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EL PROCEDIMIENTO ORDINARIO
Franklin Valencia C.
UNIDAD 2
Franklin Valencia C.
PRINCIPIOS Y ÁMBITO
El articulo 1 de la ley orgánica de procesos establece que regula
la actividad procesal en todas las áreas, con excepción de los
casos constitucionales, electorales, de extinción de dominio y
penales, siempre respetando el debido proceso.
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REGLAS DEL PROCEDIMIENTO ORDINARIO
Artículo 289- Indica que el procedimiento ordinario se aplica a todas las demandas que
no tienen un trámite especial establecido. El Artículo 290 se refiere a las "acciones
colusorias", que involucran situaciones en las que se busca privar a alguien de la
propiedad, posesión o derechos sobre un inmueble u otros derechos reales que
pertenecen legalmente a terceros. En tales casos, se invalidarán los actos o contratos
afectados por la conducta colusoria, se repararán los daños y se restituirán los bienes o
derechos al perjudicado.
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AUDIENCIA PRELIMINAR
En el artículo 292 establece que se convoca a esta audiencia dentro de
tres días posteriores al vencimiento de los plazos previstos para la
contestación de la demanda. La audiencia debe llevarse a cabo en un
período de tiempo no menor de diez ni mayor de veinte días.
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Durante la audiencia preliminar, se siguen varias reglas:
1. El juez solicitará a las partes que se pronuncien sobre las excepciones previas propuestas, y si
son pertinentes, las resolverá en la misma audiencia.
2. El juez abordará cuestiones relacionadas con la validez del proceso, la definición del objeto
de la controversia, los reclamos de terceros, la competencia y otros asuntos procedimentales
que puedan afectar la validez del proceso. El objetivo es corregir cualquier irregularidad y
garantizar un proceso justo. La nulidad se declarará si puede influir en la decisión del caso o
causar indefensión.
3. Las partes presentarán sus argumentos: primero, la parte demandante expondrá los
fundamentos de su demanda, luego la parte demandada expondrá sus argumentos y, si
corresponde, la reconvención. Si la parte demandante ha sido reconvenida, se le dará la
oportunidad de argumentar en respuesta a la reconvención.
4. El juez promoverá la conciliación entre las partes de acuerdo con la ley. Si se alcanza una
conciliación total, se aprobará en ese momento mediante una sentencia ejecutoria.
5. En caso de conciliación parcial, se aprobará mediante un auto ejecutorio y el proceso
continuará para resolver las áreas de disputa restantes.
6. El juez puede ordenar que la controversia se someta a mediación en un centro legalmente
constituido para buscar un acuerdo entre las partes.
7. Después de que las partes hayan presentado sus argumentos, se tratarán asuntos
relacionados con la admisibilidad de las pruebas y se fijará la fecha de la audiencia de
juicio, en la cual se presentarán las pruebas.
8. El juez comunicará sus resoluciones y la fecha de la audiencia de juicio de manera motivada
y verbal a las partes presentes en la audiencia. Estas resoluciones se considerarán notificadas
en el mismo acto.
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EXCEPCIONES PREVIAS
El Artículo 295 establece las reglas para resolver excepciones en el proceso legal:
1. Si se acepta una excepción previa que no se puede corregir, se desestimará la demanda
y se archivará.
2. Si se acepta la excepción de defecto en la forma de presentar la demanda, la parte
demandante debe corregir los errores dentro de seis días, y se otorgarán diez días a la
parte demandada para completar o reemplazar su respuesta y anunciar pruebas,
considerando las aclaraciones o precisiones realizadas. Si no se corrige, se considerará
que la demanda o la reconvención no se ha presentado.
3. Si se aceptan excepciones relacionadas con la falta de capacidad, falta de
representación legal o litisconsorcio incompleto, se otorgará un plazo de diez días para
corregir el defecto, con la advertencia de que, de no hacerlo, la demanda se considerará
no presentada, y se aplicarán las sanciones correspondientes.
4. En casos en los que la cuestión es puramente legal, se escucharán los argumentos de las
partes. El juez emitirá su resolución y notificará la sentencia por escrito. Después de las
argumentaciones, el juez puede suspender la audiencia para tomar una decisión
informada y luego reanudarla para emitir una resolución oral, de acuerdo con las
disposiciones del Código.
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SANEAMIENTO DEL PROCESO, OBJETO DEL PROCESO Y
CONCILIACIÓN
Para los procesos sumario y ejecutivo con audiencia única, se prevén las mismas
actividades que han sido enunciadas, es decir, una audiencia, pero con dos fases, la
primera: el saneamiento del proceso, la introducción de la prueba, los alegatos y la
segunda: la resolución.
El procedimiento ordinario tiene por objeto ser invocado o utilizado en todos los casos que
la ley no determine un procedimiento específico para cada caso.
La o el juzgador, de manera obligatoria, promoverá la conciliación conforme a la ley. De
darse la conciliación total, será aprobada en el mismo acto, mediante sentencia que
causará ejecutoria.
En caso de producirse una conciliación parcial, la o el juzgador la aprobará mediante auto
que causará ejecutoria y continuará el proceso sobre la materia en que subsista la
controversia.
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7. Anuncio de medios de prueba y lista de testigos.
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Artículo 146 - Calificación de la Demanda:
El juzgador examinará la demanda en un plazo de cinco días para verificar si cumple con los requisitos
legales. Si es necesario, pedirá aclaraciones al actor.
En caso de inadmisibilidad manifiesta, la demanda será rechazada en la primera providencia.
En materia de niñez y adolescencia, se fijará provisionalmente la pensión de alimentos y el régimen de
visitas.
En casos de expropiación urgente, se ordenará la ocupación inmediata del inmueble si se presenta el
precio fijado en el avalúo comercial municipal.
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EXCEPCIONES PREVIAS
Art. 153.- Excepciones previas. Solo se podrán plantear como excepciones previas las
siguientes:
1. Incompetencia de la o del juzgador.
2. (Sustituido por el Art. 23 de la Ley s/n, R.O. 517-S, 26-VI-2019).- La incapacidad o falta
de personería de la parte actora o su representante.
3. (Sustituido por el Art. 23 de la Ley s/n, R.O. 517-S, 26-VI-2019).- Falta de legitimación
en la causa o incompleta conformación de litis consorcio.
4. Error en la forma de proponer la demanda, inadecuación del procedimiento o
indebida acumulación de pretensiones.
5. Litispendencia
6. Prescripción.
7. Caducidad.
8. Cosa juzgada.
9. Transacción.
10. Existencia de convenio, compromiso arbitral o convenio de mediación. Franklin Valencia C.
PRUEBAS Y CONCILIACIÓN
Artículo 158 - Finalidad de la Prueba:
La prueba tiene como objetivo convencer al juzgador de los hechos en disputa.
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Artículo 233 - Oportunidad de Conciliación:
Las partes pueden conciliar en cualquier etapa del proceso.
También pueden conciliar si surgen diferencias durante el cumplimiento de la
sentencia. La conciliación se basa en principios como voluntariedad,
confidencialidad, flexibilidad, neutralidad, imparcialidad, equidad, legalidad y
honestidad.
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PROCEDIMIENTOS DEL COGEP
El Código Orgánico General de Procesos (COGEP) es la ley que regula los procedimientos
judiciales en Ecuador, estableciendo normas y regulaciones para la administración de justicia
en el país. Esto abarca aspectos como la conducción de los procesos judiciales, los requisitos
para obtener una sentencia, las acciones de las partes involucradas, el desarrollo de los
procedimientos y la implementación del sistema oral, entre otros.
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ROL DEL JUEZ
Art. 3.- Dirección del proceso. La o el juzgador, conforme con la ley, ejercerá la dirección del
proceso, controlará las actividades de las partes procesales y evitará dilaciones innecesarias.
Art. 6.- Interpretación integral de la norma constitucional.- Las juezas y jueces aplicarán la norma
constitucional por el tenor que más se ajuste a la Constitución en su integralidad. En caso de duda,
se interpretarán en el sentido que más favorezca a la plena vigencia de los derechos garantizados
por la norma, de acuerdo con los principios generales de la interpretación.
Art. 9.- Principio de imparcialidad.- La actuación de las juezas y jueces de la Función Judicial será
imparcial, respetando la igualdad ante la ley. En todos los procesos a su cargo, las juezas y jueces
deberán resolver siempre las pretensiones y excepciones que hayan deducido los litigantes, sobre
la única base de la Constitución, los instrumentos internacionales de derechos humanos, los
instrumentos internacionales ratificados por el Estado, la ley y los elementos probatorios aportados
por las partes.
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Art. 25.- Principio de seguridad jurídica.- Las juezas y jueces tienen la obligación de velar por la
constante, uniforme y fiel aplicación de la Constitución, los instrumentos internacionales de
derechos humanos, los instrumentos internacionales ratificados por el Estado y las leyes y demás
normas jurídicas.
Art. 27.- Principio de la verdad procesal.- Las juezas y jueces, resolverán únicamente atendiendo a
los elementos aportados por las partes. No se exigirá prueba de los hechos públicos y notorios,
debiendo la jueza o juez declararlos en el proceso cuando los tome en cuenta para fundamentar
su resolución.
Art. 28.- Principio de la obligatoriedad de administrar justicia.- Las juezas y jueces,en el ejercicio de
sus funciones, se limitarán a juzgar y hacer que se ejecute lo juzgado, con arreglo ala Constitución,
los instrumentos internacionales de derechos humanos y las leyes de la República.No podrán
excusarse de ejercer su autoridad o de fallar en los asuntos de su competencia por faltade norma u
oscuridad de las mismas, y deberán hacerlo con arreglo al ordenamiento jurídico, deacuerdo a la
materia.
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Art. 129.- Facultades y deberes genéricos de las juezas y jueces.- A más de los deberes de toda
servidora o servidor judicial, las juezas y jueces, según corresponda, tienen las siguientes facultades
y deberes genéricos:
3. Resolver los asuntos sometidos a su consideración con estricta observancia de los términos previstos
en la ley y con sujeción a los principios y garantías que orientan el ejercicio de la Función Judicial;
4. Denegar de plano los pedidos maliciosos y rechazar los escritos y exposiciones injuriosas, ofensivas o
provocativas, sin perjuicio de la respectiva sanción;5. Denunciar ante las autoridades competentes
los casos de ejercicio ilegal de la abogacía;
5. Denunciar ante las autoridades competentes los casos de ejercicio ilegal de la abogacía;
6. Prestarse mutuo auxilio para la práctica de todas las diligencias que fueren necesarias y se
hayan ordenado en la sustanciación de los asuntos judiciales;
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7. Requerir de toda autoridad pública o de instituciones o personas privadas el auxilio que demanden el ejercicio de
sus funciones;
8. Presentar, por la vía correspondiente, consultas sobre la inteligencia de las leyes, así como anteproyectos de ley o
reformas legales que tengan directa relación con la jurisdicción y competencia que ejercen;
9. En cualquier estado de la causa, las juezas y jueces que adviertan ser incompetentes para conocer de la misma
en razón del fuero personal, territorio o los grados, deberán inhibirse de su conocimiento, sin declarar nulo el
proceso y dispondrán que pase el mismo al tribunal o jueza o juez competente a fin de que, a partir del punto en
que se produjo la inhibición, continúe sustanciando o lo resuelva. Si la incompetencia es en razón de la materia,
declarará la nulidad y mandará que se remita el proceso al tribunal o jueza o juez competente para que dé inicio
al juzgamiento, pero el tiempo transcurrido entre la citación con la demanda y la declaratoria de nulidad no se
computarán dentro de los plazos o términos de caducidad o prescripción del derecho o la acción;
10. Si al resolver una cuestión hubiere mérito para proceder penalmente, el tribunal, jueza o juez de la causa dispondrá
en la sentencia o el auto definitivo que se remitan los antecedentes necesarios a la Fiscalía General. En este
supuesto el plazo para la prescripción de la acción penal empezará acorrer en el momento en que se ejecutoríe
dicha sentencia o auto; y,
11. Ejercer las demás atribuciones establecidas por la Constitución, los instrumentos internacionales de derechos
humanos, las leyes y los reglamentos.
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Los jueces y juezas tienen facultades adicionales como lo son las jurisdiccionales, correctivas y coercitivas de
conformidad con lo determinado en el Código Orgánico de la Función Judicial.
Motivación
Art. 88.- Clases de providencias. Las o los juzgadores se pronuncian y deciden a través de sentencias y autos.
La sentencia es la decisión de la o del juzgador acerca del asunto o asuntos sustanciales del proceso.
El auto interlocutorio es la providencia que resuelve cuestiones procesales que, no siendo materia de la
sentencia, pueden afectar los derechos de las partes o la validez del procedimiento.
Art. 89.- Motivación. Toda sentencia y auto serán motivados, bajo pena de nulidad. No habrá tal motivación
si en la resolución no se enuncian las normas o principios jurídicos en https://www.fielweb.com. Pág. 35 de
157 que se funda y no se explica la pertinencia de su aplicación a los antecedentes de hecho. Las
sentencias se motivarán expresando los razonamientos fácticos y jurídicos, que conducen a la apreciación y
valoración de las pruebas como a la interpretación y aplicación del derecho. La nulidad por falta de
motivación única y exclusivamente podrá ser alegada como fundamento del recurso de apelación o causal
del recurso de casación.
Art. 28.- (Sustituido por el Art. 6 de la Ley s/n, R.O. 517-S, 26-
VI-2019).- La audiencia se realizará en el término de cinco
días y conforme las reglas previstas en este Código. Al final
de la misma la o el juez resolverá la recusación. Si la o el
juzgador resuelve que la demanda de recusación tuvo por
objeto retardar indebidamente el progreso de la litis, se
impondrá la multa de un salario básico unificado del
trabajador en general, en contra de la o el defensor, sin
perjuicio de la condena de costas en caso de haberla.
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