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Derecho y Estado
Objetivos:
Al finalizar la unidad, el alumno:
Explicar los tipos de aplicacin de las normas jurdicas y
los problemas relacionados con el proceso de aplicacin
de las mismas.
Establecer las interrelaciones que existen entre el derecho
y el Estado, as como los componentes principales que definen
al Estado.
Distinguir los elementos que componen al Estado y los
principales aspectos de cada uno.
Identificar la personalidad moral y jurdica, la soberana
y la sumisin al derecho como las caractersticas esenciales
del Estado.
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Conceptos centrales
Poblacin
Gobierno (poder)
Territorio
Orden jurdico
Elementos
del Estado
Sumisin
al derecho
Soberana
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Introduccin
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Garca Mynez, E., Introduccin al estudio del derecho , Mxico, Porra, 2000,
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p. 37.
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Jurdicamente el Estado
es la corporacin
formada por un pueblo
dotada de un poder
originario y asentada en
un determinado territorio.
Jellinek
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Con base en lo anterior, podemos afirmar que el Estado est constituido por
un conjunto de funciones jurdicas que hace comprensible el comportamiento
de la comunidad poltica.
En este orden de ideas el Estado supone poder, dominio e imperio con las
facultades y atributos que de tales suposiciones se derivan; por ello, de acuerdo
con el pensador Jellinek, asumimos en principio al Estado como:
La corporacin formada por un pueblo dotada de un poder originario
y asentada en un determinado territorio.2
Componentes del Estado
Si reflexionamos esta definicin de Estado podemos encontrar, como lo afirma
Francisco Porra Prez, cuya obra estamos siguiendo en este anlisis, los
siguientes componentes:
Una sociedad humana organizada.
Un territorio que sirve de asiento a esa sociedad.
Un poder supremo al cual se sujeta esa sociedad.
Un orden jurdico creado por el propio Estado.
Una finalidad perseguida por la comunidad humana.
De acuerdo con lo anterior, el autor referido propone el siguiente concepto
de Estado, con el cual coincidimos, pues alude a todos los componentes del
Estado moderno:
El Estado es una sociedad humana, asentada permanentemente en el
territorio que le corresponde, sujeta a un poder soberano que crea,
define y aplica un orden jurdico que estructura la sociedad estatal
para obtener el bien pblico temporal de sus componentes. 3
Una vez definido el Estado resulta conveniente iniciar el estudio de los
elementos que lo conforman.
2
3
Porra Prez, F., Teora del Estado , Mxico, Porra, 1999, p. 189.
Ibidem , p. 190.
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9.2.1. Poblacin
La poblacin, segn lo estudiado anteriormente, es una
sociedad humana cuya decisin de vinculacin dio
origen al Estado.
Qu es la
poblacin?
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Ejercicio 1
1. Es el conjunto de individuos subordinados a la actividad del Estado.
a ) Las personas del Estado.
b ) La poblacin como sujeto del Estado.
c ) La poblacin como objeto del Estado.
d ) La poblacin del Estado.
2. Por medio de ellos se permite a los integrantes de la poblacin desempear
funciones orgnicas.
a ) Derechos de accin.
b ) Derechos de libertad.
c ) Derechos de peticin.
d ) Derechos polticos.
3. Es el conjunto de individuos que se encuentran sujetos al orden jurdico
vigente aplicado en un territorio determinado.
a ) La poblacin en su sentido jurdico.
b ) La poblacin como objeto del Estado.
c ) La poblacin como sujeto del Estado.
d ) El status personal de la poblacin.
4. Es el modo o manera de estar construida polticamente la comunidad.
a ) El Estado entendido segn Jellinek.
b ) El Estado polticamente entendido.
c ) El concepto general de Estado.
d ) El concepto del Estado moderno.
5. Cul de los siguientes supuestos es un componente del Estado?
a ) El gobierno establecido.
b ) El poder supremo al cual se sujeta la sociedad.
c ) Elementos sociales.
d ) Los poderes y nacionales.
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9.2.2. Territorio
El territorio del Estado puede entenderse como el
asiento de la poblacin del Estado, sin embargo esta
concepcin resulta limitada, ya que el territorio del
Estado tiene, principalmente, una connotacin de
imperio, de aplicacin del orden jurdico.
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Kelsen, H., Teora general del Estado, Mxico, Editora Nacional, 1948, p. 181.
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Ahora bien, este principio de impenetrabilidad del territorio del Estado puede
ser excepcionalmente violado, como puede verse en los casos siguientes:
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Casos de violacin:
a) Cuando excepcionalmente dos o ms Estados ejercen coimperio en un
territorio determinado.
b) Cuando llega a existir una ocupacin militar de un Estado a otro.
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El gobierno
dirige al Estado
Es evidente que el poder ejercido por el Estado para dirigir la vida pblica
lo ejecuta el gobierno. Sin embargo, si bien es cierto que el gobierno
forma parte del Estado, el elemento constitutivo del mismo es el poder.
Qu es el
poder del
Estado?
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Las caractersticas
del orden jurdico son
la homogeneidad, la
existencia de coherencia en
el orden institucional y la
existencia de procedimientos
previamente establecidos
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Ejercicio 2
1. Es el espacio al que se circunscriben los actos coactivos del Estado o la
validez del orden jurdico.
a ) La nacin.
b ) Las entidades federativas.
c ) El territorio del Estado.
d ) El espacio de validez jurdica.
2. Significa que todas las personas que se encuentran en el territorio del
Estado se encuentran sometidas al orden jurdico estatal o al poder del Estado.
a ) Impenetrabilidad del Estado.
b ) Funcin negativa del Estado.
c ) Indivisibilidad del Estado.
d ) Funcin positiva del Estado.
3. Es un poder de mando autnomo originario e indivisible.
a ) El poder del Estado.
b ) El gobierno del Estado.
c ) La soberana del Estado
d ) El orden jurdico del Estado.
4. Es el conjunto de instituciones pblicas encargadas de dirigir la vida
del Estado.
a ) El poder del Estado.
b ) El gobierno del Estado.
c ) El poder coactivo del Estado.
d ) El orden jurdico del Estado.
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Son caractersticas
esenciales del Estado:
personalidad moral
y jurdica, soberana y
sumisin al derecho
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9.3.2. La soberana
La soberana supone necesariamente la negacin de cualquier tipo de poder
por encima del Estado, es decir, la ausencia de limitaciones o autoridad
superior al supremo poder del Estado.
Etimolgicamente, soberana proviene de las voces
latinas super, que significa sobre, y omnia, que
quiere decir todas las cosas.
Qu significa
soberana?
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La divisin de poderes
no atenta contra la
indivisibilidad de
la soberana
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Ejercicio 3
1. Tiene como caractersticas esenciales: personalidad moral y jurdica,
soberana y sumisin al derecho.
a ) El Estado.
b ) La soberana.
c ) El poder.
d ) El gobierno.
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Actividades recomendadas
Autoevaluacin
1. Es el conjunto de individuos ordenados jurdicamente, a favor de los cuales
existen derechos subjetivos pblicos.
a ) Poblacin del Estado.
b ) Poblacin como objeto del Estado.
c ) Poblacin como sujeto del Estado.
d ) Poblacin genrica del Estado.
2. La indivisibilidad es un atributo.
a ) Del poder pblico.
b ) De la soberana.
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c)
d)
a)
b)
b)
Ej. 2
1.
2.
3.
4.
5.
c)
d)
a)
b)
b)
Ej. 3
1.
2.
3.
4.
5.
a)
b)
d)
b)
d)
Respuestas a la autoevaluacin
1.
2.
3.
4.
5.
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c)
c)
a)
d)
b)
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6. d)
7.
a) Poblacin.
b) Territorio.
c) Poder.
d) Orden jurdico.
8.
a) Personalidad moral y jurdica.
b) Soberana.
c) Sumisin al orden jurdico.
9.
a) Capacidad de organizarse a s mismo.
b) Autonoma.
c) Indivisibilidad.
10.
a) Homogeneidad.
b) Coherencia en el orden institucional.
c) Procedimientos previamente establecidos.
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