Documentos de Académico
Documentos de Profesional
Documentos de Cultura
SECCIÓN
DX1D
TRABAJO PARCIAL
PROFESOR
Julio Ricardo Moscoso Cuaresma
INTEGRANTES
Vania Gabriela Ramos Pecho (U201422439)
Jeniffer Brenda Peralta Valvas (U202113152)
Shekinah Jemima Canales Lizano (U202110355)
Rodrigo Nestor Arana Quispe (U202111622)
El desarrollo de nuestro trabajo parcial es para dar a conocer el concepto de Estado, sus
influencias y organización del gobierno peruano. En el cual consideramos que el Estado de
Derecho es una estructura fundamental e institucional generadora de reglas en la que todos los
ciudadanos deben de acatar por medio de la Constitución Política del Perú de 1993 que nos rige
actualmente.
Asimismo, el desarrollo de los temas y subtemas establecidos en el ensayo permitirán una visión
definida e introductoria sobre la organización de nuestro Estado, así como el análisis y relación
que estos tienen con respecto a las teorías, corrientes y/o definiciones del derecho vistas en clase
hasta el momento.
Mientras que, el iusnaturalismo se define como las leyes que no han sido propuestas por
el ser humano, teniendo como referencia la ética y la moral. IUS- significa derecho,
NATURALIS significa naturaleza e ISMO doctrina, por lo que la palabra
IUSNATURALISMO sería la doctrina del derecho natural. De modo que es una doctrina
que parte de los derechos propios de la naturaleza humana, los cuales son anteriores a
los derechos humanos. Esta doctrina afirma que el iuspositivismo está ligado al derecho
natural, puesto que busca infligir el orden de la justicia y existencia del ser humano de
manera congruente.
Por lo tanto, el iusnaturalismo se rige por principios de carácter universal, busca el bien
de la sociedad, derivando de esta doctrina el derecho natural, que nos explica que es un
pensamiento anterior ante cualquier norma jurídica. Esto limita al Derecho Positivo en
caso de que lo contradiga.
2.2 EL ESTADO
Se define como una unidad política con el poder de hacer las leyes y hacer que sean
cumplidas por un conjunto de personas que viven dentro de un territorio expresamente
determinado. Por tanto, es un gobierno soberano delimitado territorialmente, que se rige
en nombre de una comunidad de ciudadanos que se identifican así mismo como nación.
Cabe aclarar que la Constitución de 1993 tiene un parecido con la antigua Constitución
de 1979 con respecto a las competencias presentadas en estas, también mediante la
estructura presentada para los gobiernos locales y aunque es menos reglamentarista en
este aspecto tiene un gran valor moral al tener siempre en cuenta la designación de
funciones a presentar. Según el aspecto de la economía, se aplica que los ingresos se
delimitan por bienes e ingresos propios, las contribuciones, las tasas, los arbitrios, las
licencias y los derechos municipales, presentados por todos aquellos tributos
presentados por el favor de la ley, todo esto se encuentra en el Fondo de Compensación
Municipal y por la transferencia del gobierno central.
Según el Marco Legal Peruano, existen leyes a disposición de los ciudadanos que les
garantiza un correcto uso de sus derechos, donde pueden producir o administrar su
información en entidades del estado, en el caso en que se llegue a generar un problema
con el estado este será de mayor transparencia y dictaminación de las normas y leyes
regidas bajo la Constitución Política.
⮚ Decreto de Urgencia
⮚ Decreto Supremo
2.6 ADMINISTRACIÓN
La función administrativa tiene relación directa con los particulares en general, de tal
manera que las actividades que desempeña la administración pública los afectan
directamente. Ello no significa que toda decisión de la administración tenga por
destinatario a particulares, pues en muchos casos los destinatarios pueden ser
funcionarios públicos, a través de los llamados actos de administración interna. La
función legislativa se enfoca directamente en los particulares; la función gubernativa se
enfoca en el Estado en su conjunto; y la función jurisdiccional, si bien se enfoca en los
particulares, pretende resolver conflictos, y no es susceptible de revisión por parte de
otro poder del Estado. El Parlamento controla la administración pública a través de
varios mecanismos de control político existentes y establece un estricto control
preliminar mediante el principio de legalidad. El poder judicial controla las decisiones
administrativas mediante la posibilidad de revisión judicial de las acciones
administrativas
Ley del Procedimiento Administrativo General LEY N.º 27444, que habla
acerca de establecer un sistema legal aplicable para que las acciones
administrativas públicas sirvan a la protección de los intereses generales,
protejan los derechos e intereses del personal administrativo, y en general están
sujetos a la Constitución y al orden legal.
Ley Marco de Modernización de la Gestión del Estado LEY N.º 27658, se
menciona que, mediante esta ley, se declaró que el país peruano había ingresado
al proceso de modernización y se formularon los principios, acciones,
mecanismos y herramientas para implementar el proceso.
Ley No. 26922 Ley Marco de Descentralización, esta ley contiene las normas
que ordenan el proceso de descentralización del país, con la finalidad de
establecer un sistema de relaciones interinstitucionales.
Por otro lado, los Órganos Autónomos Constitucionales son todas las instituciones
creadas por la constitución las cuales llegan a compartir atribuciones con los poderes
del estado, ejerciendo su ámbito en un aspecto más centrado y especializado, sin
embargo, tiene que cumplir con ciertas características, las cuales son:
Asimismo, el poder constituyente presenta unas ciertas características las cuales son:
Originalidad
Permanencia
Única e indivisible
Eficaz
Intransferible
Inalienable
Imprescriptible
Dignidad humana
Principios de solidaridad
Principios constitucionales generales
Principios laborales
Principios procesales
Principios tributarios
Dada las diferencias entre las dos corrientes del derecho, podemos dar un enfoque iusnaturalista
al Estado, dado que su composición, el territorio, se puede registrar como natural. Es decir, el
Estado está conformado por un grupo de personas que viven dentro de un territorio que
identifican como suyo llamándoles nación. Este reconocimiento, se puede denominar natural del
ser humano. Sin embargo, todo derecho natural se valida con el derecho positivo, ya que es el
Estado quien otorga esta razón de nacionalidad. El cual se ve aplicada en nuestra Constitución,
artículo 52°: “Son peruanos por nacimiento los nacidos en el territorio de la República.
También lo son los nacidos en el exterior de padre o madre peruanos, inscritos en el registro
correspondiente durante su minoría de edad. Son asimismo peruanos los que adquieren la
nacionalidad por naturalización o por opción, siempre que tengan residencia en el Perú”.
Otro derecho del ser humano considerado natural, es el derecho a la vida, en la que
relacionamos directamente con el iusnaturalismo por ser tener principios de origen natural,
divino y de razón. El cual es aplicado en nuestra Constitución en el inciso 1 artículo 2°que
establece como derecho fundamental de la persona: “A la vida, a su identidad, a su integridad
moral, psíquica y física y a su libre desarrollo y bienestar”. Este derecho, parte de principios
básicos del iusnaturalismo como moral y ética; sin embargo, cabe resaltar que este derecho en la
actualidad es polémico con la solicitud del derecho al aborto, ya que su sustento se argumenta
principalmente del mismo derecho natural, el cual es invencible y universal.
Asimismo, la Constitución del Perú, es la ley fundamental que se rige por los derechos, la
justicia y las normas. Esta Carta Magna, está ligada por las dos corrientes del derecho:
Iusnaturalista y Iuspositiva. En donde se distingue los derechos fundamentales (naturales),
humanos y constitucionales. Cabe mencionar su distinción, ya que, la conformación de leyes
está dada por una organización que ejerce la función legislativa dentro del Estado. Estas pueden
ser: ‘’el derecho a la educación pública, derecho a la propiedad privada, derecho a la
protección de la propiedad privada, derecho a ser apoyados por los padres, entre otros’’.
Teniendo en cuenta que, estos derechos positivos, en su mayoría, son respaldados por otros
derechos positivos que dan valor y justificación a su existencia.
Por lo tanto, el iusnaturalismo para ser aplicado, reconocido y válido ante una sociedad se debe
relacionar directamente con el derecho positivo. Asimismo, el iuspositivismo, dado que su
validez está dada por el hombre debe existir normas de jerarquía que lo justifique. En
conclusión, nuestro sistema de gobierno tiene los dos enfoques de corrientes del derecho, dado
que el primero se rige de su naturaleza pura y el segundo está condicionado a ciertos requisitos
de vigencia que un Estado necesita.
6. GOBIERNOS
La jurisprudencia peruana cuenta con 2 tipos de gobiernos, los locales y los regionales. Sin
embargo, las dos son autónomas y cumplen diferentes funciones. Es por ello que a continuación
brindaremos información más detallada en base a sus características, funciones, como está
conformado y su base normativa.
Son los encargados de las Instituciones Públicas, delegados de una administración superior en
cada uno de los departamentos del país, acompañados de autonomía política, económica y
administrativa dentro del marco normativo del Estado peruano que es unitario y descentralizado.
Está conformado por las Municipalidades distritales y provinciales, las cuales son las
encargadas de realizar diversas obras públicas (elaboración y/o mejoras de pistas, seguridad
ciudadana, alumbrado público, entre otras), dichas obras son realizadas a través de los planes
municipales y el presupuesto participativo. Dentro de ella, está constituido por el alcalde y los
regidores, ambos elegidos por el pueblo ciudadano, ejerciendo una función laboral de 4 años.
Su estructura orgánica está conformada por el Concejo Municipal, constituido por el alcalde, el
cual es el órgano ejecutor del gobierno local. Sus funciones principales son:
Son Instituciones públicas creadas para fomentar el desarrollo integral y sostenible de cada
región del país con autonomía política, económica y administrativa, Su función principal es
diseñar y ejecutar proyectos de desarrollo a favor de la región. La administración regional se
ejerce bajo un sistema gerencial y se sustenta en la planificación estratégica (organización,
dirección, ejecución, evaluación y control) dentro del marco de las normas emitidas por los
diferentes sistemas administrativos.
6. TEMA DE LA ACTUALIDAD:
Según el portal Human Rights Watch, en un artículo publicado por Washington D.C señala que
la forma en que se destituyó al ex presidente Martin Vizcarra Cornejo el pasado 9 de noviembre
del 2020, representa una grave amenaza al estado de derecho del país. Puesto que, se
argumentaban en una “incapacidad moral” por recientes investigaciones por corrupción del ex
mandatario. Asimismo, en una situación de crisis política, los partidos de oposición
aprovecharon en sustentar su vacancia por “incapacidad moral” el cual no tenía el suficiente
sustento legal para que fuese efectuado. Si bien es cierto, Martin Vizcarra debe ser investigado y
acusado de los actos de corrupción que hubiese cometido; sin embargo, la forma que fue
retirado del gobierno afecta gravemente la estabilidad política en nuestro país. Durante las
semanas siguientes, fuimos el ojo de todos los medios internacionales, ya que las protestas y la
opresión policial fue desbordante. El cual cesó, cuando el presidente interino Manuel Merino
presentó su renuncia tomando el poder el presidente actual Francisco Sagasti.
Dentro del contexto anterior, creemos que el estado de derecho fue afectado, ya que el excesivo
poder que ejerce el legislativo puso en crisis la democracia de la libre decisión del pueblo. No se
trabajó de acuerdo a las necesidades del Estado, sino a las conveniencias de los partidos
involucrados.
7. CONCLUSIONES
El Estado de Derecho, no solo conlleva entender y comprender leyes y/o normas, sino
comprender las necesidades de un Estado bajo los análisis que este requiere para la buena
administración de poderes y recursos que salvaguarden un país.
8. REFERENCIAS BIBLIOGRAFÍAS
SCRIBD.https://es.scribd.com/doc/227104456/La-Administracion-Publica-en-El-Peru-
y-Las-Empresas-Del-Estado
https://diariooficial.elperuano.pe/pdf/0005/13-texto-unico-ordenado-de-la-ley-27444-
ley-de-procedimiento-administrativo-general-1.pdf
● https://www.hrw.org/es/news/2020/11/12/peru-destitucion-del-presidente-amenaza-el-
estado-de-derecho
https://www.minagri.gob.pe/portal/download/pdf/cetsar/ley-modernizacion.pdf
https://www.gob.pe/estado/organismos-autonomos
https://clase20facil.blogspot.com/2018/06/organos-constitucionales-autonomos-del.html
https://www.congreso.gob.pe/Docs/DGP/CCEP/files/cursos/2017/files/clase_1_-
_poder_constituyente_(patrocinio_l_correa).pdf
ciones_Legislativas/PL0362920181115.pdf