UNIVERSIDAD TECNOLÓGICA DEL PERÚ FACULTAD DE DERECHO

CURSO

CIUDADANIA Y REFLEXION ETICA

TEMA

(AC-S12) SEMANA 12 - TEMA 01: TAREA ACADÉMICA 2 - PARTE 1- ENSAYO

INTEGRANTE

 ALEXANDER HUMBERTO HERRERA VERASTEGUI

-
DOCENTE

SUSAN LIZETH SOTO GIRALDO

LIMA, 05 DE NOVIEMBRE DEL 2023

INTRODUCCION.
En el Perú más de tres millones sobreviven en el país sin agua. En cada campaña

electoral, la promesa de que todos los ciudadanos tendrán el agua está presente, pero,

llegado el momento, ¿por qué no se cumple con este ofrecimiento en el Perú?

No se cumple porque solo es un mecanismo de ayuda para inducir al voto a los

ciudadanos y porque también muchos de estas organizaciones políticas no cuentan por

profesionales capaces para poder ejecutar estos proyectos de envergadura, Según las

estadísticas de la Superintendencia Nacional de Servicios de Saneamiento (Sunass), 3.5

millones de personas no cuentan con servicio de agua potable en el Perú, lo que

representa al 9% de la población. De esta cifra, cerca de 2 millones de personas que

viven sin el servicio se concentran en las regiones de Lima (798.348), Loreto (457.179),

Puno (457.118) y Piura (231.849). A estos números hay que agregar a la población sin

acceso a la red de alcantarillado, que suman 6.4 millones en todo el país, siendo el

ámbito rural donde la carencia de acceso al agua se acentúa: solo 3 de cada 100

personas recibe agua adecuadamente clorada, según reportes de Sunass. Maricarmen

Chinchay (octubre 2023)

En primer lugar, contar con agua segura para el consumo es un derecho humano

fundamental, pues así lo señala la propia Constitución Política, sin embargo, que más de

tres millones de peruanos continúen sin este recurso elemental es un aspecto que debe

llamar a la reflexión y a la acción, sobre todo de los políticos que, en cada campaña

electoral, incluyen en sus promesas de campaña el abastecimiento nacional de agua.

La promesa política incumplida

En la campaña presidencial más reciente de 2021, la mayoría de las candidaturas

consideraron entre sus programas políticos y discursos de campaña (algunas

desarrollaron el tema más que otras), el acceso al agua para todos los peruanos como

promesa de llegar al Gobierno. Incluso, antes de eso, personajes políticos que sí llegaron

a gobernar se manifestaron, en su momento, al respecto:

“Yo no privatizaría el servicio de agua potable, el Estado tiene la obligación de

brindar el servicio de calidad. Primero demos agua a todos y después veremos”, (Alan

García - 2016).

“Aseguraremos el acceso al agua y alcantarillado para todas las familias que hoy

no cuentan con estos servicios y que representan 10 millones de habitantes, o sea, casi

un tercio de la población. Proveeremos una inversión significativa que priorizará la

Amazonía y las zonas andinas” (Pedro Pablo Kuczynski -2016).

“Debemos reducir en forma significativa los 3.5 millones de peruanos que no

tienen agua con ejecución de proyectos, parte de eso lo asumimos en forma directa, pero

no lo podemos hacer solos, necesitamos el apoyo de los gobiernos regionales y locales a

quienes hemos transferido recursos” (Martín Vizcarra -2018).

"El agua no se puede municipalizar y ese es un problema de la descentralización

que se propuso, nosotros planteamos fortalecer el Organismo Técnico de

Administración de los Servicios de Saneamiento (Otass) y hacer un subsidio cruzado

para dotar de agua a familias vulnerables a un precio accesible", (Ollanta Humala-

2021).

“Hoy nuestro Gobierno aprobó un Decreto de Urgencia que autoriza al

Ministerio de Vivienda transferir más de 38 millones de soles a Sedapal y Otass.

Nuestro compromiso es garantizar una mejora en la calidad de los servicios públicos de

agua y saneamiento para todo el pueblo peruano”, (Pedro Castillo - 2021).

 En segundo lugar, pese a todos los ofrecimientos y esfuerzos, lo concreto es que

transcurren los años y la mayoría de los peruanos siguen sin agua. siendo un derecho

garantizado para todas las personas dentro del territorio nacional? Actores claves en el

manejo, administración y promoción del uso del agua nos ayudan a entender. Podemos

mencionar también que se debe:

Factor político y económico

“El problema de fondo es que el agua en el Perú se utiliza como un instrumento político,

es decir, la promesa del agua en sí misma es una maquinaria de votos. Prometer agua

potable a las familias que no la tienen es un instrumento muy poderoso al momento de

los procesos de elección. Claro, como después no cumples con la promesa porque han

pasado cinco años -en el caso del gobierno nacional- las personas se olvidan de que les

habían prometido el agua”, señala Flavio Ausejo, exmiembro del Consejo directivo de la

SUNASS.

“También hay que tener en cuenta el elemento económico. La infraestructura de

agua potable y de alcantarillado involucra grandes montos de inversión, Al no haber una

mirada estratégica hacia una buena prestación del servicio, la provisión del agua se

dirige a aquellas localidades donde el bolsón político es más atractivo, señala Ausejo.

A los intereses políticos asumidos en campaña, se suma la falta de transparencia

con la población. Se promete brindar el servicio de agua, pero no se explican los plazos,

procesos y dinero que se necesita para concretar un proyecto de saneamiento, sobre todo

si se trata de llevar agua a zonas altas o alejadas, así lo señala Jorge Poma, director

ejecutivo del Movimiento Peruanos sin Agua.

El problema ético

En las zonas rurales solo 3 de cada 100 personas recibe agua adecuadamente clorada, es

decir, apta para el consumo. Prometer agua y no cumplir la promesa es una falta de

principios y de seriedad con la ciudadanía, señala Samuel Rotta, director ejecutivo de

Proética.

Para concluir debo manifestar que “Los partidos políticos y movimientos

regionales y municipales” están en la obligación de reconsiderar su desempeño, sobre

todo los que ya han sido gobierno. No cumplir con las promesas de campaña es un

reflejo de que como no tenemos un sistema de partidos políticos sólidos, los candidatos

van cada quien por su cuenta y no tienen respaldos de equipos técnicos que les digan

cómo es un proyecto de agua. Una persona que en esas condiciones llega a ser elegida,

se da con la dura realidad y comprueba de que es mucho más difícil sacar adelante una

promesa de agua de lo que se imaginaba”, acota.

Como reflexión final Hoy, una familia que no está conectada a la red pública de

agua potable paga al día hasta 150 soles por 5 metros cúbicos (cinco mil litros). Por el

contrario, una familia con conexión a red pública y que consume 25 metros cúbicos

paga 50 soles en promedio en Lima metropolitana. Una falsa promesa incumplida

repercute en la salud, la economía y, sobre todo, en el desarrollo integral de cada

persona.

REFERENCIAS BIBLIOGRAFICAS

 https://rpp.pe/politica/elecciones/las-campanas-electorales-en-el-peru-y-la-

eterna-promesa-politica-del-agua-para-todos-los-peruanos-noticia-

1509341?ref=rpp
 https://www.pucp.edu.pe/climadecambios/noticias/ppk-aseguraremos-el-

acceso-al-agua-y-alcantarillado-para-todas-las-familias-peruanas/

 https://www.tvperu.gob.pe/noticias/politica/alan-garcia-descarta-

privatizacion-del-servicio-de-agua-potable

 https://www.ana.gob.pe/noticia/presidente-martin-vizcarra-espera-en-el-

2021-reducir-los-tres-millones-y-medio-de-peruanos

 https://andina.pe/agencia/noticia-ministerio-cultura-presenta-semana-de-

diversidad-cultural-y-ling%C3%BCistica-556703.aspx/noticia-elecciones-

2021-humala-garantizara-acceso-al-agua-para-vencer-a-pandemia-

839034.aspx

 https://www.elperuano.pe/noticia/128683-jefe-del-estado-nuestro-

compromiso-es-mejorar-los-servicios-de-agua-y-saneamiento