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AYESA INGENIERÍA Y ARQUITECTURA S.A.U.

SUCURSAL COLOMBIA

CONTRATO IDU 603 – 2020


INTERVENTORIA INTEGRAL PARA LA CONSTRUCCION PARA LA ADECUACION AL SISTEMA
TRANSMILENIO DE LA AVENIDA CONGRESO EUCARISTICA (CARRERA 68) DESDE LA CARRERA 9
HASTA LA AUTOPISTA SUR Y OBRAS COMPLEMENTARIAS EN BOGOTA D.C GRUPO 5.

COMPONENTE DE DIALOGO CIUDADANO SOCIAL

Código: PR-01
INFORME MENSUAL SOCIAL No. 02 Revisión: 09
Fecha: 10/06/2019

INSTITUTO DE DESARROLLO URBANO

INFORME MENSUAL SOCIAL No. 02


JULIO 18 DE 2020 A AGOSTO 17 DE 2020

CONSTRUCCIÓN PARA LA ADECUACIÓN AL SISTEMA TRANSMILENIO DE LA


AVENIDA CONGRESO EUCARISTICA (CARRERA 68) DESDE LA CARRERA 9
HASTA LA AUTOPISTA SUR Y OBRAS COMPLEMENTARIAS EN BOGOTA D.C
GRUPO 5.

ETAPA DE PRECONSTRUCCIÓN

CONTRATO IDU 0603 DE 2020


AYESA INGENIERÍA Y ARQUITECTURA S.A.U. SUCURSAL COLOMBIA

SEPTIEMBRE DE 2020
AYESA INGENIERIA Y ARQUITECTURA SAU SUCURSAL COLOMBIA
COMPONENTE DIALOGO CIUDADANO Y COMUNICACIÓN Versión: 1
ESTRATÉGICA
Fecha: Agosto
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AREA DEL DOCUMENTO


COMPONENTE SOCIAL

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PR-01
Control de los documentos y los registros

Elaborado por: Revisado por: Aprobado por:

TS. Sandra R Wittinghan F Ing. Jeffer Hernández Rojas Ing. Martín A Peralta G
Profesional Social Coordinador Técnico Director
Interventoría Interventoría Interventoría

Revisión: Fecha: Modificaciones:

1 08-09-2020 Informe mensual social No. 2 del 18 de julio de 2020 al 17 de


agosto de 2020

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Tabla de contenido

1. INTRODUCCIÓN. ........................................................................................................................................7

2. OBJETIVOS .................................................................................................................................................8

2.1. OBJETIVO GENERAL ..........................................................................................................................8


2.2. OBJETIVOS ESPECÍFICOS ..................................................................................................................8

3. MARCO NORMATIVO ................................................................................................................................9

3.1. DECRETOS DECLARATORIA DE EMERGENCIA SANITARIA .................................................................12

4. INFORMACIÓN GENERAL DEL PROYECTO ................................................................................................13

4.1. IDENTIFICACIÓN DEL IDU ................................................................................................................13


4.2. IDENTIFICACIÓN INTERVENTORÍA ....................................................................................................13
4.3. IDENTIFICACIÓN DEL CONTRATISTA ................................................................................................14

5. GENERALIDADES ......................................................................................................................................15

5.1. DESCRIPCIÓN GENERAL DEL CONTRATO ........................................................................................15


5.2. UBICACIÓN DEL PROYECTO ............................................................................................................17

6. PLAN DE DIALOGO CIUDADANO DEL CONTRATISTA ................................................................................18

6.1. OBLIGACIONES DEL COMPONENTE DE DIALOGO CIUDADANO .........................................................18


6.2. DOCUMENTOS POR ENTREGAR .......................................................................................................18
6.2.1. Análisis de la información existente .......................................................................................19
6.2.2. Directorio de Actores Sociales ................................................................................................19
6.2.3. Metodología y cronograma del Plan de Dialogo Ciudadano y comunicaciones .......................20
6.3.1.1 Programa de Servicio a la Ciudadanía ....................................................................................20
6.3.1.1.1 Sistema IDU- Aplicativo Bachué ......................................................................................................... 20
6.3.1.1.1 Punto IDU ............................................................................................................................................ 21
6.3.1.1.2 Recorridos Urbanos ............................................................................................................................ 23
6.3.1.1.3 Atención a veedurías ciudadanas ....................................................................................................... 25

6.2.4. Línea Estratégica del Diálogo Ciudadano ...............................................................................25


6.3.1.2 Programa de diálogo y participación Ciudadana ....................................................................26
6.3.1.2.1 Reuniones participativas..................................................................................................................... 26
6.3.1.2.2 Comité IDU de Diálogo Ciudadano ..................................................................................................... 27
6.3.1.3 Programa de acompañamiento a actividades técnicas ...........................................................27
6.3.1.4 Programa de Cultura Ciudadana ............................................................................................28
6.3.1.5 Programa de gobernanza para la movilidad ..........................................................................28

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6.3.1.6 Programa de manejo al paisaje urbano..................................................................................29


6.2.5. Línea estratégica: comunicación estratégica ..........................................................................29
6.2.6. Línea estratégica: medición de percepción ciudadana y monitoreo de impacto ......................35

7. ACTIVIDADES DE LA INTERVENTORÍA ......................................................................................................36

7.1. INFORMES SEMANALES ...................................................................................................................36


7.2. INFORMES MENSUALES ...................................................................................................................36
7.3. PLAN DE ACCIÓN DE INTERVENTORÍA ..............................................................................................37
7.4. COMITÉS DE SEGUIMIENTO .............................................................................................................37
7.5. INCONVENIENTES PRESENTADOS ....................................................................................................38
7.6. ÍNDICES DE CUMPLIMIENTO.............................................................................................................38

8. CONCLUSIONES........................................................................................................................................39

ANEXOS.............................................................................................................................................................40

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Lista de Tablas

Tabla 1. Datos supervisión IDU ............................................................................... 13


Tabla 2. Datos contrato Interventoría ...................................................................... 13
Tabla 3. Datos del Contratista ................................................................................. 14
Tabla 4 Talento Humano para el dialogo ciudadano y comunicación estratégica ..... 18
Tabla 5 Manifestaciones ciudadanas recepcionadas en el periodo .......................... 21
Tabla 6 Indicador de Gestión, Sistema IDU- Aplicativo Bachué ............................... 21
Tabla 7 Datos Punto IDU ......................................................................................... 22
Tabla 8 Seguimiento al Punto IDU ........................................................................... 22
Tabla 9 Indicador de gestión, Punto IDU .................................................................. 23
Tabla 10 Verificación Recorridos Urbanos ............................................................... 25
Tabla 11 Indicador de gestión, Recorridos Urbanos ................................................. 25
Tabla 12 Indicadores de Cumplimiento divulgación del proyecto en el área de
influencia directa y aferente ..................................................................................... 30
Tabla 13 Seguimiento a instalación de PSI .............................................................. 34
Tabla 14 Indicador de gestión, PSI .......................................................................... 35
Tabla 15 Reportes semanales ................................................................................. 36
Tabla 16 Comité de seguimiento .............................................................................. 37
Tabla 17 Mesas de trabajo ....................................................................................... 37

Lista de Ilustraciones
Ilustración 1 Localización en Planta ......................................................................... 16
Ilustración 2 Ubicación del proyecto ......................................................................... 17

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Listas de Anexos

Anexo A Copia de Comunicados Aprobación informe mensual No. 02 .................... 41


Anexo B Copia Comunicado aprobación Hoja de vida Residente social interventoría
................................................................................................................................. 42
Anexo C Copia comunicados del documento Análisis de la Información .................. 43
Anexo D Copia Comunicado documento Directorio de Actores Sociales ................ 44
Anexo E Copia Comunicados Documento Metodología y Cronograma Plan de
Dialogo Ciudadano y Comunicación estratégica ...................................................... 45
Anexo F Verificación PQRSD recepcionadas en el periodo ..................................... 46
Anexo G Verificación Punto IDU .............................................................................. 47
Anexo H Copia de Comunicados Metodología Levantamiento Actas de Vecindad .. 48
ANEXO I Copia Comunicados de Valla Fija y Puntos Satélites de Información........ 49
ANEXO J Informes Semanales ................................................................................ 50
ANEXO K Informe mensual No. 02, Contratista ....................................................... 51
ANEXO L Copia Comunicados Plan de Acción de Interventoría .............................. 52
ANEXO M Actas de Comité de Seguimiento Social ................................................. 53
ANEXO N Índices de Cumplimiento ......................................................................... 54

Lista de Imagenes
Imagen 1 Punto IDU................................................................................................. 22
Imagen 2 Recorrido Urbano ..................................................................................... 24

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1. INTRODUCCIÓN.

Se relacionan las actividades del componente social que se han realizado en el


desarrollo del contrato IDU-603-2020, durante el período comprendido entre el 18 de
julio al 17 de agosto de 2020, el cual corresponde al mes número 02 de ejecución de
la Etapa de preconstrucción.

La Entidad contratante mediante concurso de méritos abierto IDU-CMA-SGI-040-2019


abrió proceso para la ejecución de la INTERVENTORIA INTEGRAL A LA
CONSTRUCCIÓN PARA LA ADECUACIÓN AL SISTEMA TRANSMILENIO DE LA
AVENIDA CONGRESO EUCARÍSTICO (CARRERA 68) DESDE LA CARRERA 9
HASTA LA AUTOPISTA SUR Y OBRAS COMPLEMENTARIAS EN BOGOTÁ, D.C.,
Grupo 5 una vez adjudicado a AYESA INGENIERIA Y ARQUITECTURA SAU
SUCURSAL COLOMBIA, se celebró el contrato IDU-349-2020 celebrado entre el
INSTITUTO DE DESARROLLO URBANO y la CONSTRUCTORA CONCONCRETO.

En este informe se dan a conocer las condiciones de avance del Contrato No. 349 de
2020 en el Componente de Dialogo Ciudadano y Comunicación Estratégica de
acuerdo con lo estipulado contractualmente. El pasado 08 de septiembre de 2020 se
emite comunicado No. IDU-603-G5-172 donde se emite concepto de aprobación al
informe mensual No. 02 del Contratista Constructora Conconcreto. (Ver Anexo No. A)

Se inicia con los objetivos generales y específicos del proyecto, en el capítulo 3 se


presenta el marco normativo del proyecto, los capítulos 4 y 5 refiere la información
general del proyecto.

El capítulo 6 describe la información relacionada con las labores de seguimiento,


asesoría y verificación social que la Interventoría realiza en virtud de sus funciones
inherentes, presentando los resultados porcentuales en términos de cumplimiento por
cada uno de los programas del componente de dialogo ciudadano y comunicación
estratégica y sus respectivas conclusiones enfocadas en garantizar el óptimo
desarrollo de las actividades y del estudio social del contrato.

Los anexos presentan las copias de todos los soportes de las actividades
desarrolladas por el Contratista, los cuales se constituyen en los insumos de
seguimiento para la Interventoría y el IDU.

En general el presente documento contiene todas las actividades desarrolladas por el


Contratista y la Interventoría, conforme a las especificaciones y obligaciones exigidas
por el Instituto de Desarrollo Urbano, de acuerdo con los objetos y alcances
propuestos en el contrato y en el Apéndice y en una forma integral con los enfoques,
metodología, organigramas, recurso humano y demás apoyo propuesto, dentro del
plazo contractual, asegurando la adecuada correspondencia entre las obras
proyectadas.

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2. OBJETIVOS

2.1. Objetivo general

Verificar y garantizar que los procesos desarrollados por el contratista se realicen de


acuerdo con los lineamientos y criterios de calidad, suficiencia y oportunidad,
establecidos en los documentos contractuales del contrato IDU 349 de 2020,
específicamente en el Apéndice H, de estrategias para el Componente de dialogo
ciudadano y comunicación estratégica.

2.2. Objetivos específicos

- Comprobar a través de seguimiento, acompañamiento, verificación y evaluación la


labor desarrollada por el Contratista, para establecer que la ejecución de las
actividades sociales se ajuste con los requerimientos contractuales contenidos en el
apéndice social del Contrato.

- Informar de manera permanente al IDU las dificultades que se generen durante el


desarrollo del contrato y dar cumplimiento a la entrega de documentos, informes y/o
actividades sociales.

- Realizar la revisión, concepto y aprobación de los productos y/o documentos


generados por el Contratista durante el periodo.

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3. MARCO NORMATIVO

▪ Constitución Política de Colombia.

▪ Ley 1757 de 2015: Por la cual se dictan disposiciones en materia de promoción y


protección del derecho a la participación democrática.

▪ Ley 1755 de 2015: Por medio de la cual se regula el Derecho Fundamental de


Petición ley 1712 de 2014: Por medio de la cual se crea la Ley de Transparencia y del
Derecho de Acceso a la Información Pública Nacional y se dictan otras disposiciones.

▪ Ley 1712 de 2014: Por la cual se crea la Ley de Transparencia y del Derecho de
Acceso a la Información Público Nacional y se dictan otras disposiciones.

▪ Ley 1474 de 2011: Por la cual se dictan normas orientadas a fortalecer los
mecanismos de prevención, investigación y sanción de actos de corrupción y la
efectividad del control de la gestión pública.

▪ Ley 1882 de 2018 o Ley de Infraestructura

▪ Ley 1083 de 2006: Establece algunas normas sobre planeación urbana sostenible.
Señala que para garantizar la accesibilidad de todas las personas a las redes de
movilidad y transitar por las mismas en condiciones adecuadas, en especial a las
niñas, niños y personas que presenten algún tipo de discapacidad, las vías públicas
que se construyan al interior del perímetro urbano a partir de la vigencia de esta ley.

▪ Ley 1801 de 2016 o Código Nacional de Policía y Convivencia.

▪ Ley 80 de 1993: Estatuto general de contratación de la administración pública.

▪ Ley 99 de 1993: Por la cual se crea el Ministerio del Medio Ambiente, se reordena
el sector Público encargado de la gestión y conservación del medio ambiente y los
recursos naturales renovables, se organiza el Sistema Nacional Ambiental, SINA, y se
dictan otras disposiciones.

▪ Ley 850 de 2003: Por medio de la cual se reglamentan las veedurías ciudadanas.

▪ Ley 152 de 1994: Ley orgánica del Plan de Desarrollo.

▪ Ley 388 de 1997: Ley de desarrollo territorial

▪ Ley 134 de 1994: Mecanismos de participación ciudadana.

▪ Ley 190 de 1995: Normas tendientes a preservar la moralidad en la administración


pública y se fijan disposiciones con el fin de erradicar la corrupción administrativa.

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▪ Ley 489 de 1998: Organización y funcionamiento de las entidades del orden


nacional.

▪ Ley 1618 de 2013: Por medio de la cual se establecen las disposiciones para
garantizar el pleno ejercicio de los derechos de las personas con discapacidad.

▪ Ley 1437 de 2012: Por la cual se expide el Código de Procedimiento Administrativo


y de lo Contencioso Administrativo.

▪ Decreto 2820 de 2010, de la Presidencia de la República: Por el cual se reglamenta


el título VIII de la Ley 99 de 1993 sobre licencias ambientales, modificado por el
Decreto 2041 de 2014.

▪ CONPES 3819 de 2014, por medio del cual establece los lineamientos de la Política
nacional para Consolidar el Sistema de Ciudades en Colombia. Resolución 49906 del
6 de julio de 2015: Por la cual se adopta la Política de Gestión Social y Servicio a la
Ciudadanía, o la que haga sus veces.

▪ Acuerdo 584 de 2015: Adopción de los lineamientos de la Política Pública de


Mujeres y Equidad de Género en el Distrito Capital.

▪ Acuerdo 79 de 2003: Código de Policía de Bogotá D.C.

▪ Acuerdo 142 de 2005: por medio del cual se adoptan mecanismos e instancias para
apoyar y promover en el ámbito distrital las Veedurías Ciudadanas

▪ Acuerdo No. 645 de 2016: Por el cual se adopta el plan de desarrollo, económico,
social, ambiental y de obras públicas para Bogotá 2016-2020; Bogotá Mejor para
Todos.

▪ Decreto Distrital 371 de 2010: Por el cual se establecen lineamientos para preservar
y fortalecer la transparencia y para la prevención de la corrupción en las Entidades y
Organismos del Distrito Capital.

▪ Decreto Distrital 529 de 2015

▪ Decreto Distrital 162 de 2015: Por el cual se autorizan las intervenciones en los
elementos constitutivos artificiales o construidos del espacio público y se dictan otras
disposiciones

▪ Decreto Distrital 380 del 2015: Por el cual se formula la Política de Trabajo Decente
y Digno de Bogotá, D.C., y se dictan otras disposiciones.

▪ Resolución 747 de 1998: Topes máximos para sueldos y demás gastos que se
pueden pagar por contratos.
▪ Decreto Distrital 190 de 2004: Plan de Ordenamiento Territorial para Bogotá.

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▪ Decreto Distrital 1660 de 2003: Por el cual se reglamenta la accesibilidad a los


modos de transporte de la población en general y en especial de las personas con
discapacidad.

▪ Decreto Distrital 197 de 2014: Por medio del cual se adopta la Política Pública
Distrital de Servicio a la Ciudadanía en la ciudad de Bogotá D.C.

▪ Decreto Distrital 503 de 2011: Por el cual se adopta la Política Pública de


Participación Incidente para el Distrito Capital.

▪ Decreto Distrital 166 de 2010: Por el cual se adopta la Política Pública de Mujeres
y Equidad de Género en el Distrito Capital y se dictan otras disposiciones.

▪ Decreto Distrital 558 de 2018: Por medio del cual se establece el Marco Regulatorio
del Aprovechamiento Económico del Espacio Público en el Distrito Capital de Bogotá
y se dictan otras disposiciones.

▪ Decreto Distrital 1078 de 2015 sobre Políticas y Lineamientos de Tecnología de la


Información

▪ Resolución 325 de 2015: Por medio de la cual se adopta el Plan Sectorial de


Transversalidad de Género en el Sector Movilidad y se dictan otras disposiciones.

▪ Directiva 001 de 2011 “Democratización de las oportunidades económicas en el


Distrito Capital, promoción de estrategias para la participación real y efectiva de las
personas vulnerables marginales y/o excluidas de la dinámica productiva de la ciudad”

▪ Resolución 979 de 2017 que establece como propósito central o Misión institucional
del IDU “Generar bienestar en los habitantes de la ciudad mejorando la calidad de
vida, mediante el desarrollo de infraestructura para la movilidad, contribuyendo a la
construcción de una ciudad incluyente, sostenible y moderna”

▪ Resolución 4940 del 18 de octubre de 2018, mediante la cual el IDU adopta su


Política de Gestión Social y Servicio a la Ciudadanía

▪ Política de Gestión Social y Servicio a la Ciudadanía, la cual se materializa a través


de la implementación de los siguientes documentos: (i) Guía de Gestión Social para
el Desarrollo Urbano Sostenible, dirigida a funcionarios, Contratistas e interventores;
(ii) la Cartilla de Participación Ciudadana y Control Social “Construyendo ciudad” que
orienta a los ciudadanos en el derecho a la participación y el control social y (iii) Manual
para la Atención a la Ciudadanía dirigido a los funcionarios, servidores y Contratistas
del Instituto de Desarrollo Urbano. Cartilla de participación ciudadana y control social
“Construyendo Ciudad” y el “manual de atención a la ciudadanía”.

▪ Guía de Movilidad Reducida IDU y guía práctica de la movilidad urbana.

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▪ Los lineamientos de la Agenda Internacional de Desarrollo 2030 a través de los


Objetivos de Desarrollo Sostenible, específicamente el Objetivo 11 “lograr ciudades y
asentamientos humanos inclusivos, seguros, resilientes y sostenibles”; la Nueva
Agenda Urbana aprobada en Hábitat III y los objetivos en adaptación y mitigación al
cambio climático del Acuerdo de París

3.1. Decretos declaratoria de emergencia sanitaria

Para el seguimiento a las actividades que desarrollara el contratista en el presente


proyecto, se contempla la siguiente normatividad teniendo en cuenta las medidas de
aislamiento:

▪ Resolución 385 de 12 de marzo de 2020 – Min Salud “Emergencia sanitaria


Nacional”

▪ Resolución 450 de 17 de marzo de 2020 – Min Salud “Modifica R. 385 y especifica


suspender eventos de más de 50 personas”

▪ Decreto 420 del 18 de marzo de 2020 – Min Interior “Se imparten instrucciones para
expedir normas en materia de orden público en virtud de la emergencia sanitaria”

▪ Artículo 2: Numeral 2.2 “Prohíben reuniones y aglomeraciones de más de 50


personas (19-03 – 20 hasta 30-05-20)

▪ Decreto 081 de 11 de marzo de 2020 – Alcalde Mayor de Alcaldía “Se adoptan


medidas sanitarias y acciones transitorias de policía para la presentación de la vida
con riesgo y ocasión de contagio” o Articulo 3: En ejercicio de la competencia
extraordinaria de la policía ordena la suspensión de reuniones, aglomeraciones,
actividades económicas, sociales, cívicas, religiosas, deportivos, políticos entre otros
públicas o privadas.

✓ Artículo 4: Capitulo Cuidado colectivo – trabajo en casa


✓ Artículo 8: Rige a partir de la fecha o hasta tanto se desaparezca las causas que
dieron origen.
▪ Circular 001 del 11 de Abril 2020 – Min Salud “ORIENTACIONES SOBRE
MEDIDAS PREVENTIVAS Y DE MITIGACIÓN PARA REDUCIR LA EXPOSICIÓN Y
CONTAGIO POR INFECCIÓN RESPIRATORIA AGUDA CAUSADA POR EL SARS-
CoV-2 (COVID-19)”

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4. INFORMACIÓN GENERAL DEL PROYECTO

4.1. Identificación del IDU

Tabla 1. Datos supervisión IDU

NOMBRE CARGO
Ing. José Leónidas Narváez Gerente de la troncal Av. 68.
Ing. Meliza Marulanda Supervisor Técnico
Arq. José Ramón Herrera Apoyo a la supervisión Técnica
Lic. Gloria Beltrán Medina Apoyo a la Supervisión Social
Ing. Sandra Salazar R. Supervisor SST
Ing. Laura Torres Supervisor Ambiental
Fuente: Ayesa Ingeniería y Arquitectura

4.2. Identificación Interventoría

Tabla 2. Datos contrato Interventoría


CONTENIDO
INTERVENTORIA: Ayesa Ingeniería y Arquitectura SAU- Sucursal
Colombia
GERENTE DE INTERVENTORÍA Ing. Jesús Torres Romero
DIRECTOR DE INTERVENTORÍA Ing. Martin Agustín Peralta García
DIRECCIÓN Cr 7 A No.124-93
TELÉFONO 7042782
CONTRATO N° IDU 603 de 2020
OBJETO: INTERVENTORIA INTEGRAL PARA LA
CONSTRUCCION PARA LA ADECUACION AL
SISTEMA TRANSMILENIO DE LA AVENIDA
CONGRESO EUCARISTICA (CARRERA 68)
DESDE LA CARRERA 9 HASTA LA AUTOPISTA
SUR Y OBRAS COMPLEMENTARIAS EN
BOGOTA D.C GRUPO 5.
PLAZO INICIAL: 104 meses
FECHA DE INICIO 18 de junio de 2020
FECHA DE TERMINACIÓN 17 de febrero de 2029
VALOR DEL CONTRATO: $ 22.268.313.304,
PROFESIONAL SOCIAL TS. Sandra Rocio Wittinghan Franco
RESIDENTE SOCIAL TS Viviana Clavijo Gómez
RESIDENTE AMBIENTAL Arturo Peña
RESIDENTE SST Liliana Buriticá
RESIDENTE FORESTAL Mónica Sáenz
Fuente: Ayesa Ingeniería y Arquitectura

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4.3. Identificación del Contratista

Tabla 3. Datos del Contratista

CONTENIDO
CONTRATISTA: CONSTRUCTORA CONCONCRETO
DIRECTOR DEL
PROYECTO Ing. Mario Pérez
DIRECTOR DE OBRA Ing. Julio Cesar Villota Cabrera
DIRECCIÓN Carrera 6 No. 115 - 65
Hacienda Santa Bárbara, Of. 308
TELÉFONO (571) 482-3368
CONTRATO N.º IDU 349 DE 2020
OBJETO: CONSTRUCCIÓN PARA LA ADECUACIÓN AL
SISTEMA TRANSMILENIO DE LA AVENIDA
CONGRESO EUCARÍSTICO (CARRERA 68) DESDE LA
CARRERA 9 HASTA LA AUTOPISTA SUR Y OBRAS
COMPLEMENTARIAS EN BOGOTA, D.C." GRUPO 5
PLAZO INICIAL: 104 meses
FECHA DE INICIO 18 de junio de 2020
FECHA DE 17 de Febrero de 2029
TERMINACIÓN
VALOR DEL CONTRATO $ 208.086.098.930
(CON IVA):
PROFESIONAL SOCIAL TS. Martha Elena Ruiz Navarrete
RESIDENTE SOCIAL TS Rosa Elena Sánchez
ASISTENTE SOCIAL Carol Alejandra Palacios Barón
PROF. EN PEDAGOGIA Mónica Fernanda Achipiz Fajardo
PROF. EN
Andrea Catalina Olaya Ruiz
COMUNICACIÓN
PROF. EN ECONOMIA Nidia Bibiana Nieto Maldonado
Fuente: Ayesa Ingeniería y Arquitectura

Vale la pena mencionar que mediante oficio STEST 20203460481241, del 05 de


agosto de 2020, el IDU emitió concepto de NO objeción a la hoja de vida de la
Residente social de la Interventoría. (Ver Anexo No. B)

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5. GENERALIDADES

5.1. Descripción general del Contrato

El Plan de Ordenamiento Territorial es, en esencia, la imagen deseable de la ciudad


y de su entorno a futuro y pretende consolidar la ciudad, su entorno, su estructura y
sus operaciones estratégicas de acuerdo con los fines deseables en materia
ambiental, social, económica, territorial y administrativa.

El proyecto busca la construcción de las obras de infraestructura para la movilidad


requeridos para la adecuación al Sistema Transmilenio de la AVENIDA CONGRESO
EUCARISTICO (CRA 68) desde la carrera 9 hasta la AUTOPISTA SUR de manera
integral, con el fin de optimizar la prestación del servicio de transporte masivo,
contribuyendo a la recuperación del Espacio Público optimizando las redes de
infraestructura peatonal y de bici usuarios, beneficiando directamente a los habitantes
de las localidades de Usaquén, Chapinero, Tunjuelito, Kennedy, Fontibón, Engativá,
Suba, Barrios Unidos, Teusaquillo y Puente Aranda. El proyecto contempla entre
otros la construcción de una vía con las siguientes características:

• Corredor Vial: Se extiende desde la Autopista sur hasta la carrera 9 limitando con
el Plan Parcial Pedregal y el proyecto para la adecuación al Sistema Transmilenio de
la Cra 7, con una longitud aproximada de 7 Km y debe alcanzar un perfil V2 desde la
autopista sur hasta la calle 90 y V1 desde la Calle 90 hasta la Carrera 9.
• Calzadas Transmilenio: Se requieren carriles Transmilenio de mínimo de 3.5 mt de
ancho
• Calzadas mixtas: se requieren carriles mixtos de mínimo 3.5 mt de ancho.
• Andenes: deben estar compuestos por franjas (de seguridad, paisajismo, ciclo ruta,
circulación y de ajuste a predios) las dimensiones de estas franjas deberán estar
relacionadas con el perfil de la vía de acuerdo con la cartilla de espacio público.
• Separadores: el separador central podrá tener anchos variables.
• Ciclo ruta: con el fin de ofrecer alternativas a la movilidad y generar oportunidades
de apropiación del espacio público se debe desarrollar una red de ciclo rutas, la cual
está reglamentada por la cartilla de espacio público.
• Plazoletas: con el fin de generar oportunidades para la apropiación del espacio
público, desarrollo del tejido social y mejoramiento de la imagen urbana el proyecto
contempla el desarrollo de plazoletas implantadas en áreas estratégicas donde las
dinámicas urbanas son varias y necesitan un espacio físico que permita articularlas
para evitar la saturación del sector.
• Paraderos: sobre la troncal no se contemplan paraderos de rutas de SITP, la
operación se realizará en los paraderos que se localicen más cercanos al corredor.
• Estaciones: El proyecto contempla la construcción de veintiún (21) estaciones. 1

1
INSTITUTO DE DESARROLLO URBANO -IDU; Anexo técnico: “Construcción para la adecuación al
sistema Transmilenio de la Avenida Congreso Eucarístico (Carrera 68) desde la Cra 9 hasta la Autopista Sur y
obras complementarias en Bogotá D.C.” Pág. 2-4

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Teniendo en cuenta lo anterior el Instituto de Desarrollo Urbano - IDU mediante


convocatoria pública, tramito el concurso de méritos abierto N. IDU-CMA-SGI-040-
2019 con el objetivo de contratar la INTERVENTORIA INTEGRAL A LA
CONSTRUCCIÓN PARA LA ADECUACIÓN AL SISTEMA TRANSMILENIO DE LA
AVENIDA CONGRESO EUCARÍSTICO (CARRERA 68) DESDE LA CARRERA 9
HASTA LA AUTOPISTA SUR Y OBRAS COMPLEMENTARIAS EN BOGOTÁ, D.C.”
adjudicando el grupo 5 del proceso N. IDU-CMA-SGI-040-2019, a AYESA
INGENIERIA Y ARQUITECTURA SAU SUCURSAL COLOMBIA, de conformidad con
los criterios previstos en el pliego de condiciones, anexos y demás documentos del
proceso de selección.

Una vez legalizado el contrato de Interventoría, se firmó el acta de iniciación de esta


el 18 de junio de 2020, con un plazo establecido en el contrato de ciento cuatro (104)
meses, con fecha inicial de terminación el 17 de febrero de 2029.

De igual manera el Instituto de Desarrollo Urbano IDU, adjudico el grupo No. 05 del
proceso de Licitación Pública IDU-LP-SGI-031-2019 a la Constructora Conconcreto
S.A — CONCONCRETO S.A.- cuyo objeto contractual es: “CONSTRUCCIÓN PARA
LA ADECUACIÓN AL SISTEMA TRANSMILENIO DE LA AVENIDA CONGRESO
EUCARÍSTICO (CARRERA 68) DESDE LA CARRERA 9 HASTA LA AUTOPISTA
SUR Y OBRAS COMPLEMENTARIAS EN BOGOTA, D.C.”

Dicho contrato para la ejecución de la construcción de la obra cuenta con un plazo


total de ciento cuatro (104) meses, de los cuales se tienen previstos ocho (8) meses
para la etapa de preconstrucción; treinta y seis (36) meses para la construcción y
sesenta (60) meses para la etapa de mantenimiento del proyecto. Estos periodos de
tiempo corresponden tanto al Contratista como a la firma de Interventoría.

Ilustración 1 Localización en Planta

Fuente: https://earth.google.com/web/@4.65025501

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5.2. Ubicación del Proyecto

El proyecto busca la construcción de las obras de infraestructura para la movilidad


requeridos para la adecuación al Sistema Transmilenio de la AVENIDA CONGRESO
EUCARISTICO (CRA 68) desde la carrera 9 hasta la AUTOPISTA SUR de manera
integral, con el fin de optimizar la prestación del servicio de transporte masivo,
contribuyendo a la recuperación del Espacio Público optimizando las redes de
infraestructura peatonal y de bici usuarios, beneficiando directamente a los habitantes
de las localidades de Usaquén, Chapinero, Tunjuelito, Kennedy, Fontibón, Engativá,
Suba, Barrios Unidos, Teusaquillo y Puente Aranda.

El tramo cinco, objeto del presente análisis, se encuentra ubicado en el sector


comprendido desde la Avenida la Esperanza (Calle 24) hasta la Calle 46, con una
longitud aproximada de 1,04 km. atravesando por las localidades de Teusaquillo,
Barrios Unidos y Engativá.

Tramo en el cual se ejecutarán actividades tales como construcción de calzadas


vehiculares en concreto rígido y flexible; espacio público; rehabilitación del puente
vehicular existente y sus conectantes y construcción del ciclo peatonal con la Calle
26.

Ilustración 2 Ubicación del proyecto

Fuente: https://earth.google.com/web/@4.65025501

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6. PLAN DE DIALOGO CIUDADANO DEL CONTRATISTA

El presente informe involucra la descripción de las actividades del Componente de


Dialogo Ciudadano y Comunicación Estratégica del contratista, desarrolladas durante
el periodo del 18 de julio al 17 de agosto de 2020, correspondiente al segundo mes
de la etapa de preconstrucción; de acuerdo con los programas de intervención del
Apéndice H de las obligaciones del componente.

Se pretende desglosar y mencionar la gestión, acompañamiento, supervisión y


seguimiento de la Interventoría a cada uno de los programas establecidos en el
apéndice H del contrato en sus líneas estratégicas de diálogo ciudadano,
comunicación estratégica, medición de percepción ciudadana y monitoreo de impacto
en sus programas de sostenibilidad, participación servicio a la ciudadanía,
información, divulgación, capacitación, manejo de impactos en el sector comercial y
al acompañamiento social a actividades técnicas de obra ejecutadas por el Contratista
mensualmente para la etapa de preconstrucción.

6.1. Obligaciones del Componente de dialogo Ciudadano

Para este periodo, el contratista ha conformado el grupo del componente de dialogo


ciudadano, aprobado por la interventoría

Tabla 4 Talento Humano para el dialogo ciudadano y comunicación estratégica

CARGO NOMBRE ESTADO

Profesional Social Martha Elena Ruiz Navarrete CUMPLE


Residente social Rosa Elena Sánchez Rubio CUMPLE
Asistente Social Carol Alejandra Palacios Barón CUMPLE
Profesional en Comunicación Social Catalina Andrea Olaya Ruiz CUMPLE
Profesional en Economía Nidia Bibiana Nieto Maldonado CUMPLE
Profesional en Pedagogía Mónica Fernanda Achipiz Fajardo CUMPLE
Profesional Social para actas de vecindad Magda Lucia García Díaz CUMPLE
Judith Montealegre Murcia CUMPLE
Laura Margarita Barreto Ibáñez CUMPLE
Profesional Técnico para actas de vecindad Sergio Andrés Velandia García CUMPLE
Andrés Fabián Murcia Nieto CUMPLE
Juan Carlos Castillo Luna CUMPLE
Fuente: Ayesa Ingeniería y Arquitectura

6.2. Documentos por entregar

A continuación, se describen las actividades ejecutadas en el marco de los


entregables dispuestos en el alcance contractual y que están dentro de plan detallado
de trabajo, consignado en el Plan de Dialogo Ciudadano.

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6.2.1. Análisis de la información existente

Para poder consolidar el documento de recopilación de información, el contratista


realizó las siguientes acciones:

• Revisión de la WEB y repositorio del IDU en el Contrato IDU 1345 de 2017


• Revisión de los DTS conocer información preliminar que soporta el componente
social y la necesidad de emprender la búsqueda a mayor profundidad de las
temáticas que son objeto de análisis y caracterización para este tipo de
proyectos.
• Exploración de capas geográficas de información de la Secretaria de
Planeación Distrital – SDP y el portal IDECA.
• Recepción de información de las entidades y revisión minuciosa de la misma
con el fin de conocer las dinámicas sociales, políticas, de movilidad y seguridad
de las localidades que cruza el proyecto.

Con base en las anteriores acciones, se consolido el documento de recopilación de


información donde incluye sus respectivos análisis y alertas tempranas que pudieran
interferir en el normal desarrollo del proyecto, así como las posibles restricciones
sociales por ejemplo los planes parciales y complementarios localizados en zonas
aledañas, la presencia de economía informal en puntos estratégicos del corredor vial,
lugares que son focos de inseguridad registrados desde la institucionalidad.

El pasado 24 de julio de 2020, el contratista radico el comunicado No. CC/349 -INT-


050-20, donde hacia entrega del Informe de análisis de la información. El día 31 de
julio de 2020 la interventoría remite observaciones al documento mediante
comunicado No. IDU-603-G5-085.

Posteriormente, el día 12 de agosto de 2020 el contratista radica el documento


atendiendo las observaciones realizadas a través del comunicado No. CC/349-INT-
083-20. Al cierre del presente informe la interventoría remitió comunicado con
observaciones al documento, las cuales se encuentran siendo atendidas por el
contratista. (Ver Anexo No. C)

6.2.2. Directorio de Actores Sociales

El contratista entregará un documento con el mapeo de actores sociales claves en el


desarrollo del contrato, con el fin de identificar a todas las entidades, organizaciones,
lideres, instituciones y demás actores fundamentales para el proyecto.

En el caso de los comerciantes, empresarios, industriales y servicios es necesario


precisar las agremiaciones y organizaciones a las que se encuentran vinculadas, de
manera que el proyecto cuente con el escenario organizativo de esta población para
su vinculación a las actividades de Dialogo Ciudadano y Comunicación Estratégica.

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El 14 de agosto de 2020, el contratista hace entrega del documento de actores


sociales mediante comunicado No. CC/349-INT-087-20 (Ver Anexo No. D)

6.2.3. Metodología y cronograma del Plan de Dialogo Ciudadano y comunicaciones

Durante el periodo el contratista elaboro la metodología y el cronograma del Plan de


Dialogo Ciudadano y Comunicación Estratégica, la cual radico el pasado 17 de julio
de 2020, mediante comunicado No. CC/349 -INT-045-20. El 22 de julio de 2020 la
interventoría mediante comunicado IDU-603-G5-067 emite observaciones al
documento.

El 29 de julio de 2020 el contratista radica el comunicado No. CC/349-INT-063-20,


atendiendo las observaciones realizadas por la interventoría; mediante comunicado
No. IDU-603-G5-107 radicado el 10 de agosto de 2020 la interventoría realiza
observaciones al Plan de Dialogo Ciudadano.

El contratista atiende las observaciones y remite el Plan de Dialogo Ciudadano


mediante comunicado No. CC/349-INT-080-20, radicado el 11 de agosto de 2020; la
interventoría revisa el documento y el día 12 de agosto de 2020 emite concepto de
aprobación mediante comunicado No. IDU-603-G5-121.

Al cierre del presente informe el documento fue remitido al IDU, para su revisión y/o
concepto de no objeción por parte del Apoyo a la Supervisión social del IDU. (Ver
Anexo No. E)

6.3.1.1 Programa de Servicio a la Ciudadanía

Este programa hace parte de la línea estratégica de diálogo ciudadano y de los pilares
de mitigación y apropiación y sostenibilidad del apéndice de gestión del Diálogo
Ciudadano y Comunicación Estratégica y está enfocado en la atención y servicio a la
ciudadanía.
Y su objetivo es atender, gestionar y tramitar las solicitudes, peticiones, quejas y
reclamos de la ciudadanía de manera eficaz, veraz y oportuna para generar confianza
en la ciudadanía y promover mecanismos adecuados de diálogo y conversación en
torno al proyecto.

6.3.1.1.1 Sistema IDU- Aplicativo Bachué

En el periodo comprendido del 18 de julio al 17 de agosto de 2020 se han


recepcionado dos PQRDS; a continuación, se presenta el consolidado

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Tabla 5 Manifestaciones ciudadanas recepcionadas en el periodo

ID Fecha Nombre Asunto Estado


Ciudadana/o
143957 Agt. María Clara solicita información sobre si se van a generar afectaciones al predio, Abierta
12/2020 Aldana al ante jardín, al puente peatonal de la Calle 45 con avenida 68 y la
zona comercial cercana a la AV 68. donde van a construir las obras
de Transmilenio. Adicionalmente, requiere información sobre si hay
algún programa especial para arrendatarios de los locales en caso
de que el predio tenga que ser comprado para ampliar la avenida.
La señora actúa en calidad de arrendataria por más de 20 años de
la Panadería, Pastelería la Melona
143721 Agt. Juan Guillermo El peticionario solicita información sobre el cierre o las afectaciones Abierta
11/2020 Páez del puente peatonal de la calle 45 que pasa por la avenida 68. Él
afirma que en el mes de enero de 2020 el IDU hizo una reunión en
el salón comunal del barrio el salitre el Greco donde se informó a la
comunidad sobre el proyecto. Sin embargo, manifiesta que la
información no quedó clara y que es necesario para la comunidad
saber las afectaciones del puente peatonal, ya que es una de las
únicas salidas del barrio que colinda con la 68. Además de lo
anterior, solicita información de las afectaciones a los antejardines
de las casas próximas a la avenida 68.
Fuente: Ayesa Ingeniería y Arquitectura

Al cierre del presente informe el contratista se encuentra haciendo las gestiones


pertinentes para dar respuesta a los peticionarios (Ver Anexo No. F)

Tabla 6 Indicador de Gestión, Sistema IDU- Aplicativo Bachué


Nombre Indicador Meta Resultado

02 manifestaciones recepcionadas en el periodo


Atención en el
X 100 100% 0%
Punto IDU
00 manifestaciones ciudadanas cerradas en el
periodo

Fuente: Ayesa Ingeniería y Arquitectura

6.3.1.1.1 Punto IDU

Desde el pasado 18 de julio de 2020 el Punto IDU se encuentra en funcionamiento,


dando cumplimiento a los horarios y canales de atención establecidos dentro del Plan
de Dialogo Ciudadano.

El Pasado 13 de agosto de 2020 se realizo verificación del Punto IDU, donde se


evidencio el acatamiento del equipamiento mínimo que debe poseer para dar
cumplimiento a establecido contractualmente. (Ver Anexo No. G)

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Imagen 1 Punto IDU

Panorámica Punto IDU Aviso

Fuente: Ayesa Ingeniería y Arquitectura

Tabla 7 Datos Punto IDU

CANALES DE HORARIO DE CONTACTO RESPONSABLES


ATENCIÓN ATENCIÓN
Presencial Cl 43 No. 66 A – 30. Local 3 Equipo de
Virtual Lunes a viernes Componente de
Telefónico 08:00 am a 12:00 m atencionciudadanot5@conconcreto.com Dialogo Ciudadano y
01:00 pm a 05:00 pm Comunicación
Teléfono: 310 4273383 estratégica

Fuente: Ayesa Ingeniería y Arquitectura

Tabla 8 Seguimiento al Punto IDU

DATOS PUNTO IDU

Barrio Salitre Greco

Dirección Cl 43 No. 66 A – 30. Local 3

Número Telefónico Fijo 4660327

Número Telefónico Móvil 310 4273383

Correo Electrónico atencionciudadanot5@conconcreto.com

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Horario de Atención 40 horas semanales

Recorridos Urbanos 10 horas semanales

DOTACIÓN CUMPLE EN EL MES NO CUMPLE EN EL


MES
Baño personal para quien atiende el
X
punto
Línea telefónica con contestador
X
automático
Cartelera informativa tipo IDU
X
Computador con las exigencias del
X
Apéndice
Archivos de soporte de las actividades
X
desarrolladas
Impresora
X
Silla ergonómica y escritorio para la
X
persona encargada de la atención
Espacio para reunión (10 sillas, 10
X
cascos, 10 chalecos).
Piezas de información, planos, afiches
X
y demás información
Fuente: Ayesa Ingeniería y Arquitectura

Tabla 9 Indicador de gestión, Punto IDU


Nombre Indicador Meta Resultado

80 horas de atención personalizada en Punto IDU


Horario de
en el mes
atención al X 100 100 % 100%
ciudadano 80 horas de atención personalizada requeridas en
Punto IDU en el mes

Fuente: Ayesa Ingeniería y Arquitectura

6.3.1.1.2 Recorridos Urbanos

Los recorridos urbanos tienen como propósito desarrollar actividades informativas y


de diálogo con la ciudadanía para generar espacios de conversación en territorio que
permitan trasladar la atención del proyecto en los espacios del área de influencia
directa.

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Para el periodo comprendido del 18 de julio al 17 de agosto de 2020, se realizo un


recorrido urbano, cuyo objetivo era la delimitación del área para el levantamiento de
las actas de vecindad. Se dio inicio en la Calle 24 con Cra 68 costado oriental en
sentido sur-norte hasta la Calle 46, posteriormente se traslado al costado occidental
para continuar con el recorrido en el sentido norte-sur, para finalizar nuevamente en
la Calle 24.

Durante el recorrido se verificaron los sitios propuestos por el Contratista para la


instalación de la valla fija.

Imagen 2 Recorrido Urbano

Fuente: Ayesa Ingeniería y Arquitectura

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Tabla 10 Verificación Recorridos Urbanos

Fecha del Tramo Profesionales que Recepción de Observaciones


recorrido participan consultas
Agosto 11 de Av. Kr 68 desde IDU: No se
2020 Calle 24 hasta Calle Profesional de apoyo a la recepcionaron
46 supervisión social PQRSD
Contratista:
Profesional Social
Residente social
Comunicadora
Residente de Obra
Interventoría
Profesional Social
Residente social
Profesional técnico de
Apoyo
Fuente: Ayesa Ingeniería y Arquitectura

Tabla 11 Indicador de gestión, Recorridos Urbanos

Nombre Indicador Meta Resultado

Recorridos 1 recorridos urbanos programados en el mes


X 100 100 % 100%
Urbanos
1 recorridos urbanos realizados en el mes

Fuente: Ayesa Ingeniería y Arquitectura

6.3.1.1.3 Atención a veedurías ciudadanas

Para el periodo comprendido del 18 de julio al 17 de agosto de 2020, no se realizó la


atención a veedurías ciudadanas.

6.2.4. Línea Estratégica del Diálogo Ciudadano

Articula los programas y acciones de diálogo, conversación y relacionamiento con la


comunidad para potenciar los efectos positivos del proyecto a través de mecanismos
y acciones que complementan la transformación física y espacial de los territorios, con
cambios sociales y culturales en torno al desarrollo urbano.

Agrupa los programas de servicio a la ciudadanía; diálogo y participación ciudadana;


acompañamiento a actividades técnicas; formación y cultura ciudadana; gobernanza
para la movilidad y el programa de manejo al paisaje urbano.

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Para el periodo comprendido del 18 de julio al 17 de agosto de 2020, no aplican varios


de los programas que se presentan dentro de la línea estratégica de dialogo
ciudadano.

6.3.1.2 Programa de diálogo y participación Ciudadana

Este programa hace parte de la línea estratégica de diálogo ciudadano y de los pilares
de mitigación y apropiación y sostenibilidad del apéndice de la gestión del Diálogo
Ciudadano y Comunicación Estratégica.

Y su objetivo es generar los espacios de encuentro, diálogo y atención a la ciudadanía


para promover el conocimiento, la apropiación y corresponsabilidad con el desarrollo
del proyecto. Además, busca minimizar los efectos y externalidades negativas del
mismo, contemplando factores sociales, económicos, ambientales y las problemáticas
inherentes a la implantación de proyectos urbanos en espacios consolidados.

Las actividades de este programa inicialmente se realizarán de manera virtual, debido


a las directrices emitidas por el Gobierno Nacional y Autoridades Distritales, según lo
consignado en la Resolución 385 del 12 de marzo de 2020 del Ministerio de Salud.
Declaratoria de Emergencia Sanitaria y Social por el COVID19.

Una vez se supere la emergencia sanitaria se retomarán las actividades de manera


habitual.

6.3.1.2.1 Reuniones participativas

Estas reuniones además de ser informativas tendrán un alcance formativo a la


ciudadanía en términos de desarrollo urbano y corresponsabilidad para fomentar la
cultura ciudadana de sostenibilidad y apropiación del proyecto. Su propósito será
sensibilizar y motivar a la población frente al proyecto, recoger las inquietudes y
sugerencias de los asistentes y acercar a las áreas técnicas con la comunidad para
fortalecer los lazos de diálogo, comunicación y confianza para la sostenibilidad del
proyecto.

• Reunión de inicio

El objetivo de esta actividad es informar a la comunidad ubicada en el Área de


Influencia Directa-AID sobre el inicio del proyecto, así como las características
técnicas, ambientales y sociales, etapas, programas y Proyectos establecidos en la
adecuación de la Troncal Avenida 68, y precisa de acuerdo con la zona
correspondiente para lo cual se utilizará material ilustrativo para la presentación.

Para el periodo comprendido del 18 de julio al 17 de agosto de 2020, no se realizaron


la reuniones de inicio. La reunión está proyectada para su realización treinta (30) días
antes del inicio de la etapa de Construcción.

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• Reunión de avance

Para el periodo comprendido del 18 de julio al 17 de agosto de 2020, no se realizaron


la reuniones de avance. La reunión está proyectada para su realización cuando se
lleve un avance del 50% en la etapa de Construcción.

• Reunión de finalización

Para el periodo comprendido del 18 de julio al 17 de agosto de 2020, no se realizaron


la reuniones de finalización. La reunión está proyectada para su ejecución cuando se
lleve el 95% de la etapa de Construcción.

• Reuniones informativas extraordinarias

Para el periodo comprendido del 18 de julio al 17 de agosto de 2020, no se realizaron


la reuniones de informativas extraordinarias. Sin embargo, cuando se presente la
ejecución de este tipo de reuniones se reportarán en el periodo correspondiente.

• Reuniones con comerciantes, empresas, industriales y servicios

Para el periodo comprendido del 18 de julio al 17 de agosto de 2020, no se realizaron


la reuniones con comerciantes, empresas, industriales y servicios. Sin embargo,
cuando se presente la ejecución de este tipo de reuniones se reportarán en el periodo
correspondiente.

6.3.1.2.2 Comité IDU de Diálogo Ciudadano

El Comité estará conformado por líderes de la comunidad, industriales, representantes


de agremiaciones, representantes de universidades, colegios, instituciones de salud,
representantes de las alcaldías locales de incidencia en el proyecto, su conformación
se realizará en las reuniones informativas de inicio del Contrato a realizarse; no
obstante, las personas interesadas podrán inscribirse a lo largo del proyecto.

Para el periodo comprendido del 18 de julio al 17 de agosto de 2020, no se realizaron


la reuniones de Comité IDU. Sin embargo, cuando se presente la ejecución de este
tipo de reuniones se reportarán en el periodo correspondiente.

6.3.1.3 Programa de acompañamiento a actividades técnicas

Teniendo en cuenta que existen varias actividades que son responsabilidad del área
técnica, las cuales requieren contacto directo con la comunidad, se hace necesaria la
intervención de los profesionales para el dialogo ciudadano y comunicación
estratégica para las siguientes actividades:

• Protección para inmuebles y población aledaña a demoliciones


• Actas de vecindad

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• Actas de rampas y acceso vehicular a predios (garajes)


• Información por suspensión a acceso a garajes
• Actas de compromiso
• Actas de adecuación de las bajantes de aguas lluvias
• Registro fílmico y fotográfico de andenes, fachadas y vías de desvío.

El objetivo del programa busca establecer previo a la intervención, las condiciones


físicas originales de cada uno de los predios ubicados en el área del proyecto y/o los
Bienes de interés cultural, como base para determinar las variaciones que se den en
el tiempo por efectos del proceso constructivo.

En el periodo comprendido del 18 de julio al 17 de agosto de 2020 el contratista


entrego la metodología para el levantamiento de actas de vecindad mediante
comunicado No. CC/349-INT-089-20, radicado el pasado 14 de agosto de 2020. Al
momento del cierre del periodo la Interventoría se encuentra revisando el documento.
(Ver Anexo No. H)

6.3.1.4 Programa de Cultura Ciudadana

El alcance del programa es desarrollar procesos pedagógicos y de formación que


acompañe las estrategias de relacionamiento con la comunidad, para fomentar el
conocimiento, apropiación y corresponsabilidad con el proyecto y el desarrollo urbano
de la ciudad.

Cuyo objetivo es el formar e incentivar ciudadanías activas, participativas y


corresponsables con el proyecto y el desarrollo urbano de la ciudad a través de
procesos de aprendizaje conjunto en proyectos de infraestructura urbana, cultura
ciudadana y control social.

En el periodo comprendido del 18 de julio al 17 de agosto de 2020 no se realizaron


actividades en el programa; el Contratista presentó dentro del Plan de Dialogo
Ciudadano la metodología para el desarrollo del presente programa.

6.3.1.5 Programa de gobernanza para la movilidad

Con el desarrollo del programa se estima un proceso de coordinación


interinstitucional, con el cual se favorezca la puesta en marcha de todas las acciones
sociales durante el desarrollo del contrato, las cuales contarán con el
acompañamiento permanente del IDU y la interventoría al contratista. Es importante
precisar que la ejecución del programa será permanente, toda vez que las acciones
a desarrollar son de corto, mediano y largo plazo. Su objetivo es garantizar las
acciones necesarias para la coordinación y el trabajo de articulación interinstitucional
antes, durante y después de la ejecución del proyecto.

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En el periodo comprendido del 18 de julio al 17 de agosto de 2020 no se realizaron


actividades en el programa; el Contratista presentó dentro del Plan de Dialogo
Ciudadano la metodología para el desarrollo del presente programa.

6.3.1.6 Programa de manejo al paisaje urbano

Con el desarrollo del programa se espera un proceso de recuperación, apropiación y


embellecimiento del paisaje urbano. La ejecución del programa será permanente, toda
vez que las acciones a desarrollar son de corto, mediano y largo plazo.

El objetivo de este programa es promover la recuperación, uso y apropiación


adecuada y pertinente de los elementos constitutivos del espacio público, tales como
residuales y culatas del proyecto Troncal Avenida 68.

En el periodo comprendido del 18 de julio al 17 de agosto de 2020 no se realizaron


actividades en el programa; el Contratista presentó dentro del Plan de Dialogo
Ciudadano la metodología para el desarrollo del presente programa.

6.2.5. Línea estratégica: comunicación estratégica

Teniendo en cuenta que, durante los procesos participativos realizados, se evidenció


la importancia de mantener a la comunidad informada permanentemente sobre el
desarrollo de los proyectos que se realizan en la ciudad. Es importante que durante
esta etapa el Contratista conozca la estrategia de comunicación definida por la Oficina
Asesora de Comunicaciones (OAC), sus canales y piezas de divulgación que den
cuenta de los avances de ejecución de la obra de acuerdo con las directrices de la
Dirección General.

Cuyo objetivo es el dar uso estratégico a los contenidos, canales comunicacionales y


piezas de divulgación incluidas en el apéndice de manera eficiente, organizada y que
tenga el propósito de informar, sensibilizar, movilizar y transformar imaginarios
negativos sobre el desarrollo del proyecto, implementando una comunicación
incluyente, que tenga en cuenta la población con discapacidad y dándole uso a las
nuevas tecnologías para masificar los mensajes definidos y producidos por el IDU y
así impactar toda la ciudad.

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Tabla 12 Indicadores de Cumplimiento divulgación del proyecto en el área de


influencia directa y aferente

PIEZA POBLACIÓN CANTIDADES PERIODICIDAD INDICADOR PORCENTAJE INSTRUMENTO


INFORMATIVA DE DE DE
SEGUIMIENTO CUMPLIMIENTO VERIFICACIÓN
Valla Fija Población en 1 treinta (30) días No vallas fijas 0/1*100=0% Registro
general antes del inicio instaladas / No Fotográfico
de la etapa de vallas fijas
construcción requeridos
*100
Vallas Móviles Población en 8 treinta (30) días No vallas 0/8*100=0% Registro
general antes del inicio móviles Fotográfico
de la etapa de instaladas / No
construcción vallas móviles
requeridos
*100
Volantes de Propietarios de 5000 volantes Quince (15) No volantes de 0/5000*100=0% FO-SC-19
inicio predios, de inicio días antes del inicio Control de
comerciantes, inicio de la entregados/No entrega de
industriales y etapa de volantes piezas de
población en Construcción requeridos divulgación
general, *100 Volante de
consejos inicio
locales, Juntas
de Acción
Comunal e
instituciones
educativas,
entre otros.
Volante de Propietarios de 5000 Cada vez que No volantes de 0/5000*100=0% FO-SC-19
avance predios, Volantes de se produzca inicio Control de
comerciantes, avance información entregados/No entrega de
industriales y relevante del volantes piezas de
población en proyecto requeridos divulgación
general, *100 Volante de
consejos avance
locales, Juntas
de Acción
Comunal e

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instituciones
educativas,
entre otros.

Volantes y/o Propietarios de 10000 Antes del inicio No Volantes/ 0/10000=0% FO-SC-19
plegables predios, de actividades informativos Control de
informativos comerciantes, puntuales entregados / entrega de
industriales y No Volantes piezas de
población en informativos divulgación
general, requeridos Volantes
consejos *100 informativos
locales, Juntas
de Acción
Comunal e
instituciones
educativas,
entre otros.
Plegables de Propietarios de 50000 al 95% de la No plegables 0/5000=0% FO-SC-19
finalización de predios, ejecución del de finalización Control de
obra comerciantes, contrato entregados / entrega de
industriales y No plegables piezas de
población en de finalización divulgación
general, requeridos plegables de
consejos *100 finalización.
locales, Juntas
de Acción
Comunal e
instituciones
educativas,
entre otros.
Plegable de Propietarios de 50000 en el ultimo No plegables 0/5000=0% FO-SC-19
sostenibilidad predios, mes de de Control de
comerciantes, ejecución del sostenibilidad entrega de
industriales y contrato entregados / piezas de
población en No plegables divulgación
general, de plegables de
consejos sostenibilidad sostenibilidad.
locales, Juntas requeridos
de Acción *100
Comunal e

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instituciones
educativas,
entre otros.
Afiches Líderes, 250 afiches dos (2) No Afiches 0/250*100=0% FO-SC-19
informativos presidentes de semanas antes informativos Control de
JAC, Juntas del inicio de la entregados/No entrega de
Administradoras etapa de Afiches piezas de
de conjuntos e construcción informativos divulgación
instituciones de requeridos FO- SC-05
las localidades *100 Control de
Puntos satélites
Afiches
informativos
Convocatoria a Comunidad en 10000 Antes de la No 0/10000*10=0% FO-SC-19
reuniones y general, realización de Convocatorias Control de
piezas de organizaciones cada evento. reuniones entrega de
invitación sociales entregadas/ No piezas de
reuniones representativas, Convocatorias divulgación
integrantes de requeridas Volante de
las JAC, *100 invitación
Consejos de Carta a
administración instituciones
de los conjuntos
y veedurías
ciudadanas,
entre otros.
Puntos Comunidad en 10 Mes: 1 No Puntos 0/10*100=0% FO- SC-05
satélites de general, Satélites Control de
información instituciones y instalados /No Puntos satélites
organizaciones Puntos
Satélites
requeridos
*100
No Puntos 0/10*100=0%
satélites en
operación / No
puntos satélites
requeridos
*100

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Volante de Comunidad en 20000 Durante la No volantes de 0/20000*10=0% FO-SC-19


Información de general, Ejecución del PMT Control de
PMT organizaciones Contrato entregadas/ No entrega de
sociales volantes de piezas de
representativas, PMT divulgación
integrantes de requeridas Volante de
las JAC, *100 invitación
Consejos de Carta a
administración instituciones
de los conjuntos
y veedurías
ciudadanas,
Empresas de
transporte
público entre
otros.

Fuente: Ayesa Ingeniería y Arquitectura

El pasado 06 de agosto de 2020, el contratista radicó el comunicado No. CC /349-INT-


072-20, donde presentaba tres (3) posibles ubicaciones para la instalación de la valla
fija; dentro del recorrido realizado el 11 de agosto de 2020 se verifico en terreno y se
dio respuesta en sitio al contratista donde se avalaba la ubicación No. 01, haciendo la
salvedad que se debe verificar con el área técnica si no se realizaran actividades
constructivas en este punto.

Adicionalmente el día 21 de julio de 2020, la interventoría remite comunicado No. IDU-


603-G5-066, dando aprobación a los sitios presentados por el Contratista para la
instalación de los Punto Satélites de Información (PSI), donde además se solicita la
aclaración del Colegio San Juan Bosco y el Colegio Agustiniano Salitre, dado que en
el comunicado radicado se menciona al Colegio Agustiniano Salitre como un posible
PSI y dentro del recorrido realizado se verifico fue el Colegio San Juan Bosco.

Ante la inquietud presentada por la interventoría el contratista radica el Comunicado


CC /349-INT-076-20, donde manifiesta que por una confusión con los nombres de los
colegios en el comunicado anterior se listo el colegio que no correspondía;
adicionalmente se presentan las ubicaciones de los PSI faltantes. (Ver Anexo No. I)

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Tabla 13 Seguimiento a instalación de PSI

Fecha Fecha Pieza Cantidad


Nombre
No. Dirección Instalación y/o de Instalada Piezas
Establecimiento
Actualización cierre Instaladas
Comunicado
Alcaldía Local de Cl. 39b #19- No. 01.
1 1
Teusaquillo 30 Promoción del
Punto IDU
Comunicado
Alcaldía Local de No. 01.
2 Cl. 71 # 44 1
Engativá Promoción del
Punto IDU
Comunicado
Alcaldía Local de Cra. 99 #19- No. 01.
3 1
Fontibón 43 Promoción del
Punto IDU

Comunicado
No. 01.
4 Audifarma KR 68 45 36 1
Promoción del
Punto IDU
Comunicado
Tienda - Mercado No. 01.
5 KR 66 A 41 44 1
Express Promoción del
Punto IDU
Comunicado
AV La
Veterinaria Mi mascota No. 01.
6 Esperanza KR 1
Salitre Promoción del
69 B
Punto IDU
Comunicado
Supermercado Metro KR 69 C 23 C No. 01.
7 1
Express 99 Promoción del
Punto IDU
Comunicado
Restaurante Cuatro No. 01.
8 AK 68 22 A 69 1
Fastfood Promoción del
Punto IDU

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Comunicado
Conjunto Residencial El CL 43 # 66 A- No. 01.
9 1
Greco Reservado 30 Promoción del
Punto IDU
Comunicado
CL 46 # 67A - No. 01.
10 Salón Social El Greco 1
35 Promoción del
Punto IDU

Total, de volantes instalados en el mes 10


Total, afiches instalados 0
Consolidado de piezas de divulgación 10
Fuente: Ayesa Ingeniería y Arquitectura

Tabla 14 Indicador de gestión, PSI


Nombre Indicador Meta Resultado

Puntos Satélites 10 PSI Contractuales


X 100 100 % 100%
de Información
10 PSI Instalados

Fuente: Ayesa Ingeniería y Arquitectura

6.2.6. Línea estratégica: medición de percepción ciudadana y monitoreo de impacto

El contratista en desarrollo de esta línea estratégica realizará mediciones de


percepción ciudadana representativas en el marco del proyecto. Su objetivo es realizar
mediciones de percepción que permita identificar las principales afectaciones a las
cuales se está enfrentando la comunidad, evaluar el desarrollo de los programas y
actividades de Diálogo Ciudadano y Comunicación Estratégica y monitorear la opinión
de la ciudadanía con respecto al proyecto.

En el periodo comprendido del 18 de julio al 17 de agosto de 2020 no se realizaron


actividades en el programa; el Contratista presentó dentro del Plan de Dialogo
Ciudadano la metodología para el desarrollo del presente programa.

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7. ACTIVIDADES DE LA INTERVENTORÍA

7.1. Informes semanales

En el periodo de este informe correspondiente al primer mes de la etapa de


preconstrucción de la Interventoría radicaron cuatro (4) informes semanales, los
cuales describen las actividades sociales realizadas en el proyecto semanalmente.
(Ver Anexo No. J)

Tabla 15 Reportes semanales

Informe N° Fecha
05 Del 20 al 26 de julio de 2020
06 Del 27 de julio al 02 de agosto de 2020
07 Del 03 al 09 de agosto de 2020
08 Del 10 al 16 de agosto de 2020
Fuente: Ayesa Ingeniería y Arquitectura

7.2. Informes mensuales

En el presente periodo el contratista realizo la entrega del informe mensual social No.
01, mediante comunicado No.CC/349-INT-049-20, del 23 de julio de 2020;
posteriormente la interventoría remite comunicado No. IDU-603-G5-080, radicado el
29 de julio de 2020 con observaciones al informe.
El contratista atiende las observaciones y mediante comunicado No.CC/349-INT-067-
20, radicado el 31 de julio de 2020; la interventoría realiza revisión al documento y
remite observaciones mediante comunicado No. IDU-603-G5-090 radicado al
contratista el 03 de agosto de 2020.

Una vez atendidas las observaciones el contratista remite comunicado No.CC/349-


INT-068-20, del 05 de agosto de 2020. La interventoría revisa el documento
encontrando que se atendieron las observaciones realizadas y emite concepto de
aprobación al informe mensual No. 01, mediante comunicado No. IDU-603-G5-100.

Una vez aprobado el documento se remite el informe mensual de la interventoría al


IDU mediante comunicado No. IDU-603-G5-108, radicado el día 06 de agosto de
2020. (Ver Anexo No. K)

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7.3. Plan de acción de interventoría

El día 28 de julio de 2020 la interventoría mediante comunicado No. IDU-603-G5-078,


realizo la entrega del Plan de Acción de la Interventoría a la entidad (IDU), documento
mediante el cual se plasman las actividades de seguimiento al Plan de Dialogo
Ciudadano y Comunicación Estratégica presentado por el Contratista.

Mediante comunicado STEST No. 20203460498571, radicado el 06 de agosto de


2020 la entidad hace observaciones al documento.

Vale la pena aclarar que hasta el día el día 12 de agosto de 2020 se emitió concepto
de aprobación al plan de Dialogo ciudadano del contratista mediante comunicado No.
IDU-603-G5-121. Por lo que al cierre del presente informe el documento no se había
radicado ante la Entidad. (Ver Anexo No. L)

7.4. Comités de Seguimiento y mesas de trabajo

En este periodo se llevaron a cabo cuatro (4) comités de seguimiento con la


participación del IDU, la Interventoría y el Consultor.

Adicionalmente se realizó una mesa de trabajo para revisar el informe mensual Social
No. 01, de la interventoría en donde se realizaron observaciones al mismo, las cuales
fueron atendidas y remitidas a la entidad. (Ver Anexo No. M)

Tabla 16 Comité de seguimiento

Comité No. Fecha


03 24 de julio de 2020
ETAPA 04 31 de julio de 2020
PRECONSTRUCCIÓN
05 08 de agosto de 2020
06 14 de agosto de 2020
Fuente: Ayesa Ingeniería y Arquitectura

Tabla 17 Mesas de trabajo

Mesa de
ETAPA Fecha
trabajo No.
PRECONSTRUCCIÓN 01 30 de julio de 2020
Fuente: Ayesa Ingeniería y Arquitectura

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7.5. Inconvenientes presentados

El principal inconveniente que se ha presentado hasta la fecha es la declaratoria de


emergencia sanitaria por el gobierno nacional, el cual ha declarado una cuarentena
obligatoria en todo el territorio nacional, lo que impide el normal desarrollo de las
actividades tanto del contratista como de la interventoría.

La cuarentena obligatoria decretada para las localidades de residencia de los


miembros del Componente de Dialogo de Ciudadano y la localidad donde se
encuentra ubicado el Punto IDU, no permiten que se realice el seguimiento por parte
de la Interventoría y el cumplimiento de las obligaciones contractuales del Contratista.

7.6. Índices de Cumplimiento

Está Interventoría aplico las listas de chequeo correspondientes a las actividades a


ejecutar según el apéndice H, las cuales se encuentran anexos al presente
documento. Para el presente periodo la calificación del Contratista fue del 100%. (Ver
Anexo No. N)

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8. CONCLUSIONES

- El presente documento consolida las actividades de seguimiento realizadas al


Componente de Dialogo Ciudadano adelantadas por el contratista durante el periodo
comprendido desde el 18 de julio al 17 de agosto de 2020, del contrato de la
referencia, contemplando el componente de Dialogo Ciudadano como la herramienta
que facilita el acercamiento entre los ciudadanos y la entidad contratante.

- Durante este periodo se realizó la revisión documental concerniente a todos los


pliegos de condiciones, identificando los compromisos contractuales referentes al área
social.

- El Contratista, ha entregado la información requerida en el componente de dialogo


ciudadano.

- Ya se cuenta con Punto IDU para la atención a la comunidad; se están realizando


las gestiones de aprobación de un comunicado promocionando el mismo para dar
inicio de atención a la comunidad aledaña al proyecto

- En general, el presente informe muestra la gestión adelantada y los avances que


se han dado en la etapa de preconstrucción en las líneas estratégicas que aplican al
periodo.

- Las actividades desarrolladas en el presente periodo les permiten a los


profesionales sociales tanto de la Interventoría como del Contratista, sistematizar las
experiencias vividas a lo largo del mismo, dando información de primera mano al
cliente; sobre las actividades ejecutadas.

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ANEXOS

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Anexo A Copia de Comunicados Aprobación informe mensual No. 02

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Anexo B Copia Comunicado aprobación Hoja de vida Residente social


interventoría

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Anexo C Copia comunicados del documento Análisis de la Información

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Anexo D Copia Comunicado documento Directorio de Actores Sociales

44
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Anexo E Copia Comunicados Documento Metodología y Cronograma Plan de


Dialogo Ciudadano y Comunicación estratégica

45
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Anexo F Verificación PQRSD recepcionadas en el periodo

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Anexo G Verificación Punto IDU

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Anexo H Copia de Comunicados Metodología Levantamiento Actas de Vecindad

48
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COMPONENTE DIALOGO CIUDADANO Y COMUNICACIÓN Versión: 1
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ANEXO I Copia Comunicados de Valla Fija y Puntos Satélites de Información

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ANEXO J Informes Semanales

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ANEXO K Informe mensual No. 02, Contratista

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ANEXO L Copia Comunicados Plan de Acción de Interventoría

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ANEXO M Actas de Comité de Seguimiento Social

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ANEXO N Índices de Cumplimiento

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