el contenido de los documentos exigidos y la veracidad de lo que en ellos conste. Si dichos
documentos no cuentan con las características señaladas en las presentes bases de concurso, la oferta será
rechazada.
 Velar por la calidad del archivo electrónico elegido para anexar su oferta en el Portal.

Para el ingreso de archivos electrónicos al Portal se recomienda:

 Usar formatos compatibles con Word, Excel, Project y Adobe Reader.

 Para imágenes digitales, utilizar extensiones de alta resolución como: PNG o BPM y luego ingresarlas al Portal
digitalizadas en extensión PDF o compatibles.
 Para los archivos mayores al máximo permitido, comprimirlos en extensión RAR o compatibles.

No obstante lo señalado en el presente artículo, la Dirección podrá recibir ofertas fuera del Portal si se comprueba
alguna de las circunstancias previstas en el artículo 62 del Decreto Supremo N°250 de 2004, del Ministerio de
Hacienda, Reglamento de la Ley N° 19.886 de Bases sobre Contratos Administrativos de Suministro y Prestación
de Servicios. En particular, cuando haya indisponibilidad técnica del Portal, circunstancia que deberá ser ratificada
por la Dirección de Compras y Contratación mediante el correspondiente certificado, el cual deberá ser solicitado
por las vías que informe dicho Servicio dentro de las 24 (veinticuatro) horas siguientes al cierre de recepción de
las Ofertas Técnicas y Económicas. En tal caso, los proponentes afectados tendrán un plazo de 2 (dos) días
hábiles contados desde la fecha del envío del certificado de indisponibilidad para la presentación de sus ofertas
en soporte papel y digital en la Oficina de Partes de la Dirección.

Con todo, los antecedentes recibidos en formato papel de acuerdo a las causales señaladas en el artículo 62 antes
citado serán publicados en el Portal. En el caso que ello no sea posible por las características de la documentación,
se levantará el acta de la documentación recibida y ésta será publicada en el Portal antes del Cierre de Recepción
de las Ofertas Técnicas y Económicas.

1.4.2 CONTENIDO DE LA OFERTA TÉCNICA

La Oferta Técnica se deberá presentar con los documentos que se indican a continuación, suscritos por el
proponente si se trata de una persona natural, por el(los) representante(s) legal(es) del proponente si se trata de
una persona jurídica o por el(los) representante(s) legal(es)de cada una de las empresas que conforman el
consorcio proponente, ajustándose a los formularios contenidos en el Anexo N°1 de las presentes bases de
concurso, en caso que corresponda.

Los documentos y sus clasificaciones son:

9
1.- Antecedentes
a) Documento 1: Identificación del Proponente (Formulario 1)

El proponente deberá presentar este documento de acuerdo al modelo del Formulario 1 del Anexo N°1 de
las presentes bases de concurso, indicando sus datos.

En caso de tratarse de personas jurídicas que se presenten, ya sea individualmente o formando parte de
un consorcio, se deberán presentar los antecedentes legales que acrediten que el(los) poder(es) del (los)
respectivo(s) representante(s) legal(es) que suscriben la oferta. Deberá asimismo presentarse certificación
de vigencia otorgada por algún registro público (Notario público, archivero judicial o CBR), tanto de los
referidos poderes como de la(s) persona(s) jurídica(s), con una antigüedad no superior a 6 (seis) meses.

Tratándose de documentos otorgados en el extranjero, éstos deberán presentarse conforme a lo señalado

en los artículos 345 o 345 bis del Código de Procedimiento Civil, según corresponda.

Además, deberá acompañar un certificado de cumplimiento de obligaciones laborales y de remuneración,

según lo señalado en el inciso final del artículo 6 de la ley N° 21.289.

b) Documento 2: Planta Directiva y Profesional del Proponente (Formulario 2)

El proponente deberá presentar este documento de acuerdo al modelo del Formulario 2 del Anexo N°1 de
las presentes bases de concurso. A este documento deberá anexar, además, un organigrama de la Planta
Superior Permanente del proponente o por cada integrante del consorcio proponente si procede.

c) Documento 3: Declaración Jurada de Consorcio (Formulario 3)

En el caso de consorcios se deberá presentar una declaración jurada suscrita ante Notario, de acuerdo al
modelo contenido en el Formulario 3 del Anexo N°1 de las presentes bases de concurso.

2.- Experiencia
d) Documento 4: Consultorías Ejecutadas Fuera del MOP (Formulario 4)

Se indicará la nómina de la totalidad de los contratos de consultoría similares, entendiéndose por tales
aquellas que, consideren las materias o estudios indicados en el numeral 1.1 de las presentes bases de
concurso, ejecutados por el proponente o por cada integrante del consorcio proponente si procede, en los
últimos 8 (ocho) años a nivel nacional fuera del MOP, cuyo ente mandante sea público o privado,
presentado de acuerdo al Formulario 4 del Anexo N°1 de las presentes bases de concurso.

e) Documento 5: Consultorías Realizadas o en Ejecución por el Proponente para el MOP (Formulario

5)

Se indicará la nómina de la totalidad de los contratos de consultoría similares, entendiéndose por tales
aquellas que consideren las materias o estudios indicados en el artículo 1.1 de las presentes Bases de
Concurso, realizados o en ejecución por el proponente o por cada integrante del consorcio proponente si
procede, cuya entidad mandante sea el MOP, presentada de acuerdo al Formulario 5 del Anexo N°1 de
las presentes bases de concurso.

3.- Equipo Ofertado

f) Documento 6: Listado del Personal que Participará en la Consultoría (Formularios 6 y 6-A)

Se indicará el listado del personal que participará en la consultoría, esto es, tanto el Personal Permanente
del Proponente (Formulario 6 del Anexo N°1) como el personal que contratará y subcontratará el Consultor
para estos efectos (Formulario 6-A del Anexo N°1).

El proponente deberá nominar como mínimo el personal indicado en el numeral 2.4.1.3, letra A, de las
presentes bases de concurso.

A este documento se deberá anexar un organigrama de la organización del personal ofrecido.

g) Documento 7: Currículum Vitae del Personal que Participará en la Consultoría (Formulario 7)

Se llenará por cada miembro del personal especialista, profesional y técnico propuesto que participará en
la consultoría (individualizados en los Formularios 6 y 6-A), de acuerdo al Formulario 7 del Anexo N°1 de
las presentes Bases de Concurso, estableciendo claramente la experiencia en la materia ordenada
cronológicamente. Los años de experiencia profesional y técnica se contabilizarán desde la fecha de
titulación.

10
 Para todos los profesionales se deberá anexar copia simple del certificado de título o del documento que
acredite su profesión.

En todo caso, durante la vigencia del contrato el Inspector Fiscal podrá requerir al Consultor que exhiba el
original de los títulos respectivos.

h) Documento 8: Carta de Compromiso del Personal que Participará en la Consultoría (Formulario 8)

El proponente deberá presentar por cada uno de los miembros del personal propuesto que participará en
la consultoría una carta de compromiso firmada por dicho personal (individualizado en los Formularios 6 y
6-A), de acuerdo al modelo contenido en el Formulario 8 del Anexo N°1 de las presentes bases de
concurso.

i) Documento 9: Cronograma de Participación del Personal Especialista, Profesional y Técnico en la

Consultoría (Formulario 9)

Se detallará la participación del personal especialista, profesional y técnico propuesto (individualizado en

los Formularios 6 y 6-A), presentándose de acuerdo al Formulario 9 del Anexo N°1 de las presentes bases
de concurso.

4.- Metodología y Plan de Trabajo

j) Documento 10: Metodología

El proponente deberá describir e indicar detalladamente la forma en que abordará cada uno de los
alcances de la consultoría, debiendo considerar lo señalado en las presentes bases de concurso.

La Metodología deberá ser clara, concisa y dirigida al logro de los objetivos de la consultoría que se
contrata. Se debe evitar la repetición de lo indicado en las presentes bases de concurso. En la evaluación
de la Oferta Técnica se considerarán los conocimientos técnicos, el grado de comprensión de los objetivos
de la consultoría, la forma en que pretende abordarlos, la efectividad de los métodos y procedimientos
propuestos para el control de la consultoría y la logística que destinará para tal efecto. Asimismo, este
documento incluido anexos, no deberá exceder las 100 (cien) planas, formato hoja tamaño carta, tipo letra
Arial 10, interlineado simple. Salvo en lo estrictamente necesario, se debe evitar la repetición de lo indicado
en las presentes bases del concurso.

k) Documento 11: Plan de Trabajo - Cronograma de Actividades (Formulario 10)

El proponente deberá presentar un Plan de Trabajo concordante con el Cronograma de Participación

(Documento 9) y la metodología planteada (Documento 10). Este plan incluirá un Cronograma de
Actividades en forma de diagrama de barras, para cuya elaboración se deberá utilizar el modelo contenido
en el Formulario 10 del Anexo N°1 de las presentes bases de concurso.

Los antecedentes indicados en las letras a), b), c), d), e), f), g), h), i) y k) deberán ser presentados de acuerdo a
los modelos de formularios que se adjuntan en el Anexo N°1 de las presentes bases de concurso. En caso que el
contenido del(los) documento(s) presentado(s) no se ajusten a lo indicado en dicho(s) formulario(s), la Oferta
Técnica será declarada inadmisible.

1.4.3 FORMA DE INGRESO DE LOS DOCUMENTOS AL PORTAL

Para el ingreso en el Portal de los documentos indicados en los números 1, 2, 3 y 4 del artículo precedente, el
Proponente deberá considerar lo siguiente:

1.4.3.1 Se deben ingresar 4 (cuatro) archivos comprimidos, identificados de acuerdo a lo siguiente:

 1.-Antecedentes-Nombre Proponente-ID Licitación-N° partición.

 2.-Experiencia-Nombre Proponente-ID Licitación-N° partición.

 3.-Equipo Ofertado-Nombre Proponente-ID Licitación-N° partición.

 4.-Metodología y Plan de Trabajo-Nombre Proponente-ID Licitación-N° partición.

1.4.3.2 Cada archivo comprimido indicado en el numeral anterior debe contener, de acuerdo a la clasificación
establecida en el artículo anterior, los siguientes documentos:

 Antecedentes : 1, 2 y 3

 Experiencia :4y5

11
  Equipo Ofertado : 6, 7, 8 y 9

 Metodología y Plan de Trabajo : 10 y 11

1.4.3.3 Cada documento que forma parte de la Oferta Técnica, a excepción de los Documentos 7 y 8, deben ser
identificados de acuerdo al siguiente orden:

 Documento N°- Formulario N° (cuando corresponda)- Nombre Proponente-ID Licitación.

1.4.3.4 Para el Documento 7 (Formulario 7) ingresar un solo archivo por cada integrante del Equipo Propuesto,
identificándolo de acuerdo al siguiente orden:

 Formulario 7- Nombre y Apellido del Profesional, Especialista o Técnico -Nombre Proponente-ID

Licitación.

1.4.3.5 Para el Documento 8 (Formulario 8) ingresar un solo archivo por cada integrante del Equipo Propuesto,
identificándolo de acuerdo al siguiente orden:

 Formulario 8- Nombre y Apellido del Profesional, Especialista o Técnico -Nombre Proponente-ID

Licitación.

1.4.4 CONTENIDO DE LA OFERTA ECONÓMICA

El proponente deberá presentar la Oferta Económica de acuerdo al Formulario 11 del Anexo N°1 de las presentes
bases de concurso, suscrito por el proponente si se trata de una persona natural o por el(los) representante(s)
legal(es) del proponente si se trata de una persona jurídica o por el(los) representante(s) legal(es)de cada una de
las empresas que conforman el consorcio proponente, cerciorándose que el archivo sea legible, se encuentre
completo y cumpliendo las formalidades establecidas en el numeral 1.4.1 de las presentes bases de concurso.

La Oferta Económica se presentará conforme a lo señalado precedentemente y deberá expresarse en la moneda

establecida en el artículo 1.2.11 de las presentes bases de concurso. En caso de no presentarse la información
conforme al formato señalado, la oferta será descalificada.

1.4.4.1 Costos de Presentación de las Ofertas

Todos los gastos en que incurran los proponentes para la preparación y presentación de sus Ofertas Técnicas y
Económicas serán de su exclusivo cargo y no tendrán derecho a reembolso alguno.

1.4.5 RECEPCIÓN, APERTURA Y EVALUACIÓN DE LAS OFERTAS TÉCNICAS

1.4.5.1 Comisión de Apertura de las Ofertas

La Comisión de Apertura de las ofertas, en adelante la “Comisión de Apertura”, será presidida por el Director
General de Concesiones de Obras Públicas o por quien el designe, y estará integrada además por dos
profesionales nombrados al efecto por ella conforme a lo dispuesto en el artículo 39 del RCTC. El acto mediante
el cual se designe dicha Comisión será publicado en el Portal.

1.4.5.2 Acto de Recepción y Apertura de las Ofertas Técnicas

Las ofertas serán recibidas en el Portal hasta el día y hora establecidos en el Calendario para el Cierre de
Recepción de las Ofertas Técnicas y Económicas. A partir de dicho momento, no se aceptarán nuevas ofertas.

La apertura de las Ofertas Técnicas se efectuará en el Portal por la Comisión de Apertura a partir de la fecha y
hora señalada en el Calendario.

En este caso solo se verificará que la documentación subida por los proponentes al portal incluya todos los
antecedentes solicitados, levantándose un “Acta de Apertura de las Ofertas Técnicas” en la que se consignará el
nombre de los proponentes que se hayan presentado y los documentos recibidos. Esta verificación es sin perjuicio
de la revisión posterior que efectúe la Comisión de Evaluación de las ofertas respecto del contenido de los
antecedentes.

La Comisión podrá a través del portal solicitar a los proponentes que aclaren aspectos relativos a la presentación
de determinados documentos, siempre y cuando ello no les confiera a esos proponentes una situación de privilegio
respecto de los demás competidores, esto es, en tanto no se afecten los principios de estricta sujeción a las bases
y de igualdad de los oferentes y se informe de dicha solicitud al resto de los proponentes.

12
Las Ofertas Técnicas que no contengan todos los antecedentes solicitados, que contengan omisiones evidentes,
o la aclaración requerida por la Comisión de Apertura no sea satisfactoria a su juicio, serán rechazadas dejando
constancia en el “Acta de Apertura de las Ofertas Técnicas”, las que no continuarán en concurso.

Los proponentes dentro del día hábil siguiente desde la notificación del “Acta de Apertura de las Ofertas Técnicas”
a través del Portal podrán hacer observaciones o reclamos a dicha acta, los que deberán realizarse también a
través del Portal. No se recibirán observaciones ni reclamos por ningún otro medio.

En caso de no recibir observaciones ni reclamos y transcurrido el plazo señalado precedentemente, el “Acta de

Apertura de las Ofertas Técnicas” se entenderá firme, pudiendo procederse respecto a los proponentes según lo
que en ella se consigne.

1.4.6 OBSERVACIONES O RECLAMOS AL ACTA DE APERTURA DE LAS OFERTAS

TÉCNICAS
En caso de observaciones o reclamos por parte de los proponentes cuyas ofertas han sido rechazadas en el Acto
de Apertura de las Ofertas Técnicas, deberán mantenerse todas las Ofertas Técnicas presentadas en el proceso
licitatorio hasta que se produzca la decisión sobre las aludidas observaciones o reclamos.

Dichas observaciones o reclamos deberán ser presentados en el plazo de dos días corridos los que serán resueltos
por la comisión respectiva en un plazo de tres días corridos, debiendo indicar los fundamentos de la decisión
adoptada, la cual será notificada en el Portal.

Habiéndose resuelto las observaciones o reclamos y habiéndose determinado los proponentes cuyas ofertas son
susceptibles de evaluación, se procederá a continuar con el proceso.

Respecto de observaciones o reclamos de otra naturaleza, éstos deberán encontrarse resueltos durante el proceso
de evaluación técnica, debiendo consignarse lo resuelto en el Informe de Evaluación Técnica elaborado por la
Comisión respectiva.

1.4.6.1 Evaluación de las Ofertas Técnicas

Una vez concluida la etapa anterior, se procederá a la selección, estudio y evaluación de las Ofertas Técnicas, la
que será efectuada por la Comisión de Evaluación de las Ofertas, en adelante la “Comisión de Evaluación”,
integrada en la misma forma que la Comisión de Apertura señalada en el numeral 1.4.5.1 de las presentes Bases
de Concurso.

Para la evaluación de las Ofertas Técnicas la Comisión de Evaluación deberá aplicar la metodología definida en
los artículos 41 al 43 del RCTC, para lo cual se definen los siguientes factores y coeficientes:

FACTORES COEFICIENTES

A 0,2

B 0,4

C 0,4

La Comisión de Evaluación podrá a través del Portal solicitar a los proponentes que salven errores u omisiones
formales, siempre y cuando las rectificaciones de dichos vicios u omisiones no les confieran a esos proponentes
una situación de privilegio respecto de los demás competidores, esto es, en tanto no se afecten los principios de
estricta sujeción a las bases y de igualdad de los oferentes y se informe de dicha solicitud al resto de los
proponentes.

Sin perjuicio de lo anterior, en caso de duda ante cualquier antecedente presentado por los proponentes en sus
ofertas, la Comisión de Evaluación se reserva el derecho de pedir aclaraciones a través del Portal con el objeto de
precisar y clarificar el correcto sentido y alcance de la Oferta Técnica, teniendo presente no contravenir los
principios mencionados en el párrafo anterior. En este caso las aclaraciones solicitadas y las respuestas del
proponente realizadas en el Portal pasarán a formar parte integrante de los antecedentes del contrato, en caso de
serle adjudicado. Las respuestas deberán ser entregadas en el plazo dispuesto en la formulación del requerimiento
efectuado por la Comisión de Evaluación. La omisión de estas respuestas en tiempo y forma o en caso que las
respuestas no sean satisfactorias, podrá ser causal de descalificación de la correspondiente oferta.

Serán descalificadas aquellas ofertas que se encuentren en las situaciones indicadas en el artículo 43 del RCTC,
no hayan entregado todos los antecedentes solicitados en los documentos de la licitación, o bien, no cumplan con
lo establecido en las presentes bases de concurso.

13
La entrega de una oferta que incluya documentación con información, datos o antecedentes notoriamente no
fidedignos dará lugar al rechazo de la misma, sin perjuicio de la presentación de las denuncias que correspondan
en su caso.

Luego de lo indicado precedentemente se levantará un “Acta de Evaluación de las Ofertas Técnicas” en la que se
consignarán los resultados de la evaluación, señalándose las ofertas que cumplen con los requisitos necesarios
para proceder a la apertura de la Oferta Económica y los fundamentos de rechazo de las ofertas.

Los proponentes serán notificados en el Portal respecto del contenido del acta señalada en párrafo anterior con al
menos 48 (cuarenta y ocho) horas de anticipación al acto de Apertura de las Ofertas Económicas. Los proponentes
tendrán hasta el día hábil siguiente de la notificación del “Acta de Evaluación de las Ofertas Técnicas” en el Portal
para hacer observaciones o reclamos, los que también deberán realizarse a través del referido Portal. No se
recibirán observaciones ni reclamos por ningún otro medio que no sea el habilitado específicamente en el Portal.

En caso de no recibirse observaciones transcurrido el plazo señalado precedentemente, el “Acta de Evaluación de

las Ofertas Técnicas” se entenderá firme pudiendo procederse respecto de los proponentes según lo que en ella
se consigna.

1.4.6.2 Observaciones o reclamos al Acta de Evaluación de las Ofertas Técnicas

En caso de observaciones o reclamos por parte de los proponentes al “Acta de Evaluación de las Ofertas
Técnicas”, deberán mantenerse todas las propuestas técnicas evaluadas y las Ofertas Económicas se mantendrán
cerradas hasta que se produzca la decisión sobre las aludidas observaciones o reclamos.

Dichas observaciones o reclamos serán resueltos por la Comisión de Evaluación, debiendo indicar los
fundamentos de la decisión adoptada, la cual será notificada en el Portal.

Habiéndose resuelto las observaciones o reclamos y estableciéndose los proponentes que han calificado para la
Apertura de las Ofertas Económicas, se procederá a dicha apertura.

1.4.7 APERTURA DE LAS OFERTAS ECONÓMICAS

La apertura de las Ofertas Económicas se realizará por la Comisión de Apertura integrada en la misma forma
señalada en el numeral 1.4.5.1 de las presentes bases de concurso, mediante la liberación de las mismas en el
Portal el día y hora establecidos en el Calendario, solo respecto de las ofertas que, de acuerdo a la Evaluación
Técnica, han avanzado a esta etapa del concurso.

Sin perjuicio de lo anterior, en el caso que se hayan presentado observaciones o reclamos al “Acta de Evaluación
de las Ofertas Técnicas”, la apertura de las Ofertas Económicas se realizará a la misma hora del día siguiente
hábil a la fecha en que se notificó a través del Portal la decisión adoptada por la Comisión de Evaluación.

Las Ofertas Económicas que a juicio de la Comisión de Apertura no contengan todos los antecedentes solicitados
o que contengan omisiones evidentes, serán rechazadas dejando constancia en el “Acta de Apertura de las Ofertas
Económicas” aquellas que no continuarán en concurso.

1.4.8 CALIFICACIÓN FINAL Y ADJUDICACIÓN

Una vez concluida la etapa anterior la Comisión de Evaluación efectuará la calificación final de las ofertas de
acuerdo al procedimiento indicado en el artículo 45 del RCTC, siendo desestimadas las propuestas que presenten
en su Oferta Económica un monto total mayor al presupuesto oficial señalado en el artículo 1.2.9 de las presentes
bases de concurso. Para cada una de las propuestas se calculará un puntaje por Calificación de la Oferta
Económica y otro por Calificación de la Oferta Técnica, de acuerdo a las siguientes fórmulas, aproximadas a una
décima:

Puntaje por Oferta Económica

𝐕𝐏𝟎
𝐏𝐎𝐄 = × 𝟏𝟎𝟎
𝐕𝐏𝟏

Donde:
POE: Puntaje Oferta Económica, aproximada a una décima.
VP0 : Valor Propuesta más baja.
VP1 : Valor Propuesta que se analiza.

14
 Puntaje por Calificación Técnica

𝟕
𝐏𝐂𝐓 = (𝟐 − ) × 𝟏𝟎𝟎
𝐂𝐓𝐎
Donde:
PCT: Puntaje Calificación Técnica, aproximada a una décima.
CTO: Calificación Técnica de la Oferta que se analiza, correspondiente a la Nota Final de la Oferta
Técnica.

Se calculará el Puntaje Total de cada Oferente, aproximado a la décima, de acuerdo a la siguiente fórmula:

𝐏𝐮𝐧𝐭𝐚𝐣𝐞 𝐓𝐨𝐭𝐚𝐥 = (𝟎, 𝟕) × 𝐏𝐂𝐓 + (𝟎, 𝟑) × 𝐏𝐎𝐄

Donde:
PCT: Puntaje de Calificación Técnica, aproximado a una décima.
POE: Puntaje de Oferta Económica, aproximado a una décima.

Respecto de las ofertas que hayan pasado a esta etapa, la Comisión de Evaluación podrá, si lo estima pertinente,
solicitar por escrito a través del Portal aclaraciones con respecto a las Ofertas Económicas. Las respuestas
deberán ser entregadas en el Portal en el plazo indicado en la formulación de la consulta. La omisión de esta
respuesta en tiempo y forma podrá ser causal de descalificación de la oferta.

Las aclaraciones solicitadas y las respuestas del proponente pasarán a formar parte integrante de los antecedentes
del contrato, en caso de ser adjudicado. En todo caso, mediante la aclaración no se podrá alterar la esencia de la
oferta, el precio de la misma, ni violar el principio de igualdad de los proponentes.

La Comisión de Evaluación preparará un “Acta de Calificación y Adjudicación” fundada, en la cual se consignen

los criterios y ponderaciones de la evaluación y será firmada por todos los integrantes de la misma. En dicha acta
se incluirá la recomendación al Director de adjudicar la consultoría al participante que haya obtenido el mayor
puntaje total, sin perjuicio de lo señalado en el artículo 45 inciso 3° del RCTC.

En caso de empate, se adjudicará al proponente que haya obtenido el mayor puntaje por Calificación Técnica. En
caso de persistir la igualdad, se dará preferencia al proponente que a juicio del Director haya obtenido mejor
desempeño en los estudios, proyectos o asesorías ejecutados con anterioridad.

La adjudicación de la propuesta pública se hará mediante resolución fundada dictada por el Director y se notificará
a través del Portal.

Al momento de contratar con el Estado, el Consultor adjudicatario deberá dar cumplimiento a lo dispuesto en el
inciso final del artículo 6 de la Ley de Presupuesto 2023.

El Director se reserva el derecho a desestimar la totalidad de las ofertas presentadas sin pago alguno de
indemnización. El Director sólo podrá ejercer dicha facultad en casos justificados y debidamente fundados. El acto
administrativo que lo declare deberá ser notificado a través del Portal.

1.5 DEL CONTRATO

1.5.1 PERFECCIONAMIENTO Y VIGENCIA DEL CONTRATO

El contrato se entenderá perfeccionado una vez que se encuentre totalmente tramitada la resolución que adjudique
el contrato de consultoría. A partir de dicho momento comenzará a regir el plazo del contrato.

1.5.2 PROTOCOLIZACIÓN
En el plazo de 30 (treinta) días corridos contados desde la fecha en que comience a regir el plazo del contrato de
la consultoría, el Consultor adjudicatario deberá suscribir ante Notario 3 (tres) transcripciones de ésta en señal de
aceptación de su contenido, debiendo protocolizar ante Notario 1 (uno) de los ejemplares. Dentro de dicho plazo,
una de las transcripciones debidamente suscrita deberá entregarse en la Oficina de Partes de la Dirección y la otra
en la Fiscalía del MOP, en ambos casos adjuntando una copia autorizada de la protocolización efectuada y
acompañando los antecedentes legales que acrediten la vigencia de la sociedad o de las sociedades que integren
el consorcio si fuere el caso y el (los) poder(es) del (los) representante(s) legal(es), cuando procediere.

En el caso que el proponente adjudicatario no diere cumplimiento dentro de plazo a las obligaciones anteriores, se
pondrá término en forma administrativa al contrato mediante una resolución que dejará sin efecto la adjudicación
de conformidad a lo establecido en el artículo 51 del RCTC.

15
1.5.3 PLAZO DE LA CONSULTORÍA
El plazo total máximo para la ejecución de los trabajos de la consultoría será de 16 meses corridos o hasta el
traspaso de la titularidad de la RCA N°018/2010 a la Sociedad Concesionaria de la obra Pública fiscal denominada
“Concesión Embalse Nueva La Punilla”. Este plazo regirá una vez que se encuentre totalmente tramitada la
resolución que adjudique el contrato de consultoría. Este plazo se suspende durante los períodos de revisión y
corrección de los informes señalados en el numeral 1.5.3.2 de las presentes bases de concurso.

1.5.3.1 Fases, Informes y Plazos de Entrega

La consultoría considera la ejecución de 16 fases, equivalentes a 16 meses, cada una de las cuales se asocia a
la entrega de informes específicos, cuyos contenidos se indican en el numeral 2.5 y sus formalidades a los
numerales 2.7 y 2.7.1, todos de las presentes bases de concurso. Los plazos máximos para la entrega del(los)
informe(s) de cada fase, se señalan en la siguiente Tabla N° 1:

Tabla N° 1: Fases, Informes y Plazos de Entrega

PLAZO MÁXIMO DE
FASE INFORMES ENTREGA
(días corridos)
1 Informe N°1 30
2 Informe N°2 30
3 Informe N°3 30
4 Informe N°4 30
5 Informe N°5 30
6 Informe N°6 30
7 Informe N°7 30
8 Informe N°8 30
9 Informe N°9 30
10 Informe N°10 30
11 Informe N°11 30
12 Informe N°12 30
13 Informe N°13 30
14 Informe N°14 30
15 Informe N°15 30
16 Informe N°16 40

El plazo de entrega del informe correspondiente a la Fase 1 comenzará a regir desde la fecha en que comience a
regir el plazo del contrato de la consultoría.

Los plazos determinados para la entrega de los informes correspondientes a las fases siguientes, se comenzarán
a contabilizar sólo una vez que el informe de la fase anterior sea aprobado por el Inspector Fiscal.

Sin perjuicio de lo anterior, el Inspector Fiscal podrá autorizar el inicio de la fase siguiente, cuyo plazo regirá a
partir de dicha autorización, aun cuando no esté aprobado el informe de la fase anterior si razones fundadas lo
hacen necesario para una mejor ejecución del trabajo contratado, lo que en ningún caso implicará la aprobación
de la fase previa.

Los plazos parciales señalados en la Tabla N° 1 no incluyen los plazos de revisión y corrección de los informes,
los que se establecen en el artículo 1.5.3.2 de las presentes bases de concurso.

En caso que algún plazo finalice un día sábado, domingo o festivo, se prorrogará al día hábil siguiente.

Se deberá tener presente lo dispuesto en el artículo 1.5.4.2 de las presentes bases de concurso en relación a las
multas.

En caso que algún(os) del(los) informe(s) no contenga(n) todos los requerimientos indicados en las presentes
bases de concurso u otro que haya sido requerido por el Inspector Fiscal y que forme parte de la materia de la
consultoría, el Inspector Fiscal, en el plazo de 5 (cinco) días hábiles de presentado(s), deberá rechazarlo(s), a no
ser que en el plazo de 1 día a lo máximo ingrese. En tal caso la entrega no será considerada válida, procediendo
la aplicación de las multas según se indica en el artículo 1.5.4.2 de las presentes Bases de Concurso. Para tales
efectos el plazo por el atraso se contabilizará a partir de la fecha del rechazo.

Para efectos de lo dispuesto en el artículo 81 del RCTC, se entenderá finalizado el estudio una vez aprobado por
parte de la Dirección el informe final de la consultoría.

16
Sin perjuicio de lo anterior, si el traspaso de la titularidad de la RCA N° 018/2010 a la Sociedad Concesionaria de
la obra pública fiscal denominada “Concesión Embalse Nueva La Punilla” ocurre encontrándose pendiente alguna
de las fases, informes y plazos de entrega establecidos en la Tabla N° 1 anterior, el Consultor deberá presentar
dentro del plazo de 30 días corridos contados desde el referido traspaso, el informe final con el resultado de la
Consultoría y recomendaciones técnicas detalladas que surjan para dar cumplimiento a las exigencias en materias
sociales detalladas en la RCA N° 018/2010, además la recopilación de todo lo ejecutado por el Consultor durante
la consultoría, en todos los aspectos que se encuentren dentro del ámbito de las labores que se contratan.

1.5.3.2 Plazos de Revisión y Corrección de los Informes

Para la revisión de los informes el Inspector Fiscal dispondrá de un plazo máximo de 10 (diez) días hábiles
contados desde la fecha de recepción del informe respectivo.

En caso de observaciones por parte del Inspector Fiscal, el Consultor tendrá un plazo máximo de 5 (cinco) días
hábiles para corregir el informe, a contar de la fecha en que el Inspector Fiscal comunique por escrito las
observaciones efectuadas.

En caso que persistan observaciones, el Consultor deberá corregirlas en conformidad al procedimiento antes
señalado, teniendo siempre presente la facultad de la Dirección consagrada en el artículo 64 del RCTC.

Los plazos de revisión y corrección indicados anteriormente no están incluidos en el plazo total máximo para la
ejecución de los trabajos de la consultoría establecido en el artículo 1.5.3 de las presentes bases de concurso.

Los plazos se suspenden durante los períodos de revisión y corrección de los informes señalados en el artículo
1.5.3.2 de las presentes bases de concurso.

En caso que algún plazo finalice un día sábado, domingo o festivo, se prorrogará al día hábil siguiente.

En caso que algún(os) del (los) informe(s) corregido(s) no satisfaga(n) las observaciones formuladas por el
Inspector Fiscal y que forme(n) parte de la materia de la consultoría, el Inspector Fiscal, en el plazo de 5 (cinco)
días hábiles de presentado(s), podrá rechazarlo(s). En tal caso, la entrega no será considerada como válida
procediendo la aplicación de las multas según se indica en el artículo 1.5.4.2 de las presentes bases de concurso.
Para tales efectos el plazo por el atraso se contabilizará a partir de la fecha del rechazo.

Según lo establecido en el artículo 77 del RCTC, el Consultor no tendrá derecho a reclamación de aumentos de
costos o de plazo durante el tiempo que dure la revisión o si el informe en revisión es rechazado.

1.5.3.3 Presentaciones Periódicas del Estado de Avance

Dada las características de esta consultoría no se requiere de presentaciones periódicas del estado de avance. El
Consultor deberá eso sí, asistir a reuniones de trabajo con personal de la Dirección General de Concesiones de
Obras Públicas, del Ministerio de Obras Públicas cuando esta lo requiera, de acuerdo a las necesidades del
estudio. Se estima que se realizará al menos una reunión cada mes, lo cual le será informado por el Inspector
Fiscal con una antelación mínima 3 (tres) días corridos.

1.5.4 FORMA DE PAGO

Los pagos del trabajo de consultoría se harán mediante estados de pago, los cuales deberán entregarse una vez
que el Inspector Fiscal haya aprobado el informe correspondiente y solo en la medida que las actividades
específicas asociadas a dicho informe hayan sido ejecutadas en forma completa y debidamente visadas por el
Inspector Fiscal.

Los estados de pago serán calculados de acuerdo al valor porcentual de pago asociado a cada uno de los informes
según lo señalado en la Tabla N° 2 siguiente, sobre el monto de la Oferta Económica presentada por el consultor.

Tabla N° 2: Fases, Informes y Valor Porcentual de Pago

Valor Porcentual de
FASE INFORMES
Pago
1 Informe N°1 10%
2 Informe N°2 6%
3 Informe N°3 6%
4 Informe N°4 6%
5 Informe N°5 6%

17
 Valor Porcentual de
FASE INFORMES
Pago
6 Informe N°6 6%
7 Informe N°7 6%
8 Informe N°8 6%
9 Informe N°9 6%
10 Informe N°10 6%
11 Informe N°11 6%
12 Informe N°12 6%
13 Informe N°13 6%
14 Informe N°14 6%
15 Informe N°15 6%
16 Informe N°16 6%

Con la autorización del Inspector Fiscal, se podrán cursar Estados de Pago de avance, ya sea de tareas o trabajos
específicos, siempre que éstos se hayan ejecutado en forma completa según lo señalado en las presentes bases
de concurso y hayan sido debidamente aprobadas por el Inspector Fiscal.

Para dar curso a cada Estado de Pago el Consultor deberá presentar al Inspector Fiscal lo siguiente:

a) Nómina de sus trabajadores y, si corresponde, de los trabajadores de la parte subcontratada, que

participaron en el período respectivo.

b) Certificado de Cumplimiento de Obligaciones Laborales y Previsionales emitido por la respectiva

Inspección del Trabajo, o bien, por medios idóneos que garanticen dicho cumplimiento, correspondiente
al(los) mes(es) anterior(es) al período que comprende dicho Estado de Pago, respecto de la nómina
señalada en la letra a) precedente.

Se deberá tener presente lo dispuesto en el artículo 1.5.4.2 de las presentes bases de concurso en relación a las
multas.

Si el contrato de consultoría termina anticipadamente por el traspaso de la titularidad de la RCA N° 018/2010 a la

Sociedad Concesionaria de la obra pública fiscal denominada “Concesión Embalse Nueva La Punilla” se pagará
el informe del mes calendario siguiente a aquel en que ocurra lo mencionado, como si fuera el informe N° 24.

1.5.4.1 Retenciones

De cada Estado de Pago se retendrá un 10% del valor del trabajo pagado hasta enterar un 5% del valor total del
contrato y sus ampliaciones, y se devolverá en forma conjunta con la garantía de fiel cumplimiento del contrato.

Estas retenciones podrán ser canjeadas por garantías cuyo plazo de vigencia será el equivalente al plazo
pendiente del contrato más 6 (seis) meses renovables en la forma señalada en el artículo 55 del RCTC. Esta(s)
garantía(s) deberá(n) ser una o más boletas bancarias de garantía irrevocables por el valor total de la retención
que se espera canjear, expresada en pesos, pagadera a 30 (treinta) días vista, a sola presentación y sin intereses,
a favor del Director, con la glosa “Para garantizar el cumplimiento de lo dispuesto en el artículo 85 del Reglamento
para la Contratación de Trabajos de Consultoría del MOP, para el contrato de consultoría denominado “Ejecución
de Medidas de Compensación de la RCA N° 018/2010, Proyecto Embalse La Punilla”.

1.5.4.2 Multas

El incumplimiento de cualquiera de los plazos estipulados en el artículo 1.5.3.1 de las presentes Bases de
Concurso para la entrega de cualquiera de los informes, imputable al consultor, dará origen a multas diarias de
acuerdo a lo establecido en el artículo 87 del RCTC y será sancionado con una multa del 0,4% del valor asociado
al informe respectivo, por cada día de atraso.

Tanto en el caso de atraso, como en los plazos máximos de corrección de cualquiera de los informes por parte del
consultor, como en el caso de rechazo de cualquiera de los informes corregidos, en ambos casos de acuerdo a lo
establecido en el artículo 1.5.3.2 de las presentes bases de concurso, el Inspector Fiscal aplicará una multa de
0,2% del valor asociado al informe respectivo por cada día de atraso.

Cuando sea necesario remplazar a uno o más integrantes del equipo de profesionales, especialistas o técnicos de
la consultoría, el Consultor deberá presentar a su o sus reemplazantes en un plazo no superior a 7 (siete) días

18
hábiles contados a partir de la fecha en que se produzca la vacante. Si vencido dicho plazo el Consultor no
presentase un reemplazante que satisfaga los requerimientos fijados por las presentes bases de concurso y/o que
no sea autorizado por el Inspector Fiscal con visto bueno del Jefe División de Participación, Medio Ambiente y
Territorio de la Dirección General de Concesiones para ocupar el o los cargos vacantes, el Inspector Fiscal podrá
cursar una multa equivalente a UF 2 (dos Unidades de Fomento) por cada día de incumplimiento de cada integrante
no reemplazado. Para el cálculo de la multa se utilizará el valor de la UF correspondiente al último día del mes
anterior a la fecha en que fue notificada la multa.

Estas multas serán descontadas del más próximo estado de pago. Sin perjuicio de lo anterior, la Dirección podrá
hacer efectivas las garantías si así lo estimare conveniente.

El valor total acumulado de las multas no podrá exceder del 10% del valor del contrato, incluidas sus
modificaciones, ambos valores expresados en el mismo nivel de precios. En caso de excederse del 10% señalado,
la Dirección podrá poner término anticipado al contrato.

1.5.5 GARANTÍA DE CUMPLIMIENTO DEL CONTRATO

El Consultor que se adjudique el contrato estará obligado a entregar una garantía de fiel cumplimiento del contrato
de acuerdo a lo establecido en el artículo 55 del RCTC, sin perjuicio de lo establecido en el artículo 85 del RCTC.
Esta garantía podrá ser una o más boletas bancarias de garantía irrevocable o Póliza de Seguro, por un valor total
del 5% del valor total de la propuesta, expresada en pesos chilenos, pagadera a 30 (treinta) días vista, a sola
presentación y sin intereses, a nombre del Director. El plazo de vigencia de esta garantía será el plazo total máximo
de vigencia del contrato aumentado en 6 (seis) meses.

En caso de optar por póliza de seguro, el Consultor deberá contratar la póliza de fiel cumplimiento del MOP cuyo
número de registro en la Comisión para el Mercado Financiero es POL 120140065. La mencionada póliza deberá
indicar claramente en sus condiciones particulares el objeto o materia que garantiza, nombre del contrato haciendo
expresa mención del número y fecha de la resolución que autoriza la contratación. Debe indicar el monto
asegurado en UF, la circunstancia de encontrarse ésta pagada al contado, la vigencia de la póliza, que no podrá
ser modificada o cancelada sin autorización previa y escrita del MOP, el domicilio legal (Santiago de Chile)
correspondiente a la Dirección y tener como beneficiario a su Director. Para el cálculo del monto asegurado se
utilizará el valor de la UF correspondiente al último día del mes anterior a la fecha en que se contrató la póliza.

Tanto la(s) boleta(s) como la póliza de seguro deberán señalar en su glosa lo siguiente “Para garantizar el fiel
cumplimiento del contrato de la Consultoría denominada: “Ejecución de Medidas de Compensación de la RCA N°
018/2010, Proyecto Embalse La Punilla”.

El plazo para la presentación de esta garantía, la exigencia y procedimiento de renovación, y la oportunidad para
su devolución, serán los establecidos en el artículo 55 del RCTC.

En el caso que el contrato experimente modificaciones por concepto de plazos y/o montos, el Consultor deberá
extender la Garantía de Fiel Cumplimiento de tal forma que ésta se mantenga por un monto no inferior al 5% del
nuevo valor del contrato y con una fecha de vigencia que considere el nuevo plazo del contrato más 6 (seis) meses.

El Consultor deberá renovar la garantía si el contrato se extiende más allá de su vigencia con, a lo menos, 30
(treinta) días de anticipación a su vencimiento y por el plazo que le indique la Dirección, la que para estos efectos
actuará a través del Inspector Fiscal. Si no la renovare antes de su vencimiento, la Dirección queda facultada para
hacer efectiva aquella garantía que obre en su poder.

El Consultor podrá solicitar la devolución de las garantías después de liquidado el contrato.

1.5.5.1 Garantía Adicional

En el caso previsto en el artículo 56 del RCTC, el Consultor adjudicatario deberá entregar una garantía adicional
por el monto indicado en dicho artículo, la cual deberá cumplir con las mismas condiciones establecidas en el
artículo 1.5.5 para la Garantía de Cumplimiento del contrato.

Esta garantía adicional será devuelta después de la liquidación del contrato.

1.5.6 MODIFICACIÓN DE LOS SERVICIOS

Los servicios de consultoría solo podrán ser modificados durante su ejecución en conformidad a lo establecido en
el artículo 58 del RCTC, con aprobación previa de la autoridad respectiva, de acuerdo a lo dispuesto en el artículo
59 del RCTC.

Estas modificaciones sólo podrán corresponder a materias estrictamente relacionadas con el trabajo contratado,
dentro de la misma especialidad de éste y que se consideren indispensables para cumplir con los trabajos
originalmente contratados.

El incumplimiento a esta disposición no dará derecho al Consultor a efectuar reclamaciones por cobros adicionales
a los establecidos en el contrato.

19
1.5.7 PROPIEDAD DEL ESTUDIO, RESPONSABILIDAD DEL CONSULTOR,
CONFIDENCIALIDAD Y SEGURIDAD EN LA INFORMACIÓN
Desde el inicio del contrato todos los informes se considerarán propiedad exclusiva del MOP, incluyendo todo el
material desarrollado con ocasión de la consultoría. Sin perjuicio de lo anterior, el Consultor será responsable por
todos y cada uno de los antecedentes, cálculos, conclusiones y, en general, de todas las materias que forman
parte de la consultoría contratada.

El Consultor y su personal deberán guardar absoluta confidencialidad sobre los antecedentes (activos de
información en general), reservados, a los que tengan acceso durante el desarrollo de la consultoría o con ocasión
de ésta, durante la vigencia del contrato y hasta por el plazo de 5 (cinco) años contados desde la finalización de
la misma.

El Consultor durante su gestión y mientras dure el contrato de consultoría debe cumplir las normas, procedimientos
y las Políticas de Seguridad de la Información que se encuentren vigentes en el MOP, los cuales se pueden revisar
en el sitio web http://www.mop.cl/acercadelmop/Paginas/pmgssi.aspx.

Para estos efectos, la información confidencial comprende todo tipo de información y/o idea de cualquier especie,
tangible o intangible, a las que el Consultor y su personal puedan tener acceso con motivo u ocasión de las labores
que realicen en el MOP y toda aquella información cuya divulgación o revelación no autorizada pueda causar daño
a los intereses del MOP o de terceros.

El MOP se reserva el derecho de ejercer las acciones legales que correspondan, en el caso de que no se cumplan
las condiciones de confidencialidad y seguridad de la información señalada.

1.5.8 ACERCA DEL PERSONAL DE LA CONSULTORÍA

Será responsabilidad del Consultor proponer el personal especialista, profesional y/o técnico que sea necesario
para el buen desarrollo de las materias de la consultoría, de acuerdo a la metodología que ofrezca y en conformidad
a lo establecido en las presentes bases de concurso. Los años de experiencia profesional y técnica se
contabilizarán desde la fecha de titulación.

En caso de considerarse la subcontratación de parte de los trabajos, se debe cumplir fielmente lo establecido en
el artículo 57 del RCTC, en especial, a que ellos deben estar expresamente declarados en la oferta.

De acuerdo a lo señalado en el artículo 67 del RCTC, el Consultor deberá hacer intervenir en los trabajos al
personal indicado en su oferta. No obstante lo anterior, la Dirección se reserva el derecho de solicitar cambios en
el equipo presentado. Por otra parte, cualquier cambio que el Consultor decida efectuar respecto del personal
señalado en su oferta, antes o durante el desarrollo del contrato, deberá contar con la autorización previa del
Inspector Fiscal y del Director y tener méritos similares o superiores al incluido en su Oferta Técnica, debiendo en
todo caso cumplir con los requisitos exigidos en las presentes bases de concurso.

El Inspector Fiscal podrá solicitar que se exhiban los documentos originales que acrediten la calidad profesional o
experiencia del personal que fue incluido en la Oferta Técnica. En caso que no sean satisfactorios, el Inspector
Fiscal se reserva el derecho a solicitar cambios en el equipo presentado aplicando, cuando corresponda, la multa
establecida en el artículo 1.5.4.2 de las presentes bases de concurso, o bien, podrá hacerse efectivo lo dispuesto
en el artículo 64 letra b) del RCTC.

El cambio de personal requerido o autorizado no dará derecho al Consultor a solicitar aumentos de plazo o
compensaciones por esta causa.

Si el Consultor ofrece la participación de algún profesional cuyo título haya sido obtenido en el extranjero, adjunto
a su currículum deberá presentar la documentación que lo acredite para ejercer en Chile en conformidad con la
legislación vigente (Decreto Exento N°30.203 de 2005, de la Universidad de Chile, que aprobó Reglamento sobre
Reconocimiento, Revalidación y Convalidación de Títulos Profesionales y Grados Académicos obtenidos en el
extranjero; D.F.L. N°3 de 2006 del Ministerio de Educación que fija texto refundido, coordinado y sistematizado del
D.F.L. N°153 de 1981 del Ministerio de Educación, Ley N°19.074 y Ley N°19.093).

El consultor, en su calidad de empleador, será responsable durante todo el desarrollo de la consultoría del
cumplimiento de la normativa laboral y previsional vigente respecto de sus trabajadores.

1.5.9 TRASPASO DE LA CONSULTORÍA

De acuerdo a lo establecido en el artículo 57 del RCTC, bajo ninguna circunstancia el Consultor podrá efectuar el
traspaso total ni parcial a un tercero de la responsabilidad del contrato.

El incumplimiento de lo anterior dará derecho a la Dirección para hacer efectiva la garantía del fiel cumplimiento
del contrato y poner término anticipado a éste en forma inmediata, sin indemnización alguna para el consultor.

20
1.5.10 TÉRMINO ANTICIPADO DE LA CONSULTORÍA
Podrá ponerse término anticipado al contrato por cualquiera de las causales señaladas en el artículo 64 del RCTC
y en las presentes bases de concurso.

Producida cualquiera de las causales enumeradas en la letra b) del referido artículo, la Dirección notificará por
escrito al Consultor la causa del incumplimiento, fijándole un plazo perentorio para que lo solucione o corrija. Si
transcurrido este plazo, el Consultor no ha solucionado o corregido la causal de incumplimiento, el MOP pondrá
término anticipado al contrato. En este caso, no corresponderá indemnizar al Consultor y se hará efectiva la
garantía del contrato.

El MOP pondrá término al contrato de consultoría en forma anticipada en beneficio del interés fiscal y/o cuando
razones de buen servicio así lo aconsejen. Misma situación se producirá una vez que se realice el traspaso de la
titularidad de la RCA N° 018/2010 a la Sociedad Concesionaria de la obra pública fiscal denominada “Concesión
Embalse Nueva La Punilla”, estando aún vigente el contrato de consultoría. En ambos casos, el Consultor tendrá
derecho a una indemnización cuyo monto será determinado siguiendo el procedimiento establecido en el artículo
60 del RCTC para la disminución de los trabajos contratados.

1.5.11 TÉRMINO DEL TRABAJO DE CONSULTORÍA

Una vez aprobado el informe final de la consultoría por parte del Inspector Fiscal, éste será remitido al Director
para que autorice si procede la impresión definitiva. De acuerdo a lo establecido en el artículo 81 del RCTC, el
Consultor deberá entregar el informe final empastado dentro del plazo de 30 (treinta) días corridos. Junto al informe
final el Consultor deberá entregar los respaldos en pendrive u otro medio digital, incluyendo la totalidad de los
textos, portadas, figuras, tablas, planillas y planos, en las cantidades y forma que se indican en los numerales 2.5
y 2.7 de las presentes bases de concurso.

Estos respaldos digitales deberán contener un documento de texto donde se indique claramente la secuencia de
los archivos, figuras y tablas en la compaginación del informe, de modo tal que si la Dirección desea copias
adicionales lo pueda rehacer.

La fecha de entrega definitiva del trabajo impreso por parte del consultor, en conformidad a lo estipulado en el
contrato y a plena satisfacción de la Dirección contratante, será considerada como fecha oficial de término de la
consultoría para todos los efectos legales.

1.5.12 CALIFICACIÓN DEL TRABAJO DE CONSULTORÍA

Todo trabajo de consultoría será objeto de una calificación dentro de los 60 (sesenta) días corridos siguientes a su
término oficial. Para este efecto, la Comisión Calificadora designada en conformidad a lo establecido en el artículo
92 del RCTC, es la que deberá considerar el procedimiento y los factores establecidos en los artículos 93, 94 y 95
del RCTC.

En conformidad con lo establecido en el artículo 96 del RCTC, la Dirección comunicará al Consultor la calificación
obtenida.

1.5.13 DISCREPANCIAS
Toda discrepancia entre distintos documentos del contrato, así como toda diferencia de interpretación de su
contenido, será resuelta por el Director General de Concesiones de Obras Públicas, sin perjuicio de las atribuciones
que le corresponden al Ministro de Obras Públicas y al Contralor General de la República.

1.5.14 DOMICILIO
Para todos los efectos legales el contrato se entenderá celebrado en la comuna y ciudad de Santiago de Chile, y
se someterá a la jurisdicción de sus Tribunales de Justicia.

21
2. TÉRMINOS DE REFERENCIA

Los presentes Términos de Referencia regulan las tareas y actividades a desarrollar por el Consultor para la
gestión asociada a la “Ejecución de Medidas de Compensación de la RCA N° 018/2010, Proyecto Embalse La
Punilla”, en adelante e indistintamente la “Consultoría”, debiendo presentar los informes señalados en la Tabla N°
1 del numeral 1.5.3.1 de las bases de concurso, correspondientes a las Fases 1 a la 24.

Al mismo tiempo, dado que las Resoluciones de Calificación Ambiental (“RCAs”) de los contratos concesionados
establecen, entre otros aspectos, el cumplimiento de un plan de medidas para mitigar y compensar los impactos
significativos identificados, lo que implica la ejecución de las medidas que permitan dar cumplimiento a los términos
que son exigidos en las RCAs.

El MOP adjudicó la obra pública fiscal denominada proyecto Embalse La Punilla, que consiste en la construcción,
mantención y explotación de un embalse multipropósito que permitirá asegurar y extender el riego a lo largo del
valle del río Ñuble, específicamente en las comunas de Chillán, Ñiquén, San Carlos y San Nicolás; y
potencialmente a las comunas de San Fabián y Coihueco, permitiendo a su vez la generación de energía
hidroeléctrica con una central hidroeléctrica de 94 MW de capacidad. El embalse tendrá una presa de una altura
aproximada de 137 metros y un volumen de almacenamiento total de agua de hasta 565.000.000 m3.

Para efectos de su evaluación ambiental, en mayo de 2004 el MOP ingresó al SEIA un Estudio de Impacto
Ambiental, del cual se obtuvo una calificación favorable mediante la RCA N° 018/2010, con fecha 15 de noviembre
de 2010 (la “RCA”).

Posteriormente, en forma paralela al proceso de licitación de la concesión, en febrero de 2014 el titular MOP
adjudicó la consultoría “Actualización Plan de Desarrollo Social y Estudio de Relocalización Proyecto Embalse
Punilla” (mediante Resolución DGOP (Exenta) N° 518, de fecha 6 de febrero de 2014, a la empresa AMEC-CADE
Ingeniería y Desarrollo de Proyectos Limitada), la que tenía por objetivo la actualización de las medidas contenidas
en el Plan de Desarrollo Social y de los catastros de familias residentes en la zona de afectación directa del
proyecto que deben ser relocalizadas, cuyo documento final actualizado se entregó al Servicio de Evaluación
Ambiental de la Región del Biobío con fecha 27 de mayo de 2016.

Por otra parte, mediante Decreto Supremo MOP N° 152, de 21 de marzo de 2016, se adjudicó el contrato de
concesión, dándose inicio con fecha 22 de junio de 20016 con la publicación en el Diario Oficial del mencionado
decreto. Una vez que se constituyó la Sociedad Concesionaria, y de acuerdo a lo establecido en las Bases de
Licitación del contrato de concesión, se procedió al cambio de la titularidad de la RCA N° 018/2010 del MOP a la
Sociedad Concesionaria (Resolución Exenta N° 004, de 5 de enero de 2017, del SEA región del Biobío).

Sin embargo, transcurridos los primeros tres años de la concesión, la Sociedad Concesionaria Aguas de Punilla
S.A (“Sociedad Concesionaria”) no cumplió con sus obligaciones y el MOP solicitó a la Comisión Arbitral del
contrato que declare este y otros incumplimientos graves del concesionario para proceder acto seguido con la
extinción anticipada del contrato de concesión. En ese contexto, se contrató una consultoría denominada
“Ejecución de medidas de compensación de la RCA N°018/2010, Proyecto Embalse La Punilla” autorizada por
Resolución Exenta DGC (E) N° 0541 de fecha 22 de febrero de 2022, y ampliada por 4 meses mediante Resolución
DGC Exenta N°0906 de fecha 21 de marzo de 2023, la que finalizó su contrato el día 21 de junio del presente año,
y que ha dado hasta ahora continuidad a las obligaciones de la RCA Nº 18/2010. Todos los avances y gestiones
que se han desarrollado en la consultoría durante estos 16 meses están disponibles en el Anexo N°9 y N°11 del
numeral 2.4 de las presentes bases de concurso

Respecto de la licitación, a la presente fecha, el proceso de apertura de ofertas técnicas y económicas del contrato
de concesión denominado “Embalse Nueva La Punilla”,, se ha visto postergado considerando que el proyecto fue
objeto de reevaluación por el “Consejo de Ministros de la Comisión Nacional de Riego”, de manera de que este
tenga mayor coherencia con el contexto de cambio climático y a su vez recoger otras propuestas y requerimientos
técnicos de la “Mesa Técnica de Ministros para una Transición Hídrica Justa”. Conforme lo anterior, se estima que
no obstante los ajustes y mejoramientos que deban realizarse al proyecto, la entrega de las ofertas técnicas y
económicas de los licitantes o grupos licitantes no debiese realizarse más allá del segundo semestre del año 2024.

En consideración al nuevo plazo estimado de la licitación de la obra pública fiscal denominada “Concesión Embalse
Nueva La Punilla” para julio del año 2025, según lo indicado por el Jefe de la División de Desarrollo y Licitación de
Proyectos de la DGC, mediante correo electrónico de fecha 25 de abril de 2023, se hace necesario solicitar un
proceso de licitación para la consultoría denominada “Ejecución de medidas de compensación de la RCA
N°018/2010, Proyecto Embalse La Punilla”, que tiene por objeto seguir dando continuidad a las medidas
ambientales establecidas en el Plan de Desarrollo Social (PDS) de la RCA, ya que la Oficina de Asistencia Técnica
y Profesional tiene carácter de obligatoria y permanente, la que debe ser mantenida en terreno durante todo el
proceso de licitación hasta que se adjudique la nueva concesión. De esta forma, y dada la condición de
representante legal del Director General de Concesiones respecto de la titularidad de la RCA N°018/2010, se debe
asegurar el cumplimiento de la permanencia de esta oficina técnica, como parte de las obligaciones ambientales
que son fiscalizadas por la Superintendencia del Medio Ambiente.

22
En este contexto se enmarca la presente licitación para la continuación de la ejecución de las medidas ambientales
establecidas en la RCA, considerando que el MOP deberá llevar a cabo actividades y estudios que proporcionen
antecedentes que formarán parte del proceso de relicitación del proyecto “Embalse La Punilla”, que a su vez
permitan precisar los requerimientos necesarios para disminuir el nivel de riesgo para ese proceso y continuar con
la implementación de las medidas de mitigación y compensación definidas en la RCA N°18/2010 y pertinentes de
efectuar durante el plazo que transcurra hasta que se efectúe el cambio de titularidad de la RCA al nuevo
adjudicatario de la relicitación del proyecto que llevará a cabo el MOP.

Los Términos de Referencia están destinados a indicar los requerimientos mínimos que se exigirán para el
desarrollo de los trabajos que realizará el Consultor. Los servicios que deberá prestar el Consultor serán todos
aquellos necesarios cumplir con las exigencias de cumplimiento de las medidas de compensación y mitigación
considerados en la RCA N°018/2010 durante el plazo del contrato en que el MOP será el titular ante la Autoridad
Ambiental.

2.1. OBJETIVO GENERAL

El objetivo general de la Consultoría es proceder a la ejecución de las medidas ambientales y territoriales
establecidas en el Plan de Desarrollo Social de la RCA N° 018/2010, atingentes al periodo en que se desarrollará
y enmarcada por lo establecido en los presentes Términos de Referencia.

2.2. OBJETIVOS ESPECÍFICOS

Los objetivos específicos de la Consultoría son los siguientes:

1. Conformar la Oficina de Asistencia Técnica y Profesional (OAT) del proyecto Embalse La Punilla para
continuar implementando las medidas de mitigación con la comunidad afectada por la futura construcción
del embalse La Punilla, y que forman parte del Plan de Desarrollo Social (PDS) del proyecto.
2. Implementar las medidas del PDS establecido en el considerando 6.1 de la RCA Nº18/2010, actualizado el
año 2015 por el MOP, respecto de las familias que ya han sido relocalizadas o cuya relocalización aún se
encuentre pendiente.
3. Revisar y diagnosticar el estado de avance del PDS y atender cualquier otro compromiso que
necesariamente requiera ser atendido durante el periodo en que se desarrolla la Consultoría.
4. Desarrollar informes de respuesta para fiscalizaciones de la Superintendencia del Medio Ambiente y/u
órganos o instancias administrativas, que se pudieran producir durante el transcurso de la Consultoría.
5. Analizar y canalizar las solicitudes de los beneficiarios del plan y de las comunidades aledañas al Inspector
Fiscal de la Consultoría.
6. Proveer un equipo de apoyo profesional y administrativo cuya función será llevar una adecuada
administración, control y fiscalización del cumplimiento de las obligaciones de la RCA Nº18/2010.

2.3. ALCANCES, CONSIDERACIONES Y EXIGENCIAS

Los alcances, consideraciones y exigencias que el Consultor deberá tener presente en su estudio son los
siguientes:

2.3.1. Para la aprobación de propuestas tanto de escalas para planos y/o cartografía, como de fichas, informes,
acciones u otras que se especifican en los Términos de Referencia de este Estudio, el Inspector Fiscal
dispondrá de un plazo máximo de 7 (siete) días corridos contados desde la fecha de recepción de la
respectiva propuesta. Vencido este plazo sin que hubiere pronunciamiento, se entenderá aprobada la
propuesta presentada por el Consultor.

2.3.2. Para requerimientos de información u otros que sean pertinentes, el Consultor deberá realizar la solicitud
en forma escrita. El Inspector Fiscal en un plazo no mayor a 10 (diez) días corridos contados desde la
recepción de la solicitud, pondrá a disposición del Consultor, si corresponde, la información u otros que le
sean requeridos.

2.3.3. Se espera que el Consultor entregue, a lo menos, los siguientes productos:

a) Un informe semanal.
b) Un informe mensual.
c) Un informe final con el resultado de la Consultoría y recomendaciones técnicas detalladas que surjan
para dar cumplimiento a las exigencias en materias sociales que estén establecidas en la RCA del
proyecto.

2.3.4. Requisitos de la Consultoría

Elaborar y entregar los informes identificados en 2.3.3 a), b) y c) de forma parcial y final con los
productos indicados, de modo que pueda ser revisado por el mandante y someterse a su posterior
aprobación.

23
 Asistir a reuniones de trabajo con personal de la DGC del MOP cuando esta lo requiera, de acuerdo a
las necesidades del estudio.

2.3.5. Requisitos técnicos de la oferta:

Los antecedentes presentados deberán ser claros y simples, incluyendo sólo información relevante de la
oferta relacionada con el cumplimiento de los requisitos establecidos en las bases administrativas.
Específicamente, la oferta deberá contener lo siguiente:

a) Descripción de la forma, modo y métodos para responder a lo solicitado. Esta descripción deberá
señalar hitos importantes en el desarrollo del trabajo.

b) Descripción de la forma, modo y métodos para la ejecución de las medidas del PDS. Esta descripción
deberá señalar hitos importantes en el desarrollo de esta actividad.

c) Identificar al equipo técnico de trabajo responsable de la ejecución del desarrollo del presente estudio,
señalando la especialidad de cada integrante y la etapa del estudio en la que participará.

2.4. ANTECEDENTES DE LA CONSULTORÍA

Se dispone de los antecedentes indicados en la Tabla N° 3 siguiente, los cuales deben ser utilizados para el
desarrollo de la consultoría:

Tabla N° 3: Antecedentes de la Consultoría

TÍTULO DEL
N°
DOCUMENTO
Estudio de Impacto
Ambiental proyecto
1 Públicas – Cade Idepe
“Embalse Punilla, VIII
Región”, 2004
Adenda N° 1 del EIA
2 proyecto “Embalse Punilla,
VIII Región”, 2005
Adenda N° 2 del EIA
3 proyecto “Embalse Punilla,
VIII Región”, 2009
Adenda N° 3 del EIA
4 proyecto “Embalse Punilla,
VIII Región”, 2010
5 RCA N° 018/2010
Actualización Plan de
Desarrollo Social y Estudio
6 de los catastros de afectados del
de Relocalización Proyecto
Embalse Punilla, 2014
Catastros de propietarios,
allegados y arrendatarios
residentes del programa de
expropiación concesión
“Embalse Punilla”,
comunas de San Fabián y
7
de Coihueco 2015.
Catastro de beneficiarios
del PDS sector Veguillas,
comuna de Coihueco, 2015
AUTOR DESCRIPCIÓN
Ministerio de Obras Estudio de Impacto Ambiental
desarrollado por la Dirección de Obras
Consultores en Ingeniería Hidráulicas del MOP
Respuesta al consolidado Nº 1 de
Ministerio de Obras observaciones, solicitud de
Públicas – Cade Idepe aclaraciones, rectificaciones y/o
Consultores en Ingeniería ampliaciones al EIA del proyecto
“Embalse Punilla”
Ministerio de Obras
Informe de aclaraciones, rectificaciones
Públicas – Ambar
y/o ampliaciones N° 2 al EIA del
Consultoría e Ingeniería
proyecto “Embalse Punilla, VIII Región”
Ambiental
Ministerio de Obras
Informe de aclaraciones, rectificaciones
Públicas – Ambar
y/o ampliaciones N° 3 al EIA del
Consultoría e Ingeniería
proyecto “Embalse Punilla, VIII Región”
Ambiental
Resolución Exenta que calificó
SEA Región del Biobío favorablemente el EIA del proyecto
“Embalse Punilla, VIII Región”
Ministerio de Obras
Consultoría de actualización del PDS y
Públicas – AMEC-Cade
Ingeniería y Desarrollo de
proyecto
Proyectos Limitada
Ministerio de Obras Catastros actualizados de beneficiarios
Públicas del Plan de Desarrollo Social

Plan de Desarrollo Social

actualizado Ministerio de Obras
8 DGOP envía al SEA Región del Biobío
Oficio ORD. N° 586, Públicas
27.5.2016
Informes mensuales de Informe de seguimiento de las
9 seguimiento de desarrollo Consultoría CyD Ingeniería actividades desarrolladas por la
sustentable (Fase 1 a la 16) Consultoría durante los 16 meses.

24
 TÍTULO DEL
N° AUTOR DESCRIPCIÓN
DOCUMENTO
Procedimiento con los requerimientos
Procedimiento de Pago de
mínimos para proceder al pago de
Compensación por Ministerio de Obras
10 compensación por relocalización
Relocalización Públicas
habitacional que deberá realizar el
Habitacional
Consultor en coordinación con el MOP.
Consultoría denominada Informe Final con el resultado de la
“Ejecución de medidas de Consultoría y recomendaciones
compensación de la RCA técnicas detalladas que surjan para dar
11 CyD Ingeniería Ltda.
N°018/2010, Proyecto cumplimiento a las exigencias en
Embalse La Punilla”, materias sociales que estén
febrero 2023 establecidas en la RCA del proyecto.

Estos antecedentes se encuentran disponibles en la Dirección General de Concesiones de Obras Públicas, y en

el siguiente enlace: https://drive.google.com/drive/folders/1Y5rbkZ_0nvkow7-e57U5Cl8I50GWWr5p?usp=sharing.

2.4.1 PLAN BÁSICO DE MEDIDAS DE LA RCA N° 018/2010

Para tal efecto, se ha identificado preliminarmente como medidas básicas de aplicación, las relacionadas al Plan
de Desarrollo Social (“PDS”). A partir de lo anterior, las actividades mínimas a desarrollar son las siguientes:

2.4.1.1 IMPLEMENTACIÓN DEL PLAN DE DESARROLLO SOCIAL (PDS)

El MOP entregará el estado de avance de las distintas medidas del PDS y el Consultor debe darle continuidad a
la aplicación del PDS con los afectados en forma directa, que son parte del Catastros de Propietarios, Arrendatarios
y/o Allegados Residentes en Propiedades del Programa de Expropiación del Proyecto Embalse La Punilla, de las
comunas de San Fabián y de Coihueco, realizado por el MOP en conjunto con profesionales de ambas
municipalidades, validados y oficializados en febrero del año 2015, en el área de influencia del proyecto. Esta
ejecución del plan debe considerar la entrega de un bono ganadero y la formulación y aplicación del plan ganadero
correspondiente.

El Consultor además deberá comenzar con la aplicación del PDS en las comunidades no afectas a reasentamiento,
según lo establecido en el EIA, en la evaluación ambiental, en la RCA y en la actualización del PDS, para las
comunidades de Quebrada Oscura-Pichirrincón en la comuna de San Fabián y Las Veguillas en la comuna de
Coihueco.

Para lo anterior, el Consultor deberá estar periódicamente evaluando y proponiendo al Inspector Fiscal la
programación de las familias y comunidades que se atenderán con el detalle de los montos correspondientes a los
bonos considerados en el Plan de Desarrollo Social para cada medida a implementar, a fin de poder programar en
los plazos establecidos en el artículo 2.5 de las presentes bases de consultoría, los montos que deberá
desembolsar el MOP para estos efectos.

2.4.1.2 ESTABLECIMIENTO DE OFICINA DE ASISTENCIA TÉCNICA Y PROFESIONAL

(OAT)
La Oficina de Asistencia Técnica y Profesional (“OAT”) corresponde a la medida N° 1 del PDS y cuyo objetivo es
ser la encargada de ejecutar y velar por el cumplimiento de las medidas propuestas por parte del titular del
proyecto.

El plazo de funcionamiento de la OAT será concordante con la duración del presente contrato de consultoría y
deberá contar con esta oficina y el personal individualizado a continuación, a más tardar a los 15 días contados
desde la fecha de total tramitación de la resolución de adjudicación del presente contrato.

2.4.1.3 PERSONAL
A. Dirección/Gerenciamiento de la Consultoría

Para desarrollar una adecuada ejecución/gestión de los servicios contratados, el Consultor deberá contar con el
siguiente personal mínimo:

 Jefe de Proyecto: debe ser un(a) profesional con al menos 8 años de experiencia en materias sociales,
territoriales y/o relacionamiento comunitario.
 Encargado de materias legales: debe ser un abogado con al menos 5 años de experiencia en manejo de
contratos, derecho administrativo y ambiental.
 Asistente administrativo: debe ser una persona con experiencia en manejo de oficina y archivos, con
conocimientos de software para el desarrollo de sus labores. Debe contar con licencia de conducir vigente clase
B o superior.

25
B. Personal Oficina Asistencia Técnica

El personal mínimo de la OAT, para esta etapa del proyecto, según la RCA N° 018/2010, es el siguiente:

• Ingeniero agrónomo (1)

• Trabajador social (2)
• Abogado (1)
• Antropólogo (1)
• Técnico agrícola (1)
• Psicólogo (1)
• Arquitecto o constructor civil (1)
• Médico veterinario (1)

Los profesionales mencionados en el punto B, por la naturaleza de sus funciones, requieren participación durante
toda la asesoría, a jornada completa mensual.

El Consultor deberá disponer en terreno de un Jefe de Equipo que conforma la OAT, el que debe ser un profesional
universitario con 5 (cinco) años de experiencia en temas territoriales y comunitarios. El jefe de la OAT deberá dirigir
el proceso de planificación y ejecución de las acciones que desarrollará el equipo de profesionales, de acuerdo a
orientaciones técnicas y a lo establecido en el PDS, dirigiendo las reuniones del equipo y el desarrollo de fases de
intervención en la comunidad. El jefe del equipo deberá tener residencia en la región de Ñuble.

En caso que la OAT identifique necesidades de los afectados que no puedan ser cubiertas por sus profesionales,
se deberá informar al Inspector Fiscal quien evaluará la situación y podrá solicitar la contratación de profesionales,
asesorías y/o consultorías específicas que se requieran, con el objetivo de subsanar aquellos problemas o
imprevistos que surjan. Por lo anterior, al Consultor se le podrá requerir, a su entero costo, otros profesionales
especialistas distintos a los definidos anteriormente para realizar estos trabajos que sean producto de necesidades
particulares y específicas que se den durante el desarrollo del contrato. La experiencia de los profesionales
propuestos será evaluada por el Inspector Fiscal, debiendo justificarse en forma previa ante el Inspector Fiscal, la
duración del desempeño que estos especialistas requerirán para atender y resolver el trabajo particular
encomendado. Los especialistas deberán emitir un informe específico por cada trabajo realizado que deba
contener conclusiones y recomendaciones sobre las materias contratadas.

Asimismo, el Consultor deberá disponer del personal que estime necesario para un adecuado funcionamiento de
la oficina.

El personal de la OAT deberá mantener un vínculo permanente con las comunidades y hogares afectados, a través
de la implementación directa de acciones de apoyo comunitario y la instalación de un sistema de atención de
casos. Dado que debe realizar acompañamiento en todos los procesos de los planes, se requiere presencia en
terreno constante, tanto en las zonas del área de inundación del embalse, en las comunidades no afectas a
reasentamiento, en las áreas de reasentamiento y, en general, en todas las zonas vinculadas a la ejecución del
PDS.

La OAT debe disponer de atenciones todos los días hábiles en la localidad de San Fabián de Alico, para lo cual
deberán estar todos los profesionales de la consultoría disponibles, salvo que se encuentren en terreno. Por otra
parte, personal de la OAT debe visitar y atender en terreno a lo menos dos veces en el mes en la localidad de Los
Sauces, comuna de San Fabián y visitar a las personas en su lugar de residencia (sectores precordilleranos de la
comuna de San Fabián, principalmente en las localidades de El Principal, La Punilla, Los Mallos y El Roble Huacho,
y sectores de la comuna de Coihueco, en el valle del río Ñuble, en las localidades de Chacayal y Las Veguillas,
entre otros que se requiera). Asimismo, la atención presencial en terreno se requiere también para aquellos
beneficiarios del PDS que ya están relocalizados, en sus actuales residencias.

La atención de público en la localidad de Los Sauces debe ser en un lugar adecuado, de preferencia fijo y
permanente, el que considere al menos aspectos tales como fácil acceso, comodidad, privacidad para la atención
y un espacio habilitado para reuniones.

De acuerdo a este requerimiento de presencia en terreno constante, el personal de la OAT debe estar familiarizado
y equipado para trabajar en ambientes de cordillera, especialmente en época invernal.

2.4.1.4 REALIZACIÓN DE REUNIONES DEL COMITÉ DE GESTIÓN

El Consultor deberá coordinar y preparar la realización de las reuniones del Comité de Gestión y Evaluación del
Plan de Desarrollo Social, en los términos descritos para la medida N° 2 del PDS (documento N° 9 del artículo 2.4,
Plan de Desarrollo Social actualizado) previo a su realización. Para esto, el Consultor deberá designar a sus
representantes (cuatro), de los cuales, uno de ellos, actuará como secretario técnico o ejecutivo del Comité de
Gestión, quien llevará el libro de actas del Comité.

26
El Consultor, de forma previa a la reunión del comité de gestión, deberá presentar al Inspector Fiscal una propuesta
de los temas a tratar en dicha reunión para su validación. Además, corresponderá al Consultor notificar con
antelación al Inspector Fiscal respecto de la fecha, hora y lugar donde se llevará a cabo la reunión.

La realización de las reuniones considera las convocatorias a los representantes de las municipalidades de San
Fabián y Coihueco, a los tres representantes de la comunidad (dirigentes de los afectados directos por
relocalización) y al Inspector Fiscal del contrato de Consultoría.

Asimismo, tal como establece el PDS, este Comité funcionará en los términos descritos en estos Términos de
Referencia por el periodo que dure el contrato, y su continuidad estará sujeta a la permanencia de la Oficina de
Asistencia Técnica y Profesional como una consultoría o bajo la administración del próximo adjudicatario de la
concesión.

El Consultor deberá elaborar el acta correspondiente a cada reunión de comité de gestión y entregarla al Inspector
Fiscal para su validación en un plazo de cinco días. Una vez aprobada el acta, ésta deberá ser enviada a cada
uno de los integrantes que componen el comité.

Todos los gastos derivados de la reunión de este Comité serán de cargo del Consultor del proyecto y ningún
participante de las comunidades o de los municipios de este Comité recibirá honorarios ni viáticos. Sin embargo,
se debe considerar que a los representantes de la comunidad, se les deberá reembolsar los gastos asociados a
transporte, alojamiento y alimentación por cada reunión del Comité para cada representante cuando corresponda.

El Consultor deberá considerar contar con el equipamiento y logística necesaria que le permita realizar
presentaciones en cualquier ubicación donde se realicen las reuniones, tomando en cuenta que algunas de ellas
podrían efectuarse en el sector cordillerano (equipos generadores, video proyectores con sus telones con pedestal,
entre otros insumos).

2.4.1.5 FUNCIONES DE LA OFICINA DE ASISTENCIA TÉCNICA Y PROFESIONAL (OAT)

Para efectos de la OAT a conformar en la presente Consultoría, se requiere implementar una primera etapa de
ejecución del Plan de Desarrollo Social, dando continuidad a la aplicación de las medidas. Para esto, el Consultor
debe analizar y considerar la información contenida en los documentos señalados en el artículo 2.4 de los
presentes Términos de Referencia, como también de otros documentos que el Inspector Fiscal considere
necesario para el desarrollo de la consultoría.

Para ello, el Consultor debe dar operatividad a las medidas en terreno a través de este equipo técnico de ejecución,
coordinación y administración, el que deberá tener presencia permanente en terreno. Este equipo, según lo
indicado en el plan, iniciará sus actividades con un ciclo de revisión y actualización, analizando la información
disponible que les permita informarse en detalle de la naturaleza y alcances del plan, así como integrar las
orientaciones estratégicas y metodológicas que se establezcan en el desarrollo del mismo.

Cuando corresponda, el Consultor deberá ejecutar medidas de apresto, las que tienen como objetivo proveer las
condiciones necesarias de información, acompañamiento y traslado a los potenciales lugares de reasentamiento,
asistencia técnica, jurídica y de acompañamiento psicológico para que cada hogar sea relocalizado de manera
adecuada, oportuna, conveniente y asistida. Asimismo, en base a planes de trabajo y propuestas que debe
presentar el Consultor, se prepararán, planificarán y coordinarán medidas de desarrollo económico y social, para
efectos de activación y generación de nuevas oportunidades de desarrollo para los hogares afectados,
promoviendo nuevas fuentes laborales y proyectos de emprendimientos.

La destinación presupuestaria comprometida para el pago de bonos asociados a las medidas del PDS se regirá
por lo dispuesto en el artículo 2.4.2.19 de los presentes Términos de Referencia.

En este contexto, las principales funciones de esta Consultoría, son las siguientes:

• Mantendrá vínculo permanente con las comunidades y hogares afectados, a través de la implementación
directa de acciones de apoyo comunitario y la instalación de un sistema de atención de casos.
• Coordinará la relación con instituciones pertinentes, asegurando que las medidas asociadas a subsidios, bonos,
fondos u otros dependientes de organismos del Estado lleguen a los afectados directos del proyecto.
• Seguimiento completo de la ejecución de las actividades asociadas a la implementación de Programas del
Estado.
• Entregará apoyo logístico y operativo en terreno dependiendo de las necesidades de los afectados directos,
para garantizar la convocatoria y la efectividad de la implementación de las tareas de acompañamiento.
• Entregará asesoría legal de acuerdo a necesidades de afectados directos.
• Apoyo en la determinación y aplicación del plan ganadero.

2.4.1.6 IMPLEMENTACIÓN DE LAS MEDIDAS DEL PDS

El PDS se estructura a través de programas y subprogramas, con medidas específicas para el manejo de los
impactos identificados. Estos programas y subprogramas son los siguientes:

27
 Tabla N° 4: Programas y Subprogramas del Plan de Desarrollo Social

1 Sub-Programa de asistencia técnica y de transferencia de insumos y

tecnología para el mejoramiento de las actividades económicas
preexistentes y otras emergentes
2 Sub-Programa de apoyo a la generación y fortalecimiento de iniciativas
Recuperación y
económicas autogestionadas de familias, grupos y organizaciones
fortalecimiento
campesinas
económico
3 Sub-Programa de formación y capacitación laboral
4 Sub-Programa de asistencia alimentaria
5 Sub- Programa Fomento al Turismo Rural
6 Sub-Programa de reposición y mejoramiento de predios y compensación
de garantías de uso
Reposición de 7 Sub-Programa de reposición y mejoramiento de viviendas y
recursos de tierra, compensación de garantías de uso
viviendas, 8 Sub-Programa de regularización de títulos de compra y asistencia legal
infraestructura etapa de expropiaciones
predial, 9 Sub-Programa de reposición y mejoramiento de infraestructura predial
comunitaria, vial, 10 Sub-Programa de reposición y mejoramiento de infraestructura
de comunitaria
comunicaciones y 11 Sub-Programa de asistencia al levantamiento, traslado e instalación
servicios
12 Sub-Programa de reposición de red vial y comunicaciones
13 Sub-Programa de reposición de tendido eléctrico
Promoción de la 14 Sub-Programa de apoyo a iniciativas autogestionadas de grupos y
integración social, organizaciones para el desarrollo comunitario
fortalecimiento de
redes de apoyo y
de la capacidad de 15 Sub-Programa de formación de líderes y dirigentes sociales
gestión social
16 Sub-Programa de promoción del desarrollo infantil
Desarrollo 17 Sub-Programa de promoción del desarrollo juvenil
personal y social 18 Sub-Programa de promoción del desarrollo personal y social con mujeres
19 Sub-Programa de mejoramiento de calidad de vida con adultos mayores
20 Sub-Programa de alfabetización de adultos
Apoyo educativo 21 Sub-Programa de promoción de la permanencia y reinserción escolar de
niños, niñas y jóvenes
22 Sub-Programa de registro, recuperación de la memoria histórica e hitos y
elementos centrales de la historia y la cultura local
Fortalecimiento de
23 Sub-Programa para la habilitación de un espacio de difusión y valoración
la identidad
de hitos históricos y culturales
cultural
24 Sub-Programa de apoyo al fortalecimiento de las expresiones artísticas y
culturales de las comunidades
25 Sub-Programa de intermediación y mejoramiento de la infraestructura y
Promoción y equipamiento para atención en salud
prevención en 26 Sub-Programa de promoción de la salud mental y enfrentamiento de crisis
salud 27 Sub-Programa construcción de sistemas para el abastecimiento de agua
potable y recolección de aguas servidas

El Consultor deberá realizar tareas, actividades y gestiones para una adecuada ejecución de cada medida
específica de los programas y subprogramas que componen el PDS, de acuerdo a lo establecido en el documento
Oficio ORD. N° 586, de fecha 27 de mayo 2016, antecedente N° 9 de la Consultoría señalado en el artículo 3 de
los presentes Términos de Referencia.

28
2.4.1.7 CONFORMACIÓN Y ESTABLECIMIENTO DE LA OFICINA DE ASISTENCIA TÉCNICA
EN TERRENO
De acuerdo a lo señalado en el artículo 2.4.1.3 precedente se requiere que el Consultor conforme y establezca la
OAT en la localidad de San Fabián de Alico, junto con iniciar su despliegue en terreno.

Para esto, el Consultor tiene un plazo de 15 días contados desde la fecha de inicio de la Consultoría. En esa fecha
el Consultor deberá contar y disponer del equipo profesional propuesto en su oferta técnica, así como de la
infraestructura y equipamiento requerido en el artículo 2.9 de los presentes Términos de Referencia.

2.4.1.8 PRESENTACIÓN DE PROFESIONALES CON AUTORIDADES Y COMUNIDAD

Una vez conformada y establecida la OAT, el Inspector Fiscal de la Consultoría procederá a informar este hecho
a la comunidad, sus autoridades y a sus representantes para dar inicio al proceso en terreno.

2.4.1.9 REVISIÓN Y ANÁLISIS DE LA INFORMACIÓN Y ANTECEDENTES: PROGRAMA DE

TRABAJO DE LAS ACTIVIDADES
Se debe realizar una revisión y análisis de la información y antecedentes señalados en el artículo 2.4 de estos
Términos de Referencia. Esta actividad de revisión y análisis de la información debe proveer el marco de referencia
para el desarrollo de la Consultoría, así como servir de base para los diagnósticos de situación que se requieren
como parte de la misma.

Si el Inspector Fiscal de la Consultoría lo estima conveniente, se convocará a una reunión de análisis con el
personal del MOP que ha participado previamente de este proceso, para orientar el desarrollo de las actividades
de la OAT, si corresponde.

2.4.2 EJECUCIÓN DE LAS MEDIDAS SOCIALES

2.4.2.1 APOYO JURÍDICO

En relación a las medidas contenidas en el PDS, y de acuerdo a las necesidades planteadas por los afectados
directos y a aquellas identificadas por el equipo profesional, el Consultor debe apoyar a los beneficiarios en temas
jurídicos en distintas fases del proceso de reasentamiento, tales como: regularización de títulos de dominio, compra
de predios de propietarios, regularización de títulos de compra a propietarios (nuevos predios), actividades
contempladas para el cumplimiento de los objetivos de la consultoría.

Dentro de los alcances establecidos para ello, y de acuerdo a lo indicado en el antecedente N° 10 de la Consultoría
señalado en el artículo 2.4 de los presentes Términos de Referencia, el Consultor deberá realizar, a su entero
cargo, costo y responsabilidad, un estudio de títulos de a lo menos diez años, redactará las minutas de escrituras
públicas de compraventa e instrucciones notariales, y una vez firmadas, gestionará y realizará su inscripción sin
errores ni omisiones en el registro de propiedad que corresponda, y que el valor de la venta lo reciba directamente
el vendedor del bien raíz, junto con la revisión y el retiro conforme de toda la documentación relacionada con la
inscripción de dominio. Todas las actividades descritas deberán contar con el visto bueno del Inspector Fiscal de
la Consultoría, así como el reporte de la inexistencia de prohibiciones que impidan el uso, goce y disposición de
los terrenos o inmuebles seleccionados.

Asimismo, el Consultor remitirá a las partes del contrato de todas las copias autorizadas correspondientes, así
como al Inspector Fiscal de la Consultoría.

2.4.2.2 APOYO PSICOLÓGICO

De acuerdo a las necesidades planteadas por los afectados directos y a aquellas identificadas por el equipo
profesional, el Consultor debe elaborar un registro para quienes deseen el apoyo psicológico y otorgar la atención
psicológica, en relación a la promoción de la salud mental y enfrentamiento de crisis comprometido en el plan.
Asimismo, efectuar las gestiones necesarias, para que aquellos casos que requieran de mayor atención, es decir
atención clínica, sean redestinados a los centros de atención de salud respectivos. Dado lo anterior, todas las
atenciones deberán quedar debidamente registradas y respaldadas en la base de datos de la OAT.

2.4.2.3 APOYO SOCIAL

El Consultor debe apoyar a los beneficiarios en temas de carácter social, en relación a las medidas contenidas en
el PDS, y de acuerdo a las necesidades planteadas por los afectados directos y a aquellas identificadas por el
equipo profesional. Lo anterior, se necesita en distintas fases del proceso de reasentamiento, incluyendo tanto las
gestiones y tramitaciones para que las familias puedan acceder a subsidios de diverso tipo, como aquellas que
promueven iniciativas autogestionadas de grupos y organizaciones para el desarrollo comunitario.

Además, este respaldo debe darse para que el Consultor identifique la capacidad organizativa de las comunidades
y detecte las necesidades básicas de los hogares afectados. También en una primera fase de la consultoría, se

29
debe identificar la red de apoyo comunitaria en los distintos sectores afectados, para un adecuado y efectivo
desarrollo del plan.

2.4.2.4 APOYO AGRONÓMICO

También en relación a las medidas contenidas en el PDS, y de acuerdo a las necesidades planteadas por los
afectados directos y a aquellas identificadas por el equipo profesional, el Consultor debe apoyar y asesorar a los
beneficiarios en temas agronómicos en distintas fases del proceso de reasentamiento, incluyendo la asesoría para
la búsqueda de terrenos, análisis de opciones y compra de predios, y en todas las actividades enmarcadas en el
cumplimiento de los objetivos de la consultoría, en coordinación con los otros profesionales de la OAT.

2.4.2.5 APOYO AL TRASLADO

El Consultor ejecutará un plan de mudanza en terreno para dar respuesta a las dificultades que puedan presentarse
durante el proceso. Este plan deberá ser ejecutado para el proceso de reasentamiento con la firma de acuerdo de
cada jefe de hogar de recepción de sus bienes en el nuevo hogar. Adicionalmente, durante el plan de mudanza se
deberá realizar un registro audiovisual completo del proceso. Los costos asociados a la medida propuesta están
incluidos en los del equipo profesional de apoyo.

2.4.2.6 APOYO PRODUCTIVO

El Consultor debe revisar los programas estatales vigentes para apoyo productivo, e identificar aquellos que
resulten adecuados para la ejecución de las medidas que contenga el PDS.

El resultado de esta revisión de los programas estatales vigentes para apoyo productivo será uno de los productos
para aquellos afectados que requieran este apoyo, para que en una etapa posterior del PDS, una vez relocalizados,
puedan mejorar sus sistemas de subsistencia y producción, instancia que requerirá el apoyo y la asesoría por parte
del equipo profesional.

2.4.2.7 ASISTENCIA ALIMENTARIA

El Consultor debe suministrar a las familias afectadas por relocalización, una canasta de alimentos mensual por
valor proporcional al tamaño de los hogares, en las condiciones señaladas en el PDS.

Para efectos de la composición de la canasta de alimentos y para su entrega a los beneficiados, deberá presentar
al Inspector Fiscal de la Consultoría para su aprobación una propuesta del procedimiento que utilizará. Para esto,
el Consultor debe considerar la composición de las canastas que ya se han entregado, así como la modalidad y
los convenios con empresas que han estado vigentes con anterioridad.

2.4.2.8 REQUERIMIENTOS DE CAPACITACIÓN

El Consultor debe realizar un diagnóstico de las necesidades y requerimientos de capacitación laboral de las
familias sujetas al PDS, con el fin de poder orientar las capacitaciones que se requieren continuar desarrollando.
Este diagnóstico también considera la identificación, de manera temprana, de los principales temas a abordar en
capacitaciones para la promoción del desarrollo personal y social de las mujeres en particular.

Al mismo tiempo, el Consultor debe revisar los programas estatales vigentes de capacitación, e identificar los que
resulten adecuados para la ejecución de las medidas que contenga el PDS.

En consecuencia con los puntos anteriores, se requiere el desarrollo de los contenidos de los módulos de
capacitación identificados según diagnóstico indicado en párrafo precedente. Asimismo, se requiere coordinar las
capacitaciones con las instituciones del Estado cuyos ámbitos de intervención sean concordantes con las
necesidades de formación laboral identificadas.

En caso de no concretarse las capacitaciones con los programas del Estado existentes a la fecha, se requiere que
el Consultor realice capacitaciones, en el ámbito de las competencias de los profesionales de la OAT, en base a
una propuesta que debe ser aprobada por el Inspector Fiscal de la Consultoría, en un plazo no mayor a tres meses
de constituida la OAT.

2.4.2.9 ACCESO Y PROMOCIÓN DE LA EDUCACIÓN

El Consultor debe evaluar las necesidades y las ofertas de educación en el área de influencia del proyecto, en
función de promover la permanencia y reinserción escolar de los afectados directos. Además, debe diseñar y
proponer un plan de alfabetización para adultos, y las condiciones para una eventual incorporación al programa
de alfabetización que lleva a cabo la Municipalidad de San Fabián, de acuerdo a los requerimientos de la
comunidad.

30
2.4.2.10 ACCESO A LA SALUD Y MEJORAMIENTO DEL EQUIPAMIENTO
El Consultor debe apoyar el acceso a la salud para aquellas familias relocalizadas en los términos y alcances
establecidos en el PDS.

Asimismo, el Consultor deberá garantizar que se darán las condiciones para que se sigan efectuando las rondas
médicas, tanto en la sede social localizada en la zona B2 del embalse como en la nueva sede a implementar como
parte de las medidas comunitarias, para efectos de la continuidad del servicio de atención.

El Consultor debe preparar el proyecto de mejoramiento de los recintos destinados a atención de salud,
identificando el equipamiento necesario, según recomendaciones de la comunidad e instituciones de salud
respectivas.

2.4.2.11 ORGANIZACIÓN SOCIAL DE LAS COMUNIDADES

El Consultor debe identificar los mecanismos que mantienen los actuales tejidos sociales de las comunidades
presentes en el área de inundación, mediante un diagnóstico que caracterice su organización social. Los resultados
de este diagnóstico será la base que permitirá apoyar su regeneración y la construcción de redes, lo que posibilitará
la reorganización social de los afectados en sus residencias definitivas, una vez que sean relocalizados en una
etapa posterior del PDS. También se requiere, con los resultados de este diagnóstico, una propuesta de
fortalecimiento para la organización, movilización y participación de la comunidad.

2.4.2.12 PLAN DE INTERVENCIÓN PSICOSOCIAL: PROGRAMA DE DESARROLLO

PERSONAL Y SOCIAL PARA GRUPOS VULNERABLES
El PDS contiene un área de apoyo específico relacionada con el ‘desarrollo psicosocial’, entendiendo que la
capacidad de enfrentamiento y superación de los problemas y obstáculos que afectan a las personas como
consecuencia de la irrupción de factores externos dependerá, entre otros, de los recursos psicosociales con que
cuenten.

Para esto, el Consultor debe impulsar estrategias integrales y sinérgicas, que no sólo atiendan a las pérdidas
materiales, sino también que asuman como medidas necesarias las de fortalecimiento del desarrollo psicosocial.
Los grupos que presentan necesidades especiales de apoyo psicosocial son niños y niñas, jóvenes, mujeres y
adultos mayores, para quienes se han desagregado proyectos específicos, que presentan alta complementariedad.
También se reconoce la presencia de intereses y necesidades semejantes, que favorecerán la instalación de la
confianza necesaria y la utilización de metodologías específicas de trabajo en cada caso.

De acuerdo a lo anterior, el Consultor debe desarrollar la aplicación de recursos psicosociales de distintos grupos,
que les permitan mejorar su bienestar físico y mental y enfrentar saludablemente las situaciones de estrés a las
que están expuestos. Para ello, el Consultor debe proponer las estrategias de intervención que se ejecutarán, en
base a los elementos detectados en los diagnósticos elaborados en las fases anteriores y a lo establecido en los
documentos indicados en la tabla N° 3 de los presentes Términos de Referencia. Esta propuesta debe presentarse
al Inspector Fiscal en un plazo de 20 días iniciada la Consultoría.

2.4.2.13 FOMENTO Y APOYO AL TURISMO RURAL

El Consultor debe apoyar el fomento al turismo rural, a través de las líneas de apoyo establecidas en el PDS,
promoviendo el fondo destinado para aquellas familias que tengan interés en desarrollar proyectos turísticos.

Asimismo, el Consultor debe apoyar el surgimiento de iniciativas de turismo rural, mediante la capacitación y la
administración de un fondo establecido para ello.

Ambas iniciativas deberán ser desarrolladas por el Consultor en los términos y plazos establecidos en el PDS.

2.4.2.14 ACCESIBILIDAD Y COMUNICACIONES

El Consultor debe velar para que haya un efectivo acceso a la red vial y de comunicaciones, e informar al Inspector
Fiscal de cualquier problema que dificulte este propósito.

Para efectos del cumplimiento de los compromisos comunitarios, el Consultor debe realizar un diagnóstico de las
necesidades de comunicaciones de la comunidad en los términos establecidos en el PDS y efectuar una propuesta
que permita el cumplimiento de tales objetivos.

2.4.2.15 SISTEMAS DE AGUA POTABLE, ALCANTARILLADO Y RED ELÉCTRICA

El Consultor debe apoyar y asesorar a los beneficiarios en la definición de la mejor alternativa de solución para los
sistemas de agua potable, alcantarillado y red eléctrica para las modalidades individuales de reasentamiento.
Asimismo, el Consultor debe gestionar y tramitar los bonos establecidos en el PDS para cada hogar a reasentar
(propietario y no propietario), para efectos de utilizarlo en un sistema individual o comunitario para implementar el
sistema correspondiente, considerando para ello las modalidades ejecutadas por el anterior titular de la RCA, de

31
acuerdo a la información contenida en los informes de seguimiento de desarrollo sustentable elaborados por el
titular de la RCA, antecedente N° 10 de la Consultoría señalado en el artículo 2.4 de los presentes Términos de
Referencia.

2.4.2.16 INFRAESTRUCTURA COMUNITARIA

El Consultor debe elaborar un proyecto a nivel de diseño para la reposición y mejoramiento de la infraestructura
comunitaria, en relación al cumplimiento de compromisos de carácter comunitario, referentes a la construcción de
obras que permitan reponer y mejorar el equipamiento que será afectado por las obras del embalse.

Este proyecto debe considerar el diseño de las obras de las capillas, cancha, sede comunitaria y cancha de
carreras de caballos afectadas, que satisfagan las diversas necesidades de la población (vinculadas tanto al ámbito
comunitario como cultural). Al mismo tiempo, se incorpora la construcción de un recinto para la exposición
permanente de piezas e hitos principales de la historia y la cultura local, en los términos establecidos en el PDS.

El proyecto, además, debe considerar las opciones de terreno disponible para materializar esas obras de
reposición a futuro.

2.4.2.17 ASPECTOS HISTÓRICOS, CULTURALES Y ARTÍSTICOS

Como parte de sus actividades para la ejecución de las medidas del PDS, el Consultor debe registrar la memoria
histórica e hitos y elementos centrales de la historia local. Para esto, se deberán grabar las actividades artísticas
y culturales de la comunidad a reasentar, para efectos de disponer del material audiovisual que permita cumplir
con los contenidos del PDS en esos ámbitos.

2.4.2.18 PROMOCIÓN DEL DESARROLLO INFANTIL, JUVENIL Y DE ADULTOS

MAYORES
Para el caso de las familias reasentadas, el Consultor debe realizar un diagnóstico de la situación social y
económica de todos los niños, jóvenes y adultos mayores reasentados, con el fin de identificar problemas
asociados a su nueva situación. Este diagnóstico deberá ser socializado con las familias en el caso de los niños.

En función de lo anterior, se deberá trabajar con un plan de intervención psicosocial que permita subsanar las
brechas y problemáticas identificadas en el diagnóstico. La duración de este trabajo con las familias dependerá de
los resultados del diagnóstico, teniendo en consideración que se enmarca en el funcionamiento de la Oficina de
Asistencia Técnica y Profesional para esta consultoría, sin perjuicio de establecer los lineamientos para darle
continuidad a este proceso una vez que se adjudique el nuevo contrato de concesión.

2.4.2.19 PAGO DE BONOS ASOCIADOS A LAS MEDIDAS DEL PDS

Dentro del plazo máximo de 20 días contado desde la tramitación de la resolución de adjudicación, el Consultor
deberá presentar al Inspector Fiscal una relación de todos los pagos que tenga que efectuar el MOP a los
beneficiarios de las medidas dispuesta en la Resolución de Calificación Ambiental N° 18/2010, durante el plazo de
vigencia del contrato de consultoría, indicando el motivo, la cuantía estimada y el plazo en que deberán realizarse.
Asimismo, con un mes de antelación a la fecha prevista de pago, se deberá remitir por escrito al Inspector Fiscal
la nómina de afectados y medidas que se deben pagar, considerando la fecha, motivo y cuantía del pago. Los
pagos se harán mediante depósitos en cuentas a nombre de cada beneficiario o de la manera que sea adecuada
para pagar a personas que proveen los servicios asociados a las medidas (constructor, OTEC, supermercado,
etc.). Respecto del pago de las medidas 6 y 7 del PDS referido al pago a terceros entendiendo por “terceros” al
vendedor de un predio, se deberá aplicar el mecanismo entregado por el MOP en el Anexo N°10 del numeral 2.4
de las presentes bases de consultoría.

El Consultor, además, debe realizar la entrega de los documentos de pago emitidos por el MOP, tanto a los
beneficiarios como a las personas que requieran el pago correspondiente.

2.5. FASES Y CONTENIDOS DE LOS INFORMES

Las fases y contenidos generales de los informes requeridos para la Consultoría “Ejecución de Medidas de
Compensación de la RCA N° 018/2010, Proyecto Embalse La Punilla” son los señalados en la siguiente Tabla
N° 5:

32
 Tabla N° 5: Fases y Cronograma General de la Consultoría

Informes del Mes Mes Mes Mes Mes Mes Mes Mes Mes Mes Mes Mes Mes Mes Mes Mes
Fase
Estudio 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16
1 Informe N°1 x
2 Informe N°2 x
3 Informe N°3 x
4 Informe N°4 x
5 Informe N°5 x
6 Informe N°6 x
7 Informe N°7 x
8 Informe N°8 x
9 Informe N°9 x
10 Informe N°10 x
11 Informe N°11 x
12 Informe N°12 x
13 Informe N°13 x
14 Informe N°14 x
15 Informe N°15 x
16 Informe N°16 x

Nota: Los plazos correspondientes a las entregas de los informes se indican en la Tabla N° 1 del artículo 1.5.3.1 de las bases de concurso.

33
Para alcanzar los objetivos planteados, el Consultor deberá considerar los siguientes artículos: 2.4,
2.5 y 2.6 en los cuales se establecen las exigencias, actividades y temas que deberán ser abordados
en el Estudio.

2.5.1 FASE 1:
El Consultor dentro del plazo establecido en la Tabla N° 1 del artículo 1.5.3.1, deberá presentar el
respectivo Informe N°1 correspondiente a la Fase 1 de la Consultoría, el cual deberá contener todas
las actividades, exigencias y alcances, según corresponda, y lo especificado en la Tabla N° 3,
contenida en el numeral 2.4 de las bases de concurso.

Deberá incluir un diagnóstico temprano de la situación actual social y económica de todos los
catastrados del PDS y de las medidas ejecutadas. Además, deberá entregar una relación de todos
los pagos que tenga que efectuar el MOP a los beneficiarios de las medidas dispuesta en la
Resolución de Calificación Ambiental N° 18/2010, durante el plazo de vigencia del contrato de
consultoría, indicando el motivo, la cuantía estimada y el plazo en que deberán realizarse.

En esta fase el Consultor deberá elaborar y entregar también una propuesta del programa de trabajo,
que considere los procedimientos y las actividades que se requieran para la óptima implementación
de las medidas, el que debe contener los productos asociados a los objetivos planteados, un
cronograma de implementación de las actividades y las medidas. Lo anterior, a partir de los resultados
de los diagnósticos elaborados, considerando también la programación de pagos que debe realizar,
y una propuesta de los Convenios de Compensación para la Implementación de Medidas del PDS,
documento necesario para proceder al inicio de la implementación y pago de las medidas.
Conjuntamente, para efectos de realizar las reuniones del comité de gestión indicadas en el artículo
2.4.1.4 de las presentes bases de consultoría, deberá identificar, contactar y validar (certificado del
organismo correspondiente: junta de vecinos, municipalidad, comunidad organizada, etc.) a los tres
representantes de la comunidad (dirigentes de los afectados directos por relocalización) y a los
representantes de las municipalidades de San Fabián y Coihueco.

Por lo anterior, para proceder con el pago de las medidas, y, en consecuencia, el MOP genere los
depósitos correspondientes, el Consultor deberá entregar al Inspector Fiscal una ficha con las
solicitudes de pago de beneficios, debidamente firmados por cada beneficiario.

2.5.2 FASE 2 A FASE 15 (EXCEPTO FASE 8):

Una vez aprobado el informe de la fase anterior por parte del Inspector Fiscal, el Consultor, dentro del
plazo establecido en el numeral 1.5.3.1 de las bases de concurso, deberá presentar el informe
correspondiente a la actual fase en desarrollo de la consultoría. Este informe, al igual que los
anteriores informes mensuales, contendrá:

 Atenciones realizadas por los profesionales de la OATP con los beneficiarios, por medidas del Plan
de Desarrollo Social.
 Estado de suscripción Convenios para la implementación de medidas del PDS. (Incorporar
beneficiarios que no desean suscribir convenios)
 Solicitudes de Pagos recibidos durante el mes en cuestión
 Pagos de medidas por beneficiario.
 Implementación y seguimiento de medidas.
 Estado de relocalización de los beneficiarios.
 Planilla de costos asociados a la aplicación de las medidas del PDS.
 Reuniones realizadas con instituciones y/o organismo del Estado.
 Matriz de conflictos.

La recopilación de todo lo ejecutado por el Consultor durante el periodo anterior al de la emisión del
informe, en todos los aspectos que se encuentren dentro del ámbito de las labores de la Consultoría
que se contrata. Este documento debe incluir un estado de avance de la ejecución del PDS, el
seguimiento de la aplicación de las medidas y los resultados de todas las tareas correspondientes
ejecutadas por el Consultor, debiendo estar elaborado de manera tal que cada volumen aborde los
temas relevantes del mes que se informa y que además, continúe con todos los temas contenidos en
el Informe Mensual precedente que no se hayan cerrado.

Asimismo, el Consultor deberá entregar al Inspector Fiscal una ficha con las solicitudes de pago de
beneficios, para efectos que el MOP genere los depósitos correspondientes.

2.5.3 FASE 8:

Una vez aprobado el informe de la fase anterior por parte del Inspector Fiscal, el Consultor, dentro del
plazo establecido en el numeral 1.5.3.1 de las bases de concurso, deberá presentar el informe de la
Fase 8 en desarrollo de la consultoría, el cual, al igual que los anteriores informes mensuales,
34
contendrá la recopilación de todo lo ejecutado por el Consultor durante el periodo anterior, además
de todos los aspectos que se encuentren dentro del ámbito de las labores de la Consultoría que se
contrata. Este documento debe incluir un estado de avance de la ejecución del PDS, el seguimiento
de la aplicación de las medidas y los resultados de todas las tareas correspondientes ejecutadas por
el Consultor, debiendo estar elaborado de manera tal que cada volumen aborde los temas relevantes
del mes que se informa y que además, continúe con todos los temas contenidos en el Informe Mensual
precedente que no se hayan cerrado.

Asimismo, el Consultor deberá entregar al Inspector Fiscal una ficha con las solicitudes de pago de
beneficios, para efectos que el MOP genere los depósitos correspondientes.

Además, el Consultor deberá entregar un informe consolidado que dé cuenta del desarrollo de la
consultoría en los primeros doce meses de funcionamiento. Este informe deberá contener un análisis
en base al trabajo realizado y a las contingencias detectadas durante su desarrollo. Lo anterior, deberá
ser presentado en una propuesta de ajuste del programa de trabajo que se está desarrollando, lo que
deberá ser remitido al Inspector Fiscal para su aprobación.

2.5.4 FASE 16:

Una vez aprobado el informe de la Fase 15 por parte del Inspector Fiscal, el Consultor, dentro del
plazo establecido en el numeral 1.5.3.1 de las bases de concurso, deberá presentar el informe de la
Fase 16 en desarrollo de la consultoría, el cual contendrá la recopilación de todo lo ejecutado por el
Consultor durante la consultoría, en todos los aspectos que se encuentren dentro del ámbito de las
labores que se contratan.

Este informe tendrá el carácter de informe final y será preparado sobre la base de toda la
documentación recopilada en los informes mensuales, tal como se indica en el artículo 2.6.3 de las
presentes bases de consultoría, y demás informes emitidos y contendrá el estado final de cada
actividad y gestión desarrollada por el Consultor, y deberá reflejar los avances desarrollados durante
la Consultoría y los comentarios y recomendaciones que se deberán tener en cuenta cuando el MOP
traspase la titularidad de la RCA al nuevo adjudicatario de la licitación del proyecto.

Sin perjuicio de lo anterior, si el traspaso de la titularidad de la RCA N°018/20210 a la Sociedad

Concesionaria de la obra pública fiscal denominada “Concesión Embalse Nueva La Punilla” ocurre
encontrándose pendiente alguna de las fases, informes y plazos de entrega establecidos en el
numeral 1.5.3.1, el consultor deberá presentar dentro del plazo de 30 días corridos contados desde
el referido traspaso de titularidad, el informe final con el resultado de la Consultoría y
recomendaciones técnicas detalladas que surjan para el cumplimiento a las exigencias en materias
sociales que estén establecidas en la RCA 018/2010, además la recopilación de todo lo ejecutado por
el Consultor durante la consultoría en todos los aspectos que se encuentren dentro del ámbito de las
labores que se contratan.

2.6. REPORTES AL INSPECTOR FISCAL DEL CONTRATO DE CONSULTORÍA

Las labores que se desarrollen durante el transcurso del servicio, darán origen a informes periódicos
que el Consultor deberá elaborar. En los temas que sean pertinentes, estos informes deberán incluir,
comentarios, conclusiones y/o recomendaciones por parte del Consultor al Inspector Fiscal del
contrato de Consultoría. Al inicio del contrato de la Consultoría, el Consultor propondrá para la
aprobación del Inspector Fiscal, los modelos de informes con toda la información que incluirá cada
documento. Esta recopilación deberá incluir a lo menos los tópicos que se indican más adelante, sin
perjuicio de los temas que se enmarquen dentro del ámbito de competencia de la Consultoría y que
el Inspector Fiscal requiera sean incluidos.

Cada uno de estos informes, deberá ser entregado en una versión impresa en tamaño carta y 3
versiones en digital (en pendrives). El Consultor deberá proponer al Inspector Fiscal para su
aprobación en el inicio de sus funciones, un modelo del Informe Semanal y Mensual, dentro de los
primeros 5 días de iniciado el contrato para el Semanal, y 10 días después de cumplido este plazo,
para el Mensual.

A solicitud del Inspector Fiscal, cualquiera de los profesionales, previo acuerdo con el Jefe de la
Consultora, deberá acompañar al Inspector Fiscal y/o a los profesionales del MOP en la preparación
de presentaciones para reuniones que se requieran tratar los avances o temas relacionados con los
desarrollados en la presente Consultoría.

35
2.6.1 INFORMES SEMANALES
El Consultor deberá presentar informes semanales al Inspector Fiscal del contrato de Consultoría, en
que se deberá informar las labores, actividades y tareas desarrolladas en cada periodo informado por
cada uno de los integrantes que conforman la Consultoría, las familias atendidas y/o visitadas, las
reuniones efectuadas y los avances y gestiones desarrolladas.

2.6.2 INFORME INICIAL E INFORMES MENSUALES

El Consultor deberá emitir un Informe Inicial, correspondiente al Informe Fase N°1, en el cual
establezca una presentación general con el diagnóstico del estado de avance de las medidas y
mitigaciones en que se encuentra la RCA, considerando observaciones, comentarios y
recomendaciones que permitan anticipar eventuales problemas o situaciones futuras al MOP como
Titular. Para lo anterior, el Consultor deberá haber realizado una revisión completa de los
antecedentes incluidos en el artículo 2.4 de estos Términos de Referencia, del estado de avance de
las medidas atendidas por la consultoría anterior, y de los compromisos prioritarios que deberá
atender el Consultor desde el momento de iniciar sus labores. Junto con lo anterior, deberá incluir la
programación de las actividades que desarrollará la Consultoría, en especial con la priorización y
programación de atención a familias que deben ser relocalizadas y se les debe comenzar o continuar
implementando el Plan de Desarrollo Social;” y la programación de cualquier otra actividad que el
Consultor considere deba realizar en cumplimiento de la RCA N°18/2010 dentro del plazo de
desarrollo de su consultoría.

Este informe corresponderá al Informe Inicial de la Consultoría y deberá ser entregado al Inspector
Fiscal a los 30 días de iniciado el contrato de Consultoría.

Este informe al igual que los posteriores informes mensuales, contendrá además, la recopilación de
todo lo ejecutado por el Consultor durante el periodo anterior al de la emisión del informe, en todos
los aspectos que se encuentren dentro del ámbito de las labores de la Consultoría que se contrata, y
constituirá un archivo permanente en el tiempo, con el cual reconstituir cualquiera y cada una de las
partes del desarrollo del contrato de la Consultoría. Este documento debe incluir un estado de avance
de la ejecución del PDS, el seguimiento de la aplicación de las medidas y los resultados de todas las
tareas correspondientes ejecutadas por el Consultor, debiendo estar elaborado de manera tal que
cada volumen aborde los temas relevantes del mes que se informa y que además, continúe con todos
los temas contenidos en el Informe Mensual precedente que no se hayan cerrado. Así, cada temática
que se aborde en algún momento en dichos Informes, podrá ser seguida en los sucesivos, hasta su
finalización. De esta forma, el Informe Mensual constituirá un historial de los temas abordados por la
Consultoría durante su desarrollo. A su vez, el Inspector Fiscal dispondrá desde la fecha de entrega,
con un plazo de 5 días para revisar y dar su aprobación por escrito en caso de no tener observaciones.
Para el caso de hallarse observaciones, el Inspector Fiscal las comunicará por escrito al Consultor,
quien dispondrá de un plazo máximo de 3 días desde esta notificación para proceder a su corrección
y entrega en la versión definitiva.

El Consultor, además, deberá entregar al Inspector Fiscal una ficha con las solicitudes de pago de
beneficios, para efectos que el MOP genere los depósitos correspondientes y proceder al pago e
implementación de la medida correspondiente.

Cada informe mensual, a excepción del primer Informe Inicial, deberá ser entregado al quinto día hábil
de cada mes. En el caso de que el plazo transcurrido entre la entrega del Informe Inicial y el segundo
Informe Mensual sea breve, el Inspector Fiscal podrá postergar la entrega del segundo informe para
el día 8 del mes siguiente al que le correspondería según lo señalado anteriormente.

2.6.3 INFORME FINAL

El informe final, correspondiente al indicado en el numeral 2.5.4 de las bases de concurso, será
preparado sobre la base de toda la documentación recopilada en los Informes Mensuales y demás
informes emitidos y contendrá el estado final de cada actividad y gestión desarrollada por el Consultor
que refleje los avances desarrollados durante toda la Consultoría, además de los comentarios y
recomendaciones que se deberán tener en cuenta cuando el MOP traspase la titularidad de la RCA
al nuevo adjudicatario de la licitación del proyecto.

El plazo para que el Consultor haga la entrega del Informe Final será el mismo establecido en el
numeral 1.5.3.1 de las bases de concurso. A su vez, el Inspector Fiscal dispondrá desde la fecha de
entrega, con un plazo de 20 días para revisar y dar su aprobación por escrito en caso de no tener
observaciones. Para el caso de hallarse observaciones, el Inspector Fiscal las comunicará por escrito
al Consultor, quien dispondrá de un plazo máximo de 15 días desde esta notificación para proceder
a su corrección y entrega en la versión definitiva.

Solo en caso de persistir observaciones en el informe después de una segunda revisión, de acuerdo
a lo comunicado por el Inspector Fiscal, se entenderá que no se ha cumplido con el plazo de entrega

36
del Informe Final, lo cual deberá ser comunicado por el Inspector Fiscal al Consultor para que éste
último atienda las observaciones hasta la plena satisfacción de los contenidos del mismo. El plazo
entre la entrega definitiva del informe corregido y la aprobación a plena satisfacción por parte del
Inspector Fiscal será considerado un atraso de la entrega del Informe Final afecto a las multas
establecidas en las Bases Administrativas del Contrato.

2.6.4 OTROS INFORMES

Adicionalmente, el Inspector Fiscal podrá requerir informes específicos, relacionados con las labores
que desarrolle la Consultoría en el ámbito social, territorial y medioambiental.

2.7. DE LAS ENTREGAS Y FORMALIDADES DE LOS INFORMES

Será responsabilidad del Consultor realizar con ocasión de cada entrega la revisión y compaginación
completa de toda la información que le sea provista por sus especialistas, a fin de entregar un conjunto
de documentos y planos coherentes y estrictamente apegados a los formatos establecidos por el MOP
y a lo indicado en las presentes bases de concurso.

Además, el Consultor deberá hacer entrega al Inspector Fiscal de todos los archivos digitales que se
generen en el proceso de desarrollo de la consultoría, cualquiera sea el software utilizado para este
efecto.

El Inspector Fiscal tendrá derecho de solicitar todo antecedente utilizado en la consultoría que no
haya sido adjuntado y que a su juicio sea necesario exigir.

2.7.1 Informes y Planos Digitales

Para la entrega de los informes, y planos digitales que formen parte de la consultoría, incluyendo las
versiones corregidas, el Consultor deberá considerar lo siguiente:

 Se deberán proporcionar todos los antecedentes en respaldo digital en dispositivos ópticos y/o
extraíbles.
 En el archivo digital la información deberá venir ordenada con su respectivo índice de contenidos.
En cada página de los documentos, se deberá incorporar en el encabezado los nombres del
Ministerio de Obras Públicas y de la Dirección General de Concesiones de Obras Públicas y, en
el pie de página, el nombre del Informe.
 Se deberá incluir en cada informe un índice de documentos y listado de planos o figuras, cuando
corresponda.
 En todos los informes las láminas deberán entregarse con sus colores originales; no se aceptará
archivos en blanco y negro.
 Los archivos digitales de los informes y los planos deberán estar firmados por el Jefe de Proyecto
y el profesional competente.
 Los respaldos digitales de los volúmenes u otros documentos que se adjunten en una entrega para
revisión constarán de dos partes:
 La primera parte contendrá una copia digital en color del volumen/documento completo en
formato PDF, no modificable, con todo su contenido y sus páginas en un único archivo que
pueda ser descargado e impreso completo de una sola vez.
 La segunda parte contendrá todas las planillas, archivos de texto, imágenes, archivos CAD y
otros elementos empleados para dar origen al volumen/documento, en su formato original y
modificable.
 La extensión del nombre de los archivos, así como las denominaciones de las carpetas y
subcarpetas, deberán ser breves evitando la repetición de los conceptos entre las diferentes
ramificaciones de carpetas. Esto con el objetivo de no superar el límite máximo de caracteres (256)
que se acepta en la grabación de medios digitales.
 Deberá asegurarse que la información digital pueda ser leída en la versión de sistema operativo y
software en uso en la Dirección para el procesamiento de tablas, textos, diagramas y planos.

2.8 PERSONAL DE LA CONSULTORÍA

Será responsabilidad del Consultor proponer el personal especialista, profesional y/o técnico que sea
necesario para el buen desarrollo de las materias de la consultoría, de acuerdo a la metodología que
ofrezca y en conformidad a lo establecido en las bases de concurso. Los años de experiencia
profesional y técnica se contabilizarán desde la fecha de titulación.

Con todo, para el desarrollo del presente trabajo, el Consultor deberá incluir, en carácter de mínimo,
el personal que se indica en el numeral 2.4.1.3 de las presentes bases de concurso. La dedicación
del personal ofrecido para la consultoría, que no esté expresamente indicada como dedicación mínima
en las presentes bases de concurso, será conforme a las necesidades que demande la consultoría y
que el Consultor propondrá en su oferta.

37
Será responsabilidad del Consultor que el personal ofrecido, sea mínimo o adicional, cumpla con el
cronograma de participación presentado en su oferta y que, para el desarrollo de sus actividades,
esté en permanente contacto con las personas que indique el Inspector Fiscal.

Un profesional podrá cumplir con una o más de las materias exigidas, en cada ámbito de la
Consultoría, sin perjuicio del cumplimiento de dedicación mínima cuando así lo requieran las
presentes bases de concurso.

Al margen de la responsabilidad propia del Consultor sobre el estudio elaborado, todos los
documentos que el trabajo de consultoría genere, deben venir con la firma e identificación del
especialista, técnico o profesional respectivo.

En caso de considerarse subcontratos, se debe cumplir fielmente lo establecido en el artículo 57º del
RCTC, en cuanto a que ellos deben ser expresamente declarados en la propuesta y la parte
subcontratada debe ser ejecutada por un Consultor inscrito y vigente en el Registro de Consultores
del MOP, en el área, la especialidad y la categoría correspondientes a las actividades a realizar.

De acuerdo a lo señalado en el artículo 67º del RCTC, el Consultor deberá hacer intervenir en los
trabajos al personal indicado en su Oferta Técnica. Cualquier cambio del personal ofrecido, deberá
contar con la autorización previa de la Inspección Fiscal.

El Inspector Fiscal podrá solicitar que se exhiban los documentos originales que acrediten la calidad
profesional o experiencia del personal que fue incluido en la Oferta Técnica. En caso que no sean
satisfactorios, el Inspector Fiscal se reserva el derecho a solicitar cambios en el equipo presentado
aplicando la multa establecida en el numeral 1.5.4.2 de las bases de concurso o bien, podrá hacer
efectivo lo dispuesto en el artículo 64º letra b) del RCTC.

En caso que el Inspector Fiscal solicite algún cambio en el personal que trabajará en esta consultoría,
el Consultor deberá proponer un reemplazante que tenga méritos similares o superiores al incluido en
la Oferta Técnica, de acuerdo al artículo 67º del RCTC. El cambio de personal requerido o autorizado
no dará derecho al Consultor a solicitar aumentos de plazo o compensaciones por esta causa.

Si el Consultor ofrece la participación de algún profesional, requerido por las presentes bases de
concurso en esa calidad, cuyo título haya sido obtenido en el extranjero, adjunto a su currículum
deberá presentar la documentación que lo habilite para ejercer en Chile, en conformidad con la
legislación vigente (DFL N°3 de 2006, del Ministerio de Educación que fija texto refundido, coordinado
y sistematizado del DFL N°153 de 1981 del MINEDUC; Ley N°19.093 de 1991; y Ley N°19.074 de
1991).

2.8.1 PERSONAL MÍNIMO DE LA CONSULTORÍA

Como personal mínimo de la OAT se requiere la participación de los profesionales indicados en el
numeral 2.4.1.3 de las presentes bases de concurso.

El Jefe de Proyecto para la Consultoría, deberá ser un profesional con, a lo menos, 8 (ocho) años de
experiencia en el desarrollo de estudios ambientales y territoriales. Este profesional debe formar parte
del equipo permanente del Consultor y su dedicación mínima será de jornada completa mensual,
durante todo el desarrollo de la Consultoría. Cabe señalar que dicho profesional deberá tener
dedicación exclusiva y estar disponible durante todo el desarrollo de la Consultoría, cuando su
presencia lo requiera. Será el responsable ante el Inspector Fiscal de todos los aspectos, tanto
técnicos como los administrativos de la Consultoría, respondiendo ante las solicitudes de éste en los
plazos que se le exijan, sin perjuicio de la responsabilidad del Consultor respecto a la calidad de los
estudios.

Asimismo, será responsabilidad del Consultor considerar el personal necesario, en calidad y cantidad,
para realizar en forma adecuada, eficiente y oportuna las funciones derivadas de estos Términos de
Referencia y de los fines que ellos persiguen. Los recursos señalados en estos Términos de
Referencia corresponden a la definición de los cargos requeridos, por lo que el Consultor debe
considerar en todo tiempo, la totalidad de los recursos afines a modo de poder desempeñar todas las
labores encomendadas.

La experiencia mínima del personal definido en estos Términos de Referencia será de tres años, los
cuales de preferencia deben ser en labores similares a las que desempeñarán en la presente
Consultoría, lo cual será tomado en cuenta en la calificación del equipo presentado en la oferta. Sólo
se contabilizará la experiencia de los profesionales y técnicos a partir de la obtención del título
correspondiente. Se contabilizará por meses y fracción de mes hasta completar el número de años
requeridos.

No se aceptará personal comprometido en otras Asesorías de Inspección Fiscal o Consultorías del

MOP que se encuentren en desarrollo o que se haya emitido el Acta de Adjudicación. Para el caso

38
de los especialistas de staff, por corresponder su participación a trabajos eventuales dentro de la
Consultoría, se deberá considerar que no tengan un compromiso a tiempo completo en otra
Consultoría o Asesoría de Inspección Fiscal del MOP o compromisos a tiempo parcial en una o más
Consultorías o Asesorías de Inspección Fiscal del MOP que sobrepasen la jornada laboral vigente.

El resto del personal será propuesto por el Consultor y será el que considere necesario en cantidad,
calidad y participación, para cumplir a cabalidad los trabajos que se le encomienden.

El Consultor debe considerar que se le podrán requerir otros profesionales especialistas distintos a
los definidos en estos Términos de Referencia para realizar trabajos que sean producto de
necesidades particulares y específicas que se den durante el desarrollo del contrato. La experiencia
de los profesionales propuestos será evaluada por el Inspector Fiscal, debiendo justificarse en forma
previa ante el Inspector Fiscal, la duración del desempeño que estos especialistas requerirán para
atender y resolver el trabajo particular encomendado. Los especialistas deberán emitir un informe
específico por cada trabajo realizado que deba contener conclusiones y recomendaciones sobre las
materias contratadas.

Será también de responsabilidad del Consultor considerar los implementos necesarios para la
realización de los trabajos en forma segura. Además, deberá contar con todos los seguros que exige
la ley para el personal.

El período de permanencia del personal será el que el Consultor indique en el Formulario

“Cronograma de Recursos Propuesto”, pudiendo ser modificado por las reprogramaciones que
eventualmente se dispongan, conforme al Artículo 58° y siguientes del RCTC.

Todo el personal de esta Consultoría deberá tener dedicación exclusiva para el presente contrato,
excepto aquel que, por su especialización, sólo deba tener una participación parcial en la Consultoría.

Con el objetivo de verificar el cumplimiento del personal comprometido, una vez iniciado el Contrato,
el Inspector Fiscal habilitará un Libro de Asistencia, cuyo responsable será el Jefe de la Consultoría,
en el cual se registrará el ingreso y retiro diario de todo el personal. Este registro servirá de control
del tiempo trabajado y de inasistencias, por lo que deberá estar siempre disponible para la
fiscalización del Inspector Fiscal sobre este aspecto.

En caso de ausencias injustificadas de algún miembro del equipo de la Consultoría considerado en

su Oferta, se descontará al Consultor cada día no laborado en el Estado de Pago siguiente, sin
perjuicio de las multas que corresponda aplicar. Igualmente, en caso de ausencias justificadas
producto de licencias médicas de algún miembro del equipo, los días no laborados se descontarán
del Estado de Pago siguiente, sin implicar el cobro de multa. En el caso de que la ausencia sea por
un período que a juicio del Inspector Fiscal pueda afectar el adecuado desarrollo de la Consultoría, el
Consultor deberá reemplazar temporalmente al afectado, por un trabajador que cumpla los requisitos
establecidos para esa labor, sin mayor costo para el MOP que el considerado en la Oferta para el
cargo respectivo.

El Inspector Fiscal podrá solicitar el reemplazo de uno u más integrantes del equipo Consultor, cuando
se compruebe negligencia en el trabajo, fallas o por actitudes que atenten contra el desarrollo de los
trabajos, debiendo el Consultor reemplazarlo por un profesional de igual o superior calidad, y que
cumpla con el perfil requerido para el cargo correspondiente, en un plazo máximo de 5 días corridos.
El personal de reemplazo será propuesto al Inspector Fiscal, para que este determine si cumple con
el requerimiento de “calidad igual o superior” antes señalado, y con la experiencia y perfil requerido
en estos Términos de Referencia, luego de lo cual se pronunciará en el plazo de 7 días, sobre la
aprobación o rechazo de la propuesta. En caso que el Inspector Fiscal no se pronunciare dentro del
respectivo plazo, el personal propuesto se entenderá aprobado.

El Consultor podrá solicitar el reemplazo temporal, por un período máximo de 30 días, de alguno de
los miembros nominados de la Consultoría por razones debidamente justificadas. El Consultor podrá
también reemplazar definitivamente a miembros del personal propuesto, debiendo hacerlo por uno de
calidad igual o superior y deberá contar con la aprobación del Inspector Fiscal.

El incumplimiento del Consultor en la designación del personal profesional y técnico ofrecido para el
desarrollo de los trabajos, es causal de término anticipado del Contrato de Consultoría.

El personal del Consultor deberá ejecutar su labor durante los días y horarios en que se desarrollen
los trabajos por parte de la Inspección Fiscal, en la cantidad y calidad que los trabajos requieran de
acuerdo a las leyes laborales vigentes. No se aceptará cobro por horas extraordinarias y/o por
concepto que el personal de la Consultoría desarrolle en el cumplimiento de sus obligaciones de
acuerdo a los presentes Términos de Referencia.

Deberá considerar el traslado de su personal a los distintos frentes de trabajo u oficinas de modo de
dar cumplimiento a las exigencias de la Consultoría. Con todo, los informes de la consultoría deberá

39
ser desarrollado por un Consultor inscrito en el registro de consultores del MOP que se encuentren
en el área Inspecciones, en la especialidad 7.2 Obras Hidráulicas, de Riego y Sanitarias en categoría
Primera Superior o en el área del Medio Ambiente, en la especialidad 9.8 Gestión Ambiental, en
categoría primera superior. En caso de que el Consultor subcontrate servicios atingentes al desarrollo
del estudio, dichas empresas consultoras deberán cumplir con la misma categoría especificada.

2.8.1.1 Perfiles y funciones del personal de administración y control de la Consultoría

Para la ejecución de las actividades de apoyo al Inspector Fiscal, el Consultor debe proveer el
personal mínimo de acuerdo a lo indicado en el numeral 2.4.1.3 A. Dirección/Gerenciamiento de la
Consultoría de las presentes bases de concurso. Este personal mínimo deberá cumplir con el
siguiente perfil:

 Jefe(a) de Proyecto y de materias sociales y territoriales (una persona, jornada completa):

Perfil:

 Profesional con al menos ocho (8) años de experiencia en el desarrollo y/o ejecución de
planes de manejo social, planes de desarrollo social o planes de relocalización.

Función:

 Asesorará en la revisión de todos los informes que emanen de la OAT relativos al tema social
y territorial, apoyando la función de fiscalización y control del cumplimiento de las obligaciones
ambientales del medio socioeconómico y cultural señaladas en la RCA N° 018/2010 y de todo
el relacionamiento comunitario relacionado con el proyecto, en forma coordinada con el
Inspector Fiscal.
 Deberá desarrollar la labor de seguimiento mensual en los aspectos antes señalados y apoyar
en el levantamiento de información en materia territorial y social.
 Verificará en terreno las condiciones existentes para el cumplimiento del contrato de
Consultoría, generando los reportes e informes correspondientes y asesorará al Inspector
Fiscal en cualquier materia dentro de su competencia técnica ante las instancias pertinentes
en la materia, ya sea con autoridades locales, Secretaría Regional Ministerial de Obras
Públicas, SEA, Superintendencia del Medio Ambiente u otras direcciones del Ministerio de
Obras Públicas.
 Será el responsable de preparar la información de las auditorías asociadas a temas sociales
y territoriales, de acuerdo a los lineamientos definidos por el Inspector Fiscal. Elaborará
informes, minutas y análisis a solicitud del Inspector Fiscal, así como también verificará tanto
los informes provenientes de la Consultoría, como los informes o análisis elaborados por otros
miembros de la Consultoría de administración y control.
 Estará a cargo de recopilar la información que el titular de la RCA debe enviar a la
Superintendencia del Medio Ambiente.
 Estará a cargo de supervisar y apoyar en la fiscalización de la OAT y deberá estar disponible
conforme a la planificación de la consultoría para trabajar en sistema de horario flexible.

 Encargado(a) de materias legales (una persona, media jornada):

Perfil:

 Abogado(a) con al menos cinco (5) años de experiencia en manejo de contratos, derecho
administrativo y ambiental.
 Tres (3) años de experiencia en apoyo jurídico de temas ambientales, territoriales o
comunitarios. Además, experiencia en regularización de títulos de dominio y en la gestión de
compra de predios.

Función:

 Asesorará en la revisión de todos los informes que emanen de la OAT que requieran firma
del Inspector Fiscal y/o cualquier documento requerido por él.
 Apoyará la función de fiscalización y control del cumplimiento de las obligaciones ambientales
del medio socioeconómico y cultural señaladas en la RCA N° 018/2010 y de todo el
relacionamiento comunitario relacionado con el proyecto.
 Deberá visar el levantamiento de información que entregará el Consultor.
 Verificará en terreno las condiciones existentes para el cumplimiento del contrato de
Consultoría, generando los reportes e informes correspondientes.
 Asesorará al Inspector Fiscal en cualquier materia dentro de su competencia técnica ante las
instancias pertinentes en la materia, ya sea con autoridades locales, Secretaría Regional

40
 Ministerial de Obras Públicas, SEA, Superintendencia del Medio Ambiente u otras direcciones
del Ministerio de Obras Públicas.
 Será el responsable de preparar la información y la realización de las auditorías asociadas a
temas legales, de acuerdo a los lineamientos definidos por el Inspector Fiscal del contrato.
 Elaborará informes, minutas y análisis a solicitud del Inspector Fiscal, así como también
verificará los informes o análisis elaborados por otros miembros de la Consultoría de
administración y control.
 Estará a cargo de supervisar y apoyar en la fiscalización de la OAT y deberá estar disponible
conforme a la planificación de la Asesoría para trabajar en sistema de horario flexible.

 Asistente/Administrativo (a) (una persona, jornada completa) :

Perfil:

 Persona con experiencia en manejo de oficina y archivos, con conocimientos de software

para el desarrollo de sus labores. Debe contar con licencia de conducir vigente clase B o
superior

Función:

 Es el (la) encargado(a) de realizar tareas de asistencia administrativa de apoyo al Inspector

Fiscal. Deberá clasificar, organizar, tener el control de documentos y registros internos,
seguimientos de inventario, recepción, ingreso y control de documentación. Además, deberá
gestionar agenda, atender a público y manejar información confidencial, así como apoyar
labores en terreno cuando corresponda.

2.9 RECURSOS FÍSICOS Y TECNOLÓGICOS

2.9.1 OFICINA
El Consultor deberá proveer el suministro, transporte, instalación, mantención y suficiencia de las
oficinas requeridas para el normal desarrollo de las actividades y durante todo el período del contrato
de consultoría, las cuales deberán estar disponibles a más tardar a los 15 días de iniciado el contrato
de la Consultoría.

La operación del Consultor y en especial de la Oficina de Asistencia Técnica y Profesional requiere

oficinas en la localidad de San Fabián de Alico, comuna de San Fabián, provincia de Punilla, en la
región de Ñuble.

Esta oficina deberá contar con una superficie suficiente para la instalación de al menos la cantidad de
estaciones de trabajo en correspondencia con la cantidad de profesionales comprometidos para el
desarrollo de la Consultoría, oficinas privadas y sala de reuniones con los elementos necesarios para
el uso regular de presentaciones (notebooks, impresora, data show y telón), espacios para el manejo
y estudio de la documentación de los proyectos, secretaría, archivos, centro de documentación.
Deberá estar dotada de los servicios básicos (telefonía, agua potable, alcantarillado, internet mediante
banda ancha con conexión WiFi), calefacción, aire acondicionado y los servicios higiénicos, deberán
contar con al menos 2 baños. El Consultor deberá asumir todos los gastos que emanen de estos
servicios, así como de los gastos de calefacción, amoblado, equipamiento e insumos en general,
mantención y aseo de las instalaciones, recolección de residuos, sanitización y control de plagas,
entre otros. No se aceptarán saldos pendientes al finalizar el Contrato de Consultoría

El Consultor debe considerar que debe destinar una de los espacios de sus instalaciones para la
oficina privada del Inspector Fiscal.

La oficina debe estar dotada de una sala de reuniones equipada para 20 personas, con su mobiliario
respectivo para su funcionamiento (escritorios, sillas, mesas, estantes y muebles para archivos, otros)
y se mantendrán provistas de los elementos necesarios para el uso regular de presentaciones.

La ubicación y/o emplazamiento deberá ser previamente aprobado por el Inspector Fiscal al igual que
las instalaciones y equipamiento.

2.9.1.1 Oficinas para personal de administración y control de la Consultoría

Como parte de los requerimientos del numeral 2.9.1 de las presentes bases de concurso, el Consultor
deberá habilitar una oficina exclusiva para el personal de apoyo y al Inspector Fiscal, en las mismas
condiciones descritas y en el mismo lugar donde tenga sus instalaciones propias.

41
2.9.2 MOVILIZACIÓN
La Consultoría deberá disponer de los medios necesarios para satisfacer las necesidades de
movilización y transporte de su personal, durante todo el período del Contrato. El Consultor deberá
contar, además, con vehículos de reemplazo en caso de ser necesario por falla de cualquiera de ellos,
sin cargo adicional para el MOP.

Los vehículos deberán incorporar todos los elementos de seguridad necesarios y asociados a las
labores contratadas. Los medios de movilización deberán ser sometidos a revisiones y mantenimiento
periódico adecuados al uso intensivo que tendrán. En caso de incumplimiento, el Inspector Fiscal
podrá ordenar su reemplazo.

Para el desarrollo de las actividades presenciales en terreno se requieren como mínimo (4) cuatro
camionetas con doble tracción (4x4), con cilindrada de al menos 2.000 cc, año 2022 (o posterior),
kilometraje inicial máximo 10.000 kilómetros, al menos 4 puertas, frenos ABS, aire acondicionado,
alarma, cierre centralizado, alzavidrios eléctrico, doble airbag y cualquier otro equipamiento que el
Consultor considere necesario para el tránsito por ambientes cordilleranos. Para efectos de traslado
de su personal, para realizar trámites o asistir a actividades con las familias beneficiarias del PDS, se
requiere además la disponibilidad de un vehículo de mayor capacidad, tipo van, el cual deberá ser
año 2021 o superior, kilometraje inicial máximo 30.000 kilómetros, aire acondicionado, alarma, cierre
centralizado, alza vidrios eléctricos y doble airbag.

Deberán poseer luces estroboscópicas de color blanco de alta intensidad en sus cuatro extremos y
baliza estroboscópica de techo o fijación imantada de color ámbar.

Todos los vehículos deberán estar disponibles a más tardar a los 15 días de iniciada la Consultoría,
a tiempo completo para la Consultoría y deberán contar con un seguro de responsabilidad civil, contra
accidentes y robo.

Por otra parte, el Consultor debe considerar la necesidad de disponer del arriendo de caballos para
acceder a sectores de difícil acceso, incluyendo los del personal del MOP según corresponda.

2.9.3 RECURSOS COMPUTACIONALES, COMUNICACIONALES Y OTROS

El Consultor deberá garantizar la implementación y el funcionamiento de todos los equipos, elementos
especificados y de la red, reemplazando y/o dejando reparado satisfactoriamente a su costo, según
el plazo en que lo autorice el Inspector Fiscal, la falla de cualquiera de ellos.

La Consultoría deberá contar con una implementación computacional en red, que considere todos los
equipos destinados para los trabajos de la presente Consultoría, y que considere además el respaldos
de toda la información contenida en los computadores, manteniendo al menos una copia de estos
respaldos en un lugar distinto al de la oficina de terreno.

El Consultor deberá considerar la cantidad de computadores que estime necesarios, los cuales
deberán ser implementados en la medida que se vayan incorporando el personal de la Consultoría.
Las características mínimas de estos equipos será la siguiente:

• Hardware en computadores de escritorio: Procesador Intel Core i7 o su equivalente en procesador

AMD, de 2,8 GHz, Disco duro de 1 Tb; 8 Gb de memoria RAM; Tarjeta de res 10/100/1000; 3
puertos USB 3.0, 1 puerto HDMI; Grabador de DVD incorporado; Monitor de pantalla plana de 22”;
Tarjeta de video dedicada de 2 Gb.
• Hardware en computadores notebook: Procesador Intel Core i7, de 2,6 GHz, Disco duro de 1 Tb;
8 Gb de memoria RAM; multimedia unidad DVDRW, tarjeta de sonido, tarjeta de video dedicada
HD, pantalla de 15,6”; 3 puertos USB 3.0, 1 puerto tipo C, 1 puerto HDMI; Tarjeta de red integrada,
conexión Wi-Fi y Bluetooth.

En cuanto a la plataforma de software, el sistema operativo debe ser 100% compatible con
aplicaciones para Windows. Todos los computadores de la Consultoría deberán contar con sistema
operativo Windows 10 profesional o superior; suite de aplicaciones de oficina 100% compatibles con
archivos Excel, Word, Power Point y software antivirus de última generación con licencia completa y
actualización periódica “on-line” de su base de datos de virus, durante todo el periodo de duración del
contrato.

Se deberá disponer de una conexión dedicada de internet, cumpliendo como mínimo una velocidad
de bajada de 20 Mbps y una velocidad de subida de 2 Mbps. Se podrá aceptar una conexión
domiciliaria, sólo si el Consultor demuestra que no exista factibilidad técnica para la conexión
dedicada señalada anteriormente, lo cual deberá ser aprobado por el Inspector Fiscal.

La red de internet deberá estar protegida mediante un firewall instalado localmente, más software de
protección y control de acceso de última generación. En un plazo de 2 meses dese el inicio de la

42
Consultoría, previa autorización del Inspector Fiscal, se deberá implementar una política de acceso a
sitios web asociada a un filtro de contenidos para navegación, que bloqueará el acceso a sitios
considerados improductivos, riesgosos, maliciosos o que incluyan contenidos prohibidos por ley o que
atenten contra la ley de propiedad intelectual.

El Consultor deberá proporcionar a su equipo, el equipamiento de comunicaciones necesario para

desarrollar las labores encomendadas. Deberá proveer de teléfono celulares y equipos
comunicacionales de radio tipo Handy-talkies para comunicación en terreno, considerando la baja o
nula operatividad de equipos de telefonía celular en la zona donde se construirá el proyecto.

Se debe considerar la provisión de un equipo celular para el Inspector Fiscal de la Consultoría durante
el transcurso del contrato de Consultoría, el que deberá ser entregado durante el primer mes de
iniciado el contrato. Las características mínimas de este equipo son: Tipo Smartphone de un mínimo
de 6,5 pulgadas de pantalla completa, cámara frontal de 8MP, con plan de minutos de llamada con
minutos ilimitado y plan de internet móvil de 40 G o superior.

Se deberá contar con otros recursos tales como impresoras, scanner, impresora de carro ancho,
fotocopiadora, cámaras fotográficas digitales, en número y del tipo suficientes para desarrollar todos
los trabajos de la Consultoría, así como elementos para su adecuado almacenamiento y resguardo
(discos duros externos).

2.9.3.1 Recursos computacionales, comunicacionales y otros para personal de

administración y control de la Consultoría

Como parte de los requerimientos del numeral 2.9.3 de las presentes bases de concurso, el Consultor
deberá disponer de los recursos computacionales, comunicacionales y otros, de uso exclusivo del
personal de apoyo y al Inspector Fiscal, con las mismas características descritas de manera
precedente.

43
ANEXOS

ANEXO N° 1: MODELOS DE FORMULARIOS PARA LA OFERTA

FORMULARIO 1 IDENTIFICACIÓN DEL PROPONENTE

FORMULARIO 2 PLANTA DIRECTIVA Y PROFESIONAL DEL PROPONENTE

FORMULARIO 3 DECLARACIÓN JURADA DE CONSORCIO

FORMULARIO 4 CONSULTORÍAS EJECUTADAS FUERA DEL MOP

FORMULARIO 5 CONSULTORÍAS REALIZADAS O EN EJECUCIÓN POR EL

PROPONENTE PARA EL MOP

FORMULARIO 6 LISTADO DEL PERSONAL QUE PARTICIPARÁ EN LA

CONSULTORÍA. PERSONAL PERMANENTE DEL
PROPONENTE

FORMULARIO 6-A LISTADO DEL PERSONAL QUE PARTICIPARÁ EN LA

CONSULTORÍA. PERSONAL QUE CONTRATARÁ Y
SUBCONTRATARÁ

FORMULARIO 7 CURRÍCULUM VITAE DEL PERSONAL QUE PARTICIPARÁ

EN LA CONSULTORÍA

FORMULARIO 8 CARTA DE COMPROMISO DEL PERSONAL QUE

PARTICIPARÁ EN LA CONSULTORÍA

FORMULARIO 9 CRONOGRAMA DE PARTICIPACIÓN DEL PERSONAL

ESPECIALISTA, PROFESIONAL Y TÉCNICO EN LA
CONSULTORÍA

FORMULARIO 10 PLAN DE TRABAJO - CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES

FORMULARIO 11 OFERTA ECONÓMICA

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DIRECCIÓN GENERAL DE CONCESIONES DE OBRAS PÚBLICAS

EJECUCIÓN DE MEDIDAS DE COMPENSACIÓN DE LA RCA N° 018/2010

PROYECTO EMBALSE LA PUNILLA
FORMULARIO 1 (*)
IDENTIFICACIÓN DEL PROPONENTE

Santiago, _____ de ___________________________ de 2023.

Proponente o Consorcio Proponente:_____________________________________

A. PARTICIPANTE INDIVIDUAL

1. NOMBRE O RAZÓN SOCIAL:

2. CONSTITUCIÓN DE LA ENTIDAD CONSULTORA: (marque con una cruz)

a) Persona Natural: __________________________________________

b) Persona Jurídica: Tipo:

3. RUT: ______________

4. DOMICILIO:

5. REPRESENTANTE LEGAL:

Firma (**)

B. CONSORCIO

(1, 2, 3, 4 y 5 deben completarse para cada uno de los integrantes del Consorcio)

1. NOMBRE O RAZÓN SOCIAL:

2. CONSTITUCIÓN DE LA ENTIDAD ASESORA: (marque con una cruz)

a) Persona Natural:

b) Persona Jurídica: Tipo:

3. RUT: _____________________________________________________________

4. DOMICILIO:

5. REPRESENTANTE LEGAL:

FIRMA FIRMA FIRMA

INTEGRANTE INTEGRANTE INTEGRANTE
CONSORCIO A(**) CONSORCIO B(**) CONSORCIO C(**)

(*) Los proponentes deberán completar los datos requeridos en el presente formulario según el modelo de cuadro
A o B, dependiendo si éste se presenta como participante individual o como consorcio.
(**) En caso de tratarse de una persona jurídica, deberá(n) firmar el(los) representante(s) legal(es) del proponente
o del integrante del consorcio proponente.

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 REPÚBLICA DE CHILE
MINISTERIO DE OBRAS PÚBLICAS
DIRECCIÓN GENERAL DE CONCESIONES DE OBRAS PÚBLICAS

EJECUCIÓN DE MEDIDAS DE COMPENSACIÓN DE LA RCA N° 018/2010

PROYECTO EMBALSE LA PUNILLA
FORMULARIO 2 (*)
PLANTA DIRECTIVA Y PROFESIONAL DEL PROPONENTE

Santiago, _____ de ___________________________ de 2023.

Proponente o Integrante del Consorcio Proponente:___________________________________________________

COMPROMISO HORAS TRABAJA O PRESTA SERVICIOS

TÍTULO EXPERIENCIA ININTERRUMPIDAMENTE EN LA
CARGO EN LA ACTUAL CON MENSUALES
PROFESIONA PROFESIONA CONSULTORA DESDE:
NOMBRE CONSULTOR EL COMPROMETIDAS
L L (c)
A PROPONENTE CON EL
(a) (AÑOS)
(b) PROPONENTE MM AA

Notas:
(a) Se refiere a aquellos profesionales universitarios que hayan obtenido su título profesional en Chile o se
encuentren habilitados para ejercer su profesión en este país de acuerdo a la legislación vigente.
(b) Se refiere al compromiso antes de firmar este Formulario 2. Emplear alguna de las siguientes categorías:
Propietario, Socio, Trabajador, Honorarios, otros (especificar).
(c) Señalar mes (MM) y año (AA).

FIRMA (**)

(*) En caso de Consorcio, este Formulario deberá ser presentado por cada uno de sus integrantes.
(**) En caso de tratarse de una persona jurídica, deberá(n) firmar el(los) representante(s) legal(es) del Proponente o
del Integrante del Consorcio Proponente.

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 REPÚBLICA DE CHILE
MINISTERIO DE OBRAS PÚBLICAS
DIRECCIÓN GENERAL DE CONCESIONES DE OBRAS PÚBLICAS

EJECUCIÓN DE MEDIDAS DE COMPENSACIÓN DE LA RCA N° 018/2010

PROYECTO EMBALSE LA PUNILLA

FORMULARIO 3 (*)

DECLARACIÓN JURADA DE CONSORCIO

En __________, a __________ de _______________ de 2023, comparecen:

A)
B)
C)

etc.,
Los postulantes ya individualizados, declaramos bajo juramento nuestro compromiso de actuar por
unanimidad para los efectos de los procesos de Licitación, en el ejercicio de los derechos y obligaciones y
en los procedimientos descritos en las presentes Bases de Concurso para el Contrato de “Ejecución de
Medidas de Compensación de la RCA N° 018/2010, Proyecto Embalse La Punilla”. En este mismo acto
acordamos identificar nuestro Consorcio con el nombre de fantasía:
…………………………………………………………..............................................................................…. el
que no tendrá otro fin que identificar a la asociación en el proceso de Licitación de la presente Consultoría.
Declaramos bajo juramento que en el evento de resultar adjudicatarios, constituiremos una Sociedad dentro
del plazo de 30 (treinta) días corridos contados desde que la Resolución de Adjudicación se encuentre
totalmente tramitada.
El plazo de duración de esta Sociedad no podrá ser inferior al plazo de duración del Contrato más 730
(setecientos treinta) días corridos.
En la escritura de constitución de la Sociedad deberá quedar expresamente estipulado que cada uno de los
socios se constituye en fiador y codeudor solidario de todas y cada una de las obligaciones que se contraigan
con motivo del Contrato de Consultoría.

FIRMA FIRMA FIRMA

INTEGRANTE INTEGRANTE INTEGRANTE
A (**) B (**) C (**)

(*) Este formulario deberá ser presentado solo por aquellos Proponentes que opten por la modalidad de
Consorcio.
(**) En caso de tratarse de una persona jurídica, deberá(n) firmar el(los) representante(s) legal(es) del
Proponente o del Integrante del Consorcio Proponente.

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DIRECCIÓN GENERAL DE CONCESIONES DE OBRAS PÚBLICAS

EJECUCIÓN DE MEDIDAS DE COMPENSACIÓN DE LA RCA N° 018/2010

PROYECTO EMBALSE LA PUNILLA

FORMULARIO 4 (*)

CONSULTORÍAS EJECUTADAS FUERA DEL MOP

Santiago, _____ de ___________________________ de 2023.

Proponente o Integrante del Consorcio Proponente: ___________________________________________________

MONTO TOTAL DEL

NOMBRE AÑO DIRECTOR O JEFE CONTRATO
MANDANTE DESCRIPCIÓN GENERAL
CONSULTORÍA TÉRMINO DE PROYECTO (Miles de pesos)
(Resumida) (a)
Chilenos)

Nota:
(a) Organizar este espacio de modo de poder apreciar las características y envergadura del trabajo.

FIRMA (**)

(*) En caso de Consorcio, este formulario deberá ser presentado por cada uno de sus integrantes.
(**) En caso de tratarse de una persona jurídica, deberá(n) firmar el(los) representante(s) legal(es) del
Proponente o del Integrante del Consorcio Proponente.

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EJECUCIÓN DE MEDIDAS DE COMPENSACIÓN DE LA RCA N° 018/2010

PROYECTO EMBALSE LA PUNILLA

FORMULARIO 5 (*)

CONSULTORÍAS REALIZADAS O EN EJECUCIÓN POR EL PROPONENTE PARA EL MOP

Santiago, _____ de ___________________________ de 2023.

Proponente o Integrante del Consorcio Proponente: ___________________________________________________

FECHA MONTO TOTAL DEL

NOMBRE FECHA TÉRMINO JEFE DE CONTRATO DESCRIPCIÓN GENERAL
MANDANTE INICIO
CONSULTORÍA (MM / AA) (a) PROYECTO (Miles de pesos (Resumida) (b)
(MM / AA) (a)
Chilenos)

Notas:
(a) Señalar mes (MM) y año (AA).
(b) Organizar este espacio de modo de poder apreciar las características y envergadura del trabajo.

FIRMA (**)

(*) En caso de Consorcio, este Formulario deberá ser presentado por cada uno de sus integrantes.
(**) En caso de tratarse de una persona jurídica, deberá(n) firmar el(los) representante(s) legal(es) del
Proponente o del Integrante del Consorcio Proponente.

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EJECUCIÓN DE MEDIDAS DE COMPENSACIÓN DE LA RCA N° 018/2010

PROYECTO EMBALSE LA PUNILLA

FORMULARIO 6 (*)

LISTADO DEL PERSONAL QUE PARTICIPARÁ EN LA CONSULTORÍA.

PERSONAL PERMANENTE DEL PROPONENTE

Santiago, _____ de ___________________________ de 2023.

Proponente o Integrante del Consorcio Proponente: ___________________________________________________

TRABAJA O PRESTA SERVICIOS

ININTERRUMPIDAMENTE PARA EL PROPONENTE
DESDE:
TÍTULO CARGO O COMPROMISO CALIDAD (c)
PROFESIONAL O EXPERIENCI FUNCIÓN A ACTUAL CON EL DEL
NOMBRE
TÉCNICO O A (AÑOS) DESARROLLAR EN PROPONENTE PERSONAL
ESPECIALIDAD LA CONSULTORÍA (a) (b)
MM AA

Notas:
(a) Se refiere al compromiso antes de firmar este formulario. Emplear alguna de las siguientes categorías:
Propietario, Socio, Trabajador, Honorarios, otros (especificar).
(b) Señalar si es personal MÍNIMO requerido en las presentes Bases de Concurso o personal ADICIONAL.
(c) Señalar mes (MM) y año (AA).

FIRMA (**)

(*) En caso de Consorcio, este formulario deberá ser presentado por cada uno de sus integrantes.
(**) En caso de tratarse de una persona jurídica, deberá(n) firmar el(los) representante(s) legal(es) del
Proponente o del Integrante del Consorcio Proponente.

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EJECUCIÓN DE MEDIDAS DE COMPENSACIÓN DE LA RCA N° 018/2010

PROYECTO EMBALSE LA PUNILLA

FORMULARIO 6-A
LISTADO DEL PERSONAL QUE PARTICIPARÁ EN LA CONSULTORÍA.
PERSONAL QUE CONTRATARÁ Y SUBCONTRATARÁ

Santiago, _____ de ___________________________ de 2023.

Proponente o Consorcio Proponente: ___________________________________________________

PERSONAL QUE CONTRATARÁ

TÍTULO PROFESIONAL O CARGO O FUNCIÓN A CALIDAD DEL

TÉCNICO O EXPERIENCIA
NOMBRE DESARROLLAR EN LA PERSONAL
(AÑOS)
ESPECIALIDAD CONSULTORÍA (a)

Nota:
(a) Señalar si es personal MÍNIMO requerido en las presentes Bases de Concurso o personal ADICIONAL.

PERSONAL QUE SUBCONTRATARÁ

TÍTULO PROFESIONAL CARGO O FUNCIÓN A CALIDAD DEL

EXPERIENCIA NOMBRE DEL
NOMBRE O TÉCNICO O DESARROLLAR EN LA PERSONAL
(AÑOS) SUBCONTRATISTA
ESPECIALIDAD CONSULTORÍA (a)

Nota:
(a) Señalar si es personal MÍNIMO requerido en las presentes Bases de Concurso o personal ADICIONAL.

FIRMA (*)

(*) En caso de tratarse de una persona jurídica, deberá(n) firmar el(los) representante(s) legal(es) del
Proponente o del Integrante del Consorcio Proponente.

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 REPÚBLICA DE CHILE
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EJECUCIÓN DE MEDIDAS DE COMPENSACIÓN DE LA RCA N° 018/2010

PROYECTO EMBALSE LA PUNILLA

FORMULARIO 7

CURRÍCULUM VITAE DEL PERSONAL QUE PARTICIPARÁ EN LA CONSULTORÍA

Santiago, _____ de ___________________________ de 2023.

Proponente o Consorcio Proponente: ____________________________________________________

NOMBRE : ______________________________________________
CARGO EN LA CONSULTORÍA : ______________________________________________
TÍTULO PROFESIONAL O TÉCNICO : ______________________________________________

FECHA DE TITULACIÓN : ______________________________________________

UNIVERSIDAD O CENTRO DE FORMACIÓN

: ______________________________________________
TÉCNICA
ESTUDIOS SUPERIORES : ______________________________________________

EXPERIENCIA DETALLADA EN LA ESPECIALIDAD O MATERIA INDICADA

PERIODO (a)
DESDE HASTA

NOMBRE DEL ESTUDIO, DESCRIPCIÓN DE

PROYECTO O TAREA ACTIVIDADES
MANDANTE CARGO
MM AA MM AA REALIZADA REALIZADAS

Nota:
(a) Señalar mes (MM) y año (AA).

TRABAJOS QUE REALIZA ACTUALMENTE

FECHA DE TÉRMINO
(a) HORAS MENSUALES
EMPRESA DESCRIPCIÓN LUGAR COMPROMETIDAS
MM AA

Nota:
(a) Señalar mes (MM) y año (AA).

FIRMA DEL
ESPECIALISTA, FIRMA (*)
PROFESIONAL O
TÉCNICO

(*) En caso de tratarse de una persona jurídica, deberá(n) firmar el(los) representante(s) legal(es) del Proponente o
del Integrante del Consorcio Proponente.

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EJECUCIÓN DE MEDIDAS DE COMPENSACIÓN DE LA RCA N° 018/2010

PROYECTO EMBALSE LA PUNILLA

FORMULARIO 8

CARTA DE COMPROMISO DEL PERSONAL QUE PARTICIPARÁ EN LA CONSULTORÍA

Santiago, _____ de ___________________________ de 2023.

Por medio de la presente, el Proponente o Consorcio Proponente ……………...……………………….……………

mediante la suscripción del presente documento, compromete la participación en este trabajo del Sr(a)
………………………………........................…. para ocupar el cargo de
........................................................................... en caso de adjudicarse el Contrato para la ejecución de la
Consultoría denominada “Ejecución de Medidas de Compensación de la RCA N° 018/2010, Proyecto
Embalse La Punilla”, quien a su vez firma la carta de compromiso en señal de aceptación.

FIRMA DEL ESPECIALISTA, FIRMA (*)

PROFESIONAL O TÉCNICO

(*) En caso de tratarse de una persona jurídica, deberá(n) firmar el(los) representante(s) legal(es) del
Proponente o del Integrante del Consorcio Proponente.

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 REPÚBLICA DE CHILE
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EJECUCIÓN DE MEDIDAS DE COMPENSACIÓN DE LA RCA N° 018/2010

PROYECTO EMBALSE LA PUNILLA

FORMULARIO 9
CRONOGRAMA DE PARTICIPACIÓN DEL PERSONAL
ESPECIALISTA, PROFESIONAL Y TÉCNICO EN LA CONSULTORÍA

Santiago, _____ de ___________________________ de 2023.

Proponente o Consorcio Proponente: ___________________________________________________

SEMANAS (b)

PORCENTAJE
NOMBRE DEL ESPECIALISTA, CARGO TOTAL RESPECTO AL PLAZO
PROFESIONAL O TÉCNICO (a) (SEMANAS) TOTAL DE LA
1 2 3 4 … N CONSULTORÍA

Notas:
(a) Indicar el señalado en la columna “Cargo o Función a Desarrollar en la Consultoría" de los Formularios 6
o 6-A, según corresponda.
(b) En cada cuadro se indicará la semana o fracción de semana que el especialista, profesional o técnico
dedicará al desarrollo de la Consultoría. No incluir periodos de revisión y corrección, los que se ejecutarán
de acuerdo a lo indicado en el artículo 1.4.5 de las presentes Bases de Concurso.

FIRMA (*)

(*) En caso de tratarse de una persona jurídica, deberá(n) firmar el(los) representante(s) legal(es) del
Proponente o del Integrante del Consorcio Proponente.

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 REPÚBLICA DE CHILE
MINISTERIO DE OBRAS PÚBLICAS
DIRECCIÓN GENERAL DE CONCESIONES DE OBRAS PÚBLICAS

EJECUCIÓN DE MEDIDAS DE COMPENSACIÓN DE LA RCA N° 018/2010

PROYECTO EMBALSE LA PUNILLA

FORMULARIO 10
PLAN DE TRABAJO - CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES

Santiago, _____ de _____________ de 2023.

Proponente o Consorcio Proponente: ___________________________________

FASES SEMANAS (a)

1 2 3 4 … N

FASE 1

…
FASE 2

…
FASE 3

…
FASE 4

…
FASE 5

…
FASE 6

…
FASE 7

…
FASE 8

…
FASE…

…
FASE 16

Nota:
(a) Indicar la semana o fracción de semana de cada actividad. No Incluir períodos de revisión y correcciones en
cada fase, los que se ejecutarán de acuerdo a lo indicado en el artículo 1.4.5 de las presentes Bases de
Concurso.

FIRMA (*)

(*) En caso de tratarse de una persona jurídica, deberá(n) firmar el(los) representante(s) legal(es) del
Proponente o del Integrante del Consorcio Proponente.

55
 REPÚBLICA DE CHILE
MINISTERIO DE OBRAS PÚBLICAS
DIRECCIÓN GENERAL DE CONCESIONES DE OBRAS PÚBLICAS

EJECUCIÓN DE MEDIDAS DE COMPENSACIÓN DE LA RCA N° 018/2010

PROYECTO EMBALSE LA PUNILLA

FORMULARIO 11
OFERTA ECONÓMICA

Santiago, _____ de ___________________________ de 2023.

Proponente o Consorcio Proponente: ___________________________________________________

Valor de la oferta para la Consultoría es de: $

(incluido impuestos)

Son (en palabras):___________________________________________________________

____________________________________________________________(incluido impuestos)

Nota:

FIRMA (*)

(*) En caso de tratarse de una persona jurídica, deberá(n) firmar el(los) representante(s) legal(es) del
Proponente o del Integrante del Consorcio Proponente.

56
 II. COMUNÍQUESE: La presente resolución a los Proponentes y/o Consorcios Proponentes,
División de Participación, Medio Ambiente y Territorio, a la Oficina de Partes de la Dirección
General de Concesiones de Obras Públicas y a los demás Servicios que corresponda.

ANÓTESE Y COMUNÍQUESE

DIRECTOR GENERAL DE CONCESIONES DE OBRAS PÚBLICAS

FVF LRM GSM CMP MIL MLGL

JSM SGA

Proceso N°17185069

57

Este documento ha sido firmado electrónicamente de acuerdo con la Ley Nº 19.799