SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL

TERCER MÓDULO
CONTENIDO:
 Fases de implementación del SGSST
 Estudio de línea base, comité de SST
 Reglamento interno de SST.
 Registros y documentos del SGSST.
 Identificación de peligros, evaluación de riesgos y sus medidas de control
(IPERC).
 Mapa de riesgos.
 Programa anual de SST.
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TÍTULO IV: SISTEMA DE GESTIÓN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
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ENFOQUE DE SISTEMA DE GESTIÓN DE SST
(art 17°)
El empleador debe adoptar un enfoque de sistema de
gestión en SST conforme a la legislación vigente e
instrumentos y directrices internacionales.
• OBSERVAR LOS PRINCIPIOS DEL SISTEMA DE
GESTIÓN DE SST
• PARTICIPACIÓN DE LOS TRABAJADORES Y
REPRESENTANTES EN EL SISTEMA DE GESTIÓN
DE SST
• METODOLOGÍA DE MEJORAMIENTO DEL
SISTEMA DE GESTIÓN DE SST
• PRELACIÓN DE LAS MEDIDAS DE PREVENCIÓN
EN EL SISTEMA DE GESTIÓN DE SST
PARTICIPACIÓN DE TRABAJADORES EN EL
SGSST (art 19°)
a. Consulta, información y capacitación en
todos los aspectos de la SST.
b. Convocatoria a elecciones, la elección y
funcionamiento del comité de SST.
c. Reconocimiento de representantes de
trabajadores comprometidos con el
sistema.
d. Identificar peligros y evaluar riesgos al
interior de cada unidad empresarial y
elaborar el mapa de riesgos.
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POLÍTICA DEL SGSST
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FUNDAMENTOS DE LA POLÍTICA DEL SGSST (art 23°)
La organización expresa su compromiso con la Política del
SGSST:
a. Protección de la SST de todos los miembros de la
organización mediante la prevención de las lesiones,
dolencias, enfermedades e incidentes relacionados con el
trabajo.
b. Cumplir normas legales vigentes en SST, compromisos
voluntarios, negociación colectiva en SST y otras.
c. Consulta y Participación de Trabajadores y sus
representantes en el SGSST
d. Mejora continua del desempeño del SGSST
e. El SGSST integrado a sistemas de gestión de la
organización.
POLÍTICA DEL SGSST (art 22°)
El empleador, en consulta con los trabajadores y
representantes, expone por escrito la política en SST,
que debe ser:
a. Específica a la organización, su tamaño y
naturaleza de sus actividades.
b. Concisa, clara, fechada y efectiva con firma
empleador o del representante de la organización.
c. Difundida y fácilmente accesible a todas las
personas en el lugar de trabajo.
d. Actualizada periódicamente y ponerse a
disposición de las partes interesadas externas,
según corresponda.
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ORGANIZACIÓN DEL SGSST
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LIDERAZGO DEL SGSST (art 26°)
El SGSST es responsabilidad del empleador.
Asume liderazgo y compromiso de estas actividades.
Delega funciones y autoridad al personal encargado del
desarrollo, aplicación y resultados. Mantiene su deber
de prevención y resarcimiento.
DISPOSICIÓN DEL TRABAJADOR (art 27°)
El empleador define competencias que requiere cada
puesto de trabajo y asegura que todo trabajador esté
capacitado para asumir deberes y obligaciones de SST.
Debe establecer programas de capacitación y
entrenamiento como parte de la jornada.
NOTA.- Todo trabajador que ocupe un puesto, debe:
a. Tener el Perfil para el Puesto,
b. Estar Capacitado para la Tarea, y
c. Estar Autorizado para ello.
COMITÉ DE SGST (art 29°)
Lo constituyen empresas con 20 o más trabajadores.
Funciones definidas en reglamento de la Ley.
Se conformado en forma paritaria.
Un miembro del sindicato mayoritario debe incluirse
como observador.
SUPERVISOR DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL
TRABAJO (art 30°)
Lo eligen los trabajadores en empresas con menos
de 20 trabajadores.
ELECCIÓN DE REPRESENTANTES Y
SUPERVISORES (art 31°)
Los trabajadores eligen a sus representantes al
comité de SST o sus supervisores de SST.
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Funciones del Comité del SGSST AUTORIDAD DEL COMITÉ Y DEL SUPERVISOR (art 33°)
 Organismo paritario, sus objetivos: El comité, el supervisor y todos los que
 Promover la SST participen en el SGSST cuentan con la
 Asesorar y vigilar se cumpla el Reglamento Interno de SST autoridad sus funciones. Deben tener distintivos
y la normativa nacional. de identificación.
 Favorecer el bienestar y apoyar el desarrollo del trabajador. Reglamento de SST.- art. 38° al 73°
 Reuniones ordinarias mensuales y extraordinarias para analizar
accidentes de gravedad, o cuando las circunstancias lo exijan.
 Aprueban el Reglamento Interno de SST, el Programa Anual de
SST, el Plan de Capacitación en SST.
 Participan en la elaboración, aprobación puesta en practica y
evaluación de políticas, planes y programas, sobre promoción
de la SST y prevención de accidentes y enfermedades
ocupacionales.
 Llevan a cabo inspecciones periódicas
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Documentos del SGSST
Los documentos que la empresa debe exhibir son:
a. La política y objetivos en materia de SST
b. Reglamento Interno de SST
c. La Identificación de Peligros, Evaluación de
Riesgos y sus medidas de Control (IPERC)
d. El mapa de riesgos
e. La planificación de la actividad preventiva
f. El Programa Anual de SST
a) y c) deben exhibirse en lugar visible
Adjuntar al contrato de trabajo la descripción de
las recomendaciones de SST.
Ley de SST, art 35°
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Registros obligatorios del SGSST (art 28°)
 El empleador implementa registros y documentación
del SGSST en medios físicos o electrónicos.
 Deben estar actualizados, a disposición de los
trabajadores y de la autoridad competente, respetando
el derecho a la confidencialidad.
Conservación de registros:
 El registro de enfermedades ocupacionales por 20
años;
 Registros de accidentes de trabajo e incidentes
peligrosos por 10 años posteriores al suceso; y
 Los demás registros por 5 años posteriores al suceso.
Reglamento, art 35°
Reglamento de SST.- art. 32° y 33°
a. Registro de accidentes de trabajo y enfermedades
ocupacionales, incidentes peligrosos y otros.
Adjuntar la investigación y medidas correctivas.
b. Registro de exámenes médico ocupacionales.
c. Registro de monitoreo de agentes físicos,
químicos, bilógicos, psicosociales y factores de
riesgo disergonómicos.
d. Registro de inspecciones internas de SST.
e. Registro de estadísticas de SST.
f. Registro de equipos de seguridad o emergencia.
g. Registro de inducción, capacitación, entrenamiento
y simulacros de emergencia.
h. Registro de auditorias.
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Reglamento de la Ley de SST
Empleadores con 20 o más trabajadores deben elaborar El empleador debe poner en conocimiento de todos
su Reglamento Interno de SST. los trabajadores, mediante medio físico o digital, bajo
a. Objetivos y alcances. cargo, el Reglamento Interno de SST.
b. Liderazgo, compromisos y la política de SST. Incluye trabajadores de intermediación, tercerización,
en formación y a todo aquel cuyos servicios
c. Atribuciones y obligaciones del empleador, de los
subordinados o autónomos se presten de manera
supervisores, del comité de seguridad y salud, de los
permanente o esporádica en las instalaciones del
trabajadores y de los empleadores que les brindan
empleador.
servicios si las hubiera.
d. Estándares de seguridad y salud en las operaciones. (Reglamento, art 75°)
e. Estándares de seguridad y salud en los servicios y
actividades conexas.
f. Preparación y respuesta a emergencias.
(Reglamento, art 74°)
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PLANIFICACIÓN DEL SGSST
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PLANIFICACIÓN DEL SGSST (art 38°)
La planificación, desarrollo y aplicación del SGSST permite:
a) Cumplir, como mínimo, leyes y reglamentos nacionales.
b) Mejorar el desempeño laboral en forma segura.
c) Mantener procesos productivos o de servicios, seguros
y saludables.
ESTUDIO DE LÍNEA DE BASE DEL SGSST (art 37°)
El diagnóstico de la SST, sus resultados se comparan con la
Ley y normas legales que deben cumplir.
Base para planificar, aplicar el sistema y para medir su
mejora continua.
La evaluación es accesible a todos los trabajadores y
organizaciones sindicales.
EVALUACIÓN INICIAL
a) Evaluación inicial de riesgos se realiza en cada puesto de
trabajo.
b) Identificar la legislación vigente en materia de SST.
c) Identificar peligros y evaluar riesgos existentes o posibles
en materia de SST que guarden relación con el ambiente
u la organización del trabajo.
d) Determinar si los controles previstos o existentes son
adecuados para eliminar los peligros o controlar los
riesgos.
e) Analizar los datos recopilados en relación con la vigilancia
de la salud de los trabajadores.
Reglamento de la Ley de SST, art 77°
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Matriz de Riesgos por Puesto de Trabajo
Afectan la Seguridad Afectan la Salud
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Proceso de elaboración del IPERC

El empleador actualiza la evaluación de riesgos:

a. Por lo menos una vez al año, o
b. Cuando cambien las condiciones de trabajo, o
c. Cuando se han producido daños a la SST.
Ley de SST art 57°
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Caracterización del
Riesgo

VALORACIÓN DEL RIESGO

El Valor de Riesgo obtenido debe ser
comparado con el Riesgo Tolerable.
Riesgos con mas de 8 puntos es
Significativo y debe ser controlado.
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Matriz IPER
Identificación de Peligros, evaluación de Riesgos
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ACCIONES DE CONTROL
DEL RIESGO
Ej. Proceso de esterilización de
instrumental quirúrgico
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MAPA DE RIESGOS
El Empleador deberá :
a) Facilitar a todo trabajador
copia del Reglamento
Interno de S&ST
b) Capacitar al Trabajador.
c) Asegurarse que lo ponga en
Práctica.
d) Elaborar un Mapa de
Riesgos y exhibirlo en lugar
Visible.

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Medidas de prevención de riesgos
El deber de prevención implica toda actividad desarrollada durante la ejecución de ordenes del empleador, o durante
la ejecución de una labor bajo su autoridad, o en el desplazamiento a la misma, aún fuera del lugar y horas de
trabajo. Debe aplicar las siguientes medidas de prevención:
a. Gestionar riesgos sin excepción, eliminándolos en su origen, y aplicando sistemas de control en lo que no pueda
eliminar.
b. Diseñar el puesto de trabajo, los ambientes, selección de equipos y métodos de trabajo, atenuar el trabajo
monótono y repetitivo.
c. Eliminar situaciones y agentes peligrosos en el centro de trabajo o con ocasión del mismo y si no fuera posible
sustituirlas por otras que impliquen menor peligro.
d. Integrar planes y programas de prevención de riesgo laboral con los nuevos conocimientos de ciencia, tecnología,
medio ambiente, organización del trabajo y evaluación del desempeño.
e. Mantener políticas de protección colectiva e individual
f. Capacitar y entrenar debida y anticipadamente a los trabajadores
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Notificación de accidentes, incidentes y enfermedades
ocupacionales
EVENTO A NOTIFICAR RESPONSABLE PLAZO MÁXIMO
Todo accidente mortal Empleador al MTPE 24 horas
Incidentes peligrosos
Cualquier situación que altere o ponga en riesgo la vida
Los accidentes de trabajo Centros Médicos Hasta ultimo día
Asistenciales al MTPE hábil mes siguiente
Las enfermedades ocupacional Centros Médicos Dentro del 5 días
Asistenciales al MTPE de hábiles
Muerte del trabajador a consecuencia de un accidente o de una Centros Médicos 24 horas
enfermedad ocupacional (Reglamento de la Ley de SST, art Asistenciales al MTPE
122°)
Ley de SST, art.º 82
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Procedimientos obligatorios
El empleador debe establecer y mantener disposiciones
y procedimientos para: (Reglamento art 37°)
a. Recibir, documentar y responder adecuadamente a
las comunicaciones internas y externas relativas a la
SST.
b. Garantizar la comunicación interna de la información
relativa a la SST en el trabajo para los diferentes
niveles y cargos de la organización.
c. Garantizar que las sugerencias de los trabajadores o
de sus representantes sobre SST se reciban y
atiendan en forma oportuna y adecuada
Debe contar con procedimientos para garantizar:
(Reglamento art 84°)
a. Identificar, evaluar e incorporar en las especificaciones
relativas a compras y arrendamiento financiero,
disposiciones relativas al cumplimiento de los
requisitos de SST
b. Identificar las obligaciones y requisitos legales y de la
organización en materia de SST antes de adquirir
bienes y servicios.
c. Adoptar disposiciones para que se cumplan los
requisitos antes de utilizar bienes y servicio
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PROCEDIMIENTOS E INSTRUCTIVOS
PROCEDIMIENTO
Documento que describe objetivos,
fundamentos, responsables y pasos a seguir
en un determinado proceso del GSST o en
procesos de operación.
Ej. “Procedimiento para Trabajos de Alto
Riesgo”; o un procedimiento de control
operacional: “Procedimiento para
almacenamiento de tóxicos”

INSTRUCTIVO
Documento que explica como debe realizarse
una determinada actividad o tarea que puede
formar parte de un proceso. Elabore un procedimiento para la Investigación de Accidentes.
Ej. “Instructivo para la carga manual de pesos”
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Formación y capacitación
Los trabajadores deben ser capacitados en
prevención, considerando:
a. Al momento de su contratación, en el puesto
de trabajo específico o función que
desempeña, cualquiera sea el vinculo laboral,
modalidad o duración del contrato.
b. Durante el desempeño de su labor.
c. Cuando se produzcan cambios en la función Realizar mínimo 4 capacitaciones al
que desempeña, en la tecnología o en los año en materia de SST.
equipos que emplea.
Dentro de la jornada laboral.
d. En las medidas para control de riesgos Impartida por el empleador o por
actuales o a la prevención de nuevos riesgos. terceros.
e. Actualización periódica de conocimientos. Costo asumido por el empleador.
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Exámenes médicos
Practicar exámenes médicos a los trabajadores;
antes, durante y al término de la relación laboral.
(Ley de SST art 49)

El empleador informa a los trabajadores:

a. En forma grupal, las razones de los exámenes
médicos e investigaciones en relación con los
riesgos de SST en los puestos de trabajo.
b. En forma personal, sobre resultados de los
informes médicos previos a la asignación del
puesto de trabajo y los relativos a la evaluación
de la salud.
(Ley de SST, art 71°)
Son confidenciales y no debe emplearse para
discriminar.
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Lineamientos básicos de Vigilancia,

Prevención y Control de la salud de los
trabajadores con riesgo de exposición al
SarsCov-2 (COVID-19)
R.M. 972-2020-MINSA
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LINEAMIENTOS 5. Medidas de
prevención

BÁSICOS
colectiva

4. Sensibilizar en la
3. Lavado y
prevención del
desinfección de
contagio en el
manos obligatorio
centro de trabajo
2. Evaluación del
trabajador previo
al retorno o su
reincorporación al
centro de trabajo

1. Limpieza y 6. Medidas de
desinfección del prevención
centro de trabajo personal

7. Vigilancia de la
salud del
trabajador en el
Elaboración del Plan de contexto del
COVID-19
Vigilancia, Prevención y Control
en el trabajo frente al COVID-19
R.M. 972-2020-MINSA
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PROGRAMA ANUAL DE SST
Documento de gestión, mediante el cual el
empleador desarrolla la implementación del
SGSST en base a su evaluación, con la OBJETIVOS Y METAS DE UN PROGRAMA DE SST
participación de los trabajadores, sus
representantes y la organización sindical.
Conformado por un conjunto de programas
como:
 Programa de seguridad y salud en el
trabajo.
 Programa de capacitación y entrenamiento.
 Programación Anual del Servicio de
Seguridad y Salud en el Trabajo, otros.
D.S. 050-2013-TR
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EVALUACIÓN DEL SGSST
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PROCEDIMIENTOS DE EVALUACIÓN, VIGILANCIA Y
CONTROL (art 40°)
Comprende procedimientos internos y externos a la
empresa, para evaluar periódicamente resultados.
OBJETO DE LA SUPERVISIÓN (art 41°)
• Identificar fallas o deficiencias en el SGSST.
• Adoptar medidas preventivas y correctivas para
eliminar o controlar los peligros asociados al trabajo.
• Prever el intercambio de información sobre resultados
en SST.
• Aportar información para verificar si las acciones de
prevención y control de peligros y riesgos se aplican y
son eficaces.
• Para adoptar decisiones en mejora la identificación de
los peligros y el control de los riesgos, y el SGSST.
INVESTIGACIÓN DE ACCIDENTES,
ENFERMEDADES E INCIDENTES (art 42°)
Permite identificar :
• Factores de riesgo en la organización,
• Causas inmediatas (actos y condiciones sub
estándares)
• Causas básicas (factores personales y factores del
trabajo)
• Diferencia del SGSST, para la planificación de la
acción correctiva pertinente.
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AUDITORIAS DEL SGSST (art 43°)
• Realizar auditorías periódicas para comprobar si el SGSST
ha sido aplicado y es adecuado y eficaz para la prevención
de riesgos laborales y la SST.
• Se realiza por auditores independientes.
• La selección del auditor , fases de la auditoría y los
resultados, requiere la participación de los trabajadores y
de sus representantes.
EFECTOS DE AUDITORIAS E INVESTIGACIONES (art 44°)
• Deben permitir a la dirección de la empresa que la
estrategia global del SGSST logre los fines previstos y
determinar, de ser el caso, cambios en la política y
objetivos del sistema.
• Sus resultados deben ser comunicados al comité de SST, a
los trabajadores y a sus organizaciones sindicales.
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ACCIONES DE MEJORA CONTINUA DEL SGSST
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VIGILANCIA DEL SGSST (art 45°)
La vigilancia de la ejecución del SGSST,
Auditorías y los exámenes realizados deben
permitir identificar causas de disconformidad
con las normas pertinentes o las disposiciones
del sistema, con miras a que se adopten
medidas apropiadas, incluidos los cambios en
el propio sistema.
REVISIÓN DE PROCEDIMIENTOS (art 47°)
Los procedimientos deben ser revisados
periódicamente a fin de obtener mayor eficacia
y eficiencia en el control de los riesgos
asociados al trabajo.
ELEMENTOS DE LA MEJORA (art 46°)
• Los objetivos de la SST de la empresa.
• Resultados de la identificación de los peligros y evaluación de los
riesgos.
• Resultados de la supervisión y medición de la eficiencia.
• Investigación de accidentes, enfermedades e incidentes
relacionados con el trabajo.
• Resultados y recomendaciones de las auditorías y evaluaciones
realizadas por la empresa.
• Recomendaciones del Comité de SST, o del supervisor de SST y
por cualquier miembro de la empresa en pro de mejoras.
• Cambios en las normas legales.
• Resultados de las inspecciones de trabajo y sus respectivas
medidas de recomendación, advertencia y requerimiento.
• Acuerdos convencionales y actas de trabajo.
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APLICACIÓN
DERECHOS Y DEBERES DEL
EMPLEADOR Y DEL TRABAJADOR

Revisar:
 Ley 29783; art. 48º al 79º
 D.S. 005-2012-TR; art. 92º al 109º
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